内容摘要：法院政治督察整改报告
篇一：法院政治督察整改报告
政法队伍教育整顿整治六大顽瘴痼疾情况调研报告
今年以来xx区政法系统坚持问题导向、效果导向、民意导向，在认真组织开展政法系统以案促改警示教育活动的基础上，结合我区工作实际，弘扬自我革命精神，激发自查自纠内力，围绕“六大顽瘴痼疾”，开展调查研究，现将调研情况汇报如下：
一、六大顽瘴痼疾具体表现
今年以来通过持续推进以案促改工作，全区政法系统共处理政法干警x人。其中，立案调查x人，党纪处分x人，诫勉谈话x人，提醒谈话x人，通报批评教育x人。针对以上情况，进行梳理分析，主要表现在以下三方面：一是存在有案不立、压案不查、有罪不究问题。在中央扫黑除恶专项斗争开展以来，x名干警因不正确履行职责、失职问题，使违法犯罪嫌疑人没有及时受到法律打击，被市局纪委给予党内警告处分。二是存在受利益驱动的现象，与严格、公正、文明执法的要求存在一定的差距，存在办“人情案”、“关系案”现象。三是存在执法行为不规范，不作为、慢作为、乱作为的问题。
二、六大顽瘴痼疾产生根源
针对以上问题，剖析成因，主要是以下三方面：一是理想信念不够坚定，党建工作存在虚化弱化和边缘化现象。全面从严治党不够彻底，落实“两个责任”不够有力，层层传导压力和责任追究机制不够健全，执行中央八项规定精神不够到位，对下属单位监管不够严格。对党建工作存在说起来重要、做起来次要、忙起来不要现象，对干警日常监督管理不实，对干警业务工作开展关注的多，思想动态关注的少，以案促改警示教育不够深入、不具体，缺乏针对性、实效性。个别政法单位对中央关于加强党建工作和全面从严治党的要求，从上到下认识上存在偏差，认为从严治党的度不好把握，松了过不了关，严了会影响正常工作开展，缺乏真刀真枪、动真碰硬的勇气。二是业务素质不够扎实，执法办案存在经验不足和不规范现象。个别年轻干警或部队转业军人因不会执法、不懂执法办案、办案执法经验不足导致执法不规范被追究问责。个别干警缺乏调查取证的基本功，做群众工作和走访服务群众的能力差，缺乏使用调取话单、分析话单等技术手段措施和本领，不能有效地收集证据，不能及时打击处理违法行为人或犯罪嫌疑人，致使受害人不满意进行信访投诉。因对
法律知识掌握得不深不全，学得不透彻，出现犯罪性质定性不准确问题，尤其是故意伤害案件和寻衅滋事案件这两类案件，加上不注意和法制部门沟通，不按规定调解案件，不按规定撤销案件，擅自主张，造成执法过错、执法不规范现象发生。三是宗旨意识不够牢固，为民服务存在态度冷漠和不作为现象。个别干警经不起考验，思想信念逐渐弱化、对党的事业奋斗终生的责任感逐渐弱化，导致纪律规矩观念不强，侥幸心理严重，缺乏敬畏心理，没有从根本上解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”和“权力对谁负责、权力为谁而用”的问题，以人民为中心的发展理念思想松动，在工作上缺乏一种敢于吃苦、勇于拼搏、尽职尽责的精神，甚至支差应付，作风松懈，得过且过，出现软懒散现象。在生活上忘记了艰苦奋斗的精神，滋生攀比心理，追求物质享受。
三、六大顽瘴痼疾整治措施
（一）提升政治站位，切实把以案促改活动作为教育整顿的基础工作，精心组织，强力发动。
xx区以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉，把整治六大顽瘴痼疾作为履行全面从严治党、从严治警，持续推进以案促改活动的重要内容，作为明年全国政法系统教育整顿工作的基础性工作，进行了大胆探索，积极实践。区委、区政府主要领导大力支持，区纪委监委、区委政法委密切配合，双常委多次在推进会上亲自动员部署。
一是精心组织实施。区委政法委出台了《全区政法系统以案促改活动总体实施方案》，在“六个一”规定动作的基础上，增加两项自选动作，即：召开一次以案促改专题民主生活会，查找存在的问题，开展批评与自我批评，达到“红脸”“出汗”的目的；
开展一次落实“两个责任”谈话，压紧压实全面从严治党的责任体系。同时，加强对政法各部门以案促改活动的领导，规定政法各部门以案促改活动实施方案、专题民主生活会等重要事项、活动，由区委政法委审批同意后实施。
二是加强警示教育。政法各部门结合本系统的工作职责和特点，按照“规定动作不走样，自选动作有创新”的总体要求，结合工作实际，针对政法队伍教育、管理、监督的薄弱环节，大力开展警示教育。区委政法委把5月份确定为全区政法系统警示教育集中学习月，组织开展了“廉洁从家出发”、参观红色教育基地、走进庭审现场、最美政法干警等主题活动，强化正面引导。
三是强化自查自纠。全国教育整顿工作试点工作开始后，xx区政法系统聚焦六大顽瘴痼疾，坚持正面教育典型引领与以案促改警示教育并举、思想发动与政策引导齐抓，引导广大干警提高思想认识、消除思想顾虑，要求干警按照“七查三对照”的标准，主动开展自查自纠，主动交代问题，公安机关制定《自查自纠问题清单》，明确列出组织自查方面六类20项查纠内容和个人自查方面三类16项查纠内容。全警对照清单逐项开展自查，全面认领问题，形成组织自查报告25份，个人自查报告312份，为有效整治顽瘴痼疾精准方向。
（二）广辟线索渠道，切实把查摆顽瘴痼疾作为以案促改的关键环节，开门纳谏，精准方向。
政法各单位既抓“规定动作”、又抓“自选动作”聚焦“六大顽瘴痼疾”，刨根究源，创造了许多有推广价值的经验。有的充分大数据统计分析，梳理汇总出执法执勤、治安管理、民生服务等三类重点问题。有的组织开展公众开放日活动，增加政法工作的透明度，主动接受社会公众监督，主动查找问题，主动整改问题，进一步提升执法办案水平。有的邀请“两代表一委员”、聘请党风政风警风监督员座谈，分级分层走访党政机关、管理服务对象、办事群众等，收集公正执法、队伍管理、服务群众等方面意见建议，真正做到了群众参与、群众监督、群众评判。
（三）坚持问题导向，切实把让群众更满意作为专项整治的根本遵循，刀刃向内，立行立改。
区委政法委围绕“六稳六保”中心工作针对营商环境中执法司法突出问题进行专项治理，开展护航小微企业活动，组织政法部门针对小微企业开展民法典宣讲、小微企业专场案件对接会、“护航民企发展”检察开放日活动、企业周边治安秩序专项整治行动、组建“小微企业志愿法律服务团”等工作，同时，在全区筹建13个政法护航工作站，搭建小微企业与各成员单位之间的“绿色通道”，畅通小微企业对政法单位的各种诉求和建议，帮助企业、商户解决问题63件，挽回经济损失200余万元。区法院对涉企执行案件进行分类处理、分别施策、重点突破，执结407起涉企案件，执行到位6436万元，12月17日xx日报头版以《优化环境强信心精准服务解难题》为题，报道我区护航小微企业工作纪实。
政法各部门结合本单位实际，针对查摆的突出问题，精准施策，有的放矢。有的坚持以执法监督引领提高执法规范化建设水平。组织督察干警坚持不懈开展“不作为乱作为”专项督察工作，坚
持通报和问责机制，推动整改工作往深里走、往实里抓。比如，公安机关从巡视巡察反馈、纪检监督审计发现、扫黑除恶线索深挖、来信来访信息等方面入手，对x余件转交及信访件、x余起问题线索，逐件逐线逐案见人见事开展起底核查，对x名民警诫勉谈话，对x名民警严肃追责问责。有的针对群众反映强烈的突出问题开展形式多样的专项治理。比如，区法院针对“执行难”，区法院院长亲自带队，开展“执行十二时辰”专题活动，邀请执行申请人参与执法过程，接受群众监督。针对长期未结案件、超期未支付案款以及上级交办的信访案件，开展“三个专项治理”x起案件全部办结清零。区司法局通过前期查摆，总结出的“庸、懒、散、慢、松、冷、软、弱”八个方面的突出问题，制定整改方案，开展“八治八提”专项治理，着力提升司法行政队伍能力素质、创新意识、纪律作风、工作效率、业务规范、服务质量、监督效果和队伍形象。公安机关对2022年以来的涉黄赌类警情全面梳理，积极开展警情处置倒查，查阅执法办案卷宗，对存在不作为、乱作为等现象，严格问责，对执法不规范问题的5名民警，进行了通报。有的针对剖析典型案件暴露出来的突出问题，加强管控，防微杜渐。比如，区法院制定了“三提醒一转变”实施办法，对立案、审判、执行、信访、司法行政等重点部门和岗位进行廉政风险提醒，排查风险高发点；
区检察院结合《人民检察院司法办案廉政风险防控工作指引》，排查制定员额检察官廉政风险点及管控防范措施。
（四）立足长治长效，切实把建章立制作为根除顽瘴痼疾的重中之重，规范程序，久久为功。抓好整改落实、建章立制工作尤为重要，是决定整治顽瘴痼疾最终成效的重中之重。全区政法各部门切合实际，梳理自身查摆和社会各界总结出来的问题x项，建立整改台账，逐一明确整改时间，责任人，全部整改到位。同时，针对问题整改发现的漏洞和关键岗位，重点人员管理的薄弱环节，认真剖析，找出制定规章制度的依据。有的在思想政治上下功夫。全面掌握民警的思想和心理状况从思想上筑牢防线。比如，公安机关建立《xx分局思想政治工作规范》、《xx分局民警思想状况定期分析研判机制》《xx分局民警队伍风险隐患排查研判机制》《xx分局实施廉政谈话和约谈制度暂行办法》《警示教育机制》等规范性文件。有的从纪律作风、案件评查上下功夫。比如，区法院制定《纪律作风整顿实施细则》、《一案双查实施细则》、《案件质量常态化评查实施细则》等，及时发现和解决审判执行作风问题、庭审质量问题、裁判文书问题。有的在关键岗位、人员管理上下
功夫。比如，区司法局完善智慧监管系统，实行网上定位监管、远程纠违、实时督查，推动社区矫正执法办案全流程网上流转、全程留痕。区检察院切实增强聘用制书记员的考核管理，聘用制书记员作用，制定《xx市xx区人民检察院聘用制书记员考核管理办法（试行）》。全区政法各部门结合实际，建立、修订、完善了一批规范化、常态化、长效化的工作机制。
四、整治六大顽瘴痼疾意见建议
政法队伍教育整顿六大“顽瘴痼疾"自查自纠情况报告我认真学习贯彻落实关于加强政法队伍建设的重要指示精神，按照教育整顿工作的要求，积极参加政治教育、警示教育、英模教育；
严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律，努力争当遵章守纪的好党员和好于部，现将自查情况报告如下:
一、模范遵守政治纪律
一是坚定理想信念，加强学习，进一步坚定道路自信、理论自信，制度自信。自觉在思想、政治、行动上与党中央保持高度一致。二是自觉强化党的意识，始终牢记自己是一名共产党员，是为党工作，在工作中、生活中切实做到忠诚于党组织，任何时候都与党同心同德。三是切实增强政治敏锐性和政治鉴别力。通过强化政治理论和党的意识教育学习，真正做到了在党言党，在党优党，不妄议大政，不信谣传谣，不违反政治纪律和政治规矩。通过自查，我个人无公开发表危害党的言论；
无妨碍党和国家方针政策实施:无在党内搞团团伙伙；
无组织和参加迷信活动；
无违反政治规矩等其他违反政治纪律的问题。
二、模范遵守组织纪律
一是坚持民主集中制，自觉做到四个服从。在工作中，坚持做到集体、领导和个人分工相结合，自觉维护班子团结。二是服从组织安排，摆正了个人与组织的关系，严格按照程序、按照规矩办事，没有向组织讨价还价。三是带头执行干部选拨任用条例。无跑官要官、拉票贿选行为。按照要求，如实向组织报告个人情况和有关事项。通过自查，我个人无违反民主集中制原则；
无不按要求请示报告有关事项；
无违规组织参加老乡会校友会；
无侵犯党员权利；
无在投票和选举中搞非组织活动；
无违反干部选拔任用规定等其他违反组织纪律的问题。
三、模范遵守廉洁纪律
一是筑牢反腐倡廉思想堤防。通过大力营造反腐倡廉的舆论氛围和有效落实廉政风险防控建设体系工作，在主观上建立起了牢固的思想防线，营造了良好的廉政勤政氛围。二是严格执行廉洁从政规定，及时发现问题，及时整改，没有违反廉洁纪律的问题。三是守住做人、处事、用权、交友的底线，自重、自醒、自警，保持健康向上的生活情趣和高尚的精神追求。带头讲修养、讲道德、讲廉耻，带头把好小节关、亲情关、社交关。通过自查，我个人无权权交易和纵容特定关系人以权谋私；
无违规接受礼品礼金宴请和服务﹔无违规操办婚丧喜庆事宜；
无违规从事营利活动；
无违规占有或使用公私财物﹔无违规参与公款宴请和消费﹔无公款旅游；
无违反公务接待管理规定；
无违反公务用车管理规定；
无违反会议活动管理规定；
无违反办公用房管理规定；
无权色钱色交易等其他违反廉洁纪律的问题。
四、模范遵守群众纪律
五、模范遵守工作纪律
认真履职尽责，认真履行党风廉政建设责任一岗双责，积极开展了三重一大监督工作，对单位的重大决策、重要人事变动和奖励、重大项目安排、大额资金使用等情况进行监督，保证了单位的三重一大制度正确实施。没有违反工作纪律的问题。通过自查，我个人无主体责任落实不力；
无违规干预市场经济活动；
无违规干预执纪执法司法活动；
无泄露护散窃取私存党的秘密等其他违反工作纪律的问题。
六、模范遵守生活纪律
一是力戒四风，严格执行中央八项规定，六项禁令，四风问题整改落实到位。二是生活作风严谨，遵纪守法，没有违反生活纪律的问题。
通过自查，我个人无生活奢靡等其他违反生活纪律的问题。
篇二：法院政治督察整改报告
关于中央扫黑除恶督导组反馈问题的整改报告
自扫黑除恶专项斗争开展以来，在省市委、政府的正确领导下，新民市结合本地实际，召开扫黑除恶专项斗争落实整改工作部署会议，认真贯彻落实，快速行动、严密摸排、形成声势，立行立改，坚持“抓早、抓小、抓实”，对违法违纪行为开展综合治理，各项工作取得了初步成效。但距离中央扫黑除恶第3督导组及省市总体目标要求，仍有一定的差距，现将存在问题与整改措施工作情况报告如下：
一、开展情况
(一)高度重视，强化部署安排。按照省、市委、市政府总体要求，召开各成员单位、乡镇街主要领导关于做好中央督导反馈问题整改落实工作动员会议，两次召开市委常委会议、三次扫黑除恶整改领导小组会议，扫黑办对乡镇街、成员单位主管领导进行了专题培训一次。还召集了纪委监委、组织部、宣传部、公检法等部门主管领导对该项工作进行专题研究部署，并将省市会议精神做了传达，同时对扫黑除恶专项斗争行动工作做了详尽的安排。
(二)强化领导，夯实工作责任。成立了以市委书记、市长为组长、政法委、纪委监委、组织部、宣传部、法院、检察院、公安局、司法局主要领导为副组长、其他分管领导为成员的扫黑除恶专项斗争整改领导小组，领导小组下设办公室，负责“扫黑除恶”日常工作及部门协调，各乡镇街成立以党工委书记为第一责任人的工作小组，进一步落实“四级
书记抓扫黑除恶”制度，明确任务、压实责任、形成上下责任传导体系，确保扫黑除恶日常工作有人抓，有人管，有部署，有落实。
(三)加强宣传，营造氛围。充分利用宣传标语、横幅、一封信、宣讲团、媒体等深入广泛宣传，全力做好“扫黑除恶”宣传工作，营造良好的社会治安氛围。以案讲法，通过典型案例，对扫黑除恶专项行动工作的意义、打击重点进行广泛宣传。
(四)突出管理，加强摸底排查。对本地区内的重点人群、重点行业进行专项检查，坚决做到“黑恶必除，除恶务尽”，确保扫黑除恶专项行动取得实实在在的成效，为新民提供和谐稳定的社会环境。对重点群体开展“问题”和“苗头”的双重梳理和摸排，做到心中有数、目标清晰，切实为社会大局稳定“保驾护航”。
截止目前，收集核查各类涉黑涉恶线索252条，查结190条，打击处理嫌疑人95人，打掉恶势力犯罪集团1个，犯罪团伙6个。
二、存在问题
(一)压力传导不够到位。存在“上热下冷”现象，市委、政府高度重视，成立由副市级和副局级领导组成的扫黑除恶专项斗争督导小组，下沉各乡镇街、各成员单位，亲自部署、专题研究。但部分部门、所站思想认识不到位，重视程度不足，未制定相应的实施方案，指派专人负责扫黑除恶工作。扫黑除恶专项斗争人员配备有待进一步配齐配强，经费、物资、政策、制度等各项保障机制有待健全完善。
(二)宣传倡导不够广泛。通过成立宣讲小组、悬挂横幅标语、发放宣传材料、集中宣传等方式强化宣传工作，但未及时将宣传记录进行规范整理归档，部分职能部门查处、惩治的案例未进行系统梳理，形成专项材料。
(三)部门协作不够紧密。扫黑除恶成员单位职责不够明确，协调、联动机制有待健全，在推动扫黑除恶专项斗争工作中存在脱节、滞后等问题，未形成有效的工作合力，导致工作成效不明显。对一些重点行业、领域监管不够深入全面，日常监管制度有待进一步完善。
(四)摸排打击不够精准。部分职能部门在线索摸排核查等制度建设方面存在短板和盲区，未及时建立摸排台账。摸排重点不够突出，对十类打击重点未进行认真分析研判，在征地拆迁、环保、打非治违、扶贫等易产生涉黑涉恶涉乱问题的关键领域摸排不够深入。
三、整改措施
(一)横下“一条心”，思想更加重视。把扫黑除恶上升到巩固党的执政基础上来，维护政治安全的高度，形成党政统一领导、部门全力协作的一盘棋工作格局。由纪委监委对扫黑除恶工作进行全程监督执纪，对推诿扯皮、畏难厌战、消极怠工的相关负责人进行约谈通报，造成不良影响的给予严肃问责。
(二)宣传“全覆盖”，氛围更加浓厚。继续开展全覆盖扫黑除恶宣讲活动，将群众优势转化为扫黑除恶的工作优势。针对10类打击重点，广泛宣传举报奖励政策，引导动员群众主动参与扫黑除恶专项斗争，打一场人民斗争。对发现的涉黑、涉恶、涉乱问题，坚决依法严惩，巩固扫黑除恶成效，扫除基层农村乱象。
(三)布好“一盘棋”，监管更加有效。落实联席会商制度，进一步整合综治、公安、司法、国土、环保、市管等部门的协作，线索联排、信息联判、问题联处，确保各部门职责分工明确，巩固齐抓共管、综合治理的工作格局。
四、下一步工作
1、进一步加大宣传力度，让扫黑除恶专项斗争深入人心，在全市范围内形成人人知晓、人人喊打的氛围，并及时增设扫黑除恶举报信箱，拓宽举报渠道，加大群众监督和举报力度。
2、继续加大摸排力度，对摸排出的涉黑涉恶线索进一步深挖，坚持对涉黑涉恶行为“零容忍”态度，加强与公安等各部门之间的沟通配合，营造一个稳定和谐的社会环境。
3、加强信息报送，要严格执行“周调度”、“月通报”，每月向市扫黑办通报上月全市扫黑除恶工作情况，摸排问题及其矛盾纠纷问题，并将此项工作纳入年终目标考核，对不报、瞒报、谎报的部门进行责任追究。同时对平时的摸排行动加强信息的报送，一经发现有涉黑涉恶的行为，第一时间向扫黑办汇报，并及时向沈阳市扫黑除恶办报送工作开展情况。
4、加强基层干部队伍管理。加大力度、坚决打击对农村把持和操纵基层政权、侵吞农村集体财产、横行乡里以及在农村组织从事涉“黄、赌、毒、抢”的严重败坏社会风气、危害社会治安的黑恶势力。
5、强化各部门间的相互协作，加强联动联控机制，实现资源和情报共享，坚决打好扫黑除恶这场攻坚战。
篇三：法院政治督察整改报告
法院政治督察报告范文精选3篇
省高级法院政治部：
20__年度，政治部在院XX组的正确领导下，在省高院政治部的大力指导下，我院政治部全体人员按照院XX组提出“围绕一个中心、突出一个主题、抓好五项建设、争创四个一流、提升一个形象”的工作思路，全面实施“素养建院、质量立院、创新兴院、文化育院、科技强院”的“五院方略”，廉洁自律、开拓创新、奋力进取，积极主动地完成了本职工作和上级部门及院领导安排各项工作任务，受到了上级业务部门和全院干警的好评。
对比《全省各中级法院政治部工作绩效考核实施细则（试行）的通知》的有关内容，我院政治部进行了认真细致的自查，现将自查情况报告如下：
一、基层人事工作（20分）
1、领导干部协管工作（3分）
自查情况:我院能够认真履行协管职责，积极与__*市委组织部和市辖的县市区委组织部门沟通，不断宣讲《法官法》规定的任职条件和最高院、省高院有关法院领导干部任职的文件、传真电报等精神，使__*市委组织部和县市区委对基层法院班子成员的任职须经中院XX组同意得到认可，成为共识。
20__年中院未任命领导班子成员，基层法院领导班子成员也无任命法律职务的。
自查得分：3分
2、坚持进人审核制度情况（3分）
自查情况：我院能坚持严把进人关，及时呈报需经省院审核人有关人员的材料，近几年来，我院除GJ指令性分配的军转干部外，其他进人均通过省院组织的统一招录。在20__年的招录工作中，我市计划招录的43人，均按照省院的规定，严格程序，细化责任，公正阳光透明，得到省院、__*市委组织部和社会各界的好评。
自查得分：3分
3、审判员任命工作（3分）
自查情况：依法守规，严格按照《法官法》的任职条件、程序和最高院“初任审判员、助理审判员须经省法院审核”的规定，先报请省法院同意后再任命法官职务，认真、及时、准确报送法官等级、警衔有关材料，按时报送初任法官年度报告和汇总表。
自查得分：3分
4、协调落实豫组通［20__］53号文件（3分）
自查情况：一年来，我们积极协调落实豫组通[20__]53号文件，严格RM法庭机构治理，积极协调督促基层XX委和基层法院落实法庭庭长职级待遇，20__年__法院为基层法庭解决正副科级40人。
自查得分：3分
5、司法改革工作（3分）
自查情况：我们按照省法院相关要求，在__区法院进行了书1记员改革、在西华法院进行了人员陪审员的改革，使人员分类、法官员额、法官助理、书记员聘任制和单独序列治理、法官逐级选任、RM陪审员等项工作取得了极大的进步。
自查得分：3分
6、人事信息治理、统计工作（3分）及其他工作（2分）
自查情况：认真做好日常人事治理，及时维护更新人事治理系统数据，按省院要求及时上报人事统计机构变更、特别补助金和特别慰问金、执行公务证、更换刻制印章等材料。
自查得分：5分
通过自查，我院基层人事工作得分为20分。
二、教育培训和表彰奖励工作（20分）
1、经常性教育项工作（3分）。
自查情况：一年来，按照院XX组制订的《关于开展“素养教育年、作风强化年、形象提升年”活动的通知》要求，通过开展“五个一”学习活动（每周组织一次学习例会，每月召开一次学习讲评会，每季度开展一次读书演讲会，每半年举行一次学术研讨会，每年至少举办一次专家讲座和英模报告会）、开办“法院大学”等措施，进一步提高全体干警的政治素养、业务水平和办案能手。与此同时，我们将社会主义法治理念教育活动作为一项重要工作长抓不懈，真正使院XX组提出的“办理一个案件，挽救一个家庭；办理一个案件，救活一个企业；办理一个案件，稳定一个地方；办理一个案件，进展一方经济”作为办理每一起1案件的出发点和落脚点，通过实
实在在的行动，为经济社会的全面进展提供强有力的司法保障。自查得分：3分。
2、专项教育工作（2分）
自查情况：今年以来，按照省委、省法院、市委、市委的工作安排，我们先后组织开展了XX的十七大精神和ZSJ重要讲话大学讨论活动、“新解放、新跨越、新掘起”大讨论活动、全市法院队伍建设年活动等八项大型专项教育活动。活动中，院XX组高度重视，多次召开专题会议进行研究部署，成立了以中院XX组书记、院长__*为组长的活动领导小组，为活动的正常开展提供了有力的组织保障。政治部教育处按照有关活动方案的要求，制订了相关活动实施细则，并坚持做到有部署、有落实、有检查、有总结，确保了各项活动的健康、顺利地开展。
自查得分：2分。
3、表彰奖励工作（7分）
自查情况：20__年，我院我表彰奖励工作，在省法院政治部宣教处的指导下，院XX组给予了高度重视，将之列入重要议事日程，实施开展了“五个一”评比活动（每年开展一次学科技、用科技、促工作的计算机操作应用能手评比活动，开展一次多读书、读好书、写好文章的写作秀才评比活动，开展一次多办案、快办案、办好案的办案能手评比活动，开展一次促和谐、保稳定、重效果的调解能手评比活动，开展一次学英模、创佳绩、争当先1进的榜样法官评比活动），并制订了相关方案。特别是对先进典型注重培养，并实施政策倾斜，先后推出了全国榜样法院__*、全国优秀刑事审判法官__、全省政法工作先进个人__*等一大批在全省法院有重大影响的先进典型。同时，在推举的过程中，院XX组、政治部按照表彰奖励的有关政策规定，严格把握先进集体和先进个人条件，注重实绩，好中选优。严格奖励程序，充分发扬民主，广泛听取群众意见，自下而上进行推举评选，不搞“平衡照顾”，并及时上报了有关表格和材料。
自查得分：7分。
4、学历升级及司法考试工作（2分）
今年来，我院按照XX组提出的“重教、严管、厚爱”队伍治理方针，加大对干警的业务素养的培养，投入十余万元建成了干警电子阅览室、报销干警学习费用，并下发文件，以制度的形式保障干警的学习时间，促进了干警学习的积极性。目前，全院干警具备研究生学历和正在攻读研究生学历的占全院干警的60%以上，司法考试仅去年中院就过关10余名，全市法院的过关率为__*政法部门第一名，受到市委领导的表扬。
自查得分：2分。
5、培训工作（6分）
今年，政治部教育处与法官培训中心联合加大了对法官培训的力度，年初依据省法院宣教处有关要求，及时制订了20__年度培训计划，在确保完成省院分配的GJ法官学院和省法官进修1学院培训分配计划的同时，以院成立的“法官大学”为平台，指定政治素养高、业务能力强的法官担任教员，对因指标限制未能参加GJ和省法官学院学习的法官进行统一培训，有力的促进了我市两级法院法官能力、素养的提高。
自查得分：6分。
我院教育培训和表彰奖励项工作合计得分为20分。
三、宣传工作（22分）
1、领导重视情况（2分）
自查情况：中院XX组高度重视宣传工作，把宣传工作摆上XX组重要议事日程，纳入20__年度基层法院绩效考评办法周中法［20__］1号文件第十条的规定和中院机关岗位目标考核办法绩效考核，与审判执行工作同部署、同安排、同考核，为宣传工作的有效开展，提供了强有力的制度保障。组织重大宣传活动10余次，如办好十件实事新闻公布会，省法院张立勇院长到__*调研，__*法院创新机制建设情况，__*法院时事文化育院战略等活动，进行了集中宣传策划活动。
自查得分：2分。
2、机构及设施配套情况（2分）
自查情况：由于XX组高度重视，为中级法院宣传部门配备专职宣传人员5名；购置了必要的专业摄像机，更新了照相机及附属设备，为做好宣传工作打下了良好的物质基础；各基层法院专门设置了宣传机构，配备专业宣传人员2人以上；并且全市法1院都有必需摄录器材，有专项的宣传经费，宣传车辆也有保障，为做好宣传工作提供了良好的技术保障。
自查得分：2分。
3、完成发稿情况（8分）
自查情况：截止到11月20日，全市法院发表的稿件被市级新闻媒体采纳4378篇，被省级媒体采纳3793篇，被GJ级媒体采纳1334篇。其中中级法院发表的稿件被市级新闻媒体采纳1210篇，被省级媒体采纳286篇，被GJ级媒体采纳192篇。全市法院均完成了省法院规定的工作任务。不存在扣分项目。
自查得分：8分。
4、配合上级法院工作情况（2分）
自查情况：第十九条落实情况中级法院积极配合省法院的工作，按照省法院的要求撒谎能够报宣传统计报表，无迟报、漏报。
20__年，中级法院向《走进法庭》提供素材8条。
自查得分：2分
5、与媒体沟通情况（4分）
自查情况：市中级法院注重于当地媒体的协调配合，与__*日报联合制作“特别报道”，与__*RM广播电台联合开办“监督热线”、“法治之声”栏目，与__*电视台联合开办“公仆与市民”“法官颂”等电视节目，树立法院形象。全市法院没有出现负面报道，并有效地防止负面报道的发生。
自查得分：4分
6、RM法院报发行工作（4分）
自查情况：20__年度，全市法院充分认识到学习、宣传、征订《RM法院报》等报纸的作用，积极做好《RM法院报》等报纸的征订工作，为促进全市法院系统的宣传工作，增强社会各界对RM法院工作的理解、信任和支持，树立RM法院和RM法官的良好形象作出了积极贡献。在征订工作中，全市法院XX组高度重视，干警积极参与，完成任务较好。市中级法院获得全省法院思想宣传工作中级法院第一名，项城市法院获得全省法院思想宣传工作基层法院第一名。__*中级法院、项城市法院、郸城县法院、太康县法院、沈丘县法院受到最高法院的表彰。__*中级法院、项城市法院、郸城县法院、太康县法院、沈丘县法院、扶沟县法院、淮阳县法院、商水法院、川汇区法院、西华法院受到省高级法院的表彰。全市法院在RM法院报上稿无空白。
自查得分：4分
按照省法院政治部考核办法，我院宣传项工作得分为22分。
四、综合工作和政工部门建设（8分）
1、作风建设及
档案治理工作（2分）自查情况：一年来，我们坚持按照院XX组队伍建设年活动方案的要求，做到了年度工作目标明确，任务具体，抓落实措施得力，进一步提高了对队伍治理的力度，不断提高了所属干警的服务意识、责任意识和组织纪律观念。在今年的民主测评过程中，政治部位列全院各部门第一名，有61名同志被评为优秀档次。在人事档案的治理上，我们坚持双人双锁制度，严格登统计制度，做到了项工作规范，保密措施齐全。
自查得分：2分
2、附送队伍建设信息情况（3分）
自查情况：今年以来，我院进一步加大了宣传工作的力度，共向省院有关部门投稿20余篇，较好地完成了工作。
自查得分：3分。
3、机构建设情况（3分）
自查情况：机构健全、各部门分工明确，人员配备齐，办公设施配套齐全。人员精神风气好，具有良好的服务意识和大局意识，组织纪律性强。
自查得分：3分。
经查，我院综合工作和政工部门建设工作得分为8分。
根据以上自查情况，我院政治部绩效考核正常分值合计得分为70分。
五、其他需增加分值项内容见附件
请核查！
省人大常委会：
20XX年至20XX年，省人大常委会连续三年在全省范围开1展建设生态省决定和环境保护法执行情况的检查、跟踪督查。根据常委会的工作安排，今年省人大农业和资源环境保护委员会继续组织跟踪督查，重点是检查各地城乡环保基础设施的建设和运行情况，同时对历年来省人大常委会执法检查、审议中提出的突出环境问题整改落实情况进行“回头看”，对各地落实污染物减排工作进行调研。6月7日，我们听取了省建设厅和省环保局的专题汇报；6月25日至7月5日，由常委会及农资环委领导带队，组织了5个督查组，分赴全省11个市进行了跟踪督查。听取了11个市，23个县(市、区)政府的汇报、实地察看了65个企业、单位和污染治理现场。现将情况报告如下：
一、我省生态省建设和环境污染整治取得新进展
从这次跟踪督查的情况看，省政府和各级政府高度重视各级人大常委会在全省执法检查中提出的意见，统一思想，深化认识，采取有力措施，扎实搞好整改，各方面工作都取得了积极的进展。在我省经济持续快速进展的同时，全省环境污染和生态破坏趋势得到一定的操纵，环境质量总体稳定，局部地区明显改善。特别是过去的一年，各地认真落实科学进展观，真抓实干，狠抓整改，取得了明显成效。主要表现在：
(一)生态省建设有序推进。各级政府及有关部门认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，注重体制机制的创新和政策措施的完善，形成了上下联动、部门配合、区域协调、合力推进的工作格局。去年，按照落实科学进展观的要求，省里出台了《市县1XX政领导班子和领导干部综合考核评价实施办法》和《市级换届考察实绩分析操作办法》，把“万元GDP能耗及降低率”、“万元GDP主要污染物排放强度”、“环境质量综合评价”等有关资源消耗和生态环境保护的指标纳入实绩分析量化指标内容，从机制上、制度上引导各级各部门树立正确的政绩观，推动生态省建设。省政府在20XX年出台《关于进一步完善生态补偿机制的若干意见》的基础上，去年又出台了《钱塘江源头地区生态环境保护省级财政专项补助暂行办法》，对钱塘江源头地区10个县(市、区)按照“谁保护，谁受益”、“责权利统一”、“突出重点，规范治理”和“试点先行，逐步推进”的原则，加大财政转移支付力度。省财政每年安排2亿元，专项补助钱塘江源头地区的生态建设、产业结构调整、环境保护基础设施建设、农业农村污染防治。各地也出台了一系列有利于加强生态补偿的政策措施，我省生态补偿工作进入了实质性操作阶段。生态示范创建工作健康进展。去年，安吉县成为GJ首个生态县，湖州建成GJ环保榜样城市，衢州市、桐庐、镇海等9个市县(区)建成GJ级生态示范区。义乌市于今年5月通过了GJ环保榜样城市的现场验收。全省已累计建成6个GJ环保榜样城市、39个GJ级生态示范区、86个GJ级环境优美乡镇、92个省级生态乡镇。
(二)环境污染整治工作取得明显成效。省政府高度重视省人大执法检查中提出问题的整改，开展了为期三年的“811环境污染整治行动”，不断加大工作力度，确保年内如期完成。以编制1实施流域污染整治规划为龙头，大力开展八大水系污染整治工作，水环境质量得到改善。
20XX年上半年，钱塘江满足Ⅲ类水指标的比例从20XX年的51.1％提高到64.4％，提高13.3个百分点。甬江流域余姚江水系经过整治，已经由原来的五类水恢复为三类水。以加快实施电厂脱硫工程为重点，着力改善大气环境质量。北仑发电厂投资11.5亿元，对现有发电机组进行脱硫改造，今年已全部投入运行，每年可削减二氧化硫排放量8万吨以上。加快省级环保重点监管区和准重点监管区的整治和“摘帽”工作，已有8个重点监管区达到了整治标准，经省政府同意“摘帽”，有3个已经省整治办组织的现场验收，剩下的5个在今年10月底前全部完成。重点行业和重点企业的污染整治也有明显进展，全省味精行业已全面完成污染整治，领先实现省域范围内全行业COD和氨氮指标达标排放，削减氨氮排放量75.1％；水泥行业加大结构调整的力度，全省关闭68条机立窑，提前一年完成机立窑淘汰任务。与此同时，各级人大以执法检查为契机，督促政府切实解决当地群众反映强烈的突出环境问题。目前，省人大挂牌督查的48个突出环境问题均得到了有效整治。特别是前几年省人大常委会执法检查报告中提到的几个进展不大的老大难问题，经过一年的努力，取得了可喜的进展。衢州沈家化工园区污染问题。衢江区政府经过困难的工作，提出园区整体搬迁方案并制定了搬迁补偿办法，积极采取措施，帮助、促进区内企业转产、搬迁。目前，园1区内的49家化工企业已关停36家，其余13家化工企业已签订了关停承诺书，整治工作将于今年9月底前完成。平阳水头制革基地污染整治，历经三年多，去年县委、县政府制定了鳌江流域污染综合整治规划，确定了“削减产能，以环境容量操纵生产总量”的整治思路，并于11月起对制革基地实行全面停产整治。经过半年多的企业重组和污染治理设施建设，目前，已有38家企业完成内部改造并通过验收，恢复了生产。通过这次整治，生产企业由原来的169家重组为39家，减少76％；转鼓从原来的3300多只削减到469只，削减86％，主要污染物排放量明显减少，鳌江水质开始有所好转。此外，富阳造纸行业污染整治、东阳市南江流域医化行业污染整治和青田黄蝉钼矿矿区生态环境的整治等也都取得积极的成效。
(三)城乡环境基础设施建设进一步加快，治理逐步规范。这次跟踪督查，我们把城乡污水、垃圾处理设施建设和治理情况作为重点。从检查看，总的情况是好的。到20XX年底，全省已建成并投入运行的市级和县城城市污水处理厂有61座，处理能力达525.1万吨／日，其中去年新增50万吨；已建成城市生活垃圾无害化处理场68座，处理能力29543.3吨／日，其中去年新增5000吨。同时还建成工业危险废弃物无害化集中处置设施10座，医疗废物集中处置中心7座。针对前两年省人大常委会执法检查报告中指出的各地污水处理厂和管XX建设中存在的问题，去年以来，省政府和各级政府进一步出台政策，加大投入，1加快建设。省政府明确列入“811污染整治行动”计划的27个城市污水处理厂年内必须建成。有关县市政府筹措资金，创新机制，克服困难，全力抓好工程建设。省级有关部门落实责任，深人现场，加强具体指导。从我们实地检查的几家在建污水处理厂情况看，工程进展顺利。在纳污管XX建设方面，温州市从去年开始连续两年把管XX建设作为为民办实事工程项目，纳入政府目标责任制进行考核，去年财政增加投入，市区新建管XX30公里。市区杨府山中心污水处理厂一期污水处理率从20XX年的40％提高到今年的80％。嘉兴市联合污水处理厂，设计能力日处理污水30万吨，前几年由于纳污管XX不配套等原因，作用难以充分发挥。嘉兴市政府从去
年开始每年安排3000万元资金专项用于管XX建设，污水入XX率逐步提高。目前市区污水管XX覆盖率已达70％以上，每天污水处理量达25万吨以上。在加快建设的同时，去年省政府还出台了《加强城镇污水处理厂建设治理的意见》，进一步明确污水处理工程建设的监督机制和收费政策，规范污水处理厂的运行治理。有关部门紧密配合，制定行业标准，完善监控手段，切实加强对污水处理厂运行全过程的监管，全省污水处理厂水质达标率逐步提高。
(四)环保执法工作不断加强。近年来，我省加强了环境质量和污染源自动监测监控体系建设。“811污染整治行动”确定的65个水质自动监测站、100个空气自动监测站已在今年6月底1前全面建成。到去年底，全省已建成污染源在线监测装置1200套。这为加强我省环保执法能力建设提供重要的保障。一年来，省环境保护行政主管部门认真履行职责，强化执法工作，持续开展了整治违法排污保障群众健康的环保专项行动、“百厂千次飞行监测”行动，今年五月份还在全省范围内组织开展了以“促进污染物减排”为主题的“红五月”环保执法行动，重点检查火电、热电企业、污水处理厂和历年省人大常委会执法检查中发现的突出环境问题的整改落实情况，严肃查处，并在新闻媒体上曝光了一批超标排污企业。去年，全省共办结环境处罚案件9829件，处罚金额2.8亿元。今年上半年办结环境处罚案件4590件，处罚金额1.55亿元。
二、存在的主要问题
通过这次跟踪督查和“回头看”，也清醒地看到.虽然近年来我省在生态建设和环境污染整治方面取得了很大的成效，但当前我省面临的环境形势依旧严峻。经济增长与环境容量的矛盾日益突出，江河的水质不容乐观，生态环境还相当脆弱，生态建设和污染减排的任务还十分艰巨。
一是一些地方领导对科学进展观的认识还不到位。从我们这次检查接触的情况看，各级领导对生态建设和环境污染整治的认识总的较以前有很大提高，但是各地进展还不平衡。特别是在正确处理和把握经济进展与环境整治、污染减排关系上还存在差距。口号很响、行动迟缓；决心很大、措施不多；强调客观原因、回1避主观努力等现象依旧存在。如有的地方对挂牌的整治项目没有从治本上下功夫，这边整治完成，异地又冒出来；有的地方领导热衷于筹资去搞看得见的形象工程，而不情愿还欠帐，搞“地下工程”，以致于污水管XX建设成为不少地方城市建设的瓶颈。还有的地方污水处理厂建设进展缓慢，不从主观上找原因，片面强调土地指标紧等等。这些都说明，对科学进展观和正确政绩观还需要在认识上不断深化，并切实落实到实际工作中去。
二是污染减排任务相当艰巨。从我们调研情况看，省政府已将今年GJ下达我省的污染减排两项约束性指标落实到各市。各地也都作了动员部署，层层分解，并提出了具体的政策措施。但要真正落实。确保完成全年污染减排目标任务难度不小，主要是，在思想认识上，各地对污染减排工作重要性、紧迫性认识还有差距；在措施上，目前多数地方主要还是靠工程措施，仅仅在治理上做文章，还没有把工作重心切实转到产业结构调整和增长方式转变上来。特别是我省产业结构中高能耗、高污染行业占很大比重。今年以来这些行业快速增长，其中火力发电量同比增长24.4％，加大了节能减排的压力。另一方面，部份河段水质还没有根本性好转，重点区域、重点行业的污染整治任务仍然艰巨，部分污水处理项目建设相对滞后。GJ环保总局规定污水处理项目建成后需试运行三个月才能计算削减量。我省在建的27个项目即使年内建成投入使用，仍有相当一部分不能计人到今年的减排量。因此，减排工作形势十分严峻。
三是环保基础设施建设和治理方面仍存在诸多问题。作为完成COD减排任务的关键环节，有关县市正全力以赴，争分夺秒加快污水处理厂建设。但我们也感到，在一些地方也存在重视工程建设、忽视管XX配套，重建设、轻治理的倾向，如不注意解决，势必影响污水处理厂效益的发挥。特别在环保基础设施的运行治理上，还有不少污水处理厂投资和运营体制改革尚不到位，有的还未建立污水处理费征收机制，有的收费偏低，运行效率低下，甚至导致亏损经营。有不少污水处理厂同时处理城市生活污水和工业污水，由于运营商对纳管的工业污水水质缺乏有效的监控手段和治理措施，时有大量工业污水未经处理或超标排放、偷排入XX的情况，超过污水处理厂进水设计标准和处理能力，影响了污水处理厂稳定运行。这些问题，都需要进一步采取措施加以解决。
四是农业和农村环境污染问题渐趋突出。近年来，我省一些江河湖库水质富营养化趋势加剧，个别地方情况严峻。在加强工业污染源治理的同时，必须把治理面广量大的农业面漂污染摆在更加突出的位置，在这方面，省里实施了农村环境“五整治一提高”工程，开展农村环境整治做了大量工作，但由于村镇环保基础设施薄弱，特别在山区，平原地区农村生活污水、垃圾处理的一些好的措施较难实行。不少农村基本上还是“污水靠蒸发，垃圾靠风刮”。同时，对一家一户的畜禽养殖和化肥、农药的使用治理还缺乏有效的手段，农村河道水葫芦疯长，淤泥堵塞现象严1峻，因此，整治农村生态环境任重道远。
三、进一步推进生态省建设和环境保护工作的建议
(一)进一步深化认识，切实增强各级领导干部全面落实科学进展规的自觉性。各级领导必须牢固树立以资源节约中求进展，从环境优化中求进展的理念，调整思路，摆正位置，正确处理加快进展经济与保护生态环境、眼前利益和长远利益、局部利益和全局利益的关系，努力实现经济又好又快进展。要继续总结经验，拓展生态补偿的渠道和途径，认真落实生态补偿政策，增强生态补偿的透明度，促进重点生态功能区的县(市)走上良性进展的轨道。要进一步完善和落实目标责任制和领导干部政绩考核制度，适应形势进展的要求，要把污染减排任务完成情况，作为否决性指标纳入生态省建设年度目标责任考核体系，作为衡量各级政府执行力是否强，经济进展是否“好”的重要标准，加强检查考核，并将各地完成情况向社会公布.接受全社会的监督。省政府要严格责任追究，对因工作不力，未能按期完成污染减排任务、环保重点监管区整治任务的市县，除了采取经济的手段督促其完成外，还必须严肃政纪，追究当地领导的责任，真正把生态建设和污染减排工作落实到实处。
(二)下大力调整优化经济结构，加快推进经济增长方式转变。我省“811环境污染整治行动”到年底马上结束。三年来，通过兴建污染治理工程，开展环境整治，削减了排污量，取得了很大的成效。但是，从整体上看，我省高投入、高消耗、高污染的粗1放增长方式还没有根本改变。继续单纯依靠工程措施，仅仅在污染治理上做文章，要完成“十一五”减排目标，难度越来越大。因此，必须按照科学进展观的要求，更新进展理念，运用污染减排这个倒逼机制，切实把工作重心转到调整结
构。改变增长方式上来，从源头上实现污染减排。省里要抓紧制定生态环境功能区规划和主体功能区划，以生态环境功能区划为基础，以环境容量、环境承载能力和环境质量现状为依据，对不同区域实行不同的功能定位，以此优化城镇和产业布局。要按照产业结构调整规划，加强新建项目准入把关，实行严格的环境影响评价制度，把总量削减作为建设项目环评审批的前置条件，并做到“三同时”，切实防止边治理边污染，边还旧帐，边欠新帐。继续加大工作力度，加快淘汰小印染、小造纸、小制革、小化工等落后的生产能力，治小汰劣，促进产业升级。大力进展循环经济，出台有利于节能减排的政策措施，建立有效的激励和约束机制，充分发挥市场机制的作用，鼓舞企业实行清洁生产，不断降低单位产值的污染物排放总量。要按照农业产业化规划，搞好畜牧小区建设和污染治理，推进农业“减量增效”工程的开展，抓好“万里清水河道”工程的实施，以及农村生活污水、生活垃圾的处理。要进一步建立、完善减排指标体系、监测体系和考核体系，加强监督考核，确保全年污染减排目标任务的完成。
(三)强化环保基础设施的配套建设和运行治理，着力提高城镇污水处理设施的效率。到今年底，我省城市和县城污水处理厂1将全部建成。下一步要把工作重点转到污水处理设施的管XX配套和运行治理上来。要针对当前存在的问题，加快推进城镇污水处理厂投资和运营体制改革。积极推进项目代建制和特许经营制度，鼓舞社会资本特别是专业公司参与城镇污水处理厂建设和经营，改变目前多数污水处理厂政企不分、政事不分，市场主体不健全的状况。要进一步完善收费制度，抓紧研究提高污水处理费征收标准，加大征收力度，保证污水处理厂能保本微利，维持正常运行。切实加强对污水处理厂的运行监管。省级有关部门要各司其职，紧密配合，督促污水处理厂建立各项安全保障制度，完善污水处理技术和工艺，努力做到达标排放。同时，要采取措施，加强对排污企业人XX水质的监控，确保进入污水处理厂的水质达到入XX标准。对超标排污的，必须严肃查处，不仅要限期治理，还要加倍征收排污费。不断提高城镇污水处理率和达标率。
(四)切实履行职责，建立完善环境保护长效治理机制。完成污染减排指标，既是今年一项硬任务，也是一项长期的任务。各级环境保护行政主管部门责任重大，任务艰巨。要坚持“治旧控新，监建并举”的工作方针，严格执行备项环境保护治理制度，不断推进体制、机制和制度创新，实现环保工作的长效治理。要健全完善全省环境质量监测监督体系，强化监管和执法，继续抓好重点区域、行业和企业的污染整治，加强对重点工业企业污染源、污水处理厂排放口的在线监测，加大环境执法力度，对严峻的环境违法行为必须依法处理，不能一罚了之，要采取停产、限1产等更为严厉的惩处措施，切实解决守法成本高，违法成本低的问题。要适应形势的要求，探究建立流域性、区域性的环境督查机构，加快推进在重点乡镇设立环保派出机构，进一步增强环保执法能力。继续加强环保部门的自身建设，不断提高执法水平。
以上报告，请予审议。
瑞典的督察专员制度（OmbudsmnInstitution），创建于1809年，近三十年来，它受到了世界各地的重视，为许多GJ所效法，被认为是“当代促进和保障人权和基本自由的一种高度进展的工具”，是实现“行政法治”的重要保障。
十八世纪初叶，当时国王查尔斯十二世，为了整治各地的动乱和官吏的腐败，便在1713年命令设立一种类似英国大法官、俄国的巡按使的机构，名曰大法官，并规定其职责是代表王权，巡视各地、督察官吏的活动，保证实施国王的法律，受理对官吏的部分控诉案。到了十九世纪初，王权衰败，GJ权力重心转入议会手中，形成议会主权。议会为了巩固资产阶级统治，保证实施法律和经常性地督察GJ和地方行政当局的活动，便效法前王朝，设立一个专门的督察机构，定名为“议会司法督察专员”。1809年宪法第九十六条规定，督察专员应为“通晓法律，行为正直的人物”，还规定督察专员的具体职责和活动程序。18101年议会正式选举了第一位议会司法督察专员。
一百多年来，瑞典督察专员制度几经改革，逐渐臻于完备。现在，瑞典的督察专员，多达几百人，他们基本可分为议会选派的督察专员，政府指派的督察专员和社会团体私人大公司企业雇用的督察专员等三类。不同类别督察专员职责、活动范围都各不一样。
一、议会司法督察专员
在瑞典督察专员中，历史最久，影响最大的莫过于议会司法督察专员。瑞典现有四名议会司法督察专员，分工监督行政和法院部门的活动。他们合署办公，共中一名为首席专员，领导全署及共调查研究部，决定工作方针，任用工作人员。现全署共有工作人员六十余名，共中律师二十九名。议会司法督察专员是由议会的一个专门委员会提名经议会全体会议选举产生，任期四年，连选连任。他们是否一定是议员，法律没有明确规定，但从本世纪以来，他们当中没有一个是议员的。根据惯例，专员的人选应为无XX派色彩还应得议会XX团一致同意，而对其当选资格自1974年以来则无特别规定，任何男女公民皆可当选。但实际上当选的都是受过高等法律训练并具有丰富司法经验的人，如最高法院法官和高级行政司法官员。现在首席议会督察专员就是前任最高法院法官。议会司法督察专员独立活动，既不受行政也不受议会干预。但它每年的工作报告，则要经议会宪法委员会审查和作出评论，方可报请议会讨论。议会有权弹劾议会司法督察专员。
议会司法督察专员所督察的对象是ZY和地方政府、军队和司法系统、包括法院、检察院、JC、监狱以及其他GJ和地方机关及共官员，还包括半GJ机关（国营企业公司）及其高级官员。但督察专员对ZY和地方议会成员、内阁大臣、大法官和瑞典银行治理局及其总管等则无督察权。内阁大臣所以不受督察，据说他们的出任主要在于政治而不在于行政，而且他们是由议会选举并对议会负责的，可以由议会直接施加监督。但是在内阁大臣受到议会弹劾时，督察专员则可以对他们进行调查。根据宪法规定，法院司法独立，它们对具体案件的审理和判决不受干涉。但法院的司法程序性问题，如逾期不理，拖延判决，不公平对待当事人、证人等，则不属于不受干涉之列，议会司法督察专员可以对它实行督视。如1973年4月1日生效的一项刑法修正案规定，刑期应扣除被监护的时间。但有些法院不按规定办理，结果引起督察专员的干预。
议会司法督察专员实行督察的方式和手段主要有视察、主动调查和受理控诉等。
视察是督察专员实行督察前一种传统的方式。每个督察员每年都要到全国各地去进行视察三十个工作日，或更多些时间。据规定，督察专员有权出席法院或行政当局的各种会议，有权看各种官方的记录和文件。任何文件对督察专员都不得保密。所有官员都有向督察专员提供他们所需要的情况、资料、文件的义务。任何官员都不得拒绝回答督察专员提出的问题。如有这种拒绝，1可能受到惩戒性的处罚。正因为督察专员有这些权力，所以他们在视察过程中，可以根据需要同各有关当局的官员交谈，查阅官方的记录文件。在接触居民包括监狱犯人，精神病院的患者的过程中，督察专员可以接受抱怨者的口头控诉，从中发现有关当局的问题。视察后，一般都要同有关当局的官员会面，指出错误，提出改善意见，通常还要作视察报告，就某些问题向议会或政府提出建议，包括建议修正和增加某些法规在内。
主动调查是督察专员行使职责的另一个重要方式。督察专员对于任何重大问题，无论这些问题是在视察中发现的，还是在报刊、电台、电视台报导中透露出来的，还是政府报告中暴露出来的或是匿名控诉中揭发出来的，只要有必要都可以进行主动调查。调查的程序一般为查阅有关资料文件，请有关当局作口头的或书面的说明，必要时征求专家或有利害关系的部门的意见，有时也举行听证会，调查证据。在这种情况下，有关当局要派人参加。最后做出处理决定。
受理控诉是督察专员最主要的一种督察方式和手段。按规定，任何瑞典公民甚至外籍人，不论共住在瑞典境内还是境外，只要对瑞典行政部门和法院及其官员有抱怨，都可以向督察专员提出控诉。议会议员也把他们收到的控诉案转给督察专员处理。监狱的犯人、精神病院的患者或共它法定部门拘留的人，也可以通过各种形式向督察专员寄送秘密控诉书，不受任何限制。控诉必须是书面的，在视察中向专员提出的口头控诉除外，不会书写的，1督察专员的工作人员可代为书写。控诉不收费，匿名控诉不受理，控诉案件的时限为两年，超过者，除非有特别理由，并且是涉及公共利益的，否则不予受理。在六十年代控诉案每年约1000—2000件，近十年来控诉案急剧增加，每年约3000余件。如1977年、1978年和1979年，分别为3039件、3171件和3145件。但是督察专员并不是对所有控诉案不加区别一律予以受理，实际上相当部分控诉案（近几年来平均占43.75％），因管辖权不符，或缺乏根据等予以驳回或移交有关机关处理。受理控诉案就是进行调查。其程序同主动调查雷同。一般案件，通常在六个月之内处理完毕，少数重大案件可能要长达一、二年才结案。
主动调查的案件和受理的控诉案件，其所涉及的问题十分广泛，从政府官员接受私商的馈赠出国考察、法官拖延审判、吆喝当事人、警官对外国使节警卫不周、非法捕人、值勤佩带含有政治性的胸章到军官虐待士兵、监狱生活条件恶劣、福利部门不关怀儿童、老人等等。经过调查审理，对于确有违法或侵权行为的官员，议会督察司法专员不能直接做出给予行政纪律处分，更不能作出刑事判决，他只能根据情节轻重决定给予忠告或批判，或要求有关当局予以停职或撤职等纪律处分，或在法院提起公诉。在后面的一种情况下，督察专员可以自己作为公诉人，也可以由他的下属或GJ公诉人作为他的代表在法庭提起公诉。起诉以重大案件为限。实际上建议纪律处分和追诉的案件很少。如1979年6月至1980年7月，共收到控诉案2990件，驳回的12051件，转交其他机关处理的37件，调查后不予以批判的1391件，给予忠告或批判的351件，建议纪律处分或追诉的仅6件。在1979年6月至1980年7月，在督察专员主动调查的100件中，不予
批判的33件，给予忠告或批判的66件，向议会建议的1件。可见，议会司法督察专员的权力，主要在于督察，具体处理权力有限。但由于他的处理决定和呈送议会的年度报告，常为报刊详细登载，因而形成一种强大的舆论和道义上的压力，这对于有不良行为的官吏起到了一种威慑的作用。此外，他经常向政府和议会进行建议，也起到了一种补救法制漏洞的作用。
二、政府委派的监督专员
为了调整各种社会关系，增强行政对社会的操纵，瑞典政府在最近三十年来设置了许多专门监督机构，委派了许多督察专员。如1954年创立的反托拉斯督察专员机构（其职责在于保证实施反托拉斯法，以促进有利于公共利益的经济竞争）和在1980年建立的男女平权督察专员机构（其职责是在就业等领域内，监督实行男女平权）等。在政府设置的督察专员机构中，规模和响影最大的为消费者督察专员机构，它是1970年设置的。这个机构于1976年同ZY关于消费者问题的独立治理机构——消费者政策全国委员会合并，成为一套机构两个牌子，消费者督察专员同时兼消费者政策全国委员会秘书长。该委员会的治理局，是由三名消费者和工资劳动者的代表、二名厂商代表、二名政XX代表、1一名地方当局代表、二名本委员会的职员代表同秘书长（即消费者督察专员）组成的、领导整个委员会的活动。实际上起主导作用的是政府委派的秘书长（即消费者督察专员），他是治理局的当然主席。在消费者政策全国委员会属下设有清费者督察专员秘书处、公众控诉局、观察与商量局，以及技术治理和情报等若干局。
消费者政策全国委员会即消费者督察专员的职责，据规定，主要是保证实施市场买卖法和禁止不公正的契约条款法，增强消费者在市场中的地位，保护消费者的利益。他们认为在市场买卖活动中，商品生产者、分配者和出售者，通常都是经过特别训练专职的，而且往往是有组织的，因而处于有利的地位，而消费者则通常是外行的，没有组织的，因而常处于软弱不利的地位。因此有必要通过立法和设置相应的机构来增强消费者的地位，使他们在市场买卖中免遭生产者、分配者和出售者的损害。
消费者政策全国委员会行使其职责的方式很多，主要是：通过同有关厂商谈判，制定有关买卖活动、生产计划、签定契约的指导方针，监督厂商遵守法律和有关指导方针以及检验和评价商品等。一旦发现商品有害，或性能不良，或服务恶劣，或欺骗性广告，或买卖不公正，或契约条款不合理等，便由观察与商量等有关局进行调查，同有关厂商谈判，消除上述危害或缺陷。如果谈判不成便把问题提交消费者督察专员秘书处处理。消费者督察专员，在一定范围内，有权向有关厂商颁布禁止命令，如禁止某1种形式的买卖活动，或禁止出售或出租某种不合格的商品，或停止执行某些不合理的契约条款，或禁止宣传某种名不符实的广告等。消费者督察专员还有权命令有关厂商，在其商品的包装上说明特别使用办法等。对上述命令如果有关厂商抗拒执行，消费者督察专员可以公诉人的身份，向市场法院对该厂商提起追诉市场法院是由法官同消费者、工资劳动者和厂商组织的代表组成的一个特别裁判所，专门管辖因违反市场买卖法、禁止不公平契约条款法和反托拉斯法而引起的诉讼案。市场法院裁决的形式比较特别，它是先对有关厂商发出一道禁令，禁止其从事某种违法的活动，如果它还不执行禁令，才科以罚金。拒不执行消费者督察专员和市场法院命令的厂商，也可以由GJ检察官在一般法院对它提起追诉。如果属于情节特别恶劣的有意奸诈者，一般法院可予以判处徒刑。
在消费者督察专员属下的公共控诉局，是一个受到市民重视的机构，它专门审理个人消费者同商人（出售者）之间在买卖活动中引起的争吵案件。任何个人消费者都可以以物品有缺陷或服务不周为由，在该局对出售者提出控诉。该局内设十个庭，分别审理有关机动车辆、室内用俱、家庭电器设备以及旅行、保险等买卖活动或活动中出现的争吵案。但个人消费者之间、商人之间、医生与患者之间、律师与当事人之间发生的争吵案，则归一般法院审理，公共控诉局无权管辖。在公共控诉局的每个庭里，除设一名法官当庭长外，还有4—10名民选成员，他们是由消费者1和商业界推选出来的。在瑞典的各种裁判庭中大都有这种民间代表参与审判活动，据说，这是陪审制的一种进展。据统计，公共控诉局近来每年平均接待二万名来访者，每年审理七千余种控诉案。控诉局的诉讼程序比较简易，通常听取双方的陈述后，就作出解决争吵的建议。这种建议不具有强制性，双方同意，受损害的个人消费者即可获得补偿。若有一方不同意，该建议则无效，他们可请求一般法院重新审理。但这种情况不多，约只占全部控诉案的百分之十左右。
此外，消费者督察专员署还定期出版刊物，发行资料，向消费者通报商品情报、扩大商品知识等。
三、社会团体大公司大企业聘请的督察专员
在瑞典的督察专员中，有相当一部分不是议会选派的，也不是政府委任的，而是社会团体大公司大企业自己聘请的，即所谓民间督察专员。与前二类督察专员不同，他们没有法律权力，而是根据契约，受权处理对该社会团体或该大公司企业的控诉案。在处理控诉案中，他们是适用社会团体或该大公司大企业内部的章程规则，而不适用法律、法令，他们作出的裁决一般属于仲裁性质的，不具有法律的强制性。但是这些民间督察专员的活动则是得到GJ承认并受到法律保护的。
在这一类督察专员中，最著名的是新闻督察专员。这一机构的出现是有其具体社会历史原因的。根据瑞典法律，新闻是自由的，记者的活动是独立的。但是报刊对于在自己的报导中出现的1诽谤、损伤名誉等事件，则要负法律责任和道德责任。由于新闻报导自由竞争，经常出现失其，哗众取宠，甚至造谣生事的事件，结果引起各界的不满。因此，为了不至于在自由竞争中同归于尽，新闻界便在其活动中逐步建立一套自我约束制度（Theself-disciplinesystem），其中包括制定共同遵守的新闻道德行为规范和设立相应的监督机构。1923年瑞典政论作家俱乐部曾通过一部新闻道德行为规范，这部规范尔后几经修改。1974年瑞典新闻出版者协会，记者联合会和政论XX俱乐部在过去规范的基础上，又重新制定了一部新闻道德行为准则，作为报刊、电台和电视台业务活动的基础和依据。早在1916年，瑞典就出现了一个审理违反新闻道德案件的非官方的裁判所，定名为瑞典新闻理事会或称荣誉法庭。它是由瑞典全国新闻俱乐部、记者联合会和新闻出版者协会共同设立的。这个裁判所曾经多次改革，以适应形势进展的需要。六十年代，由于违反新闻道德行为准则而引起的诉讼案日益增多，新闻理事会负担过重，于是便在1969年增设了一个新闻督察专员机构，由它同新闻理事会一起，共同管辖有关诉讼案。
新闻督察专员机构，由一名专员和少数几名专家和工作人员组成。专员的人选，除要求具有法律与新闻知识和经验外，特别强调其人品要取得新闻界和法律界的信赖。为此规定其产生程序，先要经瑞典律师协会主席、新闻协作局主席和一名议会司法督察专员三个人组成的委员会提名，然后由瑞典新闻界设立的一个基1金会加以聘请。督察专员的任期（一般为三年）、薪金、服务项目、权限等，都是通过缔结
契约形式具体商定的。契约届满可以继聘也可以解聘。
新闻督察专员的职责，根据规定，主要是构通各界同报刊、电台、电视台的联系，监督实施新闻道德行为准则，促进新闻业的进展。新闻督察专员的日常活动，除接待公众的有关询问外，主要是受理控诉案和主动进行调查。根据规定，每个公民、团体都可以对违反新闻道德准则的行为向新闻督察专员提出控诉。新闻督察专员也可以通过批阅报刊新闻报导与文章，发现重大违反新闻道德准则的行为，主动进行调查。据统计，达几年控诉案平均每年有400多件，主动调查的案件每年平均有20余件。这些案件比较多的是涉及损毁名誉和侵犯个人私生活问题。其原因主要是由于瑞典的刑事政策和新闻道德强调，对于罪犯应着眼于他将来自新以后的问题，而不应只着眼于对他现在的惩处。因此，在有关的新闻报导中，不仅对嫌疑犯不得点名，就是对被定罪的人也不可轻易点名，除非是公共利益绝对需要者。还有，至于个人私生活不受干涉，不受侵犯的原则，新闻道德行为准则强调，对于可能构成侵犯个人私生活的新闻，严禁报导，除非公共利益绝对要求者外。但是在实践上，由于报刊为了适合低级趣味的需要竞相刊载暴力新闻、黄色新闻、内幕新闻、加上各种利益集团间的相互斗争，因此，经常发生所谓报刊损毁名誉、侵犯个人私生活的争吵。新闻督察专员受理的控诉案或主动调查的案件，相1当一部分也就是上述这些争吵。新闻督察专员对争吵案的处理，通常有如下三种方式：一是对于问题太小或根据不足者，就不予受理，予以驳回，在这种情况下，直接受害的当事人，还可以向新闻理事会提出申诉；二是明显背离新闻道德准则，又不复杂的案件，新闻督察专员就直接予以裁决；当事人若对裁决不满者，可向新闻理事会提出申诉；三是问题重大和根据合理的案件，新闻督察专员便将该案连同调查材料（包括报刊主编的意见）和专员本人的意见，一并提交给新闻理事会审理。
新闻理事会现由六人组成，共中一名为法官任主席，其余的是全国新闻俱乐部、记者联合会和新闻出版者协会的各一名代表，以及二名与新闻界没有关系的公众代表。他们任期均二年，连选连任。新闻理事会主要审理不满新闻督察专员裁决的或专员提交上来的案件。它审理案件的方式是书面审理，不举行听证会。审理时。被告的报刊的代表可以出席。新闻理事会同新闻督察专员一样，他们对案件的判决，就是发表一项意见声明，批判失职的报刊。受批判的有关报列，必须及时地把该意见声明在该报刊的显著版面上全文刊载，以示恢复受害者的名誉。此外受批判的报刊还要交纳一定的行政罚金。这些罚金是上交给上述新闻界的基金。
篇四：法院政治督察整改报告
区法院意识形态工作整改报告1按照上级关于意识形态工作自查整改的要求，雨山区人民法院党组认真查找自身存在的问题及不足，研究制定整改措施，现将整改情况报告如下：
一、加强领导，扎实开展整改工作
院党组高度重视整改工作，对查找出的问题，要求立即整改、全面整改、认真落实各项整改举措，确保不折不扣完成各项整改任务。院党组结合法院工作实际，对存在的问题和整改意见建议逐条进行梳理和研究，将整改任务细化量化，明确责任人及时间进度安排，确保件件落实，条条兑现。
二、紧盯问题，确保整改全面到位
针对查找出的意识形态工作看齐意识有待加强、意识形态分析研判不足、工作责任制压实不够、新媒体运用不足、专门人才缺乏、机制创新不够等问题，及时研究，按时落实整改，确保整改工作落实到实处。
1、加强政治教育。不断完善学习机制建设，通过党组中心组、“三会一课”制度等形式认真学习领会贯彻九大、习总书记系列重要讲话精神、党中央和县委、上级法院关于意识形态工作的决策部署及指示精神等。坚持将意识形态集中学习与经常性教育相结合，紧贴意识形态领域动向，将学习与“两学一做”、“讲严立”专题教育等紧密结合，认真落实党组中心组学习、法官大讲堂、网上在线学习、干部自主选学等学习体制机制，教育干警牢固树立“四个意识”，确保法院工作的正确政治方向。
2、加强阵地建设。充分利用微信公号、微博、抖音、官方网站、今日头条、电子显示屏、简报等自媒体宣传平台，深入解读党的九大精神以及中央、省、市、区相关会议精神实质、目标任务和深刻内涵。围绕法院中心工作，主动加强与各级主流媒体的沟通与对接，先后在各类纸质媒体、电台、电视台等新闻媒体宣传法院工作，扩大影响力。提升舆情应对水平，建立完善网评员队伍。
3、加强文化建设。组织开展法院文化研讨、学习交流等活动，积极营造浓厚的学习氛围；积极开展评选优秀案卷、信息、调研文章活动，展示优秀法院文化成果；组织开展征文、演讲、书法、摄影、徒步走等活动，较好提升司法干警的思想境界。广泛开展结对帮扶活动，组织干部职工深入乡村、社区开展“一对一”结对帮扶，提升法院文明形象。打造文化精品，以“夕阳红”志愿者调解中心、“老支书”调解队、家风家训文化长廊为平台，打造具有本地特色的法院文化体系。
4、强化作风建设。推进从严治党、加强党员教育管理，坚定法官干警理想信念，引导法官干警不忘初心，牢记使命。开展纪律作风整顿、廉洁司法警示教育等活动，认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，着力解决“六难三案”问题，经常性地开展明察暗访和审务督察，进一步加强和规范对司法权力的监督，营造风清气正、干事创业的良好环境。严肃查办违纪违法案件，强化执纪监督，扎紧织密党风廉政建设制度笼子，组织作风专项检查，加大对违纪问题的查办力度，着力解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题。
5、强化责任管理。严格落实党建工作责任制，着力强化党组书记亲自抓意识形态的工作格局。明确党组书记是抓全院意识形态工作第一责任人，班子其他成员履行分管领域意识形态责任，中层主要负责人是所在部门“第一责任人”的要求，真正把意识形态工作融入到法院改革、审判、发展的过程中。同时，将意识形态工作责任制落实情况作为民主生活会的重要内容之一，强化苗头性问题的监测和管控，不断加强意识形态的管理，确保法院意识形态工作与审判工作两不误。
6、强化基础工作。坚持做好意识形态领域基础工作，确保做到意识形态工作常态化，制度化，重视意识形态工作的痕迹管理，遵循“一事一档”原则，建立工作台账，制定专人认真填写，及时形成相应的纸质及电子版资料，有针对性地进行分类管理，确保资料连续、完整和准确性，做到一目了然。
下一步，我们将始终树立“整改工作永远在路上”的意识，强化思想引领，营造良好氛围；继续抓好整改，确保措施落实；着力建章立制，构建长效机制，通过常抓不懈，不断巩固成效，推动法院工作整体再上新台阶。
篇五：法院政治督察整改报告
精品文章
《案件评查整改报告》
某地政法委：
根据某地政法委和自治区高院要求，某地中院于xx年10月11日下发了《某地法院案件评查整改阶段实施方案》，要求本院各部门、本市各基层法院作好案件整改工作，纠正案件评查中发现的问题，切实提高案件质量。现将整改情况汇报如下：
一、加强法治理念教育，提高细节意识
结合开展社会主义法制理念再学习再教育活动，使两级法院干警牢固树立公平、公正、高质、高效的理念，充分认识要做到公平、公正、高质、高效地办好案件，必须认认真真，严谨细致地做好审判工作中的每一个细节，细节决定案件的质量，影响司法形象，体现法官修养，只有不断增加细节意识，认真检查审判和执行工作中的不足，扎实做好每个细节，环节和节点，才能不断提升审判工作的整体水平。
二、狠抓制度落实，强化责任意识
深入落实“管理机制创新年”各项举措，对案件评查发现的问题进行分析，探索和完善法院系统案件质量监督制度的长效机制，创新审判管理机制，建立起审判管理、文书签发、审委会议事规则、案件质量效率评估体系、案件评查、案件分析和通报等制度，使案件审理有章可循，有制度可依，进一步明确了审委会、院长、庭长、审判员、书记员的职责，强化责任意识。
三、坚持群众观点和群众路线，加强服务意识
结合“群众观点大讨论”活动，进一步增强审判人员的群众观点
精品文章
和群众路线，加强服务意识，一步改进司法作风，提高化解社会矛盾纠纷能力，提升审判质量和司法公信力。对50件涉诉信访案件逐件进行了剖析，得出的结论是绝大部分案件处理没有错误，事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。导致当事人申诉信访的主要原因，一是审判人员在办案过程中释法明理工作欠缺，当事人对法律理解错误；二是生效判决书得不到执行，当事人的合法权益最终难以实现；三是当事人的诉求与法律规定相差甚远；四是个别申诉信访人员怀有个人非法目的。针对案件的具体情况，我院采取了不同的应对措施。实行“包案单位、包案领导、包案主办人”负责制，对申诉信访人员开展下访回访工作，进行法制宣传，引导申诉信访人按正常的法律途径表达诉求，运用多种社会力量促进社会矛盾化解，通过社会救济，司法救济等形式解决一部分申诉信访人员的实际困难，等等。通过走群众路线，绝大部分申诉信访人员与法院签订了息诉罢访协议，涉诉信访问题已基本化解。
四、着力提高干警素质，不断增强司法能力
一是要加强法官和书记员的日常培训管理。紧密结合岗位实际，采取灵活多样的方法，增强学习培训效果，不断提高干警素质。引导法官不断增强政治意识、大局意识、法律意识和责任意识，努力提高司法能力和办案水平，以适应构建和谐社会的新形势下，对法官队伍提出的更高要求。二是组织开展各类法律知识培训，提高法官职业素质。进一步加强对审判人员
的业务培训，尤其要加强庭审技能和裁判文书制作技能的岗位练
精品文章
兵。审判工作再忙，也要抽出一部分时间来学习法律和司法解释，以提升审判人员的专业素质，提高办案质量和效率。特别是对工作岗位变动的法官、新任法官及新录用的公务员，除了在实际工作中锻炼成长外，应组织进行有针对性的教育培训。切实加强书记员的培训和管理。书记员应本着认真工作的态度，严格执行审判流程管理体系，包括案卷当事人地址确认书、送达回证、庭审笔录、卷宗封底要按要求填写完整。其次书记员要提高业务素质，熟悉各种诉讼程序要求，明确各类笔录记录要求以及哪些法律文书应向当事人送达等问题，确保案件程序无误。
五、加强司法公开工作，自觉接受监督
增强法院工作的公开性和透明度，提高司法民主水平，规范司法行为，促进司法公正。以阳光司法工作开展为契机，在立案窗口、庭审活动、申请执行、评估拍卖、审判管理等重要环节上依法公开，落实裁判文书上网制度，自觉接受全社会的监督。审判监督是法院促进审判质量提高的内部监督机制，是切实纠正错案，服判息讼的重要途径。同时要自觉接受党委领导，主动接受人大、政协的监督，检察机关的法律监督，新闻媒体的和人民群众的广泛监督。
通过案件评查，发现了一些在平时办案中存在的的问题，对于发现的问题，要及时采取补救措施。针对评查中发现的问题要求相关业务部门认真分析原因，制定切实可行的整改措施，不定期检查落实情况，检查整改效果。只要及时整改，加
强学习，避免同类问题再次发生，建立长效机制，进一步建章立
精品文章
制，完善原有规章制度，真正建立起审判、管理、监督一体化的工作机制，加大法官、书记员的业务能力培训力度，提升工作水平，提高审判质量和效率，提高司法民主水平，规范司法行为，促进司法公正。
六、推进审判管理信息化应用，实现精细化管理
一些法院没有充分认识信息化建设的重要性，虽然安装了审判管理新系统并且完成了培训工作，却还没有投入使用；部分干警也因认为使用新系统增加工作量，而存在抵触情绪，严重影响了审判管理新系统作用的发挥。当前最为关键和最为迫切的任务就是在推进审判管理新系统的应用上下功夫，实现审判管理规范化、案件评查网络化、绩效数据生成自动化。为此，本院审管办与司法行政管理科已联合下发《某地中级人民法院关于正式启用审判流程管理系统（锐新审判系统）的紧急通知》（某中法?xx?164号）要求各基层法院的审判管理部门要切实担负起新系统的应用推广工作，将其作为开展审判管理工作的基础性、首要性工作认真抓好。要组织开展好系统应用培训工作，督促案件信息的及时录入，经常开展检查工作，促进系统的正确使用，对不按规定使用系统的单位和人员给予通报，严重不负责的，将取消评先评优资格。
七、坚持联动司法，不断创新社会矛盾化解机制
自xx年以来，已与检察院建立民行抗诉案件的联调机制，并确立检察长列席审委会的制度。xx年起，与市人力资源与社会保障局进行多次沟通协调，就劳动争议案件审理的程序运作、法律适用，协作调解等问题进行交流，在劳动争议案
精品文章
件调解上取得长足进步。实践证明，通过与行政管理职能部门、行业主管机构建立协调联动化解矛盾纠纷的工作机制，主动延伸审判职能，能有效整合社会管理资源，形成化解社会矛盾合力，把大量纠纷解决在诉讼之前，实现了法律效果、政治效果、社会效果的统一。
八、问题案件的整改
（一）案件实体处理方面。
（xx）某民终字第1227号，造成信访的原因是判决书说理不强，社会效果也不好，该案的剖析报告分析不够细，剖析报告分析原因没有从信访的角度回答。从当事人看，主要是赔偿不到位，让司机赔偿，也让车主赔，赔偿还是没有到位，但没有让飞龙公司赔，可能是该地以前的做法不同。为何不让飞龙公司承担，判决书没有回答。该案经本院立案二庭进行了再审审查，并报院长提交本院审委会讨论，审委会认为本案能赔偿的最大数额为2.9万元，目前已执行完毕，不宜再审；但如果彭本莲发生后续赔偿费用，承担主体发生变化，不能执行时，本院将重新考虑再审。
（xx）某刑终字第111号案件，高院评查组认为，该案判决认定三人共同犯罪却不分主从犯，只适用有关共同犯罪的条文，没有适用关于主犯的条文。该案已交由具体负责业务庭，由主办人作出整改意见，并提交该业务庭进行讨论，深化认识，避免以后出现类似问题。
（xx）刑立终字第4号案件，自诉人认为被告人盗伐
其林木而向法院起诉，属于公诉案件，法院应当裁定不予受理，但裁定驳回起诉。该案交立案一庭讨论，该庭认为该案法律适用上有
精品文章
不同见解。
（二）审判程序方面。一是开庭审理方面的问题。（xx）刑上裁字第77号未开庭也未问话就迳行判决，社会效果不好。（xx）某刑终字第134号案件，上诉人主张无罪，二审也不开庭审理，当事人不服，社会效果不好。此次评查，高院复查组就未开庭审理的问题把我院自查的6件优秀案件降为良好，目的也是为了引起对此问题的重视。因此，要充分保障当事人对二审程序的知情权、参与权、监督权，不断提高二审开庭率，促进法院司法公开工作的开展。
二是（xx）某刑终字第129号案件，审理期限长达1年6个月，超过审限，但延长审限的审批材料反映只有7个月。该案由主办人补充案件交审委会讨论及请示高院的相关材料。
（三）未提交审委会讨论的问题。（xx）某民再字第17号，高院指令再审的案件，合议庭意见不一致，应该提交审委会讨论而没有提交。该问题的存在原因是制度不完善，结合今年“管理机制创新年”活动，经征求本院各部门、本市各基层法院意见，并报院长提交审委会讨论通过的《审判委员会工作规则》已实施，今后将依照制度办事，有效防止该提交审委会而不提交的问题。
（四）评查认定的不合格案件
此次评查，经评查委员会讨论，认定不合格案件为。（xx）454号民事案件。该案一审认为主体不合格，判决驳回了原告的诉讼请求。中院评查组认为这个案件的事实也没有
查清楚，主体没有错，应该是遗漏诉讼主体，应驳回起诉。根据
精品文章
区高院案件质量评查标准第六条：错列诉讼主体的，定为不合格案件。某县法院已对该案进行了重点整改，具体做法如下：
（一）先由主办人对案件出现错误的原因进行了深刻反思，写出了书面认识材料，认为该案处理错误的原因是业务能力不强，要加强对业务的学习；
（二）由所在业务庭对错案进行讨论，分析其原因，并且对案件的合议及文书的签发进行认真复查，每个合议庭成员表示今后都对案件深入了解，不走过场。对案件事实、证据的认定及法律适用等方面进行评议，以确保案件处理正确和质量；
（三）该院审管办将（xx）454号案件向该院审委会提出书面意见，认为本案应提起再审，以确保案件的正确处理。该院审委会经讨论后认为，本案判决已生效，且当事人未提起上诉，评查后主办庭及主办人积极做好本案当事人的工作，已案结事了，当事人并未因本案涉诉信访。因此，暂定不宜再审，必要时再启动再审程序；
（四）经该院党组研究决定，对该案的主办人及合议庭成员按照本院xx年《关于错案责任经济处罚的暂行规定》处罚，并取消本年度的评先评优资格；
（五）针对这次评查后本院出现的问题，该院决定重新制定法律文书签发制度，决定由各主管副院长负责各业务庭的判决书签发，以确保案件质量。
第二篇：案件质量评查整改报告案件质量评查整改报告
案件质量评查是法院内部审判监督管理的一项重要工作，是对案
精品文章
件流程管理、审执程序、实体处理、法律文书质量、档案装订、是否严格执法等情况进行评查验收，不仅能够客观、公正评价法官办案质量，为考核法官业绩提供充实依据，还能够总结办案经验，规范法官审判行为。如何建立和完善一套符合审判工作规律的案件质量评查体系，对案件实行有效的监督，是人民法院不断探索的课题。
近年来，各地基层法院按照上级法院的要求积极开展案件质量评查工作，评查机制亦日趋完善，并取得了显著成效。但是，评查工作中仍存在一些问题和不足，这些不同程度错误或瑕疵的存在，影响了对案件的正确定性，影响了对案件的公正处理，从而影响了案件的质量和其应达到的社会效果。笔者以此文浅析在案件评查过程中发现的问题和不足以及应采取的相应措施，以期在今后的工作中能够更加完善这项制度，促进案件评查工作更上一层楼。
一、案件质量评查的基本做法
近年来，各地基层法院主要由资深法官、审监庭审判员和纪检监察人员组成评查组，针对不同类型案件开展质量评查工作。评查组按照《案件质量评查标准》，采取常态评查与重点评查、专项评查与年度评查相结合的方式，对案件流程管理、审执程序、实体处理、社会效果、法律文书质量、档案装订等方面开展评查验收工作。评查结束后，评查人员分别对每一个参评案件评定等次并指出存在的问题。评查组将发现的问题汇总并报院审判委员会讨论通过后形成情况通报，再反馈给各审判业务部门及主办法官。
二、案件质量评查中存在的问题和不足
精品文章
1、对评查工作重视不够，认识不到位。对案件质量评查普遍存在两个方面的误解：一是将案件质量评查工作简单地定位为纠错，认为评查就是纠错，通过纠错达到确保质量的目的。二是案件质量评查功能定位不准确。目前基层人民法院主要以生效案件为评查对象，即实行事后监督，虽然对有重大影响或领导过问的案件提前介入监督，但也是极个别案件，对事前和案件审理过程中的质量评查不够重视。案件质量管理应是预防胜于纠正。
2、案件评查制度欠缺依据，设置部门不统一，影响评查工作的开展。法院对所审结且已生效的案件进行事后评查，其目的是提高办案质量，增强办案人员的工作责任感。但现行法律框架内及法院组织内部设置上没有设置案件评查内容和机构，法律上仅规定通过上诉程序或再审程序对案件质量进行监督，而通过案件质量评查方式确定案件是否存在差错则无法律上的依据。另外由于认识不同，各地基层法院虽然都成立了案件质量评查部门，但具体做法不一，有的认为它应是平行于庭室的一级机构，下设于审委会，这样才能加强评查力度;有的认为应下设于某个部门如审监庭、研究室、监察室等作为二级机构，这样更符合基层法院实际情况。
3、案件质量评查的规程和标准不统一，实践中很难操作。根据基层人民法院自身的特点，虽然制订了一系列的《评查细则和标准》，采取了自查自纠、全面评查、重点评查、交叉评查等各种形式对案件进行评查，并将评查结果予以通报，要求业务庭及承办人针对存在的问题限期予以说明、检讨及整改完善。但是，在目前的案件质量评查
精品文章
中，法院没有形成统一的质量评查标准，评查结果并不能全面反映办案人员的实际能力和案件质量水平，还有可能造成相同的案件由不同的法院评查，产生不同的结果。
4、评查激励和保证机制不健全，未能充分发挥评查应有的作用。以前是目标管理实行积分制，根据每个案件疑难繁简程度和结案方式等进行评分。虽然对案件存在的差错程度进行了量化、细化，发现问题及时反馈给承办人及所在的庭室，客观地分析出现问题的原因，提出解决问题的建议，但是改为现行的百分制，缺乏奖惩机制。另外，评查人员不愿“评”与被评查人员不愿“受评”的心态仍然存在。案件评查工作本来是对事不对人，但由于评查法官与承办人均在同一法院，被评查对象不理解，认为跟自己过不去、“挑刺”。而年底的年度考核以及竞聘上岗等采取的是民主评议测评，评查法官因顾虑将来对自己评议时可能产生的不利因素，而有怕得罪人的思想和畏难情绪，在评查过程中束手束脚，应付了事，不能充分调动其积极性和能动性，影响了评查工作发挥应有的作用。
5、评查人员不固定以及评查人员的业务素质制约了评查工作的开展。多数基层法院已经成立了专门的案件质量评查组，但是，由于评查人员不固定，而且个别临时抽调的评查人员评查工作经验以及全面处理各类案件的能力不足，造成案件质量存在的问题无法及时发现。
6、缺乏必要的监督和检查，整改措施落实不到位。个别法院对存在问题的整改不重视，往往只是把评查结果通报各业务庭或主办法
精品文章
官，并未对是否认真剖析问题、是否自我查找原因以及是否及时整改等进行监督，致使评查工作中发现的问题反复出现。
三、完善案件质量评查的对策与建议
针对以上存在的问题，要全面疏理汇总、分析总结，制定相应整改措施，进一步加强案件质量评查，建立长效管理机制。
1、提高认识，端正态度。各基层法院要牢固树立争办“精品案”的意识，确保所办案件经得起“质检”。首先，评查人员要履行好职责，严格按照各项标准开展评查工作，杜绝不负责任与应付了事的工作态度。其次，作为被评查的案件主办法官则要提高认识，端正态度，克服不服气、抵触等思想情绪，自觉接受评查。
2、建立评查标准系统，制定明确、规范、细致的涵盖案件质量评查各个环节的具体量化标准，使评查工作有章可循。进一步提高案件质量评查工作水平，多角度、多层次、多方位提升案件质量评查实效，除了执行案件质量评查标准外，进一步明确评查范围、规范评查程序，由评查到问责，环环相扣，形成一套行之有效的评查问责工作方法。在评查标准上，进一步向细化延伸——通过看、听、议、评、报、讲等多种形式，把握好评查的每一个细节，正确处理好以“查”促“评”的关系。
3、建立集事前、事中、事后为一体的案件质量评查机制。层层把关，让评查贯穿案件质量运作的全过程。改变过分注重规范文书的做法，从实体到程序，从事实证据到法律适用，全方位、多角度地对案件的立、审、执、查各个环节的质量进行评查。对先予执行、财产
精品文章
保全、刑事案件被告人变更强制措施等对案件质量有重大影响的执法活动实行重点监管和异体监管，进行全程跟踪、专项审查。坚持常抓不懈，通过“普查、抽查、专项案件评查、集中案件评查”相结合的方式形成案件评查长效机制，定期分析通报全院各部门案件质量运行情况，全面提升案件质量水平。
4、调整和充实评查力量，确保评查工作常规性开展。首先明确评查主体的地位，不能凌驾于审委会之上，评查工作必须向审委会负责和服务，这样才能保证审委会总结审判工作经验的职能得以实现。其次主张建立独立的质量评查部门。从整合法院审判资源出发，由审监庭作为负责评查工作的日常机构，进一步调整和充实评查力量，选派一些政治素质高、业务精通、作风过硬的资深法官参与案件质量评查并保持相对稳定，以确保审判监督管理更具有权威性。各基层法院审管办要全面负责好案件质量评查、管理、协调工作，并指导评查组开展评查工作以及履行案件质量监督管理职能。
5、加强培训，熟练掌握评查标准。不但评查人员要熟悉掌握评查标准，所有被评查案件主办法官也应知晓。通过举办培训班等方式，要求基层法院审判人员全面学习案件质量评查标准，同时将评查标准以文件形式下发至各业务庭，引起全体审判人员高度重视，杜绝差错发生。
6、加强审判监督管理，切实抓好整改措施落实到位。坚决改变以往将案件评查结果通报反馈后不注意监督检查的工作态度，要进一步加大审判监督管理力度。一是业务庭或者办案法官要在通报评查情
精品文章
况后限期撰写关于剖析存在问题原因和提出整改措施的材料交案件评查组、审管办（或审监庭）备案;二是审管办组织审监庭、监察室等职能部门对落实整改情况进行监督检查;三是若再次出现类似的瑕疵、质量问题时应依照《法律文书差错责任追究规定》等制度追究相关人员的责任;四是对屡有问题，工作明显不负责任，且经多次帮助、指导、培训仍不改正的人员，将其调离审判岗位。
7、建立和完善奖惩激励机制，将评查工作纳入绩效考评。尽快制定出《审判绩效考评办法》，严格按照制定的《审判绩效考评办法》加大对案件评查结果的运用，通过严格案件质量奖惩制度，不断完善审判管理各项措施，用制度管理案件，抓管理促案件质量的提高。建立案件质量通报制度，使案件评查结果公开透明，强化评查的警示作用。将案件质量评查结果写入部门和法官执法档案，纳入绩效考核范围，进一步强化执法责任过错追究，真正发挥案件质量评查对审判质量的促进作用。提高评查人员待遇，考虑对评查法官由院党组单独考核评定，而不与其他法官共同评比、考核，从而消除评查法官在年度民主评议时的影响和顾虑。
四、评查结果的运用
首先，通过案件评查，进一步增强了法院干警的工作责任心，改进了工作作风，干警精神面貌焕然一新。其次，促进了法院审判质量管理制度的落实，进一步提高了法官的业务能力。再次，取得了良好的社会效果。通过办理高质量案件，提高当事人服判率，上诉率降低，提高了法院的权威和公信力。
精品文章
在审判工作中，各基层法院要以案件评查活动为契机，着力解决审判工作中存在的问题，确保把案件评查过程转化为提升审判质量和提高审判效率的过程，把推动社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作不断引向深入，努力提升司法水平及群众对法院工作的满意度，为维护社会和谐稳定、促进当地经济社会又好又快发展做出更大贡献。
第三篇：案件评查报告案件质量评查工作情况汇报
尊敬的各位领导：
下午好。首先我谨代表xx对各位领导的到来表示热烈的欢迎和诚挚的问候。下面我就xx，案件质量评查工作情况汇报如下：
为了进一步规范行政执法行为，提高依法行政水平，我xx按照省、市《xx通知》的文件精神及统一安排布署，结合xx劳动保障监察案件质量评查工作实际，我xx集中时间于xx日，根据劳动监察案件质量评查标准，进行了认真的自查自评。
一、基本情况
根据文件要求，我局针对xx年度办理的劳动保障监察案件进行自查自评。共办理劳动保障监察案件xx件，办结xx件，结案率达xx。其中工资支付类案件xx件；社会保险类案件xx件；工作时间和休息休假类案件xx件；其他类型案件xx件。工资支付类案件占总案件数的xx为劳动者追回拖欠工资等xx元，维护了xx名劳动者的合法权益不受侵害。
二、主要做法
精品文章
在此次案件质量评查活动中，我xx严格按照xx劳社函xx号文件《xx评查内容和标准》进行自查自评。在整个案件自查自评工作中，我们主要自查了基础标准部分：举报-1-投诉案件的主体是否合法，违法事实是否清楚，证据是否确凿，程序是否合法；文书标准部分：是否有明确的被投诉单位，法律文书填写是否标准，调查笔录制作是否真实有效，取得证据是否与案件有关，适用法律条例是否准确，案件归档是否标准等。从案件受理到结案，依照评查内容和标准对所有案件进行逐案评查，我局严格遵照标准进行自评，在案件处理上能够做到执法主体具备法定资格，依法行使职权，被监察主体认定准确，事实认定清楚，证据充分确凿，适用法律正确，程序合法，填写法律文书标准，调查笔录制作规范，案卷归档标准，符合案卷评查标准。
在案件办理过程中，一是注重主动监察，并结合专项检查，年度自查等活动，发现问题及时指出、及时纠正、责令限期改正。二是受理举报投诉案件后及时派监察员深入用人单位了解情况，坚持以人为本，以事实为依据，以法律为准绳，正确适用法律规定，以协商调解为主，巧用办法，使双方当事人心平气和的解决问题，使当事人心服口服，达到双满意，不落后遗症，收到良好的效果。三是工作中坚持预防为主，防治结合，使矛盾不发生或少发生，把矛盾化解在萌芽状态，尽量不激化矛盾，极大的稳定了本地的良好环境，推进了经济的有序发展。四是特别在法律宣传教育上下功夫，采用不同形式、多方位、多渠道地深入用人单位进行教育活动，使用人单位和劳动者善于
精品文章
学法，熟悉法律知识，正确运用法律，一旦发生纠纷，一经
调查了解，指出问题所在，对照法律条文，能够便民高效的处理案件。在受理举报投诉案件和信访案件及人大、政协议案、上级交办的案件中，受理及时，答复、回复及时，办理及时，不拖不推，适用法律准确，工作效率高。五是在处理突发性群起事件中，采取特事特办，集体协商原则，及时、高效、便民、果断的处理案件。办结的xx件案件，自查自评全部达到xx以上等次。
三、存在问题
在这次的案件质量评查自查工作中，我们也发现了一些不容忽视的问题，主要集中在相关证据、材料收集有待进一步完善，表现为劳动者在进行举报、投诉时，所提供的证据材料不齐全，只能提供书面举报、投诉材料，举报、投诉人身份证明，很难提供劳动合同、工资欠条等相关证据材料，而用人单位没有与劳动者签订劳动合同、没有制作职工工资表、没有给职工写过工资拖欠欠条等，这就为认定拖欠劳动者工资数额造成了一定的困难，所以在相关证据、材料的收集上有待加强。并且因财力有限，办案无成本，我们一直在交通和调查取证设备等硬件设施上，还存在一定困难，执法监察手段上难以奏效，影响着工作效率。
四、整改措施
针对这次案件质量评查中发现的问题，我xx将认真梳理、分析，主动查找原因，对照评查标准，结合工作实际，采取切
实有效的措施加以整改，在今后工作中将不断总结经验，做到内
精品文章
强素质，外树形象，认真学习实践科学发展观，提高工作效能。对涉及严重违反劳动保障法律法规的案件做到违法必究，执法必严；要在学习政治理论和业务知识上狠下功夫，提高自身素质，把理论知识运用到劳动保障监察执法工作中去；进一步规范法律文书使用和档案管理工作的能力；努力提高办案水平，公平、公正、公开、公信执法，做到及时受理，及时办结；积极参加上级举办的劳动保障监察业务培训，提高劳动保障监察执法工作能力。为xx的社会稳定，经济发展做出应有的贡献。
以上汇报，如有不妥之处请各位领导批评指正。
xxxx第四篇：法院案件评查整改报告法院一、案件评查基本情况
201x年，全区各级法院自查案件14391件。其中，刑事案件2711件，占18.84%;民事案件10411件，占72.34%;行政案件867件，占6.02%;执行案件382件，占2.65%;国家赔偿案件7件，占0.05%;其它案件13件，占0.09%。广西高院在全区各级法院自查案件的基础上，共组织抽查、复查案件4054件，包括高院案件100件、各中院案件2454件和基层法院案件1500件。其中，刑事案件816件，占20.13%;民事案件2745件，占67.71%;行政案件439件，占10.83%;执行案件45件，占1.11%;国家赔偿案件7件，占0.17%;其它案件2件，占0.05%。经复查，4054件案件中，3699件案件被评定为优秀。通过案件评查，首先是普遍增强了各级法院干警办案质量和责任意识，进一步注重程
精品文章
序公正，卷宗材料趋于规范，裁判文书制作质量有所提高，审判过程中随意性减少，案件评查对案件质量的提高起到积极作用;其次是促进全区法院审判质量管理制度的落实，进一步提高干警业务能力;再次是取得良好的社会效果，通过办理高质量案件，提高当事人服判率，上诉率降低，提高了法院的权威和公信力。
二、当前案件质量存在的主要问题
从评查情况看，案件整体质量较好，评查的绝大部分案件均能做到程序合法，认定证据恰当，适用法律正确，裁判结果公正，文书制作规范，审判效率较高，但少数案件也不同程度地存在一些差错和瑕疵，主要有以下几个方面：
（一）立案阶段的主要问题。
1.部分案件的案卷缺少流程管理信息表，有些案件信息表填写不完整、不规范;2.有些法院案件编号不统一，不规范。如某县法院的案件编号有民初字，民一重初字，民一初字等;3.部分案件案由确定不准确。最高人民法院已分别对民事、行政案件规定了相应的案由，对刑事案件规定了相应的犯罪罪名，评查中发现有法院在审判案件时没有按规定正确适用，张冠李戴，随意自行确定案由。
（二）审理阶段的主要问题。
1.部分案件合议庭成员变更后，卷内无材料反映办理了变更合议庭成员的相关手续;2.部分案件合议庭记录过于简单，甚至对某些关键问题的讨论没有记录，亦或合议庭没有进行讨论，如对诉讼费用负担问题的讨论;3.有的案件没有审理报告，或审理报告过于简单，或审理
精品文章
报告中处理意见部分写的是对他案的处理意见，部分案件审理报告无主办人亲笔签名;4.有些案件应当提交审委会讨论而没有提交，有的审委会讨论笔录中，参加讨论的某些审委委员没有签名;5.少数案件无超审限延期审批手续;6.有些法院送达回证样式有几个版本，有些案件送达回证上的送达人与实际送达人不一致，调解结案的个别案件调解书只送达给义务方和权利人而没有送达其余当事人;7.部分法院二审案件开庭率不高，个别二审案件既不开庭审理，也不询问当事人;8.部分案件依法公开审理未依法先期公告或无公告底稿存卷;9.少数案件在庭审中未归纳争议焦点;10.有些二审案件庭审中没有对一审认定的事实进行查实，未经过法庭调查阶段就直接进入法庭辩论;11.有些案件在法院主持下调解结案，无调解笔录;12.部分案件庭审笔录不规范，记录不全，内容有缺漏，表述不准确，没有审判人员与书记员的签名;13.部分案件实体处理不当。
（三）裁判文书问题。
1.存在笔误、漏字、错字，校对不严，并且表达不规范、不严谨;2.部分案件裁判文书制作格式、排版等不符合法律文书制作规范要求;3.举证、质证、认证过程反映不充分或没有反映;4.论证不充分，说理不透彻，存在裁判理由公式化的现象;5.有些案件适用法律不完整，引用法条不规范，滥用省略号;6.有些裁判文书的判决主文表述不规范;7.裁判文书落款时间不统一，不规范;8.有些裁判文书的签发稿格式不规范，没有区分拟稿人、核稿人、签发人，没有标明签发时间，签发稿的第一页与裁判文书脱页，个别案件裁判文书的签发主体错误;9.少数
精品文章
案件裁判文书用章不规范，印章模糊不清。
（四）卷宗装订、归档问题。
1.装订不整齐、不美观、不牢固，材料装订顺序颠倒、混乱;2.有些法院的案件卷宗目录项目内容不统一;3.有些案件卷宗内证据材料不全，没有注明证据由谁提供，对当事人提交的证据没有盖“本件与原件核对无异”章;4.一些合并审理的系列案件，案件材料只装订到其中一个案件卷宗内，没有复印装订到其他案件;5.少装、漏装案件材料，如举证通知书、裁判文书等材料没有附卷;6、案件卷宗封面仍是手工填写，填写不规范、不准确;7、一些基层法院的案件大部分不分正副卷，即使是普通程序审理也不分正副卷。
三、提高案件质量的对策
一是更新理念，全面树立案件质量第一意识。要正确处理案件数量和质量的关系，绝不能为追求数量而降低对质量的要求，坚持以质量为本，树立正确的现代司法理念，彻底改变“重实体，轻程序”的错误观念，执行实体法和程序法并重，时刻把办案质量视为法院工作的生命线，确保每个案件都能优质安全“出炉”。
二是加强业务培训工作，提高干警的司法能力。通过开展学习培训、岗位练兵、业务研讨以及优秀示范庭审、文书评比等活动，加强干警对法律法规、司法解释的理解与把握，增强法官驾驭庭审、认定事实、审核证据、适用法律、制作文书等各种司法能力，规范书记员庭审记录、案卷装订，从根本上保证案件质量。
精品文章
三是建立健全制度，全面推行审判管理系统的应用。根据各院《审判流程管理办法》和《案件审判信息录入规则》，进一步完善立案审查、排期公告、保全实施、文书送达、审限预警等各节的职责和制度。全面推广审判管理系统的应用，要求审判流程各环节承办人将案件相关信息按规定及时输入系统，建立电子档案，使电子档案与书面档案同步进行，实现通过审判管理系统对案件的立案、分案、审限、结案、归档等5个关键节点实行控制监督，确保案件程序的质量关。信息录入工作做得较好的法院可通过规定电子档案材料齐全作为结案的必备条件，来促使法官自觉积极填录案件信息，以此确保信息录入的客观真实全面。
四是严把文书制作关。裁判文书要准确把握当事人争议焦点，强化对争议事实认定的说理，深化裁判理由的论证，力争做到表述事实清楚、语法简练、逻辑合理，没有语法错误、针对性强、阐释法律深刻，符合上级法院规定的文书制作要求;同时还要进一步完善法律文书审核签发制度，加大案件审核把关力度。
五是注重结果的利用和转化，继续完善案件质量通报和跟踪验证机制。全区各级法院对评查中发现的问题要及时分析总结，反馈到相关部门和承办人员，加大对质量评查结果利用的转化。对于在评查中发现有较严重问题的案件（如不合格案件），要组织资深法官进行会诊，把准问题关键，制定具体解决方案，运用多种社会力量促进社会矛盾化解。在注重审判质量提升同时，继续完善案件质量通报和跟踪验证机制，根据整改反馈情况进行抽查验证，同时加强对案件质量的精品文章
统计分析，定期对案件质量进行通报，以此促进部门办案人员不断提高办案水平和办案质量。
六是落实责任查究。对评查中发现的突出问题、错案、瑕疵案以及原审判人员存在的违纪违法问题，要倒查责任领导和法官的责任，对确实存在违纪违法问题但责任查究不到位、不及时的部门负责人进行诫免谈话。
七是评查结果要作为年度绩效考核依据。要将案件的评查结果计入法官的执法档案，作为业绩考评和年度公务员考核的重要依据，对办案质量不高、出现错案、瑕疵案等问题案件的法官要取消评先选优资格、年度公务员考核不能评定为优秀等级，对所办案件多次引发当事人上访、闹访并造成恶劣社会影响的法官，要调离审判岗位进行培训，待培训考试合格后再安排上岗。
第五篇：案件评查情况报告案件评查情况报告
本院根据湘高法（xx）52号《xx年全省法院系统开展“百万案件评查”活的实施方案》及中院和市区政法委下发的“百万案件评查”活动工作方案，决定抽查本院涉访涉诉案件65件。本院党组非常重视，xx年7月份接到文件后，立即召开党、院务会，并成立了“百万案件评查”活动领导小组。院长王小长任组长，主管审判管理工作的副院长李晓华、纪检组长黄山平为副组长，由各业务庭、局、队、办公室、监察室的主要负责人为成员，审监庭（审管办）负责人担任主任，于xx年8月3日召开全院干警大会进行动员。明确了被评查案件的范围、数量、任务及目标。评查的依据仍然依湘高法（06）2精品文章
号《评查规则》进行评分，并结合每一件信诉涉访案件的具体情况进行有针对性，走访当事人、律师、企业征求意见，做好息诉工作。取得了明显社会效果。
一、实施情况如下：
1、从历年来立案台帐中查找本院信诉涉访案件个体数量，抽查重点未息诉和已息诉的案件，由立案庭报审管办上访案件26件。（中院要求从xx年开始），抽查历年来涉诉案件39件，做到了立监有机结合。
2、评查方案先由各业务庭、局初查，院审管办复查，采取不护短实事求是的方法。依据湘高法《评查规则》逐案进行评查，毫不留情该扣分的必须扣分，做到一案一表，认真查找问题，制作了汇总表。
3、共评查涉诉上访，市中院、市、区人大、内司委、省、京共计26件，其中邵瑞、华尧才二案未息诉外，已全部息诉并得到合理的处理。例如：特别是在处理xx年94号刘忠诚上访案，院党组开会决定由段副院长带领3名干警立即赴广州及时解决该案实体难题，及时化解矛盾，平息事态的发展，得到了各级领导的高度赞扬。上访旧案24件已全部息诉。
4、对涉诉的39件，其中周治兰案继续上诉，在目前，廖缓案申诉，罗湘林、刘红梅、刘华勉、汤诺案正在审理之中，执行局3件共9案外，30件已息诉。
5、为了挽回民调排名落后局面，借助“百万案件评查活动”的东风，取得了群众的信用和支持，本院正在组织走访辖区的45个街
精品文章
道及居委会，松木乡、角山乡部分干部群众225人/次，并向辖区内的群众发出一份公开信，组织座谈，征求当事人的意见，吸收律师及法律工作者和企业负责人参加的（49人/次）座谈会，干群反映情况良好，群众基本满意，取得了明显的社会效果。
6、对11件重点涉访诉案件正在抓紧处理和审理落实之中，取得了明显社会效果。力争早日使当事人息诉服判。提高办案质量和社会效果。
二、存在问题：
1、自查自纠力度不够，还不能做到每个案件心中有数。
2、对息诉息访案件没有完全做到回访，可能造成上访案件死灰复燃。
3、对仍处在上访的案件工作力度不够，还须加强。
三、下步工作安排：
严格按照衡阳市中级人民法院石鼓区政法委开展“百万案件评查”活动工作方案要求，和院党组讨论决定的既定方针，从每一件案件的立案、审判、执行进行有步骤、全方位、高要求进行自查自纠，审管办集中评查，进一步健全审判管理机制做到不护短，促司法公正，遏制涉法涉诉信访新案的产生，提高人民群众的满意度。
附。“百万案件评查活动”65件个案评查得分汇总表。
xx年3月16日
内容仅供参考
篇六：法院政治督察整改报告
2019年法院执法监督情况汇报
20XX年法院执法监督情况汇报
某某区人民法院执法情况汇报
某某年以来，我院在区委的领导、区人大及其常委会和上级法院的监督指导以及区政府和社会各界的大力支持下，坚持“为大局服务，为人民司法”，积极履行审判职责。某某年来，共受理各类案件某某件，审结某某件（含旧存），结案率为某%。其中刑事案件某件民商事案件某件行政案件某件执行案件某件（含非诉行政执行某件）。通过审判活动，维护了社会稳定，促进了我区经济社会健康发展。现将近某年来我院执法情况汇报如下：
一、坚持宽严相济原则，依法惩处犯罪，维护社会和谐稳定
某年来，共受理刑事案件某件（含旧存某件），审结某件，结案率某%，判处罪犯某人，其中判处某年以上有期徒刑某人。在刑事审判工作中，我们牢固树立“铁案”意识，认真贯彻刑事证据两项规定，切实做到程序公正、定罪准确、量刑适当。始终保持对危害公共安全犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪的高压态势，对其中社会危害严重、情节特别恶劣的，坚决依法判处重刑。同时注重财产刑的适用，从经济上剥夺犯罪分子再次犯罪的能力；依法惩治醉酒驾车犯罪行为，对起诉到我院的某件危险驾驶犯罪案件，全部判决予以追究被告人刑事责任，教育引导公民杜绝酒后驾车；积极参与反腐败斗争，审结贪污贿赂、渎职侵权等犯罪案件某件，判处罪犯某人；对未成年人犯罪，实行教育、感化、挽救的方针，寓教于审，惩教结合，使某名失足青少
年得到及时矫治；积极推进量刑规范化，目前规范化量刑案件比例达到某%以上；注重刑事附带民事案件调解工作，共调解刑事附带民事案件某件，努力维护被害人的合法权益，减少了社会不安定因素。认真贯彻“宽严相济”的刑事政策，对未成年人犯罪、轻微刑事犯罪、过失犯罪等案件，以及从犯、初犯、偶犯予以从宽处理，最大限度地减少社会对立面。
二、坚持能动司法，服务经济平稳较快发展
某年来，共受理民商事案件某件，审结某件（含旧存），结案率为某%。其中民间借贷某件占案件某%，合同纠纷某件占某%，婚姻家庭、继承纠纷某件占某%，人身损害赔偿纠纷某件占某%，权属及侵权纠纷某件占某%。一是注重运用调解手段化解纠纷，充分发挥诉调衔接机制的作用。认真贯彻“调判结合、调解优先”理念，做好诉讼调解和庭外和解工作，积极配合构建“三调合一”格局，努力化解各种矛盾和纠纷，大大提高了民商事案件的服判息诉率，实现案结事了人和。我院某法庭“推行‘五制’促案结事了”的“调解法”被某委政法委在全市范围推广。二是加大婚姻家庭纠纷案件的调处力度，倡导敬老爱幼风尚，努力营造和谐家庭氛围，共审结离婚、继承、赡养、抚养等婚姻家庭类案件某件，调解、撤诉某件，调撤率某%。三是充分保障人民群众基本权益，及时审结交通事故、医疗事故、工伤纠纷等人身损害赔偿案件某件。四是高度重视并切实加强土地征用、城建拆迁等问题引发的群体性案件的审理，积极参与协调处理可能影响稳定的群体纠纷，如某案，我院均以大局为重，派人全程参与。对涉及下岗职
工、农民工、妇女、残疾人等弱势群体的案件，依法实行诉讼费用的缓、减、免，某年共计减、缓、免收诉讼费某余万多元，使经济困难的当事人打得起官司。
三、坚持强化管理，努力提升案件质效
坚持把人民是否满意作为评判司法工作好坏的标准，通过开展“百万案件评查”“等活动，主动向人大代表、政协委员及案件当事人征求意见，广泛听取民意，不断改进工作。重视案件质量内部评查，重点加强对涉诉信访、改判发回、当事人反映强烈、社会广泛关注等案件的检查，落实案件质量评查通报制度，对发现的问题及时进行整改，切实增强干警办案责任心。某年来共评查各类案件某件，编发《案件评查通报》某期，发出案件评查意见书某份，评查涉诉信访案件某件，发现某件瑕疵案件，已整改某件，息访某件；评查裁判文书某份，合格率为某%；开展庭审评查某次，开展庭审观摩某次。根据
评查反映的共性问题，开展了“三评查、三评比，主玫瑕疵案”等专项督查活动。通过大量的内查外评工作，案件质量、效率和效果明显提升，案件当庭宣判率某%、民事案件息诉率某%、结案均衡某、正常审限内结案率某%，得到了上级法院的肯定。
审判管理是抓好执法办案的基础和保障。秉持这一理念，我院按上级法院要求先后开展了“审判管理年”、“深化审判质量管理年”等活动，并以信息化建设为基础，安装使用了数字法院业务应用系统，形成以案件质量管理办公室为平台、以审判流程管理为依托、以信息化手段为导向、以质效考评为支撑的现代审判管理体系，实现了对案件
立案、审判、执行、归档、司法统计、绩效考评等各个环节的节点动态监控，彻底改变了以往单纯进行事后监管的审判管理模式，保障了审判管理工作的规范、有序运行，有效防止了案件久拖不审、久审不决、久决不执。同时，引导干警强化均衡结案意识，合理分配办案时间，避免因年底突击结案影响办案质量。通过某年的狠抓审判质效。
四、坚持司法为民，积极开展便民利民活动
优化便民利民举措，方便群众参加诉讼。坚持把立案信访窗口建设作为一项民心工程来推进，全面加强硬件建设，改建了立案信访大厅。一是完善立案大厅服务功能，优化整合窗口功能，为当事人提供诉讼引导、立案受理、查询咨询、判后答疑等“一站式”司法服务并规范法官接待行为和用语。二是方便群众诉讼，在农村群众居住相对集中的行政村设立了多个巡回审判点，积极探索诉前调解等举措，大力开展巡回审判、司法确认、“送法下乡”等活动，依法扩大简易程序适用范围，切实减轻当事人诉累，共巡回办案某余次，其中调处案件某余件，近年来一审案件简易程序适用率平均达某%。三是积极开展司法救助制度，充分保护特殊群体的合法权益，让有理无钱的人打得起官司、让有理有据的人打得赢官司，千方百计解决特困当事人生活困难等具体问题，共计减、缓、免收诉讼费某余万元，发放司法救助金某余万元，彰显了司法人文关怀。
五、多策多措并举，全力化解涉诉信访案件
在信访工作上，我院坚持以人为本，以关注民生、维护民权、化解民怨、排除民忧、温暖民心为目标，加大解决力度，采取司法救助，人
文关怀等措施，促使上访人息诉罢访。制定了《信访工作制度》、《重大矛盾纠纷排查调处制度》等工作制度，完善法院内部信访工作流程，实行领导包案制，责任落实到具体庭、室和专人，完善接访登记、记录制度、群众来信回复制度、上级来信交办反馈制度、重要来信呈报制度，对每一位来访群众均进行登记，涉及到反映问题的，第一时间通知主管领导和办案人进行现场处理，由接待人员对处理过程进行详细记录在案。某年至今，我院共接待来访群众某人次，来信某件，其中立案审查某件，说服息诉某件（包括金融诈骗、土地承包、拆迁补偿、单位内部职工分房纠纷等），组织开展了二次集中接访活动，坚持院领导日常接待制度，只要当事人有要求，院领导尽可能予以接待，绝不回避，共接待来访群众某余人次，成功化解了某起省市接访中心交转办案件，并有效处理了某起复杂的初访案件，办理信访老案某件。某年我院办理的各类案件某件（其中民商事案件某件，行政案件某件，非涉行政案件某件，刑事案件某件，执行案件某件），无案件当事人涉及赴京访案件，无赴省访案件，办理区人大常委会交办案件某件，办理省政法委督办重信重访案件某件，排查办理市中院督办涉诉信访积案案件某件。
六、坚持从严治院，确保公正、廉洁司法
认真贯彻落实《法官职业道德基本准则》、《法官行为规范》，推行法官文明用语，培养法官良好的职业道德和司法礼仪。开展“司法作风大检查”、“作风建设年”、“着力解决发生在群众身边的腐败问题”活动和治庸提能力、治懒增效率、治散正风气、治软鼓干劲的治庸问
责工作，采取自查自纠、明查暗访、实名通报、严格查处等多条硬性措施，重点整治审判纪律、司法作风、职业道德等方面存在的突出问题，我院工作日上、下班“签到制”得到某委、某政府充分肯定。
完善定期学习制度和岗位培训制度，通过定期召开学习例会、组织庭审观摩、裁判文书评比和组织某人次参加上级法院法官业务培训等，提高干警的司法实践能力。
按照“为民、务实、清廉”的要求，加强惩防体系建设，完善重要事项报告、司法巡查、违法违纪责任追究等制度，层层签订廉政责任状，开展廉政风险防控机制建设，加强廉政风险评估和排查，做到未雨绸缪；规范执法行为，建立完善审判委员会工作规则、司法财经管理规定、车辆管理规定、委托鉴定、评估、拍卖管理规定等制度，对重点岗位实施监督；认真落实法官任职回避制度；深化执行力建设，加大查处力度，专项治理“人情案、关系案、金钱案”，严肃查处执法不公、为黑恶势力充当“保护伞”腐败案件，严格执行“四个一律”、“五个严禁”和“执法问责六条”，对司法腐败“零容忍”。加强廉政警示教育，通过开展党史知识竞赛、编院志等活动，努力营造浓厚的廉政文化氛围，切实增强了干警廉洁自律意识，构筑起“不愿为、不能为、不敢为、不必为”的廉政监督机制，确保了民商事审判始终做到秉公办案、廉洁司法。
七、大力改善办公条件，为审判执行工作提供强有力的物质保障
着力构建以科技为支撑的后勤保障体系，充分利用最高院“天平工程”项目，全面完成信息、网络基础设施建设，切实提高全院审判管理软
件应用成效。先后完成了内、外网的改造；四级专线网络全线开通，全国法院视频会议系统建成启用，数据交换平台软件启用，建成了覆盖办案流程、质效评比、业绩考评、司法统计等信息化综合管理系统，提高了工作效率，降低了办案成本；展开美丽庭院建设，将杂草丛生的院内花坛进行彻底整治，移栽了树木、种植了花草、兴建了篮球场、安装了健身设施，机关环境面貌焕然一新；在党委、政府和上级法院的支持下，一栋新的审判综合楼正式投入使用，今年老办公楼进行了改造，现办公楼成为一个整体，我院办公条件、安保措施已得到有效改善。
八、自觉接受各方监督，改善法院工作，及时回应社会关切
自觉接受市、区人大及其常委会监督，认真负责地做好刑事审判、民商事审判和案件执行等工作；加强与代表的联络沟通，某年来，走访、接待或以其他形式听取代表意见人次，及时通报法院工作情况，充分听取意见建议，自觉接受舆论监督，高度关注网络舆情，及时回应社会关切。不断强化接受监督意识，拓宽接受监督渠道，改进接受监督方式，有力促进了各项工作健康发展。在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我院执法工作仍然存在一些困难和问题。
一是案件质量效率还不够高。少数案件虽然实体处理没有错误，但在程序上仍存在瑕疵和不规范现象，个别裁判文书说理不太清楚，逻辑性不太强，法律文书文字差错等低级错误仍有出现。
二是审判工作面临的外部环境不尽如意。保护主义、说情之风等负面影响仍然存在，当事人无理缠访现象时有发生，甚至以非正常途经对
案件承办人进行责难、威胁、攻击、侮辱、谩骂现象时有发生，法官面临更大的挑战和压力，应急处置措施有待落实。
三是司法为民工作需进一步加强。由于自身工作任务繁重，下基层调研不够深入，法院外、审判后的司法延伸工作还很不够，审判实践经验和做群众工作的能力、化解矛盾纠纷的能力和人民群众满意度亟待提高。
下一步工作重点
下步我院执法工作将以化解矛盾、定纷止争、案结事了、促进和谐为目标，按照“一好三高”即办案质量好、办案效率高、调解撤诉率高、群众满意度高的要求来推动工作，主要从以下几个方面着力：
着力在服务大局上有新作为。把服务经济社会发展大局作为第一政治责任，坚持能动司法，围绕我区经济社会发展目标，把握好法律原则和政策适用，积极建言献策提供司法对策服务。围绕区经济建设和司法需求，进一步完善保障服务措施，增强服务的针对性和实效性。尤其要妥善审理企业改制、项目建设及征地拆迁等敏感性强、涉及面广的案件，充分发挥法院审判职能作用，促进经济社会健康有序发展。着力在维护稳定上有新成效。进一步强化程序意识、诉权意识和证据
意识，妥善化解各类各类纠纷，依法保障当事人合法权益。特别关注经济运行中出现的矛盾问题，做好诉前矛盾分流和诉讼矛盾化解工作，防止矛盾在审判环节的集聚、激化。要落实院领导包案责任和有关部门、人员接访责任，采取开门接访、带案下访等有效措施，引导当事人依法表达诉求，有效化解矛盾纠纷，全力维护社会稳定。
着力在提升司法能力上有新举措。继续开展“人民法官为人民”活动，强化司法为民宗旨意识。加强廉政建设，建全监督制约机制。完善岗位目标管理，激励法官多办案、快办案、办好案。开展岗位练兵活动，组织庭审观摩，促进法官不断学习和实践，掌握司法技能，提高化解矛盾、驾驭庭审、适用法律的本领。继续推进“创先争优”活动，努力争得曾都区法院应有地位。
着力在提升案件质效上有新突破。着力在开庭审理、证据审查、认定事实、辩法析理等方面下功夫，规范庭审操作。积极探索和完善统一法律适用、规范自由裁量的机制措施，统一裁判标准。要从语言文字、实体处理和裁判说理三个方面把好审核关，继续提升裁判文书制作水平。进一步强化判后答疑，从法律适用、事理情理分析等方面认真细致地做好当事人的息诉服判工作。
着力在自觉接受监督上有新认识。要提高认识、转变观念，增强接受人大监督的自觉性。不断改进法院各项工作。对审判工作中存在的困难和问题，及时向人大常委会和专门委员会汇报，听取监督指导意见；对严重干扰、阻碍民商事审判正常运行的行为，积极依靠人大的监督及时化解和排除；主动接受人大代表的视察，认真办理人大代表和政协委员的建议与提案；对重大热点难点案件，邀请人大代表旁听案件审理，把法院审判工作实实在在置于人大监督之下。进一步加强人民陪审工作，充分发挥人民陪审员的庭审、监督作用，努力推进司法民主建设。
面对新的形势和新的任务，我院将以昂扬的斗志、饱满的热情、奋进
的姿态，迎接新挑战，接受新考验，认真履行审判职能，全面提升司法水平，勇于担当，攻坚克难，务求实效，为建设文明、和谐、幸福、美丽某作出新的更大的贡献！
篇七：法院政治督察整改报告
人民法院专项整改回头看、回头查活动工作总结.docx
人民法院专项整改回头看、回头查活动工作总结
一、主要成绩
一是领导重视，统一思想，加强学习，促进了机关上下积极投入。院D组把巩固和扩大整改成果及“回头看”工作摆上重要位置，充分认识到巩固和扩大整改成果既是先进性教育活动的需要，更是促进全院各项工作和机关建设的需要，一定要把群众和基层提出的意见和队伍建设中的薄弱问题一一落实好、整改好。院机关办公会对此项工作专门进行了研究部署，成立了专项整改“回头看、回头查”活动领导小组，明确了院长李红兵负总责，院D组成员为分管负责人牵头抓和指导督促，政治处、监察室、办公室、研究室的同志为小组下设的办公室成员具体承办，各庭室主要负责同志为整改落实第一责任人的齐抓共管工作机制。在专项整改活动“回头看、回头查”动员大会上，对开展“回头看、回头查”活动进行动员和部署，使全院法官及工作人员统一了思想，明确了活动的相关要求以及工作安排。强调对集中整改阶段查摆出来的问题和整改措施落实情况进一步疏理到位；对已有的规章制度进一步清理到位，对不完善、不健全、不符合工作实际的制度该修改的修改，该补充的补充，该健全的健全，并按专题进行整改和建章立制，逐步推进制度规范化建设各项工作，努力建立规范司法行为的长效机制。同时坚持把学习贯穿专项整改“回头看、回头查”活动的始终，在先进性教育和专项整改活动学习的基础上，结合专项整改“回头看、回头查”活动的需要，组织全院干警进一步学习领会“三个代表”重要思想的精神实质，学习D中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》和重温《D章》，学习***同志提出的以“八荣八辱”为主要内容的社会主义荣辱观理念，学习全国、全省、全市法院院长会议文件、最高人民法院工作报告，学习了省委书记张学忠、副书记李崇禧的重要批示和“两汇报”精神，学习了任长霞、宋鱼水、贾建平等同志的先进典型事迹，并组织开展了一次“学习先进典型，争当宋鱼水式的好法官”和“为谁掌权、为谁执法、为谁服务”为主题的大讨论。通过学习，进一步强化了全体干警的政治意识和宗旨观念，提高了广大干警规范司法行为的自觉性，进
一步树立“立法为公、司法为民”的执法观，进一步把思想统一到实现法院“提速升位”的目标上来，上升到树立正确权力观、政绩观，规范司法行为，为顺庆区顺利实施“十一五”规划、构建社会主义和谐社会提供公正的司法保障上来。
二是制定方案，认真整改，强化自查，不断巩固和扩大整改活动成果。院专项整改活动“回头看、回头查”领导小组办公室充分发挥职能作用，制定出台了实施整改方案，对本单位的突出问题认真进行梳理汇总，针对存在审判工作中庭审及裁判文书不规范、队伍建设不强、执行工作不力、涉诉信访工作不到位四个方面突出问题，提出了20项整改措施，针对省市司法系统近年发生的典型违法违纪案例，结合我院队伍建设存在的问题和薄弱环节进行了认真的反思和整改，扎实地开展了“五个一”工作。同时明确要求：一是各庭室要组织干警认真学习我院整改方案，并根据各自职责，按照方案的要求，在分析问题轻重缓急的基础上，一一对应制定各自的整改计划并抓好各项整改措施的贯彻落实。二是各分管院领导和庭室负责人要亲自过问本部门制定
整改计划、落实整改措施的情况，对计划不周密的要加强指导，对措施不得力的要加强督促，对发现的问题要及时加以指导和纠正，从而确保整改工作件件有着落、事事有回音。除个别意见院领导和机关有关庭室正在协调解决外，到目前为止已办结落实18项。如针对院D组在调研中发现中层干部队伍凝聚力不足、有些工作中带头作用不够、管理乏力等可能影响全年工作的问题，立即开展了为期三天的中层干部封闭式集中整训活动，要求全体中层干部全面系统地自学《法官法》和有关审判纪律、行为规范以及上级法院的规内容件和本院的规章制度，自查找问题，自学纠偏差。院D组成员还根据分工，利用节假日精心准备了关于如何提高案件质量、做好信访工作等授课教案运用于中干整训，取得了良好的效果。针对潆溪、芦溪、李家三个农村法庭长期存在的人力不足问题，重新调整了人事安排，根据各庭具体情况，为三个法庭分别充实了1至2名干警，注入了新生力量。其中，在xx法庭主持工作的王立明副庭长迅速将集中整训中的学习经验与法庭实际相结合，重新完善了法庭各项工作制度、纪律，制定、落实了“回头看”整改方案，并身体力行，严格法庭值班制度，解决了农村法庭多年来的“走读”现象。其他中层干部们也纷纷积极行动，听意见、找不足、写心得、见实效，极大地提高了中干队伍的管理水平、凝聚力和骨干带头作用，有力地推动了全院
干警学习热情与工作积极性、责任感。同时，通过对领导班子和成员、中层干部进行专题测评，并针对反馈的意见和查摆的问题召开民主生活会，进行全面清理、明确责任、限期整改、后进诫勉，使院长xxx同志所强调的“抓中间、促两头”，整合中干优势，放大中干力量，突破发展瓶颈，促进部门进步
的工作思路落到了实处。
三是深入基层，全面反思，完善制度，不断提高审判工作为全区改革发展稳定大局服务的水平。
二、主要经验和做法
（一）加强领导，督促检查，在推动专项整改活动取得实效上下功夫。在中级法院发出部署专项整改“回头看、回头查”活动的简报后，我院及时召开D组会、中干会，学习有关文件精神，并与先进性教育和专项整改的工作衔接，迅速制定方案，成立“回头看”活动领导机构，确定重点。作出“回头看”活动具体安排后，立即召开全院大会进行思想发动和具体部署。院D组高度重视专项整改的成果是否得到巩固和发展，院长和院D组成员把“回头看”工作放在心上，拿在手上，落实到行动上，亲自检查、亲自督办，亲自研究推动的措施，主动向当地D委汇报法院机关专项整改“回头看”工作情况。切实转变领导作风，深入基层、深入一线，一抓到底，加强督促检查工作。强化成效意识，把是否落实整改、整改的程度和力度如何、人民群众是否满意作为检验活动的主要标准，除全院制订了整改方案并予以认真落实外，要求各部门也针对各自存在的问题，认真制订方案，并着力抓好落实。在各庭室进行自查自纠的同时，院机关还组织专班进行检查，重点检查各部门执法工作中的突出问题抓住了没有，产生问题的原因和根源找准了没有，整改的措施制定了没有、落实了没有，限期整改的问题整改了没有，涉法信访案件反映的问题解决了没有。对问题没有找准、原因分析不透的、整改措施不具体未落实的，要求进行再补课，限期督办整改落实。
（二）突出重点，真查实摆，在找准问题上下功夫。
在专项整改活动的基础上，精心制定查摆方案，紧紧围绕工作重点，从以下三个方面入手，真查实摆，确保取得扎实成效。
一是从提高思想认识上入手，克服“五种不良情绪”。即：坚决克服“担心、厌烦、抵触、急躁、自满情绪”，从思想上高度重视查摆工作，敢于揭露问题，敢于承认错误，敢于开展批评与自我批评，敢于承担责任。
二是从专项整改活动的工作重点入手，集中开展“五查五看”。要继续突出重点部门、重点环节和重点问题，进一步查摆和剖析队伍建设与业务工作相关联的突出问题，集中开展“五查五看”，即查执法观念，看大局意识、服务意识强不强，重视人权、重视程序够不够；查执法行为，看执法是否严格、公正、规范、文明、安全；查执法责任与执法力度，看是否全面履行审判、执行职能、是否存在有案不办、执行不力等问题；查执法作风，看特权思想、霸道作风是否纠正，是否存在不文明执法、不文明办案的行为；查执法纪律，看有无受利益驱动办案、越权办案、有令不行、有错不纠，是否认真落实了“收支两条线”的各项规定。
三是从增强查摆效果上入手，在查摆方法上采取“五查短”。一要关门自查“思短”。每个单位、每个部门、每个领导、每个干警都要对照“五查五看”和省院规范化文本，敢于揭短亮丑，进一步查摆问题。法院每个部门、每个领导、每个干警都要写出心得体会和书面自查材料并报政治处。各庭室要写出专题自查报告并报政治部。二要相互检查“评短”。全院在自查的基础上，分D组成员、中层干部、一般干警三个层
次，通过召开民主生活会、支部生活会、干警大会等形式，进一步开展批评与自我批评，帮助其他部门、个人查摆问题。三要逐案评查“找短”。各部门，尤其专项整改的重点业务部门要对今年以来办理的各类案件进行逐案逐人评查，重点对当事人申诉及群众反映强烈的信访案件进行检查。
（二）加强教育，做好宣传工作，在与其他工作紧密结合上下功夫。在此次“回头看”活动中，我院一是强调充分运用正反两方面的典型对干警进行教育，在深入开展向任长霞、宋鱼水等先进人物和执法规范化建设走在前列的先进法院学习的活动，充分发挥先进典型的示范带动作用的同时，注意选择一、两个办案质量不高的案件和身边发生的个别违纪违法的典型案例，从执法思想、执法观念、执法作风、执法行为等方面进行深入剖析，广泛开展警示教育，引导广大干警增强搞好专项整改“回头看”活动、规范执法行为的自觉性。二是注意做好宣传工作，坚持以正面宣传为主，对法院的专项整改“回头看”活动进行必要的宣传，接受人民群众和新闻舆论的监督。院专项整改“回头看”领导小组办公室及时跟踪、掌握专项整改活动情况，定期编发活动简报，集中宣传我院经过专项整改后
的新气象，充分利用新闻媒体和其他途径向社会宣传我院开展专项整改活动的成效。三是坚持把专项整改活动作为先进性教育活动长期性的重点来抓，用专项整改的成效来衡量和检验先进性教育活动的成效。强调要妥善处理好抓专项整改活动与抓业务工作的关系，做到“两不误、两促进”，大胆探索，加快建设步伐，及时巩固和发展专项整改的成果，把规范司法行为作为队伍建设和基层法院院建设的重要内容，努力提高队伍的整体素质
和执法水平，促进法院队伍的执法形象有新的变化。
三、问题和改进
在此次“回头看”活动中，通过认真查摆，我们发现总体上还存在以下一些问题：一是少数干警在办案过程中还存在一些不规范的做法，公正裁判能力还不够强，司法作风还不够硬，人民群众反映强烈的一些案件裁判不公、效率不高等问题还没有彻底解决；二是干警的业务水平还有待进一步提高，正确适用法律的水平还不够高，解决矛盾的本领还不够大，还存在死搬硬套、机械办案的情况，有时不注意办案的法律效果和社会效果的和谐统一；三是部分干警的形象、工作作风有待进一步改进，个别干警还不同程度地存在“冷、横、硬、拖、推”等衙门作风，拉大了与群众间的距离；四是执行工作的措施和办法还不多，特别是文明执行、规范执行方面还有许多做得不够到位之处，群众对执行工作的意见依然较大；五是监督机制还存在薄弱环节，司法运行机制还不够完善，是司法行为失范的一大隐患。
在今后的工作中，我院将进一步统筹兼顾，合理安排，坚持“两手抓”，做到专项整改和司法工作两不误。对今年的工作安排，各院要按照年初法院工作安排会议的部署，联系实际，对照检查，逐项抓落实，缺什么补什么，保证全年任务目标的完成。重点抓好以下四项工作：一是扎实开展业务培训和办案安全教育整顿活动。进一步强化培训，提高干警素质，在促进严格执法、规范执法、文明执法、廉洁执法上见实效。二是扎实做好各项审执业务工作，切实抓好办案安全，严格办案纪律，抢抓时间，认真做好查办案件以及结案工作，保证案件质量。三是加强规范化建设。我院要加快完善业务工作运行机制、机关综合
管理机制、奖惩激励机制和监督制约机制建设。四是严格审执纪律。纪检、监察和政治处要加强对各项工作纪律的检查督察工作，抓好今年“创、争、当”
和目标管理责任制的考核验收工作。
推荐访问:法院政治督察整改报告 督察 整改 法院