内容摘要：党建宣传工作存在的问题和不足
篇一：党建宣传工作存在的问题和不足
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导语】做好党建?作，党员?部要经常查找???上存在的问题，及时采取?法措施，对??进?整改，改正不?，不断的完善??，提?党的政治思想觉悟，提??作能?。以下是整理的党建?作存在问题及整改措施，仅供参考！ 篇? 机关党建?作是党的组织建设的重要环节，是完成机关各项任务，促进机关全?建设的重要保证。按照新时期对党建?作提出的新要求,笔者根据本局基层党建?作的现状和存在的问题，就如何加强和改进机关党建?作进?了?些思考。 ?、基层党建?作的现状 近年来，我局机关党组织坚持以邓?平理论、“三个代表”重要思想和党的xx?精神为指导，以机关党建特?年为主题，以打造“五型”党组织和“四强”基层党组织创建活动为抓?，紧紧围绕全局?作?局，通过建?党建?作?标管理制度，创新党建?作载体，开展形式多样的组织活动等?作，狠抓了机关党员思想政治建设和基层党组织建设，促进了党?部各项建设?平的提升和党员先锋模范作?的发挥，形成了党建?作与业务?作相互促进、相互检验、相得益彰的良好局?，机关党建?作取得了较好成效，对全局?作的开展和全区经济发展起到了有?的保证和促进作?。 ?、基层党建?作存在的问题 随着时代的发展，形势和任务的变化，我局基层党建?作在与时俱进，不断创新的同时，也存在?定问题。 ?是思想认识不到位。基层党建?作不同程度地存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象;部分党员重业务轻党建的思想还较为根深蒂固，党建?作摆不上应有的位置，即使抓党建?作也是被动应付，缺乏搞好机关党建?作的责任和激情。 ?是党建?作机制不完善。基层党建?作的考核奖惩办法、党员的教育管理制度和激励约束机制没有建?、健全和完善，机关党建?作缺乏必要的实施?段，号召?不强，推动?不够，?作难以开展。三是党建?作内容不丰富。基层党内组织?活缺少创新意识和?段，存在流于形式的倾向，吸引?和凝聚?不够;部分党组织对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，?式?法单?，缺乏?机和活?;党建?作的载体创新不够，基层党建?作?特?。 四是党内监督不健全。机关党内监督机制缺乏抓?，不够健全，渠道不太畅通;?些党员和党员领导?部对党内监督的重要性认识不够，接受监督?觉性不?，存在着不愿监督和不敢监督的现象，机关党组织的管理、监督职能难以充分发挥。 五是党建?作保障不?。机关党建?作经费、?员等保障措施不落实。???因缺少经费，造成基层党组织学习教育难、开展活动难，推进?作难;另???基层党组织的党务?部绝?部分都是兼职，本?承担较多的业务?作，造成?时间、?精?去抓党务?作，同时，党务?部参加培训少，部分党务?部缺乏必要的党务知识，对新形势、新任务下的党务?作难以适应。 三、解决问题的?法和措施
(?)提?认识，创新党建?作的思想观念。机关党建必须坚持以科学发展观为指导，以改?创新的精神全?推进。?是深刻认识基层党建?作服务中?的重要作?。要树?发展为第?要务的观念，要明确机关党建?作必须服从服务于发展经济建设这个中?，要围绕发展抓党建，抓好党建促发展，以作为求地位，以地位谋作为，把基层党建?作做到?部职?关?的热点上，做到?商?作的难点上，放到机关作风的改进上，体现在各项业务?作的落实上，形成与业务?作相互渗透、互相促进的局?，充分发挥好机关党建?作的保障和促进作?;?是深刻认识新形势、新任务对基层党建?作的新要求。要克服“基层党建
?作任务较软,内容较虚、中?、业务?作为主，党建?作为辅”的思想，要充分认识基层党建?作的重要性和党务?部的重要职责，树?“理直?壮抓党建、尽?尽职抓党建”的思想，不断增强机关党组织的亲合?与感召?;要坚持“虚?实做”，以机关党建实效去推动业务?作的顺利完成。
(?)强化管理，健全党建?作机制。要坚持党建?作“两?抓、两?都要硬”的?针，进?步健全和落实机关党建?作机制。?是健全机关党建?作责任制。机关党组主要领导同志要负起机关党建第?责任?的责任?，把党建作为机关整体?作的重要组成部分，统筹安排，定期研究;其他党组领导同志也要按“?岗双责”的要求，积极?持和配合做好分管联系单位的党建?作，形成党建与业务?作齐抓共管的?作责任机制。?是建?机关党建?作绩效考核评价机制。机关基层党组织的管理及领导体制上的特殊性，决定只有通过建?绩效考核评价机制，才能引导机关党组织?觉地围绕中?任务开展?作，提?服务发展、服务基层、服务群众的能?。三是落实党员教育管理制度。基层党组织要认真落实“三会?课”制度，加强对党员的教育管理，进?步增强党员的先进性;要把对党员的管理与实??标管理有机结合起来，努?提?党员的综合素质和能??平;要继续实?党员?范窗?、党员?范岗、党员责任区等党建?作激励机制，更好地激发党员的参与热情和创造活?。
(三)??本职，丰富党建?作内容。要围绕全党的中??作，把促进地?经济发展和社会稳定，促进?商职能?作任务的完成，作为加强和改进机关党建?作的出发点和落脚点;要创新机关党建?作的载体，丰富党建?作内容，在?作?式上有所改进、突破;要结合机关业务和党员?部的思想实际开展党建活动，突出“政治性、针对性、有效性、渗透性”，不搞形式主义，要在化解?盾、理顺关系，调动积极性等??来体现党建?作的成效，推进党的建设。
(四)加强教育，落实党内监督机制。要?“三个代表”重要思想武装机关??党员?部的头脑，提?机关党员?部实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的能?;要按照党章的总体要求和监督条例的具体规定，强化机关党的纪检机构的监督职能，??推进党务公开，对党员?部实?全?位、宽领域的监督，并切实加?对违法违纪党员?部的处置?度，促进??党员?部?觉地做到“为民、务实、清廉”，始终保持党员队伍的先进性和纯洁性。
(五)完善制度，为党建?作提供保障。?是党务?部队伍专业化。专业稳定的党务?部队伍是加强和改进机关党建?作的基础，要改变党务?部兼职的现状，使基层党建?作有?抓、有?管。?是建?党务?部的学习培训制度。要加?学习培训的?度，为党务?部提供学习、考察、参观的机会，拓宽知识?，使党务?部成为“专党务、懂业务”的复合型?才，增强搞好机关党建?作的主动性、?觉性，保证机关党建?作顺利开展。三是建?经费保障制度。根据党建?作需要，制定各基层党组织年度经费预算计划，纳?单位开?的预算之中，改变党建?作?钱开展的尴尬的局?，为保证党建?作的顺利推进提供经费保障。 篇? ?、存在问题：项?部党?部成?时间较短，党员?数较少，各项制度还不是特别完善，党员主动学习的积极性还不够?，各项党建?作开展还不是特别完整，党建宣传?度还不够强，项?部职?主动?党的意识还不够强烈。 ?、改进措施：项?部党建?作将在以下???进?改进
1、以经济建设为中?进?步加强领导班?和?部队伍的思想政治、作风建设和组织建设。完善各项?作制度，通过强化“第?责任?”建设加强党建?作责任制，确保“三会?课”，党风廉政建设、民主评议、党员教育。
2、继续加强基层组织建设，不断完善各项制度，加强宣传?度，做好新党员发展?作，做到成熟?个发展?个，确保发展质量。
3、加强党风廉政建设。按照胡锦涛在中纪委其次全会上的重要讲话精神，结合项?部实际，?兴求真务实之风，引导党员励精图治、埋头苦?、?胆创新、狠抓各项?作的落实。认真贯彻落实领导?部廉洁?律的有关规定，积极推??务公开、内部审计，加强法律监督和群众监督;开好党员民主?活会，对照《党章》进?步查找??不?，开展党内批评和?我批评，不断警?每个党员、领导?部廉政、勤政。增强党员开拓进取，努?拼搏，积极?好本职?作的责任感。
4、建?精神?明建设长效机制，深化《公民道德实施纲要》精神，围绕环卫各项?作着?抓好以诚信为重点的职业道德建设。继续深?开展“讲?明，树新风”活动，全?提?公司?部职?的?明素质。
5、?会、共青团?作：继续充分发挥?会、共青团组织的桥梁纽带作?，开展丰富多彩的?体娱乐活动，开展群众性创建活动，争创青年?明号，?帼?明?范岗活动，年底前准备搞2~3次?体活动，充分调动全休职?的?作积极性。
6、认真贯彻建委党建?作安排，积极开展各项?作，对?作中出现的新情况、新问题及时与分局党委进?反馈，推动党建?作不断取得新成效。 篇三 为认真贯彻落实区教育局基层党建?作会议暨党组织负责?述职评议会精神，扎实做好学校党建?作存在问题整改?作，推进学校党建?作再上新台阶，现制定如下整改?案。 ?、?标要求 以xx届三中、xx全会精神和系列重要讲话精神为指导，以巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，加强党组织的思想、组织、作风和制度建设为?标，切实解决党组织和党员队伍中存在的突出问题，振奋精神，求真务实，创新发展，充分发挥党组织的核?堡垒作?和党员的先锋模范作?，不断增强学校科学发展的凝聚?和党组织的战??，促进学校教学质量的提?和各项?作健康有序开展。 ?、存在问题及整改措施
(?)对党的基层组织建设具体?作抓得不够深不够细。 整改措施：
1.修定完善学校政治理论学习制度，按学期制定学习计划，按时印发学习资料，明确学习内容、学习时间。要求党员教师每周周五下午集中学习1?时，每?学习不少于8学时，做好学习笔记，强化党员的思想政治、理想信念、宗旨意识。
2.建?学校党建QQ群，使我校党建?作能“上通下达”，发挥党员教师先锋模范作?，切实提??作效率。
3.设?党员学习读书?，丰富党员教师活动形式，促进党员之间交流学习。
(?)学校党风廉政建设?作中存在着??硬、??软的现象。 整改措施：
1.借助每?最后?周的组织?活会开展领导班?与党员、党员之间、领导班?成员之间的谈?谈话活动。认真听取党员教师对学校基层组织建设?作的意见建议，切实处理和解决好师?反映强烈的热点、难点问题。要求做到谈?谈话有记录、意见建议有归类。
2.通过设置意见箱、公布监督电话等形式，建?党组织与教师群众沟通的长效机制，主动接受师?监督。每学期定期召开家长会，?泛征求意见，梳理汇总计?整改台账，要求做到有记载、有反馈、有整改。
3.按计划开展好每??次的“道德讲堂”活动，建?和完善?作监督机制，将师德考核纳?党员定格量化标准与绩效考核?案，严格考核，以此加强党员?部的党性修养和师德师风建设。
(三)党员领导?部的责任意识不够强，在?作中缺乏苦?实?魄?，创新意识淡薄。 整改措施：
1.认真实施学校“双联帮扶”活动。由党?部、教导处协调安排学校领导每?联系帮扶?个班级，党员教师每?帮扶2名学困?，其他教师帮扶1名学困?，全?开展帮扶指导?作，建?党员帮扶长效机制。
2.党?部主要领导要发挥先锋模范作?，每?包?个教研组，每??少参加?次教学研讨活动，每学期听课不少于30节。
3.党?部要减少“以会议贯彻会议、以会议落实?作任务”的形式会议，增强“谋事要实、创业要实、做?要实”的责任感，集思?益，科学决策，把解决热点难点问题和教育教学?作结合起来，安?教学务实党建，切实提?教学质量。 三、保障措施
(?)坚持领导带头，强化协调配合。 学校党建?作存在问题整改?作实?集体领导、分?负责，党?部书记对整改?作负总责，?部委员根据分管?作具体抓好各项整改任务责任的落实。领导班?成员要?体??，及时协调解决整改?作中存在的问题，跟踪检查整改任务落实情况，统筹兼顾，合?攻关。
(?)坚持问题导向，细化措施要求。 找准问题的切?点，认真研究制定整改措施，逐项分解细化责任，使整改措施明确具体、符合实际、易于操作。整改过程要要严格标准，突出重点，由浅?深，对已具备整改条件的问题，迅速整改落实;对受条件限制不能马上解决的问题，列出整改时间表，创造条件逐步加以解决。
(三)及时检查总结，确保整改实效。 党?部要及时调整整改措施和?向，对需长期坚持的整改任务，建?整改落实长效机制，常抓不懈，跟踪问效。确保整改
?作与当前学校的重点?作有机结合，与本职?作有机结合。通过整改措施的落实，转变?作作风，提??作效率，促进学校教育?作，提升办学效益。 篇四 ?、指导思想 全?贯彻党的xx?和xx届三中、四中、xx全会精神，深?贯彻总书记系列重要讲话精神，按照中央纪委和省委部署，以全?从严治党为主线，以深化责任落实和压?传导为重点，以追责问责为抓?，保持政治定?，坚持德规相依，深化标本兼治，着?营造良好的政治?态环境，为?利事业全?深化改?提供坚强有?的政治保证。 ?、参加范围 市直?利系统各级党组织。 三、?标任务 坚持问题导向，抓住关键少数，聚焦薄弱环节，不断深化“四督四查”机制，推动落实全?从严治党主体责任全覆盖。?是深化从党风廉政建设主体责任到全?从严治党主体责任的认识，增强管党治党的责任意识和担当精神;?是坚持落实主体责任的标准和要求，提?责任落实的规范化和科学化?平;三是健全落实主体责任的?作制度和保障机制，增强责任落实的保障?量;四是丰富主体责任落实的载体和形式，提升责任落实的针对性和特?性，打造落实全?从严治党主体责任的特?做法;五是严肃追责问责，强化责任落实的刚性约束。 四、?作重点
(?)强化党性党规教育。市直?利系统各级党组织要把开展“两学?做”学习教育作为?项重要政治任务，以尊崇党章、遵守党纪为基本要求，以?总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导党员?觉按照党员标准规范??，坚定理想信念，树?“四种意识”，强化宗旨观念。以推进“三查三保”机制常态化运?为切?点，通过“亮晒平?动”贯彻“五查五保”，认真组织学习《中国共产党廉洁?律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树?崇?道德追求，养成纪律?觉，守住规矩底线。
(?)严肃政治纪律和组织纪律。市直?利系统各级党组织要?觉担负起执?和维护政治纪律政治规矩的重要职责，认真履?管党治党主体责任，加强对党员的教育引导、监督检查，对违反政治纪律和政治规矩的，要坚持“?案双查”，严肃问责，落实责任。要把?部选拔任?监督作为履?主体责任的重要内容，突出组织纪律的规范执?，以零容忍态度确保?部选拔任??作风清?正。局纪委要加强纪律监督检查，坚决维护?部选拔任??作的严肃性。
(三)从严落实中央?项规定精神。市直?利系统各级党组织要把作风建设作为履?主体责任的重?政治任务，持之以恒落实中央?项规定精神，强?正风肃纪，??作?，?抓到底.坚决遏制“四风”反弹。巩固深化好的经验做法，紧盯“四风”新动向、新表现，实践探索新的?式?法，看住盯紧重要节点，扭住抓牢具体问题，持续加?监督检查和执纪问责?度，建?作风建设常态化?作机制，推动中央?项规定精神在?利系统落地?根。
(四)严格标准选好?好?部。市直?利系统各级党组织要从匡正选???风???，严格标准，规范程序，履?好选???主体责任。严格遵循总书记提出的好?部标准，树?正确的??导向。认真落实《中共河南省委关于改进?部选拔任??作的若?意见》(豫发〔20XX〕5号)，建?健全?部选?机制，深化?部?事制度改?，提??部选拔?作的民主性、科学性，健全?部考核评价体系，提??部考核评价的全?性、准确性。多渠道了解?部，深?实地，深?基层，深?群众，坚持德才兼备、知?善任。严肃查处选???上的违规违纪问题，对违反组织?事纪律的?为实?零容忍，着?营造风清?正、?事创业的良好政治?态。
(五)坚决整治侵害群众利益的不正之风。市直?利系统各级党组织要把解决发?在群众?边的不正之风和腐败问题，作为落实省委“4+4+2”党建制度体系、打通全?从严治党“最后?公?”的重要抓?，充分运?“四督四查”?作机制，推动管党治党主体责任全?落实。以深化专项治理为?段，以健全制度完善机制为?标，不断推进专项治理?作的常态化长效化。重点查处项?审批、?利?程招投标、规费征收、?程验收、财务管理等重点领域和关键环节可能出现的腐败问题，加?对群众?边腐败案件的查处?度。 五、?作措施
(?)明确责任要求，细化责任清单。市直?利系统各级党组织要按照中央和省委落实主体责任的部署要求，结合?作实际，明确和细化责任内容、?标要求、?作措施和完成时限等，形成领导班?、主要负责?、其他班?成员落实主体责任清单，做到主体明确、要求具体、路径清晰。建?主体责任深化年?作台账，对领导?部落实主体责任进?全程记录、跟踪问效。
(?)建??作台账，全程跟踪问效。市直?利系统各级党组织要结合强化履职尽责?作和“三亮三评”?作，建?主体责任深化年?作台账，对领导?部落实主体责任进?全程记录。台账要有任务、有过程、有结果，能检查、能考核、能追责。局党委将建?联合动态督查、跟踪问效制度。
(三)公开述责述廉，强化责任担当。改进和完善述责述廉?式，坚持问题导向，建?述前调查、述中评议、述后整改?作机制，加?对问题整改的督促、回访和通报?度。突出述责述廉重点，把落实中央?项规定精神、解决基层损害群众利益的不正之风和腐败问题作为述责述廉的重要内容，夯实管党治党责任，推进党风政风向上向善，推动述责述廉述出压?、述出成效。定期组织开展述责述廉，选取部分基层党委、党总?、直属党?部负责?向局党委、纪委述责述廉;督促指导各级党组织负责?向同级党的委员会(党员?会)述责述廉，推动公开述责述廉常态化。
(四)专项监督检查，注重压?传导。以推动“4+4+2”党建制度体系落实、严明政治纪律和组织纪律、落实中央?项规定精神、整治基层不正之风和腐败问题为重点，开展全?从严治党专项监督检查，针对管党治党突出问题和薄弱环节，督促市直?利各基层党委、党总?、直属党?部扎实整改、认真履责、严肃问责，推动管党治党、从严治党压?层层传导，推动全?从严治党主体责任和党建制度体系落到实处、见到实效。
(四)从严考核评价，发挥导向作?。建?健全落实主体责任考核评价办法，坚持?常考核与年度考核相结合，定期考评与不定期考评相结合，定性评价与定量评价相结合，形成上下互评、同级参评、分类测评相融合的考核机制，切实发挥考核评价的“指挥棒”作?。强化考核结果运?，探索实?考核结果与领导?部业绩评定、奖励惩处、选拔任?和评先评优科学挂钩的途径?式，把考核结果排名靠后的单位列为重点促进对象，约谈其主要责任?，增强党员领导?部守?有责、守?尽责的责任意识和担当精神。
(六)强化追责问责，倒逼责任落实。以从严追责问责为有?抓?倒逼主体责任落实。突出问责重点，对执?党的路线?针政策不?，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、给党的事业造成严重损害，“四风”和腐败问题多发频发，选???失察，巡视整改不落实等问题?律从严问责。坚持“?案双究”，既要追究主体责任、监督责任，?要追究领导责任、党组织的责任。加?主体责任不落实问题通报曝光?度，增强通报曝光的震慑和教育效果。 六、?法步骤 主体责任深化年从20XX年6?开始，到20XX年12?结束，分四个阶段。各阶段?作与“两学?做”学习教育统筹安排，协同推进。
(?)安排部署阶段(20XX年6?—7?中旬)。主要任务是研究制定?作?案，通过动员会、专题会等形式安排部署。各级党组织负责?作为第?责任?，亲?部署、亲?协调、亲?督办，切实把各项?作任务不折不扣安排下去。
(?)?查推进阶段(20XX年7?中旬—8?)。各单位要对照?作重点对本单位落实主体责任情况进??查，按照?作措施要求，建?责任清单，建??作台账。做到重点突出、责任明确、要求具体、扎实推进。?查?作结束后，各单位要于8?25?前将本单位的?查情况报告报局直属单位党委，同时抄送局纪委。
(三)监督检查阶段(20XX年9?—11?)。局党委组成专项督查?组采取监督检查、明察暗访等?式，督促检查各单位落实主体责任情况，对发现的问题进?通报曝光，严肃追究责任。各单位公布举报?式，?泛收集问题线索，强化社会监督和群众监督。定期收集汇总群众反映强烈的突出问题，梳理排查、会商研究，对发现的典型问题进?通报曝光，严肃追究责任。
(四)总结提?阶段(20XX年12?)。各单位对照?作?案，认真做好全?从严治党主体责任深化年总结?作，注重分析根源、研究解决办法，完善全?从严治党主体责任各项规章制度。对各单位?作情况进?全?考核并作为年度考核重要内容，全?总结梳理落实主体责任?作成效、存在问题和经验做法，固化制度成果，建?长效机制。 七、?作要求
(?)加强组织领导。局党委负责市直?利系统主体责任深化年的组织实施。局纪委要按照党章赋予的职责，对市直?利系统主体责任深化年负监督责任。各基层党委、党总?、直属党?部对本单位主体责任深化年活动负主体责任，要明确专门?作机构和?作?员，抓好主体责任深化年的组织实施。各单位要按照谁主管谁负责的原则，各负其责，密切配合，协同推进。
(?)注重监督检查。局纪委要??监督执纪问责，在局党委的统?领导下，建?与党务、?事、纪检、财审等部门沟通协调机制，加强对活动开展情况的监督检查。坚持问题导向，创新?式?法，采取综合调研、观摩评审、专项抽查等?式，对各单位?作推进情况进?抽查检查，层层传导压?，夯实?作责任;坚持标本兼治，注重分析根源、研究解决办法，完善规章制度、建?长效机制，以有?的监督检查促进主体责任深化落实。
(三)严肃责任追究。要以有?的责任追究推动主体责任的深化落实，决不允许该追究不追究，或?诫勉谈话代替党纪政纪处分，?集体责任开脱主要领导责任。坚持纪在法前，综合运?监督执纪“四种形态”，抓早抓?、治病救?。要定期选取典型案件进?通报曝光，收到问责?起、震慑?批、教育??的效果。
(四)创新?作?法。各级党组织要充分利?现有?作机制和?作?段，结合?作实际，针对主体责任落实中的问题和制约条件，不断创新?作?法，整合?作资源，丰富?作载体，把握责任链条“第?公?”和“?公?”，以责任为?点、任务为基础、问题为导向、制度为保障，从领导?部抓起，反复抓，抓反复，?上?下强化“抓?不放?”的零容忍态度，形成层层传导压?的主体责任落实新?法。 篇五 ?、加强思想建设 ?是要切实抓好理论武装。按照武装头脑、指导实践、推动?作的要求，继续抓好分局党员?部的政治理论学习，组织开展专题性系列教育活动，帮助和引导党员?部树?正确的??观，价值观和权?观，进?步增强政治敏锐性和政治鉴别?，充分发挥党员的先锋模范带头作?。?是要积极创建学习型机关。今年为“国?资源学习年”，要以创建学习型党组织为载体，落
实学习制度，采取中?组学习、集中辅导学、科(室)、所(党?部)组织学、个??学相结合的?式，充分运?党员?部现代远程教育平台，抓好?部职?思想政治的学习教育，不断提?党员?部的综合素质和业务能?。要定期开展读书会，专题?讨论，建?分局党员?部学习积分制并定期进?考核等，进?步加强党员?部学习的积极性和主动性，营造良好的学习氛围。三是要不断加强思想政治?作。坚持以?为本，以关?爱护党员?部为出发点，认真抓好教育和管理的结合，注重做好耐?细致的思想政治?作，及时了解党员?部的真实想法，思想动态，有针对性地组织谈?谈话活动，做好思想引导?作，解除疑虑，理顺情绪，解决存在或潜在的思想问题，体现党员?部的先进性。 ?、规范组织建设 ?是要不断规范党员发展。要继续巩固和发展先进性教育活动成果，认真做好发展党员?作，加强对?党积极分?的培养，掌握思想动态，成熟?个发展?个，不断为党组织输送新鲜?液，要改进党员教育管理，切实增强党员?部的责任意识，建设???素质的党员队伍。?是要不断规范分局党?部建设。按照“四型五好”规范化要求，进?步完善分局党?部的规范化运作，依照党章要求，严格遵循法定程序对分局党总?及四个党?部的书记、副书记进?换届选举，进?步发挥党?部在基层国??作和服务?项?建设等??的战?堡垒作?和党员的先锋模范作?。三是要不断规范组织?活制度。在党的组织建设上，分局要进?步按照制度化、规范化建设要求，坚持民主集中制原则，全?落实党?部?作各项制度，进?步梳理完善内部规范管理等?作措施，落实组织?活等制度，使组织?活在组织建设中的作?得到实际有效的发挥。 三、完善制度建设 制定年度制度建设计划，增强针对性和可操作性，分解全年的?作任务，进?步完善分局党组?作制度、议事规则、集体决策等制度，严格执?民主?活会、述职述廉、民主评议、诫勉谈话和报告个?有关事项等制度，形成教育靠制度来保证，监督靠制度来落实，作风靠制度来规范的良好局?。要按照党风廉政建设责任制的要求，把责任分解到科室、细化到个?，形成既承担?作任务?承担廉政责任的“?岗双责”良好局?。继续完善党务公开制度，健全党内情况通报、情况反映、重?决策意见制度，进?步强化监督制约，加强对党组织执?各项?作制度和?作程序的监督检查，确保分局党建?作的健康发展。 四、增强作风建设 通过谈?谈话活动的开展，及时发现和纠正少数?部职?作风??存在的问题，继续利?好“公述民评”、述职述廉等好的平台，扩?“公述民评”的对象范围，切实起到对?部职?监管督促的作?，加?治懒治庸?度，提?各项?作的办事效率。不断完善服务，强化为民服务理念，不断提?国?资源服务?平、服务质量、服务效率，努?打造“服务型机关”。以解决损害群众利益的问题为切?点，组织实施“党员活动?”、“企业服务?”等活动，积极开展“党员?部结对帮扶活动”和“1+x”社会帮扶活动，深??线开展“下基层、听意见、送服务”活动，积极开展?访?作，创建品牌服务，尽努?为基层和群众提供?效优质服务。 五、强化廉政建设 积极谋划好年度党风廉政建设的?作重点，切实做到把党风廉政建设与贯彻xx?和xx届xx全会精神以及各级加强党风廉政?作会议有关要求相结合，与民主评议?风活动及公述民评活动开展相结合，坚持党政?把?负总责、亲?抓，党组成员分?抓，职能部门具体抓，相关部门各负其责，党员?部积极参与的反腐倡廉的新格局。积极贯彻落实《中国共产党党员领导?部廉洁从政若?准则》及其他相关规定，加强监督检查，提?党员?部执?准则的坚定性和?觉性。进?步落实“?岗双责”，深化“廉政?化进机关”活动，浓厚分局廉政?化氛围，推进分局党风廉政建设，深?开展廉洁从政教育和反腐倡廉教育，引导党员?部?觉规范??，严格遵守党的纪律，努?做到勤政廉政。 党建?作存在问题及整改措施篇六 ?、指导思想
坚持以邓?平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府把xx建设成为长三?地区竞争?城市、把xx东部区块建设成为滨海新城的战略?标，紧密结合社区建设的实际，以服务社区居民为核?，以社区党建?作“五个好”为?标，以加强和改进社区党组织建设为重点，以创新社区党建?作机制、组织形式和活动?式为保证，积极构建社区党建?作新格局，切实推进社区党建?范?作，努?扩?党在社区?作中的覆盖?和影响?，不断增强社区党组织的创造?，凝聚?和战??，充分发挥党员先锋模范作?，增强党的阶级基础和和扩?党的群众基础，为我镇社区建设提供坚强的组织保证。 ?、?作?标 经过五年努?，使我镇社区党建?作整体?平有新提?，使更多的社区党组织达到领导班?好、党员队伍好、?作机制好、发展业绩好、群众反映好的“五个好”的?标要求，真正形成社区内“资源共享、责任同担、?标同向、?作同步”的?作局?，使社区党建?作得到健康有序地推进。主要?标是：
(?)进?步加强社区党组织领导班?建设，提?党务?作者素质。建设?个政治坚定、团结坚强、密切联系群众、熟悉镇管理和社区建设、奋发有为的社区党组织领导班?。建设??以社区?部和居民中的共产党员、共青团员、社区志愿者为??的?素质的社区党务?作者队伍。基本实现社区?部知识化、年轻化、专业化，社区党组织书记平均年龄降到45岁以下，其中拥有?专以上学历的?例提?到70%以上。
(?)进?步健全社区党建?作运?机制。形成?个以镇党?委为核?，社区党组织为基础，辖区单位党组织共同参与的社区党建?作体制和资源共享、优势互补、社区共建的?作协调机制。
(三)进?步提?社区党建?作的规范化程度。加强社区办公场所的建设，加强社区党建阵地的建设，完善社区服务中?的服务内容和设施，加快党员电教室等教育阵地建设，使之达到功能多、设施全、规范化的要求。积极开展创建xx市、xx市、杜桥镇三级社区党建“五个好”?范点创建活动，到20XX年完成三级社区?范点创建分别达到1个，以点带?，整体推进社区党建?作。
(四)进?步提升社区管理?平和社区服务?平。建?党员服务中?，发挥党员先锋模范作?，探索?条以服务居民群众为导向，加强社区党建、推进社区建设、发展社区?化的有效途径。创建?个管理有序、服务完善、环境优美、治安良好、?活便利、?际关系友好的和谐社区。 三、?作措施
(?)以提?素质、增强能?为重点，进?步加强社区党组织领导班?和党务?作者队伍建设。
1、优化选任的?式。通过公开选拔、竞争上岗、下派等途径，吸引优秀?才参与社区党务?作岗的竞争，选优配强社区党务?作者，实现社区党务?部的年轻化、知识化、职业化。
2、强化教育培训，加强作风建设。有计划地对社区党组织负责?进?培训，适时举办社区?作专题培训班、研讨班，并通过召开?作经验交流会、学习会，不断提?社区党务?作者的综合素质。充分利?党员电教资源，严格管理党的组织?活，坚持每??次?部学习会制度，提?党的组织?活质量，加强党务?作者的作风建设，切实解决好他们在思想作风、?作作风、领导作风和?部?活作风??存在的问题。
(?)以强化功能、拓宽领域为?标，充分发挥社区党组织的作?，拓展社区党建?作新领域
1、加??度，充分发挥党组织作?。社区党组织要全?了解掌握辖区内党员队伍状况，在职党员分布、流动党员表现、离退休党员?活情况等。处理好与辖区内各单位党组织之间的关系，主动加强沟通联系，努?建?起“平等、?愿、协商”的共建关系。通过开展形式多样的社区党建活动，将辖区党组织联结起来，将社区党员凝聚起来，使社区的政治优势得到发挥，使社区的政治资源得到利?，形成社区党建?作的合?。
2、突出重点，积极做好发展党员?作。根据实际，积极探索社区党员发展?作的新?法，充分发挥居民区党员、中介组织中党员的作?，把发展党员?作做到尚未建?党组织的社区各类新型经济组织和社会组织中去，不断壮?社区党员队伍，优化党员队伍结构。
篇二：党建宣传工作存在的问题和不足
党建存在的问题
一、存在问题：
1．基层党建不够扎实。一些基层党建工作存在雷声大、雨点小的现象，往往说起来重要、做起来次要、忙起来不要。对基层党建工作抓一阵、放一阵，紧一阵、松一阵。
2．党内政治生活的严肃程度有高有低。一些基层党组织，党内政治生活的严肃程度不高，甚至流于形式。具体表现有，专题民主生活会和组织生活会批评和自我批评对问题触及不深，三会一课内容与实际工作联系不够紧密等。
3．党建工作能力不够高。党员和党务工作者面临的最大挑战是能力挑战，最大危机是本领危机，最大恐慌是知识恐慌。一些党组织领导成员不注重学习培训，面对新问题、新要求时束手无策。在执行中，一些党组织抓不住主要矛盾和矛盾的主要方面，缺乏工作思路，找不到解决问题的路径。
4．制度建设不健全。有的党组织只满足于布置党建任务、提出工作要求，缺乏配套的督查制度。一些党组织的党建工作制度不健全或者缺乏针对性、可操作性，工作无章可循，随意性很大。有的党组织虽有党建工作制度，但制度没有得到全面贯彻和落实。
二、意见建议：
1．调动各级党组织做好党建工作的积极性。要澄清党建工作和机关业务工作是两码事的模糊认识。消除业务工作为主，党建工作为辅的认识，坚持虚工实做，以党建工作实效去推动业务工作的顺利完成。
2．提高各级党组织党建工作的执行能力。首先，任务指向要清晰。其次，要善于抓细抓实。要分类建立工作任务清单、问题清单和责任清单，从执行的关键环节和难点入手，明确详细的程序步骤，着力破解执行缩水等现象。最后，要加强党务干部队伍建设。把思想好、能力强、对党建工作热心的同志安排到党建岗位上，做好对党务干部的培训，使其逐步成为党务工作的行家。
3．提高各级党组织的政策领悟力。首先要加强学习，进一步打牢领悟政策的思想理论基础。其次，要研究政策。中央和上级的政策往往是基于对普遍性问题的把握，政策的贯彻执行须与各地、各部门、各单位的具体实际相结合。各级党组织要注重实践、注重总结、注重创新，做到正确地贯彻政策、执行政策、落实政策。
4．强化制度的保障作用。一要规范各项党建工作制度。抓好各项党建工作制度建设，逐步形成制度化、规范化的工作运转体系，明确各部门、各单位权力运行流程、责任主体和责任边界，明确办事程序、环节、时限和标准要求，使各项工作有章可循、有据可依，做到按制度管人管事。二要提高各项党建工作制度的执行力。增强党员干部对相关制度的认同，使各级干部自觉履行党章赋予的职责，严格按制度办事;增强相关制度的可操作性，不管建立和完善什么制度都坚持于法周延、于事简便的原则，确保可操作性强。三要增强相关制度的威慑力，对破坏法规制度踩红线、越底线、闯雷区者，要坚决严肃查处，不以权势大而破规，不以问题小而姑息，不以违者众而放任。
5．加强对各级党组织的督查和问责。落实全面从严治党要求，形成党建
工作效能责任倒逼机制。通过加大对党建工作落实不力的组织和个人的问责力度，使党建工作成为硬指标。要厘清责任主体，各级党组织必须牢固树立抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建不称职的理念，进一步厘清党委(党组)、党委(党组)书记、党委(党组)成员、基层党组织书记抓党建工作的职责任务。在此基础上，建立健全执行目标任务层级责任制，逐级逐层分解党建工作责任，形成一级抓一级、层层抓落实的考核体系，把责任担起来，把压力传下去。
6．利用互联网+，创新党建活动方式党建活动方式。要适应信息技术飞速发展的大趋势，积极运用现代科技手段，把互联网+作为提高党建工作效能的重要途径。探索建立动态管理服务机制，创新党建工作流程和方式，建立网络党支部，开展沟通交流、党务公开等非涉密党建工作。
1.党建基础工作存在薄弱环节，社区党建活动内容单一，两新组织党建工作发展不平衡，硬件设施还需提高。
2.落实党员教育管理制度不严；部分党员党性观念淡薄问题突出；社区自管党员多数工资标准无从考证，没有按照实际标准缴纳党费，并且缴费积极性不高，存在催缴现象。
3.基层党建工作创新不足：对新形势下基层党建工作出现的新情况、新问题研究不深，科学的工作方法还有待加强；在工作安排上，创新力度不够；党建工作考评缺乏有效抓手，奖惩机制不完善。
4.对新形势下落实好党建工作责任制观念不新、办法不多、措施不力，对党建工作中遇到的新情况、新问题，没有进行深层次的探索和创新，不能以创新的思路、有效的措施抓深抓实基层党建工作。
5.多数社区仅满足于做好上级要求的规定动作，开展活动形式较为单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏吸引力和凝聚力。
6.辖区两新组织多，但指导投入还不够，力度不大，导致两新党组织作用发挥不明显，工作效果不好。
7.党建工作责任制度在实际运行过程中，存在落实不到位、职责履行不完全等问题，缺乏及时有效的监管和制约，激励问责机制不够完善。
8.花费大量的精力用于城中村拆迁、项目建设、信访稳定和民生工程建设等具体事务，抓基层党建投入精力不足，对党建工作重视程度不够。
9.基层党员教育管理不深入，不严格。
10.对新形势下基层党建工作的特点缺乏深入系统地研究，思路不够开阔，工作中易受传统思维左右，导致党建创新工作亮点不突出。
11.没有处理好抓基层党建工作与抓项目建设、抓经济发展的关系，在抓工作中没有均衡用力。
12.党建工作内容不丰富，缺少创新抓手，对党员的思想教育缺乏针对性，教育内容枯燥，基层党建工作特色不突出，支部阵地作用发挥不明显。
13.考评手段单一，考评方法不灵活，对考评结果运用不充分。
14.追责问责机制不健全，存在强考核、弱问责的现象。
15.履行党建责任意识还有不足，缺乏中心意识，在实际工作中还存在着就党建而抓党建，与业务工作结合不紧的自我空转情况。
16.抓党员的教育管理还不够有力，对基层党组织党员教育的方法简单、措施不力，管理党员的意识不强、监督不力。
17.基层党组织党建工作创特色、创品牌的思路还不够新，力度还不够大，在开展党建工作中大多依赖上级安排，党建工作精品意识不够强。
18.对流动党员在管理上缺乏有效的措施。
19.党员在大张公司各门店分布不均衡，公司党委制定的50人以上的门店要有共产党员的目标难以实现，50人以上没有党员的门店有10个。
20.党员在全体员工队伍中的占比相对比较少，党员占比只有1%-2%。
21.党建工作督促检查落实不深入，抓落实力度不大，各党支部对党建工作制度落实不到位。
22.干部队伍建设不过硬，一些干部创新意识不强，思想观念跟不上形势发展要求，在工作上不大胆、改革措施办法少、招数少。
23.党员管理工作抓得不扎实，平时的监管有所放松。
24.基层党建创新力度不够，整体党建氛围不够浓厚，党建特色活动偏少，吸引力和凝聚力不够。
25.对党建工作存在片面认识，没有树立做好党建就是最大政绩的理念，没有投入足够的时间和精力去研究、谋划、部署党建工作。全年仅召开党建专题会议_次。
26.对党建工作制度落实不到位、职责履行不到位等问题缺乏有效的监管问责手段。
27.对基层党建工作思考不够，缺乏创新，存在经验主义。
28.对党建工作认识不到位，政绩观有偏差，造成工作中存在重经济、轻党建的倾向，谋划经济发展和项目建设的多，考虑基层党建的少。
29.在党建工作上投入精力不足，安排布置多，亲自抓的少，对党建工作业务学习不够，在指导社区党组织建设方面缺少行之有效的办法，造成社
区亮点工作不突出、发展不均衡。
30.缺乏有针对性、可操作性强的基层组织制度，工作无章可循，随意性很大，机制管理不到位。
31.多忙于事务性工作，忽视与班子成员和下级面对面的交心谈心，到社区和辖区企业调研存在走马观花、走过场现象，调查不深入不透彻。
32.由于各社区经济条件、干部能力存在差异，在强化基层党建工作方面，存在发展不平衡问题。
33.社区两委班子队伍存在年龄偏大、学历偏低的问题，部分社区党务干部存在工作主动性不强，教育管理方式陈旧，组织开展活动少的问题，在整合党建资源、挖掘工作潜力上方法不多的问题，社区干部队伍结构素质有待提升。
34.非公党组织在引领企业发展、维护职工权益、丰富企业文化等方面仍然存在作用发挥不明显，活动开展难、党员发展难等问题。
35.党员教育管理不够严，受年龄、文化等因素制约，部分党员的先进性难以发挥，部分党员意识淡化，党性观念减退，不愿意参加组织生活，不积极主动缴纳党费。
36.党建考核机制不完善，在实际运行过程中存在落实不到位，考核标准还不够科学规范、激励问责机制还不完善等问题。
37.社区党建后劲不足，没有更好的发挥党建引领作用，党建项目建设只停留在表面，工作难以进一步拓展和深化，制约和影响了社区党建工作整体水平的提升。
38.非公党组织开展党建活动形式单一，仅仅停留在开会学习上，党组织
作用发挥不明显。
39.社区干部工作积极性和创造性有待进一步激发，特别是社区党组织专职副书记作用没有充分发挥。
40.在社区党建工作开展过程中，社区之间存在着工作落实程度不同、效果差异明显的问题，基层党建工作推进不平衡。
41.党建工作落实情况与社区、个人考评的联系并不紧密，对相关党建负责人的追责问效相对较轻，考评机制缺乏有效的贯彻落实。
42.在两新组织党建工作推进过程中，工作精力过多侧重于完成新建任务和非公示范点的打造，忽视了其他已建党组织作用发挥不明显的问题。
43.党员教育管理形式单一、缺乏创新，在组织学习教育时，未能充分考虑机关、社区、两新组织党员在年龄、文化和职业方面的差别，学习教育针对性不强。
44.对党员教育主要还是采取三会一课形式，以会代教，教育方法单调，党员教育管理需要加强。
45.对以往党建工作中好的做法和经验缺乏总结、宣传。
46.党建工作创新思路办法欠缺，没有将创新工作落到实处，将上级政策与辖区实际结合不足。
47.党建经费投入力度不够，在基层社区，因党建经费
篇三：党建宣传工作存在的问题和不足
党建宣传存在的问题和建议(通用多篇)
党建宣传存在的问题和建议5篇
党建宣传存在的问题和建议
党建工作存在的问题及建议
（座谈会发言稿）
各位领导、同志们：
下面我发言题目是《党建工作存在的问题及建议》，因我所在的党组织为机关党委，我的发言围绕机关党建工作展开。
机关党建工作，是新时期党的建设的一项战略性任务，是开展机关建设的核心工作，也是完成机关各项任务、促进机关建设的重要保证。
一、存在的主要问题
（一）对党建工作重要性认识不足，影响了党建工作的正常开展。当前有个别同志对机关党建工作的重要性认识不足，认为机关党建就是组织一下学习，发展几个党员，工作一般，要求不高；一些党务干部对党建工作热情不高、工作不实；有极个别支部的负责人有重业务轻党建的思想，认为财政税收工作是硬指标，党建工作是软任务，党建工作摆不上应有的位置；甚至有的支部抓党建工作甚至流行形式，被动应付，没有什么起色。
（二）组织生活开展不正常、不规范。机关单位由于业务工作性质的限定，一些支部党员的组织生活开展不正常，没有严格落实“三会一课”制度，没有按时研究支部党建工作中的具体事务，党支部职能作用得不到正
常发挥。个别党支部召开组织生活会，常常是讲成绩多、讲问题少，缺乏认真的批评与自我批评，流于形式，质量不高，没有取得理想的效果。
（三）支部负责人履行职责不到位，对党建工作热情不高。一些支部书记或副书记绝大多数都是兼职，是本单位本部门的业务骨干，承担较多而繁重的业务工作，无时间、无精力去抓党务工作。不坚持“三会一课”制度，不了解和掌握党员的思想、工作和学习情况，放松党员的思想政治工作和宣传教育工作，党内各项制度的检查和落实不够等等。由于党支部负责人职责履行不到位，导致支部整体工作的推进效果不明显，出现工作重心缺失现象。
（四）活动内容、方式陈旧，组织生活松懈。机关党组织活动形式不灵活，仅满足于政治说教、催交党费而已，也就是说在工作中，继承不够，创新不多，对机关党员干部的教育监督职能没有得到充分的发挥，个别支部常年很少开展党员活动，机关党建缺乏生机和活力，机关党员对党组织的印象和地位有所淡化，不利于机关党组织的整体形象和工作开展。
二、建议：
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。机关党的组织处在党建工作的第一线，担负着直接教育管理党员并带领党员和群众完成各项工作任务的重要职责。党组织的强弱，直接影响着机关党员队伍整体素质的提高和先锋模范作用的发挥，影响着党组织自身的凝聚力和战斗力。
（一）转变思想观念，增强党建工作的责任感和紧迫感。转变思想观念，就要消除对机关党建工作四个错误的认识：一是认为机关党员干部素质相对较高，机关党建工作抓与不抓无关紧要；二是认为党建工作内容较虚、没有很多干头、难有大的作为；三是认为机关党建工作就是组织一下
学习、发展几个党员，工作一般、要求不高；四是认为机关党建工作做多了会越权越位、被人误解，工作少干为妙。思想是行为的先导，这些错误的思想认识直接导致了党建的工作松散。做好党建工作，最根本的就是要改变这些错误的思想，深刻认识到党建工作在机关的重要地位和作用，树立“围绕财税抓党建，抓好党建促财税”的思想，创造性开展工作，理直气壮、尽心尽职地抓好党建工作，充分发挥党建工作服务大局、服务中心、服务财税的重要作用。
（二）加强队伍建设，培养敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。建设一支高素质的机关党务干部队伍，是做好机关党建工作的基本保证。一是着力改善党务干部队伍的年龄结构。把优秀的年轻党员干部选配到机关党务工作岗位上来，强化党员发展、教育工作，优化机关党员队伍。二是着力优化党务干部的知识结构。要制订培训规划，通过对专职党务干部、支部书记和支部委员岗前培训、在职培训、考察学习等形式，不断充实党务干部队伍的业务知识，开阔其工作视野，提高其工作水平。三是着力加强机关党务干部和党员的思想作风建设。倡导“政治坚定，服从组织，勤奋敬业”的工作作风，增强服务意识、大局意识和自律意识，发扬敬业奉献、进取创新、挑战自我的精神。
（三）改进思路，创新工作方法，提升党建工作水平。一是增强工作的主动性。主动思考工作，不坐等上级指示；主动提供服务，不坐等别人上门；主动开展工作，不事事按部就班。二是增强工作的前瞻性。善于经常分析党建工作面临的新形势，研究新情况，解决新问题，做到超前预见、主动适应，不断创新活动载体，使机关党建工作始终保持鲜明的时代待征和旺盛的生命力。三是增强培植典型意识。要善于调查研究，总结机
关党建工作先进典型，分层分类培植典型，全面推进机关党建工作，不断提升工作水平。
（四）健全规章制度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任落到实处。一是健全机关党建工作责任制。要形成在局党组领导下的党委统一领导、党委书记负总责、机关党办具体抓、各支部抓落实、层层有责任、一级抓一级的工作机制。二是全面推行机关党建工作目标管理。坚持以财税工作为中心，把党建工作渗透到各项中心工作中去。要把机关党建工作作为考核部门整体工作重要内容之一。量化考核指标，硬化考核标准，强化考核措施，加大奖惩力度，真正把机关党建工作的目标、任务和责任同财税工作一样落到实处。三是落实机关党建工作的相关配套制度。加强对学习制度、“三会一课”制度、民主生活制度、民主评议党员制度等规章制度执行情况的督促检查。
做好党建工作，还要加大对机关党务干部的培养和交流力度，要从政治上、思想上、生活上关心机关党务干部，给他们营造成长的空间，用感情留人、事业留人和适当的待遇留人，促进更加优秀的人才进入党建工作领域。
以上几点是本人的一些粗浅的认识，有的想法还不够成熟，希望大家多提批评意见。
党建宣传存在的问题和建议
机关党建存在问题的原因分析和对策建议
机关党建存在问题的原因分析和对策建议
（一）存在的问题
根据调研情况表明，近年来，县直机关党建工作取得了一定的成绩，但也存在着许多不容忽视的问题，主要是：党建、业务“两张皮”现象突出，占64%；党组织书记兼职情况普遍，占78%；“重制度、轻落实”现象严重，占83%；机关党建工作缺乏创新，亮点不突出的，占42；反映党员教育管理不够严，占62%等。
（二）存在问题的原因分析
1、对机关党建工作认识不足，是制约机关党建向前推进的重要原因。一些单位对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务工作脱节。有的认为党建工作是软任务，重业务、轻党建思想严重。一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，把党建工作当成了工作中的“累赘”，影响了党务工作的健康发展。
2、党务工作职责不明，是机关党建软弱涣散的主要原因。目前，县直机关除8个党委外，党组织书记，一般都由行政“一把手或负责人”兼任。而这些人都是各单位的业务骨干，工作事务多，在一定程度上使党务工作弱化，容易造成党建工作无时间、无精力、无人管。加之由于党务工作不是主要职责，抓不好也无所谓的现象严重。
3、重制度、轻落实，是阻碍机关党建健康发展的又一重要原因。一些领导思想认识偏差，认为机关党员素质高不用管，使党建工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”形成“有制度，不落实”现象。有的是出于情面不愿管；有的是级别不高不敢管；更有的是落得清闲懒得管，这样助长了不良现象的滋生蔓延。
4、机关党建工作缺乏创新，亮点不突出是机关党建工作滞后的主要
原因。由于机关党务工作者绝大多数兼职，开展各项党务工作都出于应付状态，没有结合各单位的工作实际找准党务工作与业务工作切入点，更不可能有专心地对机关党建工作，进行深层次的探索和创新。这样，机关党组织活动形式单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏活力，使机关党建工作显得长期软弱无力。
5、党员管理不严，也是机关党建工作滞后的又一原因。一些单位对党员的教育管理不严，缺乏有效的管理，经常性教育不够，特别是对党员领导干部、管理措施不力，影响了党员先锋模范作用的发挥。有些党员不能以党员标准严格要求自己，不按时缴纳党费、不过组织生活，甚至所做所为还不如普通群众，唯利是图，追名逐利，无视纪律。不讲原则讲交情、不搞工作搞关系，致使某些不良现象屡禁不止。这些党员主要是不注重学习，党性观念淡薄，让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识，不能严于律己，自我降低标准，以消极情绪对待工作，在党员干部和群众中造成了极坏的不良影响。
四、对策建议
根据以上存在的问题和原因分析，提出如下几点不成熟的对策建议：
（一）提高认识，切实加强党务干部队伍建设。要合理设置党务机构和配备党务干部。本着精干、高效、协调、有力的原则，尽可能地健全机关党务机构，配备专职党务干部，从机构和人员编制上保障党务工作有人抓、有人管。本建议可以从三个方面考虑：一是党员较多的单位，配备专职党务干部，保证党务工作有人干，有能人干，能干好，为业务工作提供组织保证。二是可参照其他县市的做法，给县直机关工委增编增人，以工委专职党务工作者分类分片包干督促指导党建工作的形式，履行机关工委
的职能，以进一步督促机关各部门党组织履行好职责，消除党建工作“可有可无”现象的延续。三是以上两种方法不可取的情况下，对机关兼职党务工作者，给予一定的党务工作岗位补助的形式，促使他们进一步抓好机关党建工作。同时，一要加强党务干部培训。要建立和完善党务干部培训机制，通过党校培训、电化教育、座谈交流、外出考察等多种渠道，使党务干部不断增强党性观念，优化知识结构，提高业务能力，进而增强工作的积极性、主动性和创造性。二要重视和支持党务干部的工作。全机关要大力支持党务干部的工作，维护党务干部的威信，从舆论、时间、经费、提拔任用等方面予以倾斜，在全机关、全社会形成尊重党务工作者，支持党务工作者，自觉参与党务工作的良好氛围，使党务干部进一步增强做好党务工作的信心和决心。
（二）与时俱进，不断深化党员干部教育管理。一是党员教育要体现时代性。要把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，同新形势下出现的新问题结合起来，每年底或年初和七一前后，分别由县委、县政府主要领导给全机关党员上两场党性教育课，对机关党员提出要求，不断提升党员教育质量，促使广大党员特别是党员领导干部提高思想认识，带头树立形象，把机关建设成“学习型机关、学习型党组织”，提高机关全体党员的思想政治素质和实际工作能力。二是严格党员管理。要全面推行“群众评议党员、社会评议单位”的新型管理模式，增强党员管理的针对性和有效性。严格处置不合格党员，通过科学化、标准化管理，提高党员素质。
（三）严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执行。一是进一步健全党建责
任追究机制。要坚持健全和完善党建工作目标管理责任制，形成县委统一领导、工委、党委（党组）书记负总责、机关党组织抓落实的工作机制。明确各级党组织一把手为党建工作第一责任人，具体党务干部为直接责任人，明确分解目标，自上而下落实相应责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作责任体系。要把抓党建工作的情况作为考核各单位一把手的重要依据，（甚至实行一票否决制）以此，确保党务干部抓党务，促进党建工作的落实。二是建立全方位监督体系。要进一步强化监督工作，把机关党建列为县委督查办督查内容，加大制度执行情况的督查力度，坚持党内监督和党外监督相结合。在监督主体上，以重大事项对内公开、对外公示，形成制度，积极发挥党内自身、群团组织和群众的监督作用，建立起上级监督、平级监督、下级监督和群众监督四位一体的监督体系。三是严格落实奖惩制度。有制度，有监督，有评比，有奖惩。对党建工作抓得好的，该奖就奖，而且重奖，毫不犹豫；党建工作不力的，该批评的要严厉批评，该处理的要严肃处理有关责任人，决不姑息。对不合格党员要畅通“出口”，对违纪党员要按规定严肃处理。保证党务工作的地位，树立党务干部的威信，确保党建工作任务的完成。
（四）丰富载体，充分发挥机关党建工作的优势。随着“云岭先锋工程”“五好、五带头”党组织创建活动的深入和“边疆党建长廊建设”的实施，机关党组织要进一步主动适应新形势，严格按照十七届四中全会的要求，紧紧围绕“服务中心、建设队伍、转变作风”为重点，积极开展形式多样的学习实践活动，使机关党建走在全县党建工作前列。
1、在改造思想方面，要把思想教育与理论武装相结合。以坚定信
念、坚持宗旨、严守纪律、发挥作用、树立形象为目标。积极开展“两个理论体系”和家庭美德、社会公德教育活动，逐步形成学习型组织，全面提高机关党员队伍素质，展示共产党员对党和人民事业的无限忠诚。
2、在转变作风方面，要把党员实践活动与党性锻炼相结合。
要以群众认可不认可、支持不支持、满意不满意为标准。建立和
完善机关党员党性评价标准，在加强整顿软弱涣散党组织的同时，以县委名誉在全机关进行一次严肃的整顿“党纪、党风”教育活动，解决从严治党问题，并结合机关党建工作形成长效机制，打造群众满意工程，树立机关党员的良好形象。
3、在推进工作方面，要把完成本职工作与服务中心相结合。要以提高服务本领、工作效力、争创一流业绩为目标。积极开展行业业务比武和为民服务竞赛活动，发挥机关党员在三个文明建设中的推动作用，为全面开创我县小康社会和建设社会主义和谐社会新局面做出更大的贡献。
4、在服务群众方面，以各单位扶贫挂勾联系点为基础，积极探索以机关带农村，服务群众与基层党建为一体的机关党建新格局。以机关党支部挂勾联系行政村和社区党总支、党员个人挂勾联系自然村党支部，以（1人1支部、多人1支部）的形式，建立机关党员联系和服务群众的常效机制，要求机关党员“五进村五到户”送政策法规进村、送发展项目进村、送文明新风进村、为民服务进村、维稳措施进村，民情恳谈到户、排忧解难到户、科技知识到户、致富措施到户、移风易俗到户，拓宽机关党员服务群众渠道，增强党同人民群众的血肉联系。
5、在树立机关机关形象方面，积极开展文明单位、文明行业、文明
服务窗口创建活动，制定并实施机关单位文化、卫生、文娱、绿化、服务、和谐、效力、精神面貌为一体的《创建文明单位管理量化考核办法》和实施细则，以县委考核机关党组织，党组织考核党员，层层抓落实的形式，形成长效机制，促使各单位率先建成文明机关，推动文明城市建设。
中共县直属机关工作委员会
月
日
党建宣传存在的问题和建议
机关党建存在问题的原因分析和对策建议
机关党建存在问题的原因分析和对策建议（一）存在的问题根据调研情况表明，近年来，县直机关党建工作取得了一定的成绩，但也存在着许多不容忽视的问题，主要是：党建、业务“两张皮”现象突出，占64%；党组织书记.
机关党建存在问题的原因分析和对策建议
（一）存在的问题
根据调研情况表明，近年来，县直机关党建工作取得了一定的成绩，但也存在着许多不容忽视的问题，主要是：党建、业务“两张皮”现象突出，占64%；党组织书记兼职情况普遍，占78%；“重制度、轻落实”现象严重，占83%；机关党建工作缺乏创新，亮点不突出的，占42；反
映党员教育管理不够严，占62%等。
（二）存在问题的原因分析
1、对机关党建工作认识不足，是制约机关党建向前推进的重要原
因。一些单位对党务工作的重要性认识不足，看不到思想政治工作对业务工作的促进作用，就党建抓党建，使党建工作与业务工作脱节。有的认为党建工作是软任务，重业务、轻党建思想严重。一些领导干部认为党建工作就是读报纸、听报告、补材料，把党建工作当成了工作中的“累赘”，影响了党务工作的健康发展。
2、党务工作职责不明，是机关党建软弱涣散的主要原因。目前，县直机关除8个党委外，党组织书记，一般都由行政“一把手或负责人”兼任。而这些人都是各单位的业务骨干，工作事务多，在一定程度上使党务工作弱化，容易造成党建工作无时间、无精力、无人管。加之由于党务工作不是主要职责，抓不好也无所谓的现象严重。
3、重制度、轻落实，是阻碍机关党建健康发展的又一重要原因。一些领导思想认识偏差，认为机关党员素质高不用管，使党建工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”形成“有制度，不落实”现象。有的是出于情面不愿管；有的是级别不高不敢管；更有的是落得清闲懒得管，这样助长了不良现象的滋生蔓延。
4、机关党建工作缺乏创新，亮点不突出是机关党建工作滞后的主要原因。由于机关党务工作者绝大多数兼职，开展各项党务工作都出于应付状态，没有结合各单位的工作实际找准党务工作与业务工作切入点，更不可能有专心地对机关党建工作，进行深层次的探索和创新。这样，机关党组织活动形式单一，特点不突出，亮点不明显，缺乏活力，使机关党建工作显得长期软弱无力。
5、党员管理不严，也是机关党建工作滞后的又一原因。一些单位对
党员的教育管理不严，缺乏有效的管理，经常性教育不够，特别是对党员领导干部、管理措施不力，影响了党员先锋模范作用的发挥。有些党员不能以党员标准严格要求自己，不按时缴纳党费、不过组织生活，甚至所做所为还不如普通群众，唯利是图，追名逐利，无视纪律。
不讲原则讲交情、不搞工作搞关系，致使某些不良现象屡禁不止。这些党员主要是不注重学习，党性观念淡薄，让市场经济的负面影响冲淡了宗旨意识，不能严于律己，自我降低标准，以消极情绪对待工作，在党员干部和群众中造成了极坏的不良影响。
四、对策建议
根据以上存在的问题和原因分析，提出如下几点不成熟的对策建议：
（一）提高认识，切实加强党务干部队伍建设。要合理设置党务机构和配备党务干部。本着精干、高效、协调、有力的原则，尽可能地健全机关党务机构，配备专职党务干部，从机构和人员编制上保障党务工作有人抓、有人管。本建议可以从三个方面考虑：一是党员较多的单位，配备专职党务干部，保证党务工作有人干，有能人干，能干好，为业务工作提供组织保证。二是可参照其他县市的做法，给县直机关工委增编增人，以工委专职党务工作者分类分片包干督促指导党建工作的形式，履行机关工委的职能，以进一步督促机关各部门党组织履行好职责，消除党建工作“可有可无”现象的延续。三是以上两种方法不可取的情况下，对机关兼职党务工作者，给予一定的党务工作岗位补助的形式，促使他们进一步抓好机关党建工作。同时，一要加强党务干部培训。要建立和完善党务干部培训机制，通过党校培训、电化教育、座谈交流、外出考察等多种渠道，使党务干部不断增强党性观念，优化知识结构，提高业务能力，进而增强工作
的积极性、主动性和创造性。二要重视和支持党务干部的工作。全机关要大力支持党务干部的工作，维护党务干部的威信，从舆论、时间、经费、提拔任用等方面予以倾斜，在全机关、全社会形成尊重党务工作者，支持党务工作者，自觉参与党务工作的良好氛围，使党务干部进一步增强做好党务工作的信心和决心。
（二）与时俱进，不断深化党员干部教育管理。一是党员教育要体现时代性。要把对党员的教育同当前的形势和任务结合起来，同新形势下出现的新问题结合起来，每年底或年初和七一前后，分别由县委、县政府主要领导给全机关党员上两场党性教育课，对机关党员提出要求，不断提升党员教育质量，促使广大党员特别是党员领导干部提高思想认识，带头树立形象，把机关建设成“学习型机关、学习型党组织”，提高机关全体党员的思想政治素质和实际工作能力。二是严格党员管理。要全面推行“群众评议党员、社会评议单位”的新型管理模式，增强党员管理的针对性和有效性。严格处置不合格党员，通过科学化、标准化管理，提高党员
素质。
（三）严格监督，严肃党纪和制度的贯彻执行。一是进一步健全党建责任追究机制。要坚持健全和完善党建工作目标管理责任制，形成县委统一领导、工委、党委（党组）书记负总责、机关党组织抓落实的工作机制。明确各级党组织一把手为党建工作第一责任人，具体党务干部为直接责任人，明确分解目标，自上而下落实相应责任，形成一级抓一级，一级带一级，层层抓落实的工作责任体系。要把抓党建工作的情况作为考核各单位一把手的重要依据，（甚至实行一票否决制）以此，确保党务干部抓党务，促进党建工
作的落实。二是建立全方位监督体系。要进一步强化监督工作，把机关党建列为县委督查办督查内容，加大制度执行情况的督查力度，坚持党内监督和党外监督相结合。在监督主体上，以重大事项对内公开、对外公示，形成制度，积极发挥党内自身、群团组织和群众的监督作用，建立起上级监督、平级监督、下级监督和群众监督四位一体的监督体系。三是严格落实奖惩制度。有制度，有监督，有评比，有奖惩。对党建工作抓得好的，该奖就奖，而且重奖，毫不犹豫；党建工作不力的，该批评的要严厉批评，该处理的要严肃处理有关责任人，决不姑息。对不合格党员要畅通“出口”，对违纪党员要按规定严肃处理。保证党务工作的地位，树立党务干部的威信，确保党建工作任务的完成。
（四）丰富载体，充分发挥机关党建工作的优势。随着“云岭先锋工程”“五好、五带头”党组织创建活动的深入和“边疆党建长廊建设”的实施，机关党组织要进一步主动适应新形势，严格按照十七届四中全会的要求，紧紧围绕“服务中心、建设队伍、转变作风”为重点，积极开展形式多样的学习实践活动，使机关党建走在全县党建工作前列。
1、在改造思想方面，要把思想教育与理论武装相结合。以坚定信念、坚持宗旨、严守纪律、发挥作用、树立形象为目标。积极开展“两个理论体系”和家庭美德、社会公德教育活动，逐步形成学习型组织，全面提高机关党员队伍素质，展示共产党员对党和人民事业的无限忠诚。
2、在转变作风方面，要把党员实践活动与党性锻炼相结合。
要以群众认可不认可、支持不支持、满意不满意为标准。建立和
完善机关党员党性评价标准，在加强整顿软弱涣散党组织的同时，以
县委名誉在全机关进行一次严肃的整顿“党纪、党风”教育活动，解决从严治党问题，并结合机关党建工作形成长效机制，打造群
众满意工程，树立机关党员的良好形象。
3、在推进工作方面，要把完成本职工作与服务中心相结合。要以提高服务本领、工作效力、争创一流业绩为目标。积极开展行业业务比武和为民服务竞赛活动，发挥机关党员在三个文明建设中的推动作用，为全面开创我县小康社会和建设社会主义和谐社会新局面做出更大的贡献。
4、在服务群众方面，以各单位扶贫挂勾联系点为基础，积极探索以机关带农村，服务群众与基层党建为一体的机关党建新格局。以机关党支部挂勾联系行政村和社区党总支、党员个人挂勾联系自然村党支部，以（1人1支部、多人1支部）的形式，建立机关党员联系和服务群众的常效机制，要求机关党员“五进村五到户”送政策法规进村、送发展项目进村、送文明新风进村、为民服务进村、维稳措施进村，民情恳谈到户、排忧解难到户、科技知识到户、致富措施到户、移风易俗到户，拓宽机关党员服务群众渠道，增强党同人民群众的血肉联系。
5、在树立机关机关形象方面，积极开展文明单位、文明行业、文明服务窗口创建活动，制定并实施机关单位文化、卫生、文娱、绿化、服务、和谐、效力、精神面貌为一体的《创建文明单位管理量化考核办法》和实施细则，以县委考核机关党组织，党组织考核党员，层层抓落实的形式，形成长效机制，促使各单位率先建成文明机关，推动文明城市建设。
中共县直属机关工作委员会
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党建宣传存在的问题和建议
社区党建工作存在的问题及建议
社区是党和政府服务群众的落脚点,充分发挥社区的城市细胞作用，夯实党在城市基层的执政基础是当前社区党建工作的重点。我县积极探索社区建设，为构建和谐社区取得了一定成效，但也存在一些问题：
（一）思想认识不高。社区党建工作是近年来我党在城市工作中探索的新课题，对这一问题的认识存在不少偏差。一是部分领导认识滞后。表现在镇、居两级中有部分领导，对社区党建工作重视不够，目标不清，任务不明，没有将社区党建工作作为日常工作的重中之重来抓；驻区单位领导对社区党建缺乏了解，职责不够清楚，参与意识不强。二是党员群众对社区党建缺乏热情，参与度不积极。
（二）组织管理不全。一是党组织设置有空白。有部分镇的居委会还未建立党的组织，社区党建存在组织建设空白，如热市镇是我县的三个工业发达乡镇之一，但至今仍未在居委会中建立党组织。二是党组织管理体制不顺。县城区的党建工作仍然以党组织隶属关系形成纵向式管理，社区党组织与所在机关企事业单位的党组织缺乏横向联系，仅限于搞搞社会治安综合治理、城管创建等工作。三是党员管理有真空。社区党员主要有：居民党员、离退休党员、机关企事业单位党员、下岗党员和流动党员。社区一般对居民党员和离退休党员管理较好。居民党员成长在本地，对社区建设关心，参加活动热心；离退休党员休养在家，时间宽裕，参加社区党组织活动的积极性高；机关企事业单位党员，认为自己是“单位人”，社区党建工作是“份外事”，不服从社区党组织管理，更不愿参加社区党组织活动；下岗党员生活落差大，情绪大，想
法多，不愿参加党组织活动活动；流动党员流动大，分散性强，忙于生计，无暇参加党组织活动。
（三）班子配备不强。一是人员不齐。我县组建了十四个社区党总支，每个总支下设若干支部，但大部分支部仅有一名支部书记，支部委员配备不齐。二是领头人难选。由于社区党组织负责人事情杂、任务重、待遇低，但要求又高，很多有能力的人不愿干，许多想干的人又怕干不好，造成党组织负责人难配。三是水平不高。社区党建工作是新事物，许多社区党组织还仅停留在上班时间办公室里搞服务，下班准时回家忙家务，社区相关知识几近空白，身为从事社区建设和社区党建工作的人，却不明白社区是怎么一回事。四是经验不足。领导经验不足，我县所建社区党总支这一层面，班子成员大多是多年从事社区工作的同志，领导能力较强，但下辖支部党务工作人员绝大多数都无此经历，在实际工作中显得领导经验不够足；其次面对复杂局面的经验不足，社区是城市矛盾的集聚点，面对烦琐的工作，众多的不理解，无法做到让群众满意，处理复杂问题的能力有限。
（四）活动开展不多。一是活动次数少，目前大多数社区的每年才开展一两次党建活动，有的社区党组织长年不开展活动，使党员感受不到组织的教育和关怀；二是质量不高，大多数社区党组织开展活动，基本是“读读文件，看看报，聊聊天”，没有组织深入讨论，学习效果无法考核；三是形式单一，大部分社区开展活动都采取召开会议的形式，存在人员难召集，党员兴趣不浓的问题；有的社区党组织仅利用“七一”等重大纪念日开展一些中小型纪念活动。
（五）工作经费不足。一是基础设施建设经费不足，全县十四个社区仅有９个拥有自有办公用房，大部分社区的党员活动室无法满足党员活动的需要，各种便民公益设施建设严重滞后，无法满足群众生活需要；二是干部待遇难保
障，财政下拨给社区的人员经费少，自身筹集能力有限，社区干部的工资低；三是活动经费少，无法满足开展正常党建活动的需要，严重影响了社区工作和党建工作的正常开展。
随着“小政府，大社会”理念的深入，社区建设已成为基层政权发展、稳定的根基，不断发挥着城市矛盾的“缓冲器”，文明建设的“播种者”作用，社区党建已成为党的建设的前沿，切实加强新时期社区党建工作是值得每个人深思的问题，特提出如下建议：
（一）加强宣传教育，提高社区党建工作的重要性。一是在领导层面引起重视。首先是搞好调研，各级党组织要针对社区建设的新情况，搞好调研，积极探索社区党建工作的新途径，新方法，为领导决策出谋划策；其次要汇好报，将社区党建与城镇建设相结合，将社区党建与创建文明卫生城市相结合，将社区党建与巩固执政基础，构建和谐城镇相结合进行汇报；最后要力争领导支持，应在县级领导班子中形成抓社区党建就是提升城市品味，就是“为民、利民、便民、安民”的落脚点，促使县级党政部门出台相关政策，形成相关文件，落实考核机制，将社区党建工作作为县委的一项中心工作。二是在党员层面达成共识。通过会议等多途径、多渠道、多手段，进行全方位、多层次的教育和动员，让社区党建工作深入到党员心中，号召党员积极参与“我为社区做贡献，我为党旗添光彩”活动，形成向心力，证实自身价值，使社区党员感受到党建氛围，达成一致认识。三是在群众层面得到认同。通过社区党建促社区公益事业建设，创造良好的人居环境；通过社区党组织开展寓教于乐的文体活动，塑造浓厚的文化气息；通过党员示范，带动群众参与社区党建工作热情，并逐渐形成“生活开心，精神舒畅”的美好家园，促进群众对社区党建的认同。
（二）实行条块分割，实现社区党建工作的全覆盖。一是健全组织设置。按照胡锦涛总书记指出的“只有坚持以党的组织为核心，才能协调各方形成建设社区的合力，才能保证社区工作健康发展”的精神，强化社区党组织的综合协调能力，以“镇党委—居总支—党支部—党小组”的模式设立党组织，实现纵向覆盖，特别注重党支部的组建，在居民小组，住宅小区，新建规模企业等党员人数集中地设立党支部。二是实行多方协调制。建立县级社区协调领导小组，加强社区党建工作考核，完善县级领导干部联系社区制度；建立联席会议制度，定期召集辖区单位及城管、工商、公安等职能部门召开会议，通报社区建设新情况，研究新措施，搞好齐抓共建工作，形成党员教育共同抓、党风建设共同促、党的工作共同议的横向到边式覆盖。三是创新党员管理。按照分类指导，重点管理原则，加强对辖区党员管理工作。对居民党员和离退休党员按属地原则组建支部，进行管理；对机关企事业单位党员管理，应建立“在职党员联系台账”，发挥社区党组织协助管理，特别加强对“八小时外”的管理，实行单位与社区的综合管理；对下岗党员，采取生活上帮助，工作上关心的方式，体现组织温暖，帮他们树立生活信心；对流动党员，摸清底子，建好台账，采取组建临时支部，临时挂靠等形式，利用闲暇时间开展活动，使流动党员能过上正常的组织生活。
（三）选好配强班子，增强社区党建工作的战斗力。一是拓宽选人渠道，搭建好班子。严格坚持干部选拔标准，使能够“走进千家万户、说尽千言万语、想尽千方百计、不辞千辛万苦”的人进入班子；大胆创新，突破用人的条条框框，在原有社区工作者中选任，选择辖区单位党组织负责人兼任，从党政机关单位中派员挂职，从高校毕业
生、复退军人中选拔。二是改进选拔方式，培育好书记。通过选举实现居委会主任与书记一肩挑，通过上级党组织向社区派驻第一书记，通过公开竞选、群众直选等方式把那些年富力强、有朝气、有能力、有干劲、肯奉献的人推举到书记的位置上来，并通过办班培训、实地考察等方法使他们在政治上靠得住，在工作思路上有创新，在工作能力上有突破，在服务群众上有举措。
（四）活跃组织生活，丰富社区党建工作的内涵。一是强化“三会一课”制度。继续加强传统党建活动的开展，为使活动有实效，在组织上要经常化，坚持月月有活动；在形式上要多样化，如观看电教片、专家实地讲课、专场辩论会等；在内容上要时代化，要抓住时代脉搏，紧跟中央部署，抓住经济建设，紧扣发展主题。二是开展人文关怀工程。动员社会力量进行社区服务站点建设活动,在居民区建设服务点、卫生站、图书室、健身房等,满足居民群众多样化、个性化需求，做到小事不出家门，一般事情不出社区门。三是实施文化先锋工程。按照“贴近群众、服务百姓”的思路,把辖区内各种文艺积极分子和爱好者组织起来,成立各种艺术团体，自编自导自演节目，将文体活动与思想道德建设相结合，通过小区展播、广场汇演等形式宣传党的先进性，丰富群众生活。
（五）优化筹措渠道，保障社区党建工作的运转。一是加大财政支持力度。县财政建立专项拨款机制，加大对社区的财力倾斜，逐步将社区公益事业的建设上移县级政府。二是拓展自身造血功能。对社区承担的各种行政业务应按照“权随责走、费随事转”的原则，将收费权一并转给社区，按以经营养服务、以服务促经营的发展机制，将辖区资源进行整合共享，提高利用率，向受益对象募。三是上级党组织可从党费中返一点。《社区党
建工作存在的问题及建议》
党建宣传存在的问题和建议
学校存在的问题和建议
学校要加强资金投入，建设自己的实践教学基地，培养社会和企业所需要的人才。此外，要制定科学的实践教学计划，构建完善的教学体系，注重理论与实践的结合，发掘学生的动手操作能力，真正提升教学质量。
学校应当加强与当地企业的合作，建立校企合作培养人才模式，由企业为学生提供实践场地，而学校负责为企业培养人才，使双方共赢，同时还有利于促进当地经济的发展。
学校存在的问题和建议
1、缺乏科学有效的教学管理机制。
作为职业学校，其肩负着培养经济发展所需人才的重任，其教学管理工作的科学有效与否，将对职校学生的素质培养有着重大的影响。因此，需要职校管理层在教学工作上应重大狠抓。然而，当前的职业学校教学管理存在思想观念落后、管理机制不健全等现象。首先表现在管理方式比较单一粗暴，缺乏应有的民主精神，各个层级的领导往往是发号施令，而未能虚心听取教职员工对教学改进的意见;这种恶性循环久而导致他们也不再提出自己的看法，给学校的健康发展带来不利影响。其次，教学研究和教材开发严重缺乏，由于长期对教师采取行政命令式的管理方式，以及缺少科学合理的科研奖励机制，致使职校许多教师缺乏科研的积极性和热情。可见，教学管理机制的不科学，既不利于教学工作的有效开展，也不利于学校核心科研能力的增强。
2、缺少高素质的教学管理团队。
促进职业学校教学质量的提升，不仅与一线教师有关，与从事教学管理的工作人员也密切相关。当前，职校都非常重视人才引进，将大量的资源投入到了师资队伍的建设上，不断增强学校的教学和科研能力。但许多学校在抓师资队伍建设的同时，却忽略了教学管理团队的建设，造成教学管理人员管理思想落后，管理方式简单粗暴。教学管理者的素质欠缺，对教学质量提升是不利的，表现在不重视教材内容的改革、教学方法的改进等;对实践教学场地缺少开发，学生实践课程较少，实践能力较差。缺少高素质的教学管理人才，对整个教学体系都有较大的不利影响。
3、缺乏健全的教学评估体系。
当前，职业学校的教师主要分为两部分：专任和兼职外聘，不论是对专任教师还是外聘教师都缺乏健全的教学评价体系，也缺少有效的激励措施。例如，目前职业学校采取的是听课制度，每个学期对教师的讲课情况进行抽查，往往是走形式，缺乏实质效果。即使得到学生的意见，对教师的课堂教学情况也缺乏一个系统的了解，单凭一两次的听课是难以发现根本性问题的。时许多职业学校的管理模式是“人皮人”的模式，而非制度管理;对学生管理较为宽松，许多学校所谓的学分制管理只是一纸空文，“只有皮却没有肉”，对于学生只是个形式，因此职业学校许多学生都没有什么学习压力。所以说我国的许多职业学校尚未建立成科学完善的教学质量评价体系.缺乏全面衡量教学质量的硬性指标，缺乏科学严谨的学生成绩评价体系;许多信息领导不能获悉，也就不能及时采取措施来改正存在的问题，提高教学的质量。因此，建立健全教学评价体系是学校管理者亟需采取的措施。
4、缺乏有效的实践教学训练，职业学校学生的一个特色是学生具有良好的技术技能以及动手能力强。
但是，目前一些职业学校许多专业的实践教学的学时较少，没有一个完整可行的实践方案。造成这种现象的原因是多方面的，首先是职业学校在实践教学方面投入不足，造成实践场地少，因此实践教学难以安排。其次，部分教师是从学校学生直接到职校担任教师，没有实践经验，对实际操作不熟悉，导致教学难以达到良好的效果。此外，职业学校与当地企业等社会资源未能进行有效整合，没有突出职业教育的实践特色。
学校存在的问题和建议
1、校舍短缺，硬件建设滞后
学校共有学生1160人，其中住校生420人，校内勉强能解决300人住宿，且无法集中管理，100多学生租住在校外，存在很大安全隐患;因为没有实验室和相关设备、器材、药品，实验课未能开设，严重制约了理综成绩的提高;现代教育设备短缺，不能满足需求;音乐、美术教室偏小、简陋，操场不够体育训练标准、体育学生无换衣服地方，且辅导地点分散，不利于管理，制约了学校特色化建设。
2、师资结构不合理，教师素质参差不齐
几年来，学校涌现出了一批敬岗爱业、教学成绩突出的好教师，是他们撑起了高中部这一片蓝天;但语文、英语、数学科目教师有断层，历史、地理学科教师紧缺，整体结构上文科教师人员紧张;部分教师责任性不强，教学、管理能力弱，无上进心，学风不浓，工作马马虎虎、得过且过，教学效果差;加之高中部办公条件相对差，交通不便，部分教师吃苦
精神不够，这些都严重制约着学校的发展。
3、教育教学管理因循守旧，创新不够
作为普通高中中的薄弱学校，生源较差，学校外部环境差，在发展上困难重重，生存的空间很小，要走出困境，步入顺途，除了坚持我校优良传统，吸收外校先进的管理经验，还必须推陈出新，创出自己的管理思路和方法，但我们在这方面做得过少，所以学校可持续发展的能力不强，管理上的漏洞很多，许多阻碍发展的因素尚未清除。
4、校园周边环境差，校内文化氛围不浓
两校整合后，学校住地本身名声很差，加上学校周围吸毒人员多、社会闲杂人员多，对我校招生负面作用极大，生源质量明显下降，对我们的正常教育教学工作干扰也很大;校内文化气氛营造不够，对师生良好修养的形成抓得也不力，所以还没有形成独具特色的校园文化，没有一个能潜移默化、熏陶、自我教育的教育氛围。
学校存在的问题和建议
一、党组织的政治导航与监督，作用发挥不够充分
多数学校党政没能很好的分开，校长、书记由一人担任(俗称：“一肩挑”)，因此，学校党组织其他成员在参与学校工作的决策面和对“一把手”的监督面相对狭小，使得党组织在政治导航作用与监督作用等方面发挥不够充分。有些学校党政即使分开了，书记是照顾退下来的老校长、或其他老领导，学校工作、职工思想动态、学校发展前景等，不闻不问，只等退休走人，同样是忽视了党组织的政治导航作用与监督作用的发挥。
二、教代会制度不健全，职能没有充分发挥
1、有些学校教代会走程序，内容不完善。比如学校财务工作报告，报告内容表面化，大帐目多，明细帐目少，关键帐目采取回避或含糊的手段一带而过。现在好多义务教育阶段的学校都是暗亏，上得台面的大帐，都有两三位数余钱，据说，上级主管部门不允许账面有透支现象。而当校长调走或退下来，进行财务审计后，赤字立显，少则几十万，多的有过百万。让教职工雾里看花，看不明白。
2、行政领导往往把让他们感到头疼棘手的问题推到教代会上，让代表审议决定，这也无可非议;但是，有些应该放到教代会上让代表审议通过的重大事项，比如较大的硬件投资项目或涉及到教职工切身利益的事项并未让教职工参与，忽略了民主决策和监督。
3、有的学校对代表的提案和批评意见要么敷衍了事，要么石沉大海，没有回音。
4、有些学校教代会上搞的有关民主测评活动，当时不公布测评结果，说是作为领导以后对有关人员和工作的考核依据。这种做法缺乏公开性和公平性，也不尊重代表的民主权利，暗箱操作在所难免，群众意见很大。
三、校务公开不健全，流于形式
1、有些学校未建立完善的校务公开机制，校务公开形式单一，把校务公开狭隘地理解为公示，以为有了公示就是校务公开了。
其实公示仅是校务公开的一种形式，它还包括多种形式，比如教代会、全体教职工大会、离退休教工座谈会、家长学校和家长会、学生座谈会、校长信箱以及热线电话等等，这些都是校务公开的有效途径。而事实
上，有些学校并未建立这些机制，或者并未充分发挥这些机制向教师和学生公布学校的重要事情和应知的事项。
2、有些学校领导独断专横，仅凭个人的喜好或亲善关系，未经正常程序，确定评优、晋级人员，未经公示就上报;有的虽经公示，但流于形式，无视群众的意见，找出种种理由给予否决;有的仅在局部范围内加以通报，就算公开了。
3、不少学校的领导忽略教职工的民主参与和平等协商的权利，擅自作出一些违背教师意愿或利益的决定。
4、有些学校领导未发挥所建立的民主监督机制的作用，忽略这些机制的存在，常常越过它们(如：工会、学校财务监督小组等)，直接作出决定。
5、有些学校挑一些估计群众不会有太大争议的事项给予公开，对于容易引起群众争议或反对的问题采取不公开或回避的办法，这样的做法往往会造成不良的后果。
6、有些学校对于一般性的、规模不太大的硬件投资或维修工程，往往不采取公开招投标方式，而是个别领导说了算，缺少民主监督。
四、工会得不到重视，难以发挥作用
工会作为一个具有独立社会法人资格的群众团体组织，肩负着参与、监督和维护三项重要职责，应该在民主参与和民主管理中发挥重要的作用。但是，在现实工作中，工会是在党政领导下统一开展工作的，工会往往受制于行政领导，难于真正发挥参与和监督作用。
1、有些农村中小学校属于分会性质，工会本身没有经费，想开展一
项活动，内容、规模、所需经费都要请示校长，使工会主席失去独立开展工作的权利，受制于行政领导，难以发挥工会应有的作用。
2、工会主席的选用普遍都体现了学校行政领导的意愿，不是会员自己推选出来的、能真正代表职工利益的主席，这样的主席难以真正发挥参与和监督作用，往往屈服于行政领导的压力。
3、有些工会主席不是党委(党支部)书记或委员，不能参加党委或支部委员会议，也不能参加党政联席会议，从而就谈不上从源头上参与决策，这是从源头上参与和监督的缺憾。
4、工会主席本身不过硬。社会上对工会工作有两种评价，一种是“工会是我家，主席是我妈”;另一种是“垫底领导凑个数，有他没他一样过”。后一种情况的出现，既有工会主席所处的生存环境方面的问题，更有工会主席自身主观能动作用发挥方面的问题，即未能站在积极维护教职工合法权益的位置上，理直气壮地参与学校各项工作的民主管理和监督。
五、社区、家长参与学校管理的机制不完善
有些学校已成为不融于环境的“孤岛”，学校既不与社区接触，社区也不与其来往，更谈不上社区与学校共谋发展大计了。有些学校的家长委员会，已成为虚设的机构，将其用来应付上级的检查，往往只召开一次家委会的成立大会后，又要进行下一次的换届，更谈不上家委会为学校献计献策等民主“桥梁”作用。
全国特级教师魏书生认为充分发扬民主，有助于发挥群众的聪明才智，有助于提高师生员工的主人翁责任感。魏书生对学校的民主管理做了类似规定：党支部应加强学校的民主化建设,在全校建立融洽和谐的人际
关系，教育教职员工都要尊重人、理解人、关怀人、帮助人、体谅人。校长负责制必须与民主管理相结合，家长委员会应由学生家长代表组成，参与学校民主管理，建立学校评议教师制度。
可见推进学校民主管理，保障教职工的知情权和参与权,制度完善是基础，职权落实是关键。不仅要求基层坚持求真务实，更需要从以下几个方面形成共识。
一是要进一步健全和完善学校教代会制度，切实保障教职工的参与权和评议权。教代会制度是学校管理的重要组成部分，要进一步统一认识，加强领导，优化代表结构，提高代表素质，全面落实教代会的基本职权，把广大教职工的积极性和创造性调动好、保护好、发挥好。
二是要进一步坚持和推进校务公开，切实保障教职工的知情权和监督权。推进校务公开，关键在基层学校领导。要把校务公开纳入学校工作的重要议程，坚持把教代会作为校务公开的主要载体，进一步健全制度，规范运作，充分集中群众的智慧和力量，保障广大教职工的知情权和监督权，确保校务公开的真实性、时效性和实效性。
三是要进一步规范学校民主决策机制，不断强化监督机制。要按照民主集中制原则，在法律法规范围内，建立党政工协调一致、分工合作又各有侧重的工作格局，形成集体议事、民主决策科学管理的运行机制，进一步强化工会监督职能。
四是上级教育主管部门应加强对学校行政领导进行有关民主管理的教育，强化学校行政领导民主管理的意识，促使学校行政领导积极建立本单位民主管理机制，通过各种不同渠道和层面把民主管理工作落实到位。上级教育主管部门每年应定期到基层学校召开民主管理测评会，准确了解学
校民主管理情况，并把民主管理实施情况作为学校领导工作业绩的一项重要考核指标。
五是学校行政领导应摆正行政与工会的关系，应充分发挥工会在民主管理中的积极作用，积极邀请工会参与管理和监督。工会的参与和监督是对学校行政领导的关心和爱护，是对行政领导工作的支持，是为行政领导分忧解难，也是融洽干群关系的重要环节，决不是与行政领导对抗，更不是争权夺利。
六是工会应积极主动参与学校各项管理工作。工会主席自己应该明确，工会主席职权中涉及到两个法律关系，即劳动法律关系和工会法律关系。作为教工，工会主席与学校是隶属关系;而作为工会主席，他与学校行政是平等关系。有了这样特殊身份的工会主席，如果再不充分发挥积极作用，那就难怪被职工视为“垫底人”了。
篇四：党建宣传工作存在的问题和不足
党建工作方面存在的问题和不足
党建工作方面存在的问题和不足一
一、农村基层党建工作现状
1.农村基层队伍建设教育与管理比较滞后国内的农村市场经济已经发展得越来越快，也对产业结构进行了调整。而且很多农村党员已经从纯农业生产与单一的集体经营中分离出来，导致原有的党员活动方式与新生产经营形式并没有相适应，也难以做到按时交纳党费和面对面的民主生活会等规定。因此，党员集体活动的开展比较困难，时间和人员都难以集中、到齐。而且党员干部之间思想不一样，沟通比较困难，党内生活制度没有得到落实，只限于形式，导致党支部和党员出现了思想断层，难以落实党员的教育与管理工作。
2.农民工流动管理方式没有适应其自身特点近些年来，乡镇会统一负责农民工流动的管理，但是其党员组织设置方式已经无法适应当下农民工党员跨地区与频繁流动的需要。党组织很难对农民工流出地、农民工在流入地的思想状况与行为表现等进行掌握，导致党员没有找到合适的平台以发挥其先锋模范作用，也难以为农民工党员的基本权利提供保障，影响了党组织的凝聚力。另外，管理理念比较传统，无法适应基层党员现状。重视管理和义务，却轻视服务与权利，强调对党员的监督与管理工作，而没有很好地为党员的服务2016/1与权利提供保障。
3.农村党组织自身建设不完善党支部自身建设如何会对农村基层党组织战斗力的发挥产生直接影响。农村党组织自身建设的不完善首先表现在村级其他组织的不健全，如妇代会、团支部等等。很多组织都是形同虚设的。其次就是村干部的激励机制没有得到很好的完善，尤其是村干部实行的是不脱产管理，而且工资待遇并不高，干部没有较强的敬业意识，思想观念比较落后。然后就是村民主制度并不健全，使得基层党组织建设并没有得到一定的制度约束与保障。
二、加强农村基层党组织建设的对策
1.加强农村基层党员干部与普通党员的教育与培训要根据培训基层党干部与党员的相关要求，通过多种形式对其进行教育与培训。在干部方面，主要内容就是经济管理和法律政策之类的知识培训，提高党员干部的抓发展、谋发展以及服务发展等方面的意识与能力。要从实际出发，培训方式可以有讲座、研讨会、专家辅导和培训班等等。而在广大党员方面，应该针对其实际现状而积极探索长效机制，以保持其先进性，促进其先锋模范作用的充分发挥。因此，一定要做好相关的培训工作，发挥远程教育网络和农民夜校的作用，加强其农村实用技术与法律政策教育，提高其科技、政治与文明素质，推动他们成为有利于社会主义新农村建设的2016/1新型农民。要优化农民队伍的年龄结构、知识结构与文化结构，提高其能力与素质等等。
2.加强农村党组织领导班子建设新农村建设需要有一个很好的带头人，根据农村人才缺乏的现状，应该切实加强农村党组织领导班子的建设工作。而且还要结合农村换届选举与农村综合改革来进行，从而促进以村党组织为核心的村级组织建设，并为其提供很多好方法与好经验。另外，还要建立一个激励、关怀与帮扶机制，特别是对老党员和困难党员以及基层干部给予多些关怀与爱护，以增强农村基层党组织的凝聚力。同时，还要为他们的基本权利提供保障。
3.对农村基层党组织的工作方式进行不断创新要对其他地方基层党组织建设的相关经验进行认真总结与推广，构建新型组织体系，其中主体为村党组织，骨干为产业党支部，基础为专业党小组。要适应在改革之后提出的农村行政区划调整的相关要求，对农村党组织设置进行调整，将党对农村工作的领导作用进行充分发挥，加大建设村级组织活动场所的力度等等。
三、结束语
农村基层党组织建设中存在的问题已经越来越明显，必须采取相应措施加以解决。努力做好农村基层党组织建设工作，推动社会主义新农村的建设。
党建工作方面存在的问题和不足二
一、存在问题及2016/1原因分析
部门领导不重视党建工作的现象依然存在。表现在，一些部门领导重业务轻党建，落实党建责任制不到位，造成部门的党建工作任务不落实，工作不扎实。例如，一些部门党员教育抓得不紧，“三会一课”制度坚持得不好，一些主要活动没有开展;有的部门连最基本的党建工作计划都没有，或者工作安排不结合实际，照抄照搬面上安排，工作流于形式。造成这种状况的主要原因：一是机关党建考核奖励机制与业务工作考核奖励机制相比，力度太弱，引不起部门主要领导的足够重视。在实际工作中，部门业务工作完成得好，领导可以得到较高的经济奖励，甚至被提拔重用。而党建工作做得好，却没有经济奖励或者奖励很少，因此被提拔的领导也很少。这种现实状况，导致了有的部门领导对经济、业务工作很重视，而对党建工作只求过得去就行，不求过得硬;二是有的部门领导没有树立正确的发展观和政绩观。他们往往从事物的表象看问题，看不到党建工作的深层次保障和促进作用，认为抓经济业务工作见效快、容易出政绩，而抓党建工作见效慢、政绩难显现，因而对经济业务工作热情有加，而对党建工作却反应冷淡。
党建、业务“两张皮”的情况还比较突出。表现在，一些部门的党建工作与业务工作结合不紧，就党建抓党建，造成党建与业务工作相脱节，削弱了党建工作的成效。造成这2016/1种状况的主要原因：一是有些党务干部对新时期机关党建工作的目标任务认识不深、定位不准，围绕业务抓党建的意识不强、主动性不够，缺乏大局意识。二是有些党务干部缺乏配合意识，认为党建与业务各是各的，互不关联，在工作中“只扫自家门前雪、不管他人瓦上霜”，不善于搞“联合作战”。三是有些部门党政领导之间工作沟通协调不够，党务干部抓党建促业务的切入点找不准，行政领导不知从何入手支持党建工作。
党建工作手段单一、方法陈旧的现象还比较普遍。突出表现在：一些部门党员学习教育基本上都是采取开会学习、读报纸念文件的方法，不注重教育方法的多样性，党员教育缺乏吸引力;一些部门党员学习教育重数量轻质量，采取“例会式”、“填鸭式”、泛泛而谈式的方法多，开展针对性强、文化内涵深、形式新颖活泼的活动少，不注重教育手段的生动性，影响了党员教育的效果。造成这种状况的主要原因：一是有些党务干部观念落后，认为党建工作就是严肃的思想政治教育，只需按部就班就行，不注重党建活动的知识性、趣味性，党建活动手段单一、形式呆板;二是有的党务干部缺乏党建创新动力。现在地州、县市机关部门的党务干部大部分都是兼职的，业务工作本身很忙，创新党建工作方法，把党建工作搞活，需要额外付出很多时间、精力，又没有经济报酬，为了图省事不愿花过多的时间、精力搞创新，读读2016/1文件、念念报纸就行了。三是随着基层党组织的换届选举，一些新进班子的机关党务干部是“新手”，不熟悉党建工作，缺乏党建工作经验，不知道如何进行党建工作创新。
二、解决问题的对策
抓住落实党建责任制这个关键，进一步强化各级领导抓党建的意识和责任感。一是加大对党建工作责任制的宣传力度，进一步明确部门党组、机关党组织的工作职责，增强各级领导抓党建的意识和责任感。二是实行部门党组书记兼任机关党组织书记的做法，有条件的基层单位实行党支部书记和行政业务领导“一肩挑”，配备好专职副书记和党务专干，为党建责任制的落实奠定组织基础。三是加强对党建工作责任制落实情况进行督促检查，重点是部门党政主要领导履行“一岗双责”情况，总结经验，查找问题，提出改进措施，督查结果向上级党委汇报。四是开展“尽职尽责的好书记”、“重视支持党建工作的好领导”的评选活动，努力营造部门领导带头落实党建工作责任制的浓厚氛围。五是建立健全有效的党建工作考核激励机制。将部门领导落实党建工作责任制的考核列入部门领导班子和成员年度考核的重要内容，作为其工作实绩评定、奖励惩处、选拔任用的重要依据，引导部门领导重视抓党建工作。
把服务科学发展作为第一要务，努力克服党建、业务工作“两张皮”。一是加强学习培训。定期组织举办机关党务2016/1干部培训班，加强对机关基层党组织书记、委员的党建业务技能培训，努力提高机关党务干部的整体素质，增强机关党务干部抓党建促业务服务科学发展的大局意识和工作水平。二是加强理论研究。重视加强机关党建服务科学发展问题研究，积极探讨新形势下机关党建为经济、业务工作服务的途径方法，抓好理论研究成果的转化利用，以理论研究创新成果指导机关党建更好地服务科学发展。三是加强经验交流。通过组织机关党建经验交流会，建立机关党建工作示范点等方式，加强机关党建信息沟通和经验交流，以先进带动后进，以点带面推动机关党建围绕中心、服务大局整体水平的提高。四是找准抓党建促业务的切入点。把党建工作的着力点放在为经济、业务工作提供动力和排忧解难上，做到党建与业务目标同向、任务同下、运行同步、考核同搞、成果同要，避免党建与业务“两张皮”。
丰富内涵、创新方法，推动机关党建工作全面活跃。一是深入研究市场经济条件下机关党建工作的新情况、新特点，每年确定1至2个主题鲜明的实践活动，作为全年党建工作的主线，确保党建工作有条不紊地开展。二是积极探索活跃机关党建工作的新途径、新方法，多采取一些生动活泼、党员乐于接受的教育形式，把开展党员喜闻乐见的党建活动作为活跃机关党建工作的基本载体，融思想性、知识性、趣味性于一体，增强党建工作的生机活力。三是加大对机关党2016/1务干部的培训力度，适时组织他们外出考察学习，使他们进一步增长见识、开阔思路、提高业务素质和机关党建创新能力。四是针对一些部门党务干部缺乏创新动力的问题，建议在加强对党务干部教育，提高其工作责任心和使命感的同时，有条件的地区和部门可学习借鉴一些地方对兼职党务干部实行党建工作专项考核奖励的做法，多种手段并举，充分调动机关党务干部的工作积极性。
随着国有企业改革的不断深化和现代企业制度的逐步建立，国有企业党建工作的环境和条件有了很大变化，党建工作的指导思想和理论基础有了重大创新和突破，积累了一些解决国有企业改革中出现的新问题的成功经验和做法。但是，必须看到，国有资产管理体制改革和国有企业改革发展给党建工作提出了新的更高的要求，国有企业党的建设工作中还存在不少问题和深层次的矛盾，党建工作的体制机制和方式方法也存在着与新形势不相适应的地方。
目前国有企业党建工作存在的主要问题
党委参与企业重大问题决策的效果还不明显。调研中，不少同志反映，参与企业重大问题的决策，历来是国有企业党的工作的重点和难点。从认识上看，少数行政领导的思想有偏差，对党委工作的地位和作用认识不清，认为生产经营问题党委没必要参与，只要抓好党的建设就行了。从体制上看，党委是企业的政治核心，对思想政治工作和精神文明建2016/1设实施领导，而企业实行的是厂长负责制，行政领导对生产经营和改革等方面的问题负责多一些。党委参与重大问题决策往往成了党委书记参与重大问题决策，在参与度上，往往看书记的资历和威信，书记强则强，书记弱则弱。从机制上看，企业需要决策的重大问题大多是从行政的程序来落实，在决策酝酿阶段，没有一个制度来保证业务部门和党委部门进行情况沟通，党委部门在其中的权利和义务不明确，由于情况不明，决策方案拿到党委会讨论，书记也只有举手同意，算是参与了决策。因为重大决策和职工的利益联系比较紧密，一旦出了问题，党委也只有充当“挡箭牌”、“消防队”的角色。
必要条件的缺失影响了党建工作的效果和党务政工干部队伍的稳定。有的同志反映，由于缺乏解决问题的手段，党的工作难以收到应有的效果。目前，随着企业改革力度的加大，稳定问题越来越突出，但是基层党组织又缺乏解决实际问题的条件，客观上增加了解决问题的难度。目前，不少企业党务政工干部队伍的素质与企业改革发展的要求难以适应。一些长期从事党务工作的同志没有时间和机会系统地学习经济管理等方面的专业知识，一些同志长期在党务工作岗位上工作，在专业技术岗位上缺乏竞争优势，难以交流使用。调研中发现，总体上国有企业党建思想政治工作队伍力量在削弱，青黄不接，后继乏人。许多企业对党务政工干部2016/1重使用、轻培养，重输入、轻输出，长期一地一岗使用的问题较为普遍。
党组织开展工作的方式方法亟待改进和优化。一些同志反映，现有的党建工作格局，基本上是在计划经济条件下和党委一元化领导体制下形成的。在企业深化改革中，党建工作还没有完全适应企业生产组织结构的变化，新的工作格局和方法还没有真正形成。目前，虽然直属企业党的工作机构部门还在，但大部分二级单位党的工作机构已不再单设，力量薄弱，任务繁重，筑牢“基础”已显得力不从心。基层的同志反映：“上级的热情越高，基层的难度就越大。”有的企业机关抓基层的做法基本上停留在要材料、看记录上，真正深入基层了解情况、排忧解难做得很不够。基层的“三会一课”基本上是学文件、读报纸，活动形式单一，内容枯燥，效果不好。
党员队伍的先进性还没有得到充分体现。据对部分企业的调查显示，一些党员的先锋模范作用发挥得不够好，甚至少数党员还不如普通职工，影响很坏。究其原因，一是教育力度不够。部分党员理想信念发生动摇，宗旨意识逐渐淡化，对实现共产主义远大理想、对企业的前途缺乏信心。二是管理力度不够。少数党员组织纪律观念不强，出现违规违纪等问题，特别是一些党员领导干部出现的贪污、腐败等问题影响很坏。三是业务水平不高。有的党员进取意识不强，专业2016/1技术不精，自身要求不高，把自己等同于普通群众。四是党员政治荣誉感逐渐淡漠。
加强和改进国有企业党建工作的几点思考
解决上述问题的关键是，必须毫不动摇地坚持和加强党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织发挥政治核心作用这一重大原则，认真落实党的十五届四中全会、十六届三中、四中全会对国有企业改革发展、完善社会主义市场经济体制、加强党的执政能力建设等重大问题作出的一系列决定，学习贯彻《中共中央办公厅转发〈中央组织部、国务院国资委党委关于加强和改进中央企业党建工作的意见〉的通知》精神，准确把握定位和“政治核心”，不越位，不缺位，主动适应建立现代企业制度的要求，完善工作机制，切实有效地发挥党组织的政治核心作用。
要从新的历史条件下增强党的阶级基础和提高党的执政能力的高度，进一步认清坚持和加强国有企业党建工作的重要性和紧迫性。国有企业是国民经济的支柱，是产业工人集中的经济组织。坚持和加强党对国有企业的领导，充分发挥国有企业党组织的政治核心作用，是从中国国情出发作出的必然选择，也是中国国有企业的独特优势，是发展壮大国201611/1有企业，提高党的执政能力的重要保证。
准确把握“政治核心”，明确国有企业党的工作的基本要求和主要任务。《党章》明确规定了国有企业党组织的五项任务，核心是充分发挥党组织的政治核心作用，为“中心工作”提供有力的政治保证和组织保证。坚持党管干部、党管人才，是充分发挥党组织的政治核心作用，切实巩固党的领导地位的重要内容和重要途径。要坚持和完善“双向进入、交叉任职”的企业领导体制。积极探索党管干部原则与市场化选聘经营管理者机制相结合的有效途径，按照管资产和管人、管事相结合的要求，建立和完善企业负责人任免管理制度和办法。
创新国有企业党的领导方式，建立健全企业党组织参与企业重大问题决策的制度。企业党组织要认真履行党章赋予的重要政治职责，议大事、谋全局、把方向，按照管资产与管人、管事相结合的原则，积极参与企业带有根本性、方向性、长远性、全局性的重大问题决策。应当认识到，党组织对企业重大问题，是“参与”决策，而不是“进行”决策，应当侧重于政治角度的参与，并从制度上加以明确规定，并把内容具体化。
加强领导班子建设，着力培养提高政治鉴别力、战略决策力、统筹协调力、组织执行力和廉洁自律力五种能力。要建立健全激励企业领导班子求真务实的机制，把贯彻落实科201612/1学发展观和正确政绩观的情况作为考核企业领导班子的重要内容。要以开展保持共产党员先进性教育活动为契机，认真查摆，搞好整改，促进“政治素质好、经营业绩好、团结协作好、作风形象好”领导班子的创建。要进一步坚持民主集中制原则，认真贯彻执行《国有企业领导人廉洁从业若干规定》，制定完善重大事项决策程序，进一步规范从业行为，提高职业素质。要建立健全企业党风建设责任制，严格执行责任追究制度，加强对企业负责人的监督。
以改革的精神加强和改进企业党组织自身建设。国有及国有参股企业，都要设立党的组织，保证党的工作延伸到哪里党组织就建到哪里，不留空白。要本着精干、高效、协调和有利于加强党的工作的原则设置党的工作机构，配备必要的党务工作人员。进一步理顺企业党组织的隶属关系。企业改革不能以牺牲党的工作部门和人员为代价，必须将其纳入企业管理机构和人员编制，纳入企业管理人员责任考核体系，其待遇和奖惩与同一层次经营管理人员一视同仁。要关心和爱护党务工作人员，加强对他们的培训，提高他们的综合素质和工作水平，并与经营管理人员进行必要的岗位交流，努力建设一支精干、高效的复合型党务工作队伍。
积极探索推进国有企业党建工作的有效途径和方式方法。要积极探索围绕企业生产经营开展工作的方法和制度，把企业党建的大部分工作与企业管理有机结合起来，围绕发201613/1展抓党建。要通过过细的宣传思想工作、精神文明建设和企业文化建设，建立健全了解人、关心人、提高人、规范人、激励人、依靠人6个方面的工作制度，为企业的改革发展提供强有力的精神动力、智力支持和思想保证。要通过体制和制度创新，比如建立健全党建工作责任制、激励约束机制和民主管理制度等，充分体现党建工作的效益和价值，开辟党建工作的新境界。要针对新时期国有企业党建工作中面临的新情况、新问题，加强企业党建工作的理论和实践研究，及时总结新经验，努力开创国有企业党建工作的新局面。
党建工作方面存在的问题和不足三
中共中央政治局委员、中组部部长赵乐际16日至18日在江苏调研时强调，开展“三严三实”专题教育，要深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神，坚持把学习教育贯穿始终，坚持从严从实、突出问题导向，坚持从自己做起、从点点滴滴做起，坚定理想信念，补好精神之钙，持续改进作风，勇挑重担、锐意改革、真抓实干，为协调推进“四个全面”战略布局作出积极贡献。
不论是“三严三实”专题教育，还是“四个全面”战略布局，最终的落脚点都只会是加强党建作用，促进党建示范引领，增强凝聚力。
当前党的建设和组织工作已经站在了一个新的历史起点上，但对照“四个全面”要求，党的建设和组织工作仍然存在不少困难和问题，离改革发展和人民群众的期待还有一201614/1定的差距。
当前党建主要存在以下几个问题：
一是有的单位和部门对抓党建认识上存在误区，认为抓发展是硬的，抓党建是虚的，看不见、摸不着，不容易出显绩;也有同志认为，当前改革发展任务很重，根本没有时间和精力抓党建工作，不愿抓党建、不会抓党建;还有的甚至认为，抓党建是分管党务工作的同志和有关部门的事，把任务交给他们就行了，用不着主要负责同志管。一级抓一级的党建工作链条拧的还不够紧，一些环节的责任缺失，未发挥应有的作用。
二是党内生活不经常、不认真、不严肃的问题比较普遍，有的单位民主集中制执行不严、批评和自我批评走过场，有的党组织“三会一课”流于形式，有的班子不团结，说不到一起、坐不到一起、干不到一起，缺乏应有的政治性和严肃性。
三是基层党组织的功能和作用发挥不够的问题。基层党组织不是一般的社会组织，而是政治组织，现在有的基层党组织既存在服务、造福群众不够的问题，也存在组织、引领群众不够的问题，作用被弱化、虚化甚至边缘化。农村党建投入不足、机关党建执行不到位、非公党建影响力弱等等表现一直是阻碍党建工作出成效的几大障碍。
四是伴随着对不正之风高压态势而来的为官不为、无所201615/1作为的问题更加突出，少数干部思想上存在着畏难情绪，害怕犯错误、担风险，做事不尽力，多一事不如少一事，缺乏直面问题、解决问题的责任意识和工作担当，执行力差，工作效率低，得过且过，出工不出力。
笔者认为，想要解决以上突出问题，还需做到：
从严从实抓好思想教育，抓思想建党最现实最重要的任务，全面从严治党，首先要从思想教育这个根本入手，将思想建党这个传家宝用好、用实，扭住思想政治工作这个生命线，坚持不懈地抓好思想理论武装，让思想付诸于实践，而不是停留在纸面上。
严肃党内政治生活，是解决党内自身问题、培养良好党性党风的重要途径。党内生活严不起来，必然会带坏党风政风，助长不良社会风气。安徽省原副省长王怀忠因贪腐入狱后，曾万分悔恨：“我多年没有听过批评的声音了，要是平时能对我多批评几句，兴许今日不至于落得这般下场。”领导干部长时间听不到批评、得不到警示，地方党内政治生活不经常、不认真，必将导致党风政风变质。
党的基层组织是整个党组织的“神经末梢”，承担着推动党的路线方针政策落地生根的重要责任。基础牢则政权稳，基层治天下安。抓基层、打基础，任何时候、任何情况下都不能放松。基层组织薄弱是必须看到的软肋，特别是村民小组党支部，党员身份意识不强、党的制度执行不力、党201616/1组织的战斗堡垒作用发挥不出来，缺乏公信力、号召力。强化基层党建也就被提上日程，强化了基层，才让党建有血有肉。
“少数人靠觉悟，多数人靠制度。”全面落实主体责任和监督责任，必须以改革精神推进党的制度建设。通过制度落实解决用人不正之风、督促治理不作为乱作为、营造鼓励干事创业的良好氛围，公正客观的依法治国、依法治理干部，坚持全面从严治党。
20161/17
篇五：党建宣传工作存在的问题和不足
党建工作存在的问题及原因分析集合15篇
1.党建工作中存在的问题
问题：党建工作存在的问题主要包括工作落实不到位、组织生活不规范、宣传教育不够深入等方面，制约了党建工作的有效推进。
2.党建工作存在问题的原因分析
原因：造成党建工作存在问题的原因主要包括制度不健全、责任分不清、管理不当等多方面因素，需要在这些方面进行深入分析和认真改进。
3.党建工作存在问题的原因及对策分析
原因：党建工作存在问题的原因主要在于组织和干部的不力推进，治理和管理缺乏必要的措施和手段，以及没有形成有效的工作机制和体系。必要的对策应包括重视农民党员、加强基层组织建设、建立健全工作制度等。
4.党建工作落实不到位的问题原因分析
原因：党建工作落实不到位的主要原因在于基层组织工作力量薄弱，干部素质不高，缺乏有效的工作策略和机制，需要加强组织管理和加强干部培训，才能有效推进党建工作。
5.党建工作组织生活不规范的问题原因分析
原因：党建工作组织生活不规范的主要原因在于党组织存在的不足和工作责任不明确，缺乏有效的指导和监督机制，需要强化党组织建设，加强党员教育和培训，推动组织生活规范化。
6.党建工作宣传教育不够深入的问题原因分析
原因：党建工作宣传教育不够深入的主要原因在于宣传形式单一，宣传内容不够全面、深入，需要加强对党员的思想教育和普及党的理论知识，同时挖掘出更多的成功案例，更好地宣传党的优势和成就。
7.党建工作中基层组织不健全的问题原因分析
原因：党建工作中基层组织不健全的主要原因在于党员的参与意识和组织意识不够强烈，组织机构不够完善，需要加强基层组织建设和充分发挥党员的主观能动性，推动基层党组织的健康发展。
8.党建工作中责任不明确的问题原因分析
原因：党建工作中责任不明确的主要原因在于各级领导对党建工作的重视程度不同，缺乏有效的规范和指导机制，需要强化领导责任制和明确各级工作责任，消除推诿扯皮的现象。
9.党建工作中人才培养不足的问题原因分析
原因：党建工作中人才培养不足的主要原因在于缺少有效的培训渠道和机制，人才选拔机制不健全，需要建立系统的培训机制和完善人才选拔的评价标准，同时要提高各级干部的工作水平和能力。
10.党建工作中党员思想不够成熟的问题原因分析
原因：党建工作中党员思想不够成熟的主要原因在于对党的理论知识和政策不够了解，缺乏对党的认同感和使命感，需要加强对党员思想的引导和加强党员的思想教育。
11.党建工作中日常管理不严的问题原因分析
原因：党建工作中日常管理不严的主要原因在于管理方法和手段不够灵活和有效，缺乏有力的监管机制和管理规范，需要实行严格的日常管理制度和考评机制，加大监督力度，确保管理工作有效推进。
12.党建工作中宣传形式单一的问题原因分析
原因：党建工作中宣传形式单一的主要原因在于宣传手段不够多样化，宣传内容不够全面、生动，需要充分挖掘多样化的宣传载体，更好地宣传党的优势和党的政策，提升党员的履职能力。
13.党建工作中干部素质不高的问题原因分析
原因：党建工作中干部素质不高的主要原因在于干部选拔机制单一，干部培训不够充分，缺乏多样化的干部考核机制，需要建立健全干部选拔、培养、考核机制，加强干部素质的提高和发展。
14.党建工作中信息管理不当的问题原因分析
原因：党建工作中信息管理不当的主要原因在于信息化手段不足，缺乏标准化的数据管理、分析和处理机制，需要加强党建信息管理，形成科学的数据处理机制和有力的大数据库管理制度，推进党建工作数字化管理。
15.党建工作中交流合作不足的问题原因分析
原因：党建工作中交流合作不足的主要原因在于组织协调机制
不够完善、协作关系不够紧密，需要加强党建工作的协同和互动作用，形成共同推动党建工作发展的良好合作关系。
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