篇一：民警思想状况调查报告

　　民警思想状况分析报告三则

　　分析报告怎么写,每当我们对一件事物进行调查调研以后,就会出一份分析报告,对调查的情况和得出的结论进行总结。为大家整理的相关的民警思想状况分析报告三则,供大家参考选择。

　　民警思想状况分析报告1当前，湖南常德交警直属四大队队伍思想状况良好，广大民警紧紧围绕公安中心工作，结合队伍现状，开展了一系列卓有成效的主题教育和争先创优活动，狠抓了民警政治教育和思想作风建设，切实解决了队伍中存在的一些突出问题，民警良好作风初步养成，队伍整体形象日益提升。但与新时期公安工作新形势、新任务和广大人民群众新期盼的要求，还存在必须差距。客观地讲，在极少数民警思想中仍然存在一些不容忽视的问题，一些客观因素也始终影响着公安工作和公安队伍建设的顺利开展，需要我们在今后的工作中不断加以改善。

　　一、当前民警思想中存在的问题

　　(一)部分民警敬业精神不够，缺乏职业荣誉感。少数民警缺乏立足岗位建功立业的意识和干劲，工作不求有功、但求无过，维护道路交通秩序的职责感、使命感有所淡化。个性是个别民警缺乏职业荣誉感，认为当警察只是为了挣工资，不想也不愿意去发扬艰苦奋斗、无私奉献的优良传统，干工作讲条件、看待遇，不愿吃苦，得过且过。

　　(二)部分民警思想压力过大，产生厌战畏难情绪。基层个性是一线民警承担的职责比较繁重、复杂和具体，常年累月地在路面工作，民警难得有足够的时间进行休整，普遍感到身心疲惫，少数民警产生了厌战和畏难情绪。加之家属下岗、子女上学等问题带来的压力和负担，民警的思想始终处在一种高度紧张的状态下。由于工作任务繁重，许多民警抽不出更多的时间来照顾家庭，更没有潜力来处理和解决一些家庭困难，造成一部分民警家属的不理解，引发了家庭矛盾，影响了民警的工作。另外，民警的健康状况也令人堪忧，有部分民警常年在一线路面工作，不一样程度患有职业疾病，相当一部分民警已处于亚健康状况。

　　(三)少数民警存在心理上不平衡，影响工作用心性。基层民警在工作中的超常付出得不到相应的回报，工资收入同其他机关部门工作人员相比，相差较大，不一样地区、警种之间也存在差距;民警职级晋升比较缓慢;民警的生活水平普遍偏低，一些政策性补贴和超时工作补助不能按时兑现。这些现实问题都涉及民警的切身利益，长期得不到解决，势必会导致民警在心理上出现不平衡，影响民警工作用心性。

　　二、产生问题的原因剖析

　　(一)少数民警政治理论学习不够，思想道德修养水平不高，不能正确认识手中权利的性质，教育与管理没有很好地结合起来，已经建立的一些制度不能有效地落实。

　　(二)思想政治工作方法单一，针对性不强。针对新形势下的思想政治工作，目前仍是说的多、做的少，方法陈旧，工作会议替代了政治教育，行政命令替代了思想工作，新办法、新招数不多，缺乏渗透性。

　　(三)激励竞争机制仍需不断完善。近年来，虽然先后探索实行了绩效考核、等级量化等队伍管理措施，有效地激发了队伍活力，取得了明显成效。但在目标设置、奖惩兑现、落实力度上仍存在一些不足，未能充分激发民警工作热情。加之宣传典型、弘扬正气力度不够，在发挥先进典型的导向性和激励作用方面还有待加强。

　　(四)一些民警执法指导思想不端正，在实际工作中重打击、轻服务，重实体、轻程序，有的只强调别人守法，没有认识到执法者首先要依法办事。

　　(五)社会保障机制不健全，民警在工作、生活中遇到的一些实际问题得不到解决，导致一些问题的发生。

　　三、如何不断加强和改善公安思想政治工作

　　(一)打牢思想基础，强化素质教育。以开展先进性教育及加强作风建设为突破口，深入持久地在全体民警中开展思想政治教育和职业道德教育。大力倡导求真务实、爱岗敬业、无私奉献、团结拼搏的精神，使全体民警以高昂的斗志、良好的精神状态投入工作，建功立业。大力开展岗位培训，全面提高民警综合素质。

　　(二)完善队伍机制，激发队伍活力。大胆实施竞争上岗、轮岗交流、末位调整、分离培训等工作，让民警有一个平等竞争的机会，使德才兼备的优秀人才脱颖而出。在目标职责制考核上，要严格按照目标职责进行考评，并严格按照考评结果兑现奖惩。在实施等级化管理上，要立足于落实兑现，使不一样的等级有不一样的待遇。同时，要坚持实行末位淘汰、分流培训、待岗等措施，透过实施这些制度，真正建立起公安队伍的竞争激励机制，激发队伍活力。

　　(三)坚持典型引导，营造良好氛围。要注重在工作中培养典型，充分发挥先进典型的引导示范作用。透过选树一批政绩突出、年富力强的中层领导干部标兵，选树一批业务精通、实绩突出的业务尖子，充分激发民警争先创优热情。

　　(四)落实从优待警，增强队伍凝聚力。从优待警是凝聚警心、促进工作的重要保障。要实实在在地拿出举措，把“从优”落到实处，使民警充分感受到组织的关怀。要用心创造条件，尽可能为基层民警办实事，为基层民警的工作、生活带给一个较好的保障环境。在生活上，要用心为民警排忧解难，关心民警的身体健康，帮忙民警解决家属、子女就业等问题;在政治待遇上，要按照政策，及时解决民警的职级待遇。要落实好与民警交心谈心制度，有效缓解和疏导民警心理压力;逐步推行民警年休假、定期体检，解除民警后顾之忧。同时经常组织开展演讲、书法、球赛等丰富多彩的文体活动，丰富业余文化生活，提高民警文化品味，凝聚警心。

　　(五)完善监督机制，严肃整顿作风。要不断加强监督制约机制建设，坚持制度，严格纪律，构成用制度管人管事的良好局面。透过经常性排查民警队伍中的各种不良倾向和苗头，有针对性地集中开展纪律作风整顿，着力解决队伍中的突出问题。要强化警务督察、执法检查、违纪调查，将队伍建设置于强有力的监控之下。同时，严格收支两条线，加强内审，用心预防和减少民警违法违纪。

　　(四)少数民警思想作风问题未能从根本上得到解决。虽然经过多年的努力，公安队伍的整体素质有了明显的好转，但是一些多年来一向存在的、较为普遍的问题未能从根本上得到解决。一是少数民警纪律作风涣散，遵规守纪的自觉性不高，有章不循，有令不行，有禁不止;有的组织纪律性差，上班迟到早退、脱岗溜号办私事。二是少数民警法制意识淡薄，执法水平低下，在执法活动中存在有法不依、执法不严，随意性大，不能做到严格、公正、礼貌执法;有的依仗手中的权力办人情案、关系案，降格处理。三是少数民警宗旨观念淡化，对待群众态度冷淡，讲话语气生硬，服务态度不好，工作中不以人民满意为出发点和落脚点，不愿做也不会做群众工作，“冷、硬、横、推”等现象仍然存在。

　　(五)少数民警学习用心性不高，欠缺理论知识。个性是少数年纪偏大、学历不高的民警，对学习新知识、新技能的用心性不高，认为不管公安工作出现什么新状况新变化，还是领导让干啥就干啥，领导让怎样干就怎样干。一些青年民警也不愿自觉地学习新的知识和技能，表现出一种随遇而安、不求进取的心态和极大的不适应。有的民警学习的目的是捞文凭、混学历，而不是学知识、练潜力。少数民警学习政治理论少，钻研业务不深，结合实际运用的更少，满足于一知半解和现有经验。

　　民警思想状况分析报告2当前，基层民警在工作压力大、任务重、标准高的超负荷工作状态下，因思想状况得不到有效缓解和疏导，导致了精神萎靡不振、心情焦虑烦躁、性格有些偏激等思想症状，直接影响到队伍整体战斗力和凝聚力的发挥。

　　一、当前基层民警的思想状况的主要表现

　　当前民警队伍的思想状况整体是稳定、健康、乐观和积极向上的，绝大多数民警对职业初衷、工作状态以及和谐警民关系都能客观公正地认识。一是有很强的工作意识。学习进取，思想进步，昂扬向上，兢兢业业，奋发有为是队伍的正气主流。二是有很强的责任意识。绝大多数民警表示，既然选择了警察这份职业，就应该尽责敬业，尽心竭力，任劳任怨，无私奉献，干一行、爱一行，学一行，专一行。三是有较强的纪律观念。广大民警顾全大局，服从命令，听从指挥，令行禁止，严于律己。四是有较强警民和谐意识。近年来民警对如何加强警民关系比较下功夫。

　　二、当前民警思想中存在的主要问题及原因分析

　　民警思想是否稳定，不仅关系队伍建设，也直接影响任务完成。虽然公安机关民警正能量是主流，是大方向、大趋势，但是还存在着一定的问题，主要表现在五个方面：

　　(一)工作任务重。随着市场经济的迅速发展，社会治安以及维稳处突形势日渐复杂，各项公安保卫工作十分繁重而艰巨，而警力又相对比较紧张，民警常常吃无定时，睡不安稳，心事重重，生活、工作基本没有规律，特别是基层民警，承担着破案追逃、处置突发事件、人口管理、巡逻防控、走访民情等各项工作任务，经常加班加点，沉重的工作压力，使许多民警陷入精神紧张、思想疲惫的境况，长时间超负荷和高度紧张的工作状态，无疑会加重民警的身心负担，使他们陷入身心疲惫、精神紧张的境地，这给他们的思想造成了很大的伤害。

　　(二)执法压力大。一是在当前错综复杂的执法环境下，基层民警在执法过程中需要面对各种各样的突发事件，相应的心理上承受的压力也不断增大。二是一些民警表示“公安工作越来越难干了”，工作中忍辱负重、委曲求全则成为常事，而一线民警更会在执法过程中遭遇谩骂、污辱、诬告，甚至围攻、殴打。三是社会各界对民警期望值过高使得民警过多的参与到非警务活动中，民警经常接到非警务活动的报警及求助，使得民警无所适从，难以应对，加之公安工作涉及面广，任务复杂艰巨，是社会关注的焦点。四是公安执法要求越来越严，而取证难、程序复杂等客观情况又增加了办案难度，怕办疑难复杂案件成了民警的通病，一些民警更怕因办了错案、劣质案而被处分。一些基层民警因此深感迷茫、身心疲惫、心力交瘁，民警在思想上从而产生畏惧心理。

　　(三)舆情压力大。随着群众维权意识不断增强，媒体监督力度不断加大，民警执法面临着一个空前开放、高度透明的社会环境，一线民警面前时刻放着一个自己看不见、摸不着的摄像头、麦克风，民警一言一行、一举一动都有可能通过媒体、网络呈现在社会面前，执法稍有不当，就可能被媒体、网民抓住不放，民警面对媒体舆论监督显得无所适从，压力很大。

　　(四)职级待遇低。公安机关与银行、移动、电网、国税、地税等其它行业相比，民警的收入偏低，付出和奉献不成正比。

　　(五)身体状况差。广大民警始终在执法压力大、工作任务重的超负荷运转状态下工作，部分民警反映身心疲惫，有的民警积劳成疾。特别是近年来对全局民警进行年度体检时发现，身体处于亚健康和存在各种疾病的比例比较大。

　　分析形成以上问题的原因，有主观方面的，也有客观方面的，既受当前大环境的影响，也与形势发展的需要不适应，其主要表现为：一是认识上有偏差。新时期对公安民警承担的职责任务提出了更高的要求。有的民警对使命责任认识不够，用普通的职业眼光看待警察工作，职业自豪感不够强，责任感、进取心不是很足，对岗位不是很珍惜，奉献意识不够强，从而出现了好攀比，不吃苦的思想意识。二是价值观呈多元化。受不正确的权力观以及社会上的各种不良现象影响，个别民警价值观念发生了变化，个别民警不把岗位作为成就价值的重要舞台，出现“门难进、脸难看、话难说、事难办”的四难现象，冷、横、硬、推、拖，导致队伍管理监督管理难度比较大。三是素质能力不适应。基层个别民警业务技能稍差，缺乏工作技巧和应变能力、协调能力、组织能力和沟通能力，缺乏做群众的工作能力和“打得过，跑得过，说得过”的基本素质，不但未能化解矛盾，反而把自己卷入矛盾之中。个别民警没有把学习与实践结合起来，把学习贯穿于工作之中，使一些学习走过场，水平没有真正提高等等，造成了民警“说不过，追不上，打不赢，写不好”，导致了有的民警在一定程度上认为压力大、任务重、不适应。

　　三、加强和改进思想政治工作的几点建议

　　针对上述问题，既要落实好队伍管理措施，也要完善好教育管理机制，要着眼于队伍的可持续发展，抓好六个方面的工作：

　　(一)抓好民警思想教育。思想是行动的先导，思想是行动的灵魂，思想决定行动。为此，我们开展了“四比四争四创”活动，即：比学习，争当改革创新的表率，创建优秀班子;比工作，争当爱岗敬业的表率，创建优异业绩;比作风，争当清正廉洁的表率，创建优良形象;比奉献，争当践行宗旨的表率，创建优质队伍。此项活动，逐步形成了领导重视、民警参与、所队支持的工作格局，并取得了明显成效。

　　(二)抓好民警素质提升。始终坚持向素质要警力，向训练要战斗力的工作理念，扎实抓好教育训练工作，不断提高队伍的执法水平和服务能力。一是抓轮值轮训。抓好“战训合一、轮训轮值”全员大轮训，按照教育培训工作方案和培训计划，不断充实教官，将理论知识培训、警务实战技能、岗位业务教育有序的安排在教育训练计划表中，力争全员轮训时间不少于15天。二是抓骨干选送。采取“送出去、请进来”的办法，不断拓展民警能力素质。选送业务骨干到省厅、市局参加培训。三是抓比武竞赛。认真组织开展各项技能竞赛比武活动，不断增强训练效果。组织开展信息化应用技能、网上执法办案、警务战术技能、武器警械使用等技能考试活动，有效促进教育训练的深入开展。

　　(三)抓好民警舆情应对能力提升。努力提高民警自身素质，增强舆情敏感意识，学会应对媒体。一是增强民警现场处置的及时性意识。一线民警接警后，都是匆匆忙忙赶往现场，而媒体人员有时抢在我们之前就到现场了。我们处警民警除了不卑不亢、有礼有节应对媒体外，应耐心解答我们接受采访的程序和政策，婉言谢绝媒体的正面采访，同时及时报告值班领导和下达指令的上级，以便使领导及时协调宣传部门加以沟通。二是提高民警的公安业务专业化意识。面对新形势，我们要苦练业基本功，强化业务知识学习。学法律、学业务、学科技，对执法每一个环节、每一个对象都要谨慎，不讲外行话，不做粗鲁事。三是增强民警证据保护意识。一线民警在接处警现场或执法前沿的大民警始终保持自重、自省、自警、自励、自爱，自觉做到行使权力不越界、不跨线、不出格，在各种诱惑面前能够坚持住信仰，保持住本色，恪守住道德，切实增强“四个能力”建设的思想基础，构筑起思想道德的防线。

　　(二)加强民警素质培训。教育培训出战斗力。要加强民警的逻辑分析和辩证思维方面的训练，注重培训民警善于运用唯物辩证法的基本观点，科学地分析和处理各种问题的能力。要加强民警岗位业务技能培训，使民警具有丰富的法律专业知识、公安业务技能及其相关的理论知识。要善于引导和加强民警对哲学、社会、经济、法律等方面综合知识的培训学习，让民警成为精通公安业务的行家里手。要培养民警做群众工作的能力，学习和掌握服务群众、执法为民的要求，密切警民关系、调解矛盾、化解纠纷的本领，消除各种不安定因素。要组织民警学习和掌握有关政策法规，把握执勤执法的操作基本规程，让民警履行职能在符合法律、政策的前提下刚柔相济，注重技巧，情理交融，趋利避害。

　　(三)加强心理健康引导。大力加强民警的心理素质教育，培养自我调控能力，掌握有效应对压力和挫折的技巧。一要坚持正面引导。要加强对公安民警的思想引导，让公安民警树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持正确的权力观、地位观、利益观，增强民警的自信心、事业心和责任心。二要关心爱护民警。要花大力气了解、掌握公安民警包括工作、思想、生活、家庭等在内的基本情况，积极开展同公安民警的交心、谈心活动，开展警营、家庭联谊和帮教、监督活动，切实增进了解、沟通情况、提高公安思想政治工作的针对性与有效性。

　　三要减轻工作负担。要分析掌握民警在履行职责过程中的实际情况，结合实际开展轮岗换岗工作，适时调整民警岗位，对工作任务重的岗位要视情况调整或增加警力。对在履行工作中有不适表现或不良苗头的，要为其松绑减压。四要开展心理测试。要在提高民警思想、工作、文化、身体素质的同时，积极开展心理咨询、测试活动，聘请心理专家通过发表电视访谈、开展知识讲座，从各方面缓解民警身心压力，引导民警提高自我调节能力，使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪。

　　(四)加强警心工程构建。要大力构建警心工程，不断提升队伍凝聚力，激发民警的工作主动性和创造力。一是大力弘扬立警为公精神，致力于典型引路、崇尚先进、树立正气。加大先进典型推选和宣传力度，充分运用新闻媒体、公安网络、专题简报等宣传阵地，积极选树和表彰在工作中涌现出的先进集体和个人，把公安工作和先进人物推向社会，充分展示人民警察忠于党、忠于祖国、忠于人民、忠于法律的政治本色。要从政治上、精神上关心关注立功受奖的“功臣”，建立优秀民警和专业人才储备库，将德才兼备、政绩突出、群众公认的同志提拔到领导岗位上来。二是始终坚持以警为本理念，致力于贴近基层、优警抚警、凝聚警心。认真落实从优待警措施，积极推出从优待警举措，努力实现民警诸多利益向一线倾斜，多做得警心、暖警心、稳警心的工作。要增强工作安排的科学性和合理性，落实民警休假制度，尽量避免民警超负荷工作。要及时排解民警工作中所受的“无过委屈”，有力维护民警的合法权益，使队伍凝聚力始终不减。

篇二：民警思想状况调查报告

　　民警队伍思想状况调查报告

　　民警队伍思想状况

　　2020年以来，加大了队伍内部管理的力度，明显提高了全体民警在

　　___思想上的积极状态，全体人员的思想总体来说是积极向上的，但还存在着一些问题。

　　一、好的方面：

　　1、在市局开展的活动以及学___的精神等一系列专项学习活动中，民警都能认真的进行学习。民警队伍的整体思想素质得到进一步提高，大家都能紧紧围绕中心工作做好本职工作，整个队伍的思想持续稳定。

　　2、全体民警能严格遵守相关规定，严格遵守24小时值班备勤，重大警情上报制度，做到服从命令，听从指挥，警令畅通，在工作上没有被上级公安机关通报批评，没有发生重大警情迟报、漏报、___的问题。

　　3、通过绩效考核和日常表现分析，指挥中心民警整体素质比去年明显提高。呈现出___坚定，作风扎实，行为规范，工作积极，发展态势良好。

　　二、存在的问题及隐患：

　　目前，存在警力不足，民警老龄化，工作强度大，个别民警出现身体重大疾病等问题。这些问题都直接影响着民警在思想上的波动，导致工作效率不高。个别民警因工作强度大，家庭压力大，无法保证日常休息等原因，也有着不同程度的消极思想。

　　三、下一步工作措施：

　　强化民警心理建设，提高民警抗压素质。目前指挥中心面临警力不足，任务繁杂等方面的严峻形势，为避免出现个别民警意志薄弱，抗压潜力低，影响工作的现象，保障民警的心理健康，确保各项工作的顺利进展，首先务必加强向民警灌输正确世界观、人生观、价值观、职业道德观，以用心、乐观的精神状态应对挫折，挑战生活。其次务必让民警正确的认清自我、认清形势，对当前的国情、个人潜力、社会的要求、队伍现状、工作环境等状况的认知能够明了于心，能够以更理智的心态去正确认识和对待工作、生活的问题，从而保证民警思想的稳定。最后指挥中心还将透过___谈话、民警互助等形式为民警减压，力求到达发现有苗头，即处理，有困难，立帮忙，以建立和谐、畅通的沟通渠道，帮忙民警卸下心理的包袱。

　　除了以上举措，还将透过加强文化建设，激发民警学习兴趣，培养和提高民警各自的特长和技能，拓宽民警的生活圈、知识面，营造“学而知不足”、创先争优的学习氛围，完善学习型___建设。

　　模板,内容仅供参考

篇三：民警思想状况调查报告

　　**县森林公安局

　　民警思想状况调查报告

　　为了了解和掌握当前基层公安民警的思想状况，有的放矢地开展思想政治工作,**县森林公安局针对**县的地理环境和具体情况，对全局干警进行了一次思想调查。调查结果表明，近年来，在上级公安机关和县委、县政府的领导下，在社会各界的大力支持下，广大公安民警忘我工作，无私奉献，在打击犯罪，服务群众，维护治安稳定等方面做出显著成效，得到人民群众的好评。但是，针对**县森林公安的现状，在民警中存在一些模糊认识也不容忽视，有的还相当严重。

　　一、当前民警思想中存在的主要问题

　　近年来，公安部加大了对队伍内部管理的力度，下发了“五条禁令”，开展了“大讨论”和“执法为民”学习教育活动，在公安民警引起强烈反响。广大民警的思想总的来说是积极向上的，但感到有“四大压力”：(一)执法压力大。上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核越来越严，但与之配套的管理体系不健全，执法变数大，导致一些民警对执法存在恐惧心理，得过且过，不求有功，但求无过。（二）服务压力大。由于**县森林公安局是新组建单位，当前，一方面公安机关警力严重不足，一方面林区社会治安依然相当严峻。因为警力的不足，不少民警不得不靠没日没夜的加班加点来

　　履行公安职责。

　　(三)行动压力大。近年来上级公安机关的专项行动过多，组织开展一项活动，下达的任务往往层层加码，不填报不行，没办法，只好弄虚作假，填写“天花板上的数字”来应对。（四）家庭压力大。一部份公安民警家属无工作，森林公安机关的福利待遇跟不上，造成民警的家庭负担相当的重。繁重的工作任务和工作性质使民警没有时间也没有能力来解决家问题，这也给民警带来不小的压力。

　　二、原因分析，民警思想中存在四个压力的原因是多方面的，归结起来，我们认为主要有“三个不适应”：

　　(一)认识上的不适应。不少民警没有充分认识当前公安机关加强公安队伍建设的重要性和紧迫性，没有认识到加强公安队伍建设，强化公安执法工作是新时期、新形势、建设和谐社会对公安工作的必然要求，是公安机关践行“三个代表”重要思想的具体行动。只有规章制度健全了，民警心里明白了，思想上清楚了，行动上才会正确。只有从严治警，才可能使公安队伍更加纯洁，使公安队伍不变色。

　　(二)观念上的不适应。当前，从一定程度上来说，是公安队伍建设特别是公安执法工作的转型期。面对新情况、新问题，没有好的办法去解决，就消极对待，执法观念、执法水平还停留在上世纪八、九十年代上。转型期特别容易产生很多问题，如何顺利渡过，需要各级公安机关的共同努力。

　　(三)素质上的不适应。民警的政治思想、业务素质跟不

　　上形势发展的要求。一些民警的文凭经过培训是提高了，但文凭与实际工作水平并没有成正比，社会进步了，依法治国的要求提高了，但民警的思想政治素质、业务工作水平却没有做到与时俱进。

　　三、对策思考

　　针对当前公安机关思想状况，我们将采取以下措施来加以引导、解决，重点是：(一)坚持从严治长，抓好基层公安机关领导班子建设。

　　“治警先治长，严下先严上。”周永康部长在“二十公”会议中强调要“加强领导班子建设。”以提高素质、优化结构、改进作风和增强团结为重点，切实加强领导班子的政治建设、作风建设和廉政建设。(二)坚持从优待警，切实解决民警的实际问题。各级公安机关要积极向各级党委、政府汇报，争取党委、政府的重视与支持，建立健全公安警务保障机制。进一步加大经费投入，切实提高民警的福利待遇，认真落实好从优待警措施。(三)坚持长效管理，切实加强思想政治工作。一是加强教育，提高素质。努力通过培训，提高民警的政治业务素质，提高他们驾驭社会治安的能力。二是突出重点，严格管理。下大力气解决人民群众反映强烈的执法不严、执法不公、态度粗暴、办事拖拉等作风方面的问题。三是做好经常性的思想政治工作。要进一步注重、规范经常性的思想政治工作，要建立一套及时掌握民警思想动态，适时分析民警思想状况，积极解决民警思想问题

　　的日常管理机制，以确保队伍思想的稳定，队伍建设的发展。

　　二○○八年十一月十七日

篇四：民警思想状况调查报告

　　民警思想状况调查报告

　　六大队民警思想状态调查报告

　　为深入了解当前巡逻民警处广大一线民警的思想和心理状况，提高思想政治工作的有效性和针对性，根据处党委要求，近日，六大队采取问卷调查、领导谈心、干警座谈等形式，对全队69名干警的思想状态进行了深入的调查研究，重点涉及了日常勤务、工作压力、学习锻炼、评先升迁、家庭情况、业余爱好等几大方面内容。

　　总体上看，当前六大队广大民警的主流是好的，他们具有较强的使命感、责任感和爱岗敬业精神，继承并发扬了巡逻民警处艰苦奋斗、敢打善拼、乐于奉献的光荣传统；他们勤学习、肯钻研，积极提高自身素质，渴望通过自我奋斗来实现人生价值；他们理解和支持各项勤务工作改革、拥护武汉公安工作的大政方针，愿意为巡警事业的不断发展贡献智慧和力量；他们大多持有积极健康的人生态度，能积极正确的对待工作压力和其它因素所带来的困难，队伍主流思想积极向上，整体发展态势稳定。与此同时，民警中也存在着价值取向多元化、心理压力日益增大、心理承受能力较弱等问题，在一定程度上制约了巡逻工作的开展和进步，急需各级党、团组织科学、和谐、行之有效的应对，也值得从上至下的共同关注。

　　经过归纳分析，六大队民警的思想状况呈现出的问题有以下的特点：

　　一、积极健康的主流占领导地位。

　　1）对巡警事业普遍很关注

　　无论是组织谈心还是问卷调查的结果都表明，绝大多数青年民警高度关注武汉巡警的未来发展，能自觉的将个人的前途命运与巡警事业的改革发展紧密联系在一起，把巡警事业视为自身创造美好未来的依托。在“你对本大队的发展现况如何评价”这一问题面前，大多数的民警选择了“充满信心”和“谨慎乐观”，只有一小部分仍然是“无所谓”和“充满忧虑”。

　　这表明多数民警能够正确认识、客观评价巡警工作的发展形势，端正态度、摆正位置，有着坚决执行上级工作部署、认真履行岗位职责的良好思想基础。

　　2）努力做好本职工作是共同认识

　　无论民警对于自身现状有着何种疑惑和不满，但是几乎没有人会因此而否认自己对巡警本职工作所应付的责任，大家在反映个体呼声的同时，仍然较好的完成组织上交付的各项工作，连续两个季度都达到了阶段任务指标，许多中队和车组甚至超额完成了任务，交上了令人满意的答卷。这既能说明六大队基层工作的大方向是好的，也已经用事实向处党

　　委展现了广大民警们在勤务工作中倾注的辛勤和努力。

　　3）强烈的进步和价值实现愿望

　　在参与调查的民警中，绝大多数人都主动表现出了在个人发展问题上渴望进步的想法。他们的这种想法既来源于工作与生活中的现实需要，又更多的来自希望藉由一个更高的平台来为社会、为公安事业献力献策，实现自己作为一名人民警察的理想和抱负、实现自身的社会价值与个人价值。“不想成为将军的士兵就不是好士兵”，正是由于在民警中存在如此强烈的进步诉求，才会在各项勤务中形成“比、赶、超”的良性互动，促进整个巡警处六大队基层工作的发展。另外，对于如何进步的途径选择上，更多民警是寄希望于巡警日常勤务和案件抓获、立功受奖，一小部分则致力于学习提高以备战竞争上岗，这也充分反映出民警的价值观理念是健康和积极的。

　　4）对党团组织有充分的信任感

　　目前，六大队的党员比例占到了95.6%，其中的构成主体则是年龄35岁以下的年轻党员。这一部分同志工作热情饱满、精力旺盛，具有较强的使命感、责任感和爱岗敬业精神，他们无疑是整个大队的中坚力量。这部分干警“上”可以推动老同志，“下”可以带动新干警，他们这种承上启下的特殊地位决定了他们的好恶取向往往是整个大队的风向标。

　　我们可喜的看到，目前这部分同志无论是在政治原则还是思想道德上都是过硬的，而且他们信赖党团组织、拥护大队部的领导。已经入党的同志较好的发挥党员带头作用、履行党员责任，尚未入党的团员也积极地向党组织靠拢。在日常工作和生活中，大家有了困难、有了疑惑甚至有了牢骚和意见，都主动的向领导反映、向同事倾诉。大家对于组织有归属感，并不会自己把自己和组织隔离开来。尽管在很多问题上，由于立场和出发点的不同，一些民警的想法不可能和组织完全保持一致、时有分歧和矛盾，但双方都把主动沟通而非消极壁垒作为自己的选择，这本身就是一种充分信赖的体现。能够看到争论，能够遇到纷争，这对组织工作而言绝不是坏事，我们应当警惕的不是吵吵闹闹，而是表面上的“一团和气”。

　　二、客观上来自各方面的压力较大

　　1）勤务压力大

　　巡逻民警处经过数届领导班子的更替和锐意改革，其勤务职能进一步的明确化和具体化，真正做到了以巡逻盘查、社会面控制为主要职能，这样既有助于民警工作能力及工作效率的提高，也利于打造一支专职专精的巡警队伍。但是，与此相对的是武汉社会格局的巨大变化与治安形势的日趋严峻，巡警的日常工作量和工作强度相较于过去而言有了一

　　定程度的增加，除了巡逻盘查等巡警专属职责，交通排堵、警务信息录入及行政案件等工作任务也纷纷上马、毫无缓冲，加上巡警外勤工作一贯的高标准、严要求，仍处于适应阶段的民警喊累喊苦在所难免。

　　2）执法压力大

　　巡警作为一个基层警种，所获得的社会认同度相对不高。虽然现今人民群众对巡警已经有了一定的了解，但这仅是“了解”而并非“理解”，大家知道有巡警的存在，但是对于巡警的职责范围、工作流程等却知之甚少，对于巡警工作的危险性、复杂性、枯燥性以及高强度就更谈不上什么认识。所以，巡警开展本职工作的过程中，往往得不到人民群众的充分理解和支持，从而造成很多不必要的误会甚至冲突。另一方面，近年来，上级公安机关对基层执法程序要求越来越高，考核越来越严，但与之配套的管理绩效体系却尚在完善中，执法变数大，民警在执法中感到易“触电”而丢“饭碗”，导致一些巡警对执法存在恐惧心理，得过且过，不求有功，但求无过。极个别民警甚至对接警、巡查等工作都既畏且惧、理不直气不壮，不敢放手去依法接处警，更不要说主动出击盘查抓获了。也有干警坦言，在经过执法遇阻、执法被刁难、执法遭投诉的事情之后，原先的工作热情大打折扣。

　　3）学习压力大

　　民警普遍反映，近年来，基层单位各级学习和整顿活动太多，有很多都是内容相同，仅是发起单位层级不同。这些不间断且较多重复的学习活动消耗了民警大量的时间、精力，也滞碍了基层组织的管理效率，对基层大队的本职巡逻勤务造成了一定的影响。而且，由于大队一级特殊的勤务作息规律，学习往往占用的都是民警的业余休息时间，而大队每次例会上也要将学习活动摆在首位，占去了大部分的会议时间，这样一来，留给巡逻勤务和日常管理的比重自然相应变少。一些民警反映，想学的内容，想听的东西没有，已经学过多次的内容“炒陈饭”的倒是不少，本意为“充电”的教育培训变成为“填塞”。

　　必须强调，民警绝非反感学习整顿，对于学习任务，大家都是能如期按要求完成的。只是，在尚无适合自己的学习计划的前提下，学习活动不免流于形式，既浪费了时间，又达不到预期的效果。大家纷纷表示，与其如此，为什么不“求质不求量”，学一次就是一次的效果，而非铺天盖地的“学海”战术呢？又或者为什么不能建立一个在保证民警休息时间的前提下、大队部领导组织、以中队学习为主的机制呢？

　　4）家庭压力大

　　近几年，民警的工资收入涨幅有限，特别是在全球金融危机的压力下，工资增长幅度低于全市平均水平和物价指数。与此同时，在武汉这座特大中心城市的生活成本却在急

　　剧增加，尤其是房价不断飞涨，一套基本的住房动辄在五十万元以上，令未能享受福利分房的民警，尤其是适婚年龄尚未买房的民警承受了巨大的压力。在问卷调查中，除少数家庭经济情况好的民警外，超过90％的民警对收入感到不满意或不太满意，不少民警对个人在未来婚姻、住房、子女教育和赡养父母等生活保障方面表示严重担忧。这种情况如果不能及时加以引导，很容易产生不稳定的因素，其中也尤以家属工作就业问题、子女就学入托问题最为民警的两大“心病”。

　　另外，就勤务安排而言，如果班与班安排的紧密些，采用连上连休的勤务，就会导致回家时间少，繁重的工作任务和工作性质使民警几乎没有时间也没有能力来解决家问题；如果班与班安排的稀松些，每两个班回家一次，则来回交通耗时耗财耗精力；再加上付出与回报相对失衡，造成民警们的家庭矛盾不少，后方的不稳定影响了工作中的表现。

　　5）健康压力大

　　一线巡警勤务工作繁重，深夜班频繁，长期超负荷工作，再加上来自家庭、社会等不同方面的的巨大压力，让民警食无定量、寝不应时，饮食习惯和生物钟遭到不同程度的影响或破坏。体力的透支、精神的紧张压抑使得民警的心理、身体健康状况都令人堪忧。在今年刚刚结束的单位体检中，基本上所有的民警都处于亚健康状态，不是这里有点问题就是

　　那里有点问题，而大多数的“病根”都在于作息饮食无规律与操劳过度。因此，这在客观上就造成了巡逻勤务工作效能提高不快，一定程度上影响和制约了队伍的建设与发展。

　　客观上分析，相较于巡警处建立之时，现今一线巡警的年龄构成已经有了质的变化，从一支年轻有冲劲的队伍转变成了一支较为成熟的、以中年阶层为主体的队伍。但相应的是，这支队伍的精力和活力已经不能与当初相比。一方面是因为大家都开始有了“家累”，精力难以两头兼顾；另一方面则当然是源于生理上的正常衰老。很多民警表示，年轻的时候上深夜班可以整夜的瞪大眼睛不犯困，巴不得多找点事情做；而现在，人的精神状态到了半夜就明显低迷，想扛都扛不住，只有强迫自己不停的下车找事做来驱散睡意，等到下班之后回到寝室里，便是一整个白天人事不知的昏睡，就算电话来了也吵不醒。一整套班下来，回到家里最想做的事情也就是好好在床上睡一觉，根本无暇顾及家务。

　　三、主观上个人期望与现实脱节

　　1）工作性质

　　巡逻勤务工作是单纯甚至枯燥的一线基层工作，做的大多是现行治安、刑事案件的前期处理，其工作成就感相较于其他岗位的其他警种要小一些。就六大队的情况而言，民警大致分为三类，这三类对于巡警长期一成不变的工作性质

　　都有不同角度的困惑。第一类是那些在巡警处工作已有相当年头的民警，多数已过30，他们对于自己参警至今的境遇没有任何变化而苦恼，经常自己抱怨自己“参警十几年了却还在街面上巡逻”；第二类是从部队下来的军转干部，他们大多较为年长，并在部队时担任着相应的领导职务，而来到了巡警处，一切等于从头开始，没有职务、没有级别，有的只是和“小年轻”一样起早贪黑的巡逻，心理落差太大；第三类是刚从大学毕业没多久的新民警，他们都受过良好的教育，有文化基础、有进步思想，他们则是认为巡警工作和自己想象中的警察工作有差异，工作内容刻板僵硬，自己在学校学得的文化知识没有用武之地，日常工作难有展现的舞台。同样是警察，分到别的单位的同学谈的是办案、破案、立功受奖，而自己几乎是无话可谈，空有一腔抱负、只余满腹郁郁。

　　2）福利待遇

　　出于对全球金融危机波动及国内经济调控政策的多方考虑，武汉市公务员系统的整体工资水平近几年一直没有明显的提高，市局与本处虽然试图通过各种方式方法增加民警的合法收入、提高民警的福利待遇，但时处特殊的社会大背景之下，所做的积极努力相对于持续攀升的房价和物价也只能是杯水车薪。同时，一些分局财政系统的奖金福利相比我处也已有了不断拉大的趋势，如一些民警所说的，“同样做

　　着警察的工作，为什么待遇差这么多，人家分局一年就多我们两三万！”。不可否认，这里面有以讹传讹的成分，但也客观反映出了民警们对于心中不满的一丝宣泄。对于这点，参加工作不久的年轻民警倒是没有过多的怨言，但那些有家室子女的民警面对日益有增无减的生活费、房贷和小孩学费时就不免牢骚频频了。尽管如此，作为人民警察、作为共产党员，我队民警仍然有较高的觉悟和大局观，能够理解党和政府的难处和全盘考量，把奉献摆在第一位，把职业操守放在个人得失的前面，并没有让上述种种的内心交锋影响到日常的工作。而组织上基于长远的目光，也自然是要为民警的切身利益积极奔走，不能让这些不稳的情绪积累酝酿。

　　3）理想追求

　　任何岗位的本质都是平凡的，巡警工作尽管有其特殊的一面，但这个队伍中的每一个个体也都是平凡的普通人，只不过带着对警察职业的神圣向往、怀揣着美好的理想而来。在本大队的座谈中，一个重点的项目就是让每位民警都回顾自己当初参警时的动机和理想，以此为参照对比一下如今自己的状态想法。尽管工作时间有长有短，可没有例外的，所有人在经过实际工作之后，都或多或少的偏离了自己的初衷。其中的原因很复杂，既有主观上的思想变化，也有客观上的环境变迁。大家难得的一个共同之处，就是对于公安工作以及巡警工作有了一个真实的、现实的认知。

　　公安工作既不风光也不威武，既不精彩也不刺激，只是扎根于群众之中年复一年、日复一日的摸爬滚打，与当初所追求的大相径庭。所以，不论是何种出身，从事公安工作后都有这种在理想主义气泡破灭之后又重新建立信念和坚持的过程。现在有些民警的思想困惑，正是来自于这个过程中的自我博弈。当他们无法在工作中获得充实和成就感时，就会将注意力转移到了与工作无关的事情上，一些老民警热衷于麻将，一些年轻民警沉溺于网络游戏和泡吧，其思想根源正在于此。

　　4）升迁受奖

　　每个人对于成功的定义都不同，但是人民警察工作显然是对成功有着更深层次的要求的。然而，现在在小部分民警中就有着某种误区，单纯的将巡警事业的成功理解成为立功受奖和升迁提拔，不受奖、不升官，似乎做再多工作也不算得到了肯定。不过，对那些付出过努力的民警而言，这种想法虽然需要引导，却也是完全可以和应当被理解的。毕竟，我们制度的出发点就是鼓励付出，多劳多得、用实际成绩说话。

　　对于现有的人事任用机制，不同阶段的人各有看法。一方面，年轻民警认为巡警处太讲论资排辈，排队还没有排到自己，能力再强、工作再努力也没用；另一方面，老民警则认为“竞争上岗”制度是倾向于年轻人的，自己在考试方面

　　明显不占优势，辛辛苦苦这么多年，却经常被“小年轻”跑到自己前面去，不讲名望和威信，一味追求干部年轻化。这两方意见，看似矛盾，实则反映出了整个公安系统都存在的一种现实的无奈。

　　四、对未来工作的建议

　　1）进一步加强领导班子的建设

　　基层大队的领导班子要带头学习和实践“科学发展观”重要思想，成为勤奋学习、善于思考的模范，解放思想、与时俱进的模范；要根据情况的发展变化及时建立健全相关规章制度，提高队伍的规范化建设水平。队部领导要以身作则，率先垂范。要求下级做到的，自己首先做到；要求下级不做的，自己首先不做，一级做给一

　　级看，真正起到示范表率作用。只有这样，才能树立威信，以德服人，坚定民警对巡警事业的信心。

　　2）进一步增强组织凝聚力

　　组织工作不是空话，也不是文件上的咬文嚼字，而是一件件实实在在关心民警、爱护民警的措施。特别是直属大队这一级别的基层党组织，天大的事情是没有的，琐碎的小事倒每天都有。组织上既不能因为有些问题太大、不是自己这一级能够解决的了的，就索性一句话层层上推；也不能因为有些事情太小，似乎不足以影响大局，就任凭负面因素滋生

　　茁壮。民警对于组织上的信赖和感情，不是非要通过什么惊天动地的大事来证明，而是通过寻常小事日积月累的积累培养。比如，六大队统计了队内所有民警的生日，每逢民警生日的当天，便由大队领导代表队部用手机短信向民警表示问候和关切，人人如此、无一例外。一条短信，举措虽小，却能让民警记忆犹新，认识到自己是组织大家庭中的一员。

　　基层组织领导要把自己当成是民警的兄长和朋友，遇到不同意见的表达、遇到非主流观念的碰撞，应该“闻过则喜”，把它当成一次和民警交流与沟通的机会，同时感谢和肯定民警愿意向组织倾诉表达的这种信任姿态。一家人尚且常有吵吵闹闹，又何况是一支由不同阶层的人所共同组成的队伍呢？还是前面文章所提到过的，我们最应该警惕的不是“不同的声音”，而是“表面上的一团和气”。只有立足于沟通与包容而非训诫惩罚，我们才能将人心凝聚在一起，做到一家人、一条心。

　　还有一类最典型的情况，就是当民警在工作中遭到投诉时的应对处理。面对投诉，组织上要在调查分析后厘清事实、区别对待，要在关键时刻坚定的站在民警一边。对于那些确有不当行为或言论的，要以说服教育为主，慎用处罚批评手段；对于那些言行没有不当的，组织上要亲自出面，力挺到底，为民警的权益努力争取，还民警清白、还事实争相，切不可因为畏惧心理而草草了事，最后寒了众人之心。一次不

　　合适的妥协，会让民警们以后更加的缩手缩脚，工作积极性倍受挫伤；一次坚定的力挺，也会极大的鼓舞民警们的士气，从信念深处起到团结队伍、凝聚军心的作用。

　　3）进一步落实从优待警

　　一是进一步解决好政治待遇问题。要想方设法增加公安非领导职数，解决基层终身当民警警衔偏低的问题；另一方面要积极发现各方面表现突出、政治上成熟的公安民警予以提拔任用。均衡考量一名干警的综合实力，不偏不倚，在竞争上岗机制中引进日常工作的全面考核，增大日常表现和对单位的贡献在机制中的比重，不能让某一次考试的成绩完全决定人事任用最终的取舍，不能一味追求“泛干部年轻化”，既鼓励年轻民警的进步需求，又照顾到老民警的现实处境。

　　二是进一步解决好经济待遇问题。选择警察，就是选择了奉献。但是，警察首先是一种职业，民警需要用工资来维持生计。没有安居何谈乐业，没有一定的经费保障，很难让民警全心开展工作。为此，要积极争取各项经费的投入，切实提高基层巡警的福利待遇，使民警在奉献的同时也能得到相应的合理报酬。这种报酬既可以是工资范畴内的，也可以是依托各类专项工作的开展来获取奖金和补贴，一定要让民警“劳有所得，勤有所奖，功有所获”。

　　三是进一步解决好民警后顾之忧问题。要争取在党委、政府的重视和有关部门、单位的支持下，进一步拓宽民警家属的就业渠道，关心民警家属就业问题，帮助解决民警实际困难，消除民警的后顾之忧。同时，要展开专门工作，具体针对住房、入托、医保等难点重点采取措施，先调研后评议再实施，要分层次、分阶段的解决问题，重点倾斜那些生活确有困难的民警，办好一件是一件。

　　四是进一步加强心理健康引导。从优待警不仅仅是物质上的，要在提高民警经济、政治待遇的同时，积极开展心理咨询、测试活动，聘请心理专家通过开展知识讲座，从各方面缓解民警身心压力，引导民警提高自我调节能力，使民警在工作、生活中保持自觉、自知、快乐的思想情绪。

　　4）进一步调整巡逻勤务

　　上文中谈到的巡警面对的五方面压力，都直接或间接的与现有的巡逻勤务有关。夜班过于频繁，勤务规范过于严厉等等抱怨，都会转化为现实的压力，阻碍巡警工作从个体到整体的进步发展。工作的质与量，既是一对矛盾，也是相互统一。二者兼顾固然是最理想的状态，但在现有巡逻警力和资源不变的情况下，似乎并不太现实，那么我们理所当然的就应该把“质”摆在“量”的前面。

　　分析之后，我们有如下建议：

　　上策是增加现有巡逻警力，从每年招录的新民警中多争取指标或者从特警队引进已有工作经验的同志。增加基层巡

　　警人数的总量，自然可以减轻每名巡警的工作压力。

　　中策是调整勤务作息制度，由处机关、基层队部和基层民警代表组成专班，综合调查各直属大队现有的相关做法，互比优劣，制订出最为兼顾大多数人的制度。这一步之后，再去具体分析各巡逻点位路段的现实治安状况，看哪些点位相对单纯稳定，是否可以减少其深夜班与早班的出勤数，改为民警在队内备勤待命。

　　下策是以物质奖励和评先授奖的方式来激励民警的工作积极性，将工作成绩作为评奖的唯一标准。民警虽然在工作中有了很大的牺牲和付出，但在后期也能得到各种形式的补偿，在很大程度上缓解了压力和不满情绪。

　　5）进一步发挥团组织作用

　　尽管现在无论是六大队还是全巡警处，团员比例都不高，但作为党组织工作的有力补充，基层团组织不能因此而将团工作局限于或等同于团员工作。团工作应该面对的是全体青年民警，要将党支部从一些非工作领域的事情上解放出来，使其专心于大方向、大层面。巡警处的青年民警即是巡警处的未来，我们要积极地引导他们、调动他们、提高他们的思想文化水平。团工作要有具体方案、具体事项，不能仅在会议上谈谈、笔记上写写，要一项项的具体开展，如读书、摄影、郊游、球赛、观影等积极健康的娱乐活动，这既有利于培养他们健康的娱乐休闲方式、远离不良习气、缓解工作

　　压力，有能够在工作之外建立民警与组织之间，民警与民警之间的深厚情谊，将业余时间的和谐融洽转化为工作时间的紧密团结。

　　以上就是六大队本次民警思想状况调查的结果与分析，仅供组织参考。我们相信，巡警处党委最终能发动集体的智慧，排除现实困难、解决实际问题，将“特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献”的巡警精神在武汉公安中发扬光大，为武汉的“两型社会”建设做出更大的贡献。

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