内容摘要：对人大工作的认识
篇一：对人大工作的认识
精品
人大学习心得体会
郭园镇人大
蔡娟
前段时间，按照市人大机关的统一部署和要求，认真听了省人大领导的讲座和学习了有关人大的一系列知识。这次学习，本身就是一个难得的学习机会，是一个很好的学习过程。与领导和同志进行讨论和交流，通过学习讨论，进一步提高了我的思想认识，明确了今后的努力方向。
一、提高了我两个方面的思想认识
一是提高了我对加强理论学习重要性的认识。通过学习，我得以深刻理解和准确把握科学发展观的历史地位、科学内涵，精神实质和根本要求。如果没有学习，我就理解不了为什么科学发展观第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，根本方法是统筹兼顾。如果没有学习，我就认识不到开展学习实践活动的重要性和必要性，认识不到科学发展观既是我国经济社会发展的重要指导方针，也是指导我们人大各项工作的思想理论武器。今后，我一定要加强理论学习，用先进理论武装自己头脑，并用来指导工作实践。
二是提高了我对人大工作五个意识的认识。常委会领导大力提倡人大工作要树立五个意识，用五个意识统领人大各项工作。学习中，对照科学发展观的要求，去审视人大工作的五个意识，我们不禁发现：我们要树立的“中心”意识，突出体现了科学发展观第一要义是发展。可编辑
精品
发展是解决中国所有问题的关键，同样依赖于发展。常委会领导指出，人大工作必须紧紧围绕党委、政府中心工作和经济社会发展大局，去加强监督工作，加大调查研究，积极为党委、政府建言献策，为推进我镇科学发展做贡献。我们要树立的“为民”意识，集中体现了科学发展观以人为本的核心。常委会领导强调，人大工作必须紧紧围绕人民群众的所思、所盼、所需，积极开展工作，推进民生问题得到解决，维护人民群众的根本利益。我们要树立的“创新”意识，充分体现了科学发展观与时俱进的时代精神。科学发展观，本身就是我们党与时俱进，创新提出的重大理论成果。人大工作也需要创新，我们只有通过不断创新制度、体制机制、工作的方式方法，人大工作才能继续奋勇向前。我们要树立的“务实”意识，与科学发展观全面协调可持续的基本要求，共同体现了唯物主义的世界观和方法论。物质决定意识，一切要从实际出发。现阶段的基本国情决定了我们国家的发展必须是全面、协调、可持续的。我们做人大工作，也要学会从实际出发，做好“实”字文章，工作计划和方案要符合客观实际，工作过程要扎实，工作结果要求实效。我们要树立的“公开”意识，把人大各项工作最大限度地公开，打造阳光人大，自觉接受社会监督，这种做法符合人大自身建设的需要，有利于人大的科学发展。可以说，五个意识从不同侧面和层次，全方位、多角度地诠释了科学发展观的内涵和要求，如果我们人大工作真正树立了这五个意识，也就等于我们在做人大工作过程中，深入贯彻落实了科学发展观。。可编辑
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二、明确了我三个方面的努力方向
一要在解放思想、勤于学习上努力。解放思想不是一线党员干部的专利，人大机关党员干部也需要解放思想。解放思想不是老同志的专利，年轻人同样需要解放思想。要胜任人大工作，我们就必须解放思想，培养创新思维，要有突破勇气。要勤于学习，用先进理论武装头脑。今后，我要进一步提高学习认识，端正学习态度，创新学习方法，提高学习实效。不仅要学习政治理论知识，还要学习经济、社会、文化等知识。不仅要学习国家的法律法规，还有学习国家的方针政策。不仅要学习市委、政府两院的文件精神，还要了解和掌握全市工作的总体思路和变化动态。学习持之以恒，既要好学，更要善学。通过学习，确保自己在思想认识、知识水平和业务能力等方面，始终跟得上时代发展的步伐，适应得了形势发展和变化。
二要在爱岗敬业、创新工作上努力。目前，我的工作水平、能力和状态，与其他领导和同事相比，还有差距；与领导的要求和期望相比，还有距离。我还有很大的提升空间，还需要付出更大的努力。今后，我一定要树立爱岗敬业的精神，以五个意识为指导，以饱满热情投入到工作中去，努力推进人大各项工作取得新进展。
三要在严以律己、改进作风上努力。今后，我要切实增强纪律观念，克服自由主义，做到严以律己，树立“一盘棋”思想、增强团队和协作精神。工作中，讲大局，识大体，与领导同事互相帮助，互相配合，共同做好人大各项工作。要切实增强宗旨意识，必须清醒认可编辑
精品
识到，权力来自于人民，必须服从和服务于人民，努力践行“立党为公，执政为民”的理念，工作中，做到密切联系群众，虚心听取群众呼声，依法反映群众意愿，敢为民代言，敢讲党性原则，通过自己的工作和努力，切实帮助解决好群众反映强烈的突出问题。要切实增强务实意识，做到干一行，爱一行，钻一行，人大工作看似平淡，但也有许多精彩；它看似平凡，却又非凡。既然来到人大，就要扎根人大，把人大工作干好，干出成绩，让领导放心，让群众满意
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篇二：对人大工作的认识
人大学习心得体会
全市人大干部培训班心得体会
人大主席xxXXX
3月19日至23日，我参加了钦州市人大干部培训班。通过这几
天的培训，既学习了当今最前沿的理论，又学习了针对性和操作性强的实用理论和工作方法，我感到非常有意义，也非常充实。在更新知识理念、开阔视野、丰富思维、拓宽思路的同时，自身综合素质和工作水平也得到了提高。通过学习，使我认识到作为镇人大主席，在新形势下，进一步履行好乡镇人大主席职责，做好乡镇人大工作应该做到提高认识、明确职责、摆正位置、扎实工作。学习体会简单总结如下：
一、提高认识。认识决定态度，认识决定方向，认识决定成果。乡镇是我国最基层的政权组织。乡镇工作做好了，我们的一切工作就有了基础，有了保障。乡镇人大是乡镇的最高权力机关，做好乡镇人大工作，一是有利于党在农村各项方针政策的贯彻落实。二是有利于依法治国方略的深入实施。三是有利于发展社会主义民主，实现人民群众当家作主。四是有利于实现好、维护好、发展好农民群众的根本利益。五是有利于促进基层干部作风转变。乡镇人大担负着监督基
层干部的重要职责。六是有利于维护农村和谐稳定。因此，要充分认识乡镇人大工作的重要意义，以高度的政治责任感和使命感，明确任务，强化措施，扎实工作，努力开创乡镇人大工作新局面。
二、明确职责。每个人要胜任并做到出色工作，都必须要明确职责并牢记在心。关于乡镇人大主席、副主席的职责，地方组织法规定了三项:一是联系代表；二是组织代表开展活动；三是反映代表和群众对本级政府的意见和建议。
三、掌握方法。人大工作是法律性、政治性、程序性、业务性很强的工作。人大工作者，就要说人大话，按人大工作的规律和内容要求来把握和推动人大各项工作顺利开展。具体应做到：一是要抓住重点，重点就是党的中心工作。二是要关注热点。乡镇人大工作要时刻关注热点，运用人大工作的方法，推动热点问题的解决，把人大建设成为了解民意，反映问题，解决矛盾的主要民主渠道。三是打实基点。基础不牢，地动山摇。所以，我们要把代表工作作为基础工作来抓。首先要注重代表素质的培养和提高。其次要活跃闭会期间的代表活动。第三要加强制度建设，为代表发挥作用提供保证。四是注重调查研究。五是注重发扬民主。
四、把握角色。要做好人大工作，必须安心人大工作，热爱人大工作，熟知人大工作。作为镇人大主席，说话要说人大的行话，办事要依照人大规律办事，工作要按照人大的工作方法来进行，这些都需要从书本中来，从实践中来。所以，我们要加强学习，自觉实践。从而，不断提高履行职务的能力。要学好政治理论，把握正确的工作方向。做到政治清醒，原则问题旗帜鲜明。要学好人大业务，了解人大工作规律，掌握人大工作方法，熟悉人大工作套路，成为人大工作的行家。要学好法律。法律是人大工作的基石，人大的任何工作都要依法开展，推动法律的有效实施是人大工作的重要内容，所以，人大工
作者对法律的学习尤为重要，都要学的深一点，学的透一点，成不了法律方面的专家，也应做个内行。
五、摆正位置。人大的工作涉及面广，在实际工作中要注意摆正位置，处理好各方面的关系。首先要处理好与党委的关系。坚持和依靠党委的领导是做好人大工作的根本原则和保证，乡镇各项工作都必须以党委为核心，人大工作也不例外，要自觉服从党委领导，维护党委权威，善于通过法定程序，实现党委意图。重大问题及时请示汇报，取得党委的重视和支持，把对党委负责与对人民负责统一起来。其次，处理好与主席团的关系。人大主席是主席团的成员，与主席团的关系是个人与集体的关系，要尊重主席团的决定，并认真组织实施，注重发挥主席团的整体作用，促进乡镇人大工作的开展。第三，处理好与本级政府的关系，从法律上讲，人大与政府是决定与执行、监督与被监督的关系。但在实际
工作中要做到监督加支持，支持不代替，确保与党的中心工作同步协调，形成合力。第四，处理好上下级人大之间的关系。镇级人大要不断加强与县人大常委会联系，争取上级的指导，同时加强各镇人大的学习和交流，相互借鉴工作经验和做法，不断改进工作，提高工作水平。
学习体会
吴华明
人大代表根在人民。人大代表来自于人民，服务于人民，对人民负责，受人民监督。把群众的愿望反映出来，把群众的智慧集中起来，把群众的力量凝聚起来，全心全意为人民服务，千方百计为群众办实事，一切为民，这是人大代表为政之要。要忠实代表人民群众的利益和愿望，我认为，人大代表在工作实践中必须紧紧围绕“恒、深、准”三个字进行努力。
所谓“恒”，就是要随时随地听取人民群众的意见和要求。要做到“恒”，就要认真做到以下三点：一是要愿听。国以民为本、党以民为基，人民群众是决定国家命运和影响国家前途的根本力量，切不可认为人民群众的声音都是些矛盾声、困难声、麻烦声，多一事不如少一事而不愿听。二是要会听。了解社情民意，就要想群众之所想、急群众之所急、谋群众之所需。三是要常听。要努力代表、实现、维护好人民群众的利益，作为人民代表就必须始终保持同人民群众的密切联系，切不可认为浅尝辄止就能抓准人民群众反映强烈的“热点”、“难点”、“焦点”问题，只有常听，才能及时了解群众的愿望和要求，反映民意、集中民智。
所谓“深”，就是要在深入实际体察民情、社情、政情中注意调查研究的深度。要做到“深”，就要认真做到以下三点：一是调查要深入。要听基层群众讲；要到当事人中间去，到事情发生的现场去，到知情的老百姓中去；要多方了解情况，多方听取意见，不能走马观花、蜻蜒点水、以偏概全、主观臆断；要认认真真地了解社情民意，体察人民群众的疾苦，掌握真实而宝贵的第一手材料。二是研究要深刻。要坚持去粗取精与去伪存真相结合、定量分析与定性分析相结合，对所掌握的情况进行分析归纳，透过纷杂的现象，从中找出事物的本
质和规律性；要避免浅尝辄止、敷衍了事，多问几个为什么，抠到最后，直到水落石出。三是作风要深入。注重调查研究是当好人大代表的前提和基础，植根于众听民声，要始终坚持一切为了群众、一切依靠群众的根本观点，深入基层、深入实际、深入群众、倾听群众呼声、反映群众意愿、集中群众智慧，才能使各项决策和工作符合实际和群众要求。
所谓“准”，就是要准确掌握人民群众对社会热点和难点问题的脉搏。要做到“准”，就要认真做到以下三点：一
是要找准问题。人大代表是人民选出来的代表，必须“进群众门、听群众言、知群众心、解群众愁”，随时调查了解人民群众的所思、所想、所盼、所急，抓住人民群众心目中最关注的问题积极谏言献策。二是要切中要害。谏言献策要有深度且一语中的，要明确地提出解决问题的建议并具有可操作性，通过调查报告和议案建议的方式，督促“一府两院”切切实实为群众办实事、办好事，使人大代表联系人民群众所产生的成效看得见、摸得着。三是要集中民智。人大代表听民声、察民情的目的，在于集中民智、反映民意、履行职务、从政为民，要努力架好人民群众与“一府两院”的桥梁，把人民的呼声倾吐出去、把人民的情绪表露出去、把人民的要求反映上去、把人民的智慧集中起来，使“一府两院”工作更有效地开展，促进民安、民富、民乐。
吴廷进
人大代表作为国家权力机关的组成人员，与一般意义上的代表如工会代表、妇代会代表、团代会代表、学联代表等各行各业、各界各派推举的代表等等是有区别的，这种区别，不仅表现在所代表的范围上，更大的不同在于所代表的内涵上。也就是说，人大代表是依法经过民主选举产生的、是国家主人的代表、是代表人民管理国家事务、行使当家作主的权力的，简言之人大代表同其他各种形式的代表相比是政治代表。人大代表肩负着代表人民行使国家权力的重任，在工
作实践中必须紧紧围绕“勤、精”二个字进行努力：
所谓“勤”，就是要以高度的责任感和使命感积极履行代表职责。要做到“勤”，就要认真做到以下三点：一是逢会必到。一年一次的代表大会是人大代表集中议政的一次机会，要通过合理安排时间，保证参加人大的各种会议和活动。二是有关文件资料必学。要依法行使对“一府两院”的工作监督，只有了解他们的工作性质、任务、规章制度和法律规定等，才能对其进行有效的监督。三是要妥善处理好本职工作和代表工作的关系。当代表工作与本职工作发生矛盾时，首先参加人大代表的活动。
所谓“精”，就是行使提案权所写出的内容和提出的建议、批评、意见要真知灼见。应具备鲜明的思想性、所预见的政治敏锐性、依法行政的权威性、反映问题的准确性、切合实际的可行性。人大工作涉及政治、经济和社会生活的方方面面，只有围绕中心、突出重心、关注民心，精心筛选研究议题，才能使议案和建议的“含金量”高。
陈凯
人大代表重在代表。要求人大代表自己在日常工作和广泛的社会活动中严于律己、务实求真、开拓进取、勤政为民，在单位争当模范、在人大争做先进，尽职尽责地为人民群众服务并要成为群众的典范和楷模。
一是要强化代表意识。人大代表是人民选举、受人民信
任和委托、派往人民代表大会的光荣使者，是人民利益和人民的代表者，作为国家权力机关的组成人员，肩负着把人民的意愿转变为国家的意志、并把国家的意志转化为全体人民行动的光荣使命，人大代表必须树立起对国家、对人民高度负责的政治责任感和使命感，站在国家和人民根本和长远利益的高度想问题、办事情，以饱满的政治热情和较高的政治水平依法履行代表职责，充分发挥代表的作用。
二是全面履行职责。参加人民代表大会会议是人大代表参与管理国家的最基本形式，但代表大会的时间短，代表只参加人民代表大会是远远不够的，代表大会闭会期间的代表活动，是代表大会不可分割的整体、是代表大会工作的基础和延续、是代表执行职务履行职责的一个重要方面，它对发挥代表作用具有重要的意义，代表在闭会期间要积极参加代表小组活动、各种视察和执法检查以及评议“一府两院”的工作。
三是要加强修养，提高素质。从当前情况看，新的任务和要求与人大代表的实际能力和自身素质的矛盾比较突出，在内容上要突出四个方面，即人大代表的责任意识、人大代表的参与意识、人大代表的监督意识、人大代表的法律意识，也就是说作为人大代表要有一种责任感和使命感，要积极参与各项重大活动，听取和审议政府的各项重大决策，要对政府的重点工作和活动实施有效监督，要做维护宪法和法律尊
严的模范。四是要加强学习。要认真学习马列主义、毛泽东思
想、邓小平理论，特别是要用邓小平关于民主法制建设的理论和江泽民同志关于“三个代表”的重要思想武装头脑，努力增强政治敏锐性和政治鉴别能力、提高思想理论水平和决策能力，保证人大工作以及代表工作的正确方向；重视宪法、法律以及人大业务知识的学习，切实把握人大工作以及代表工作的特点和规律，熟练掌握人大的工作规则和议事程序，使人大代表的各项工作做得更好；面对新形势的要求，尽可能掌握一些现代社会所必需的经济知识和科技知识，不断提高综合素质、增长工作才干，以适应人大工作和代表工作面临的新情况、解决新问题的需要。五是要加强实践。要坚持深入实际、调查研究、向群众学习、向实践学习，善于总结和提高实践中的好思想、好经验、好办法，掌握代表履行职责的基本要求，提高执行代表职务的能力。
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，代表制度实行的是“任期制”、“常任制”、“兼职制”，当人大代表应当说既神圣、又辛苦，人大代表要议大事、谋新事、解难事、办实事，其责任是十分重大的。“人民代表人民选、选出代表为人民、人民选我当代表、我为代表添光彩”，应当成为我们每一个人大代表恪守和遵循的准则。人大代表要珍惜党和人民赋予的权力，认真负责地执行职务、履行职责、行使职权，多做
调研、勤于思考、勇于探索、敢于创新、不断进取，这样才能完成党和人民赋予我们的光荣历史使命，才能成为一个人民满意的人大代表。
人大代表学习心得体会
近段时间，我通过深入学习党的十七届四中全会精神，深深地体会到，在新中国成立60周年之际，党的十七届四中全会胜利召开，进一步研究和部署以改革创新精神推进党的建设新的伟大工程，具体安排我们党在新形势下全面贯彻党的十七大精神，深入贯彻落实科学发展观，有效应对国际金融危机冲击，保持经济平稳较快发展，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面，具有重大而深远的意义。我作为一名人大代表，决心联系实际，依法履职，推进发展，不断开创人大工作新局面。
一、强化认识，增强履职意识。
人大代表是经过民主选举产生的，代表人民行使国家权力，我感受到人大代表要做到“四个心系”。一是心系党，坚决在思想和行动上与党中央保持高度一致，始终
坚持党的领导，坚决贯彻党委的决议、决定，把党的领导自觉贯穿于依法履职的全过程，及时把党的主张通过法定程序转化为国家意志，经常宣传和动员人民群众以优异成绩为推进中国特色社会主义事业发展作出应有的贡献。二是心系法律，牢固树立法治观念，自觉带头学法，模范守法，严格执法，自觉做到在参加视察、调查、执法检查前先学法，讨论问题不离法，行使职权依靠法，所写文字材料符合法。三是心系群众，把反映民情，集中民智，维护民利作为工作的出发点和落脚点，真正做到想问题站在群众的角度，提建议代表群众意愿，办事情维护群众利益，深入调查研究，积极为民鼓与呼。四是心系道德，自觉加强道德品质修养，牢固树立社会主义荣辱观，模范遵守社会公德、职业道德，以高尚的道德情操和良好的人格魅力影响带动群众，依法行使职权，树立人大代表的良好形象。
二、加强学习，提升履职水平。
一要重视
自
学，深刻理解和把握党的十七届四中全会的精神实质和深刻内涵，牢固树立创新学习理念，认真领悟马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学会在实践中运用科学发展观来分析和解决人大工作中的实际问题，不断提高政治理论水平和素养，注重学习相关法律法规
和业务
知识，树立以学习促进工作，工作中深化学习的理念，使学习成为创新发展，开创人大工作新局面的原动力。二要善于学习做到理论联系实际，在学以致用上狠下功夫，围绕构建和谐社会开展学习和实践，把学习成果转化为践行以人为本、执政为民的具体行动，注重依法履职，解决人民群众关注的热点
、难点问题，密切与人大代表和人民群众的联系。三、推进发展，提高履职实效。
当人大代表就要牢固树立“人民选我当代表，我当代表为人民”的观念，在
具
体
工作中要始终围绕中心，服务大局，推进发展，带头宣传党的路线方针政策，宣传宪法和法律，宣传人大及其常委会的决议决定，组织和带领人民群众积极投身经济
建设
主战场，积极参与和支持解决人民群众上学难、行路难、看病难、饮水难，灾后重建，项目建设，维护稳定等中心工作，深入研究经济社会发展中的困难和问题，提出高质量的意见和建议，在改革开放中
锐意进取，在本职岗位上建功立业。
学习心得
李开福
我随着云南建工党政研修班的同学们来到了中国人民大学学习，经历了一场思维的碰撞与文化之旅。
正如集团总经理杨杰在开学典礼上向我们提出的三个学习目的：树立自己的理念、学习人大精神、汲取丰富的知识营养。在人大的15天，我收获了很多。
在来人大之前，我认为我要寻找一条路，一条指引我工作与生活的理念之路。参加工作十七年，一直从事企业施工管理工作，作为一名非人力资源管理专业出身的管理者，参加人大学习使我对HR知识体系有了更全面系统的把握，在跟老师、同学的交流中受到很多启发，为应对企业发展而带来的人力资源管理调整和变革提供了方法和思路。授课老师都是目前国内在人力资源专业领域的顶尖教授，这种顶尖不
是来自于他的理论，而是来自于他接触的都是国内最优秀的企业。在人大学习使我更了解最新人力资源管理方法和趋势，可以停下来去梳理自己原有的经验，吸收不同教授的观点，我觉得是一种很好的积淀。从案例中总结出一些精华的方式、方法，逐渐地带到企业里，因地制宜地加以利用。总体而言是汲取经验、带给我很多思考和启发的良好体验。随着建工企业的快速成长，人力资源管理受到更高的挑战，从人力资源管理体系战略调整、招聘、薪酬、绩效考核等等方面都必须与
战略扩张相适应。企业要想实现持续成长就必须对人力资源管理体系进行全新的定位。如何提升人力资源管理与企业的战略转型及系统变革的适应性？如何构建管控有效而又充满活力的集团化人力资源运行系统？如何运用薪酬体系吸纳、留住、激励企业的核心人才？如何构建基于战略发展的绩效管理体系？如何通过建设学习型组织不断提升公司的核心竞争力？这些都让我感受到，我公司人力资源管理者面临着严峻的挑战和空前的机遇。
聆听了曾湘泉教授讲授的后危机时间——企业人力资源管理的症结及出路，明白了要建立三个理念：要什么，考什么；不能测量的不能管理；谁熟悉，谁考核，谁评价。企业应当加大对现代人力资源开发和管理的宣传，提高对人才工作科学性和重要性的认识。启动现代人力资源开发和管理
的系统工程最先要从职位分析开始，因为职位分析是现代人力资源管理的基础设施和平台。企业要想改革和发展，当务之急是建立一支专业化和职业化的人力资源管理的队伍，企业的直线领导要参与人力资源开发
管理，不能觉得人力资源管理是组织和人事部门的事，与自己无关，一个好的直线领导，首先是一个好的人事经理。
聆听了李育辉副教授讲授的组织行为学在企业管理中的作用，感受到作为一个企业管理者，要有沟通技巧，在恰当的时候及适宜的场合用得体的方式表达思想和感情，并能被别人正确理解和执行，语言要简洁，有活力，逻辑清晰。
程延园教授讲授的如何避免劳动争议，让我认真学习了一次
劳动合同法，对带薪年休假制度内容劳务派遣、劳动关系与劳务关系的区别、用人单位招聘制度、薪酬制度、订立劳动合同的原则、合同期限、劳动合同法对解除、终止合同的规定等都有了更深一步的理解。对于企业裁人要注意把握合同终止机会，注意收集证据，强化合法意识，进一步细化和及时更新制度，作为处理员工甚至裁减员工的有利依据，预防争议，做好基础工作，注意证据采集，掌握劳动法的特点。
周文霞教授讲授的管理人员职业生涯发展规划，管理者大多数是从专业人才转型而来，学而优则仕，技而优则管。
管理者首先要了解自我，确立目标，优化能力，营销自己。在自己的职业生涯中，可能需要同组织内部不同层级及组织外部的人员进行接触，这就形成了各种不同的相互关系，有效处理这些工作关系，需要充分发挥你的职业能力。从周文霞教授讲授的这一节课让我们明白，所有的人力资源管理活动都可以不仅满足企业的需要，而且满足个人的需要，实现双赢的目标，即组织可以从更具有献身精神的员工所带来的绩效改善中获得竞争优势，员工则从工作内容中更为丰富、更具挑战性的职业中获得更高的满意度、更大的成就感。
聆听刘松博副教授讲授的绩效考核操作和高效的领导力，明白绩效管理是将公司的战略、资源、业务和行动有机结合起来所构成的一个完整的管理体系，绩效管理是战略实施的重要组成部分，是经管管理的工具和方法，不是人力资源系统，也不能只靠
人力资源部门来做，绩效考核方法，没有最好的，只有最适合的。有效的考核应该简单，能解决问题，面向未来，时间要短。高效团队善于沟通，视野广阔，有合作精神，专心，有想象力，有先见之明，自信，正直，有勇气，守诚诺。
聆听了苏中兴副教授和徐世勇副教授的课后，对于招聘的基本内容、特征、流程与控制、计划与准备，以及招聘的误区和应对策略，招聘的方法、面试等等，有了更深一步的认识，符合战略的方法才是最好的方法。而薪酬管理必须和
外部环境、组织战略、组织结构、组织发展阶段、组织文化等因素相匹配，才能帮助企业赢得竞争优势。
在人大，我听到很多开启我思维的方法，教授说得好“百年基业长青，要靠文化品牌、靠人文精神。”我们学习干部的言语表达艺术、学习科学发展观与党政干部素质建设等等课程都是为了能为企业更好地服务，开阔的思想与视野是为了让我们能更好地在职工群众中开展直指人心的工作，永远传达与企业核心定位相关的信息，致力于构建企业的共同愿景，从而达到人与事的共同发展，为企业提供智力管理、情感管理与价值观的管理。“寻梦，撑一支长蒿，向青草更青处漫溯，满载一船星辉，在星辉斑斓里放歌。”
在人大学习这15天，我感受最深的一点就是，汲取丰富的知识营养。我由本来的惶恐变为更加的惶恐，我发现我越听课，越觉得自己的无知。在学习中我切实地得到了一种清晰的解决问题的方法。而对于危机管理，当危机出现时，危机管理者不能选择逃避，不能只想
到保护自己而要学会保护弱者。譬如：在建筑工地上出现伤亡事故，这就是危机，是施工单位的危机，我们要接受这个危机，要认识到在这个危机里面最弱势的是发生事故人的家属，处理危机的方法就是学会管理家属，只有把自己与最弱势力的一方捆绑在一起，危机才能以最快的方法得以解决。自己在学习中又建立了一种思维模式，原来思考也可以
找到一种方法。教授们的妙语智珠让我感悟很多，我抛开一切繁杂事务，沉浸于大学校园，感觉自己回到了读书年代的美好时光。我努力学习，相信自己能成长到一定的高度，为企业再增添自己的力量。
人民选我当代表，我当代表为人民
——参加《人大代表履职问答及指南》培训班的心得体会
前段时间，按照延寿镇人大的统一安排，认真学习了《人大代表履职问答及指南》，让我深刻的认识到，作为一名合格的人大代表，必须掌握应知应会的知识和技能，这是提高人大代表依法执行代表职务、履行职责能力的重要途径。通过认真的总结与理性的思考，我将学习心得总结为“五点意识”：
一是要树立思进意识。人大代表应当努力做好本职工作，取得优异成绩，在经济和社会发展中发挥模范带头作用。人大代表是一种国家职务，而不是荣誉称号或是政治待遇。人大代表是代表人民行使好管理国家事务的权力，依法履行好代表职责，这一特定政治行为决定了人大代表自身必须具备良好的综合素质和较高的参政能力。而且人大工作性质的本事也是面向全社会，面向各行各业的。如果人大代表自身素质不高，就会看事物不全，找问题不准，所提的批评和建议就缺乏力度和深度，达不到有的放矢、切中要害的效果。
因此，人大代表应当与时俱进，加强学习，要善于涉取新知识，总结新经验，探索新途径，在提高自身综合素质的参政水平上下功夫。只有这样，代表工作才能及时适应形势的变换，不断开创新局面。
二是要确立民生意识。人大代表最基本的职责之一应当代表人民的利益和意志，依法行使代表职权，积极履行代表义务，充
分发挥代表作用。同时，要密切联系人民群众，经常走访联系选民，听取和反映他们的意见和要求，努力为人民服务。关注民生、体察民情历来是中华民族的传统美德，远在战国就有“长太息以掩涕兮，哀民生之多难”的屈原。民生意识不仅在当前不能淡化，而且更应当在人大代表身上充分体现出来。人大代表是人民选举出来的，来自人民，就应当奉献为民。在全国人民积极建设中国特色社会主义事业的进程中，人大代表更应当身体力行“三个代表”重要思想，从最广大人民群众的根本利益出发，及时收集民意，反映民生，爱惜民力，想民所想，急民所急，切实解决人民群众反应强烈的热点、难点问题。
三是要增强学习意识。人的一生都在学习，学习是一辈子的事，没有办法毕业的。不管是士农工商、各种人等，只要学习就有进步。作为一名人大代表，应通过加强学习，练好代表的基本功，努力打好政治理论基础，认清形势，不断
加强政治修养。同时，加强法律法规和人大工作知识的学习，增强做好代表工作的责任感和使命感，注重学习人大的刊物、学习科学发展观，提高观察能力、思维方式，以及知情参政的能力。在代表活动期间，我非常珍惜难得的学习机会，积极和其他代表沟通、学习一些先进的理念和行之有效的工作方法，为自己更好地履行职责打下良好的基础。
四是要养成句号意识。代表不是一种荣誉，而是一种责任。我非常珍视“代表”这一光荣而神圣的职责，经常用“人民代表
人民选，选好代表为人民”这句话来鞭策和提醒自己，并努力付诸实践，全力为人民办事，养成句号意识。句号意识就是要认真负责、有始有终地做完每一件事，而不是半途而废，留下尾巴。代表工作也是如此。在调查研究，提交议案后，不应就草草收兵、放任不管，而应在人大采纳议案并审议后，认真督促有关部门积极落实人大及其常委会所作出的决议、决定及
意见，并开展经常性的检查回访，究根究底，一抓到底，确保各项决议、决定及审议意见得到真正的贯彻执行，各项工作取得实实在在的效果，二不是蜻蜓点水，一带而过，走过场。
五是要加强宣传意识。作为一名镇级人大代表，我觉得立足本职奉献社会主义新农村建设事业是我最大的幸福。因此，就应当言传身教，向人民群众大力宣传人民代表大会制
度和《代表法》，宣扬人大代表依法履职的情况和先进事迹，使大家充分了解人大的低位和作用，了解人大制度的优越性和人大代表的职责，在全社会形成关心、支持代表工作的良好环境和氛围，为代表工作的深入开展奠定坚实的群众基础。
总之，无论工作中有多少困难和矛盾，无论遇到什么误解或责备，我将始终面带微笑、步伐坚定，以饱满的热情投入工作，去一一地解决问题、化解矛盾、开释误会，也让每村民更加了解我，全心全意地为人民服务。
篇三：对人大工作的认识
如何做好人大办公室工作交流发言
强服务提质量做好人大办公室工作
各位领导，各位同仁：
大家好！非常高兴有这样的机会与大家学习交流，下面我结合自
身实际工作，与大家就如何做好人大办公室工作进行探讨与交流。
首先谈一下我对办公室工作的一点认识：
办公室是一个综合性的服务部门，是一个上通下达、联系左右、沟通内外的中枢枢纽，起着参谋、助手、耳目及综合协调四大作用,具有办文、办会、办事三大工作职能，办公室工作的特点是工作量
大、工作而广、事务繁杂，作为办公室的工作人员必须具有强烈的服从意识、服务意识、宗旨意识、大局意识、提前意识、学习意识、创新意识、奉献意识。
做好人大办公室工作，我认为要做好以下四个方面工作：
二、事务工作要分工明确，谨慎细致。事务工作是办公室工作的核心和重中之重，是办公室一天碰到和做得最多的工作，要求我们
做到及时、准确，不能出现任何差错。做好事务工作我觉得应该注
意几个方而：一是要有强烈的责任心，要不怕辛苦不怕麻烦。二是
要多做笔记。俗话说：好记性不如烂笔头。每天把必须做的工作逐
条列清，完成一项去划去一项。三是在科内多开碰头会，及时了解
工作动态，同时也起到互相提醒的作用。四是做好工作布置。办公
室工作千头万绪，因此需要把各项工作分解，把复杂的问题简单化,把繁重的工作轻量化，让办公室各个同志都承担一部分力所能及的工作。五是工作不要拖拉，能马上办的就马上办，今天的事情不要
推到明天。六是要多督促多检查。尽量做到一步三回头，办完回头
看看，多检查几遍，重要的活动模拟一遍，从而确保办公室各项事
务工作做到滴水不露，天衣无缝。
三、做好办公室工作需要得到各级领导的关心和支持。首先要配
足配强办公室的工作人员。工作都是人做的，人是做好工作的基础
和条件。而办公室的工作性质更是要求办公室人员不但需要数量够,还需要质量精。因此领导在配置办公室人员时，要考虑将单位最优
秀、素质好、责任心强的人员配备到办公室，确实保证和增强办公
室人员的力量。二是要关心理解办公室人员。办公室工作繁多，做
多错肯定多，我相信没有哪个办公室人员愿意出错，都希望能完美
的完成领导交给的各项工作任务。因此，希望各级领导能多关心和
支持办公室人员，多了解办公室的困难和问题，多指导办公室的工
作。三是要加强办公室人员的培训。办公室人员整天都呆在单位里
而，外出的机会很少，学习培训的机会很少，没有机会和同行交流。
俗话说，见多识广，只有走出去，才能知道同行们是怎么做的，才
能取长补短，增进见识，从而为办公室工作人员素质的提高和办公
室工作的创新提供必要的条件和肥沃的土壤。
四是要自觉多锻炼，保持良好的身体和心态。身体是革命的本钱。
办公室事务繁多，需要我们办公室人员有一个健康的身体。因此，要自觉多锻炼，保持身体健康，以最佳的身体状态投入工作中去。
心态上，我们办公室人员要有苦中作乐的心胸和自嘲的精神，受批
评受委屈是常事，但不要记在心上，要一笑置之，同时我们也要懂
得吸取经验教训，不断提高自己的工作水平，同样的错误不要犯第
二次。
以上就是我对人大办公室工作的一些粗浅认识，说的不对的，请
各位领导、各位同仁批评指正。
篇四：对人大工作的认识
我对人大工作的初步认识
州人大常委会主任陈霖
最近,刚刚成为人大系统一名新兵的我,通过走访部分老人大工作者并向他们学习请教；通过深入13县市调查研究并探索思考；通过前去5个自治州考察并寻宝取经，形成了一些对人大工作的初步认识。概括而言，可分九个部分36个字。
一、正确定位
人大是什么？人大干什么？人大怎么干?人大在中国现行政权组织结构中占有什么位置?人大在中国政治生活中扮演哪种角色？人大在中国国家事务管理中发挥何种作用？这是人大工作的一些根本性问题，关系着人大的定位，关系着人大的“生态环境”，关系着人大自身人员的工作态度，我们不能不弄清它们。
在这一段时间的调研活动中，我曾多次向党委工作者、向人大工作者、向政府工作者求教上述问题，答案竟然五花八门。有人说：人大是党的一个工具，既可有又可无。也有人说：人大是二线领导机关，到人大工作就是退居二线了。还有人说：人大是政治养老院，跨入人大就是养老了。当然，也有人说道：人大是最高权力机关，人大制度是根本制度。还有人道：人大就是中国的国会或议会。听了这些回答，我错愕之余，更觉得弄清上述问题实在必要。
那么，应当如何对人大正确定位呢？简言之，根据宪法和法律有关规定来理解，人大是我国最高国家权力机关即人民代表大会的简称，人大常委会是人民代表大会常务委员会的简称，而人大常委会是人大的常设机关，行使闭会期间人大最高权力机关的职责和权力。在日常工作里，人们还习惯地把人民代表大会与人大常委会划上等号，既简称人民代表大会为人大，又简称人大常委会为人大。还有，把人大常委会的领导简称为人大领导。这虽不确切，但已习惯成自然了。例如，人们通常将全国人大常委会简称为全国人大；将云南省人大常委会简称为云南省人大；将红河州人大常委会简称为红河州人大；也通常将省、州、县人大常委会主任简称为人大主任。
系统地讲，人大一是我国党和国家的“一个领导机关”，它与党委、政府、政协、两院一道担负着管理党和国家事务的重大责任，它与党委、政府、政协、两院一道构成党和国家的政权组织系统、政权管理系统和政权领导系统；二是我国选举、任免“一府两院”领导人及其部门主要领导人的“一个选举机关”（任免机关），担负着“选举政府”的重大职能（毛泽东语）；三是决定国家或地区重大发展事项的“一个决定机关”，担负着“管理国家事务”（毛泽东语）并对国家或地区重大政治、经济、文化、社会、生态重大事项做出决定的重大任务；四是对“一府两院”工作进行法律监督和工作监督的“一个监督机关”，担负着代表人民监督“一府两院”工作的重大权力；五是立法、修法并实施、维护、促进国家或地方民主政治建设的“一个法治机关”，担负着宪法和法律的实施、维护以及民主政治建设的促进的重大使命。运用主题词来扼要表述，人大一是我国的一个领导机关；二是我国的一个选举机关；三是我国的一个决定机关；四是我国的一个监督机关；五是我国的一个法治机关。
比较地看，人大虽不能说是国会或议会，但它与国外的国会或议会又有一些相似之处，它也是我国政权组织中运用权力来制约权力的一个产物。因此，逻辑地说，人大应该具有强大的制约、监督的机制和力量，也应该具有更重要的地位并发挥更重大的作用。伴随着中国民主政治进程的往前迈进，伴随着宪政理念、法治理念、民主理念、共和理念的日益深入人心，伴随着“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动和综合改革工作的全面展开，人大工作必然要往前跨进一大步。
二、坚持方向
诚然，人大工作必须讲民意，讲法律，讲正气，这是人大工作的性质和本质所决定的。但也必须讲政治、讲纪律，这是中国的政治国情、政治体制所决定的。
首先，要坚持党的领导。即要有党委意识，知道党委是一个地区各项事业的领导核心，尔后，自觉接受党委的领导，加强向党委的请示汇报，在大是大非问题上与党委保持高度一致，并努力在这一过程中做到与党委在政治上同向、思想上同心、工作上同步，让党委变成人大工作的一座坚强的靠山!
其次，要坚持人民当家作主。即要有人民意识，认真履行好法定的各项职权，当好人民的代言人，反映人民的呼声，全心全意为人民服务。通过扎实的工作，把人民的意志变成国家的意志和“一府两院”的具体行动，并在这一过程中让民众变成人大工作的又一座坚强靠山！
再次，要坚持依法治国。即要有法律意识、程序意识、依法办事意识。无论是在法学理论中，还是在人大工作里，“职权法定、程序正当，依法办事”，都是十分重要的原理和准则。因此，人大自身要主张并努力实践好职权法定、程序正当和依法办事，又要监督和促进“一府两院”主张并实践好职权法定、程序正当和依法办事，还要引导、促进全社会主张并实践好职权法定、程序正当、依法办事。并在这一过程中把宪法和法律作为我们人大工作的强大武器和重要法宝！
可以说，如果我们很深刻地理解了这三句话，很认真地实践了这三句话，并很辩证地把坚持党的领导、坚持人民当家做主、依法治国三者有机结合起来，那么，人大工作就能够做到坚持正确政治方向，就能够做到摆正位置、找准角色，就能够做到头脑清醒、眼光敏锐。
三、用好职权
显然，身为最高权力机关，负有我国的“一个领导机关”、“一个选举机关”、“一个决定机关”、“一个监督机关”和“一个法治机关”的重任，人大就必须认真履职、发挥作用、促进发展。
然而，这又必须搞清人大究竟拥有哪些职权？依据宪法和法律的有关规定，人大主要拥有以下九大职权。
１人大有选举权。即拥有组织召开人民代表大会来选举人大常委会组成人员、人民政府和“两院”领导人以及人大代表的选举权。表现就是：人大常委会的组成人员和政府的主
官、两院的主官以及上级人大代表必须经过人代会来选举产生。
2人大有任命权。即拥有召开常委会会议来任命政府副职、代理正职和政府部门主要负责人，以及“两院”副职、代理正职和审判委员会委员、庭长、副庭长、审判员、检察委员会委员、检察员，还有任命人大常委会工委主任的任命权。表现就是：比如，政府组成部门的主要人选，虽然经过了党委的推荐、政府的提名，但假如人大常委会没有表决通过，就成不了部长、厅长、局长，而只能做党组书记。
3人大有免职权。即拥有在人代会上罢免由人大选举产生的官员职务和在常委会上对人代会选举产生或常委会任命产生的官员进行免职、接受辞职、撤销职务的免职权。表现就是：比如县级以上的地方各级人大举行会议的时候，主席团、常务委员会或者十分之一以上代表联名，可以提出对本级人大常委会组成人员、人民政府组成人员、人民法院院长、人民检察院检察长的罢免案，由主席团提请大会审议、表决。
4人大有质询权。即拥有对本级国家行政机关、审判机关、检察机关的工作情况提出质疑和诘难并要求必须作出答复的质询权。表现就是：在地方各级人代会期间，代表10人以上，人大常委会3—5人以上，可以提出质询案，由大会主席团或主任会议决定交受质询的机关作出认真的书面或口头答复。
5人大有监督权。即拥有对“一府两院”的工作进行法律监督和工作监督的监督权。表现就是：宪法和法律规定，各级人民代表大会及其常务委员会有权运用视察和调查、听取工作报告和要求汇报事项、询问和质询、督促和纠正甚至处置等等方式对本级人民政府、人民法院、人民检察院的工作进行监督。
6人大有决定权。即拥有对本行政区域内政治、经济、文化、教育、科技、卫生、民族、生态等方面的重大事项作出决议和决定的决定权。表现就是：比如本级国民经济和社会发展计划以及本级预算，只有经过人代会审查批准方能生效。
7人大有立法权。即拥有制定、修改法律法规的立法权。全国人民代表大会有权修改宪法，有权制定和修改国家基本法律；全国人大常委会有权制定和修改基本法律以外的其他法律；省、自治区、直辖市人代会及其常委会有权制定地方性法规；民族自治地方（自治州、自治县）人代会及其常委会有权制定自治条例和单行条例。表现就是：自治州人代会及其常委会依照当地民族的政治、经济、文化、教育、卫生、生态特点以及开发保护需求，可以制定相应的保护条例，尔后报省或者自治区人大常委会批准后生效。
8人大有参与权。即拥有参与政治建设、经济建设、文化建设、社会建设、生态建设的参与权。人民代表大会组成人员中的“代表”，大多数都分布于各行各业中，从事着各行各业的工作，即在参与着各行各业的建设。即便是人大常委会组成人员中的“委员”、主任、副主任，也要经常参加各项建设的决策活动和实践活动，绝对不能外开于各项建设而当逍遥派。
9人大有调研权。即拥有对一些关乎民生、关乎全局、关乎发展的热点、难点、亮点问题进行调查研究、写出报告、提出建议的调研权。比如对新农村建设、对产业的培植、对交通的改善、对法治的推进、对卫生的改革、对教育的提升等等重大问题，人大也有权组织
力量调查研究、撰写文章、开出处方、影响党委和政府、政协及两院的决策甚至行动。
四、科学监督
人们常说，人大是一个监督机关。显然，这句话并不确切。因为，人大首先是一个选举机关，而且还是任免机关、决定机关、法治机关、参与机关、调研机关，并不仅仅是监督机关。但这句话也不无道理。因为，人大最经常性的工作确实是行使监督权，是行使对“一府两院”工作的监督权。从此种意义上说，监督是人大工作的质量所在、权威所在、希望所在。所以，人大一定要做好监督特别是科学监督这篇大文章。
一要重点监督、监督重点。众所周知，人大系统编制人员较少，常常遇到的棘手问题之一就是人手不够、能量不够。而“一府两院”的工作是全面的、系统的、多样的、繁杂的、琐碎的。我们绝对不能奢望对“一府两院”的工作进行方方面面、无所不包的监督。再说，面面俱到、力量分散、平均使力的效果总不如抓住重点、集合力量、实施突破的效果好。因此，我们应当选择重点工作如民生问题、资源问题、现代化问题来进行监督，这样才会事半功倍、成效突出。
二要在参与中监督、在监督中参与。道理十分简单，无论是政治建设、经济建设、文化建设，还是社会建设、生态建设，人大都不可能袖手旁观。特别是党委、政府的中心工作，人大都别无选择，必须积极参与、服务中心、服务大局。因此，只有参与党委、政府、政协、两院的工作，我们才能了解这几大机关的实际状况，才能了解这几大机关的苦楚难处，才能颇有针对性地发挥监督作用。所以，我们要积极在参与中监督、在监督中参与。
三要变监督为支持、变监督为帮助。必须明白，人大的监督，并非老挑“一府两院”的刺、老找“一府两院”的岔、老唱“一府两院”的对台戏。而是要理解“一府两院”工作的难处、支持“一府两院”工作朝着正确方向前进、帮助“一府两院”工作向人民交上满意的答卷。所以，我们要怀着一种良好的心态、去自觉自愿地变监督为支持、变监督为帮助。
四要倡导回头看、跟踪问效。也就是说，对人民群众特别关注、反映强烈的一些问题，或对全局影响较大、意义深远的一些工作，我们不能只调研一次或视察一次或执法检查一次就了事。恰恰相反，应当一抓到底，开展回头看活动，重新组织力量再去调研，再去视察，再去执法检查，再去推动工作，再去解决问题，再去取得新的成效。
五要重视督办、加强督办。即要下决心督办好代表们的批评、意见、建议和人代会及其常委会的决议决定。无须多言，人大代表行使代表权力的一个主要路径，就是对“一府两院”工作提出批评、意见和建议；人大及其常委会行使最高权力机关的一个重要办法，也是对“一府两院”工作提出批评、意见和建议。而这些批评、意见和建议要得以解决，又必须交给“一府两院”办理。所以，我们科学监督的重要一环，就要下功夫督办好代表们的批评、意见和建议，以及人代会及其常委会的决议决定。
五、整合力量
不必讳言，就地方人大系统来讲，无论是工作人员的数量，还是工作人员的质量，都有极大的局限性。要做好越来越复杂的工作，要完成越来越繁重的任务，要发挥越来越重要的任用，就必须整合力量、增强力量。
1整合内部工委的力量。可以改变在视察、调查、执法检查中一个工委独自上阵、各自为战、孤军无援的状况，代之以一个工委为主、其他工委积极配合的新格局。同时，可以考虑设立工委咨询小组、聘请工委委员等方式增强工委力量。
2要整合上下级人大的力量。上下级人大之间虽非领导与被领导的关系，但上下级人大之间可以相互沟通、相互配合，进行更有效的联合视察、联合调查、联合执法、联合监督、联合督办。
３要整合代表的力量。目前，代表的作用一般体现在人代会选举的时候。但在人代会闭会期间，如何行使代表的权力，如何发挥代表的作用，却还是一个悬而未决之难题。应当进一步研究、探讨，让代表们在闭会期间对一些重大问题也提出建议。
4要整合政协的力量。基于如下考虑：第一，人大、政协工作目标整体上都是一致的，都是为了促进地方经济社会的发展。第二，双方关注的一些问题都是一致的，都离不开民生问题、政治问题、经济问题、文化问题、社会问题、生态问题。第三，双方在力量上可以实现互补，政协委员中高学历、高职称的人多，但对基层不是很了解，人大代表中基层人士多，虽然文化水平不高，但对基层情况了如指掌，一旦双方联合做一些调研，就必然可以取长补短、优势互补。第四，假若双方联合到有关部门、有关县市调研、检查工作，就可以避免同一工作你去耗费一次人家的时间、精力，我又去耗费一次人家的时间精力的问题发生。第五，双方加强联系、沟通、协调，两家就可以就一些重大问题联合向党委报告，联合请求解决问题，那么声音会大一点、效果会好一点。
5要整合人民大众的力量。可以说，人民大众是人大的坚强基石、强大靠山。我们应当充分依靠人民大众，努力从老百姓中来，到老百姓中去，真诚仰仗人民大众来整合力量、增强力量。
六、提升能力
正如《国际歌》中所说的道理一样，这个世界上没有什么救世主，也没有什么神仙皇帝，打铁还是本身要硬。只有持之以恒地不断学习，不断提高，让人大队伍成为一个高素质的干部队伍，让人大机关成为一个高素质的领导机关，我们才能更有作为、更有权威、更有地位。因此，我们必须把加强学习、提升能力作为一个永恒的主题。
一要改进学习方法。多学宪法和法律，成为法律方面的专家；要多学党的方针政策，成为政策方面的专家；要多学政治学理论，成为政治方面的专家；要多学经济学理论，成为经济方面的专家；要多学管理学理论，成为管理方面的专家；要多学人大工作的基本技能，成为人大工作的专家。
二要改进培训方法。我们的每一次培训活动，都务必作认真的、充分的、精心的准备。我们的每一次培训活动，都务必讲求针对性、具体性、实在性、实效性。我们的每一次培训活动，都务必选好授课人、授课内容、授课方法。我们每一次的培训活动，都务必让人们学到知识、学到理论、学到技能。
三要改进考察方法。在外出考察取经方面，我们当然应当增加一些机会，但更重要的是要带着问题去考察学习；是要带着一颗思考的心去考察学习；是要善于捕捉人家的亮点、经验；是要善于取他山之石来攻己之玉。
七、改善条件
从目前态势看，人大系统无论在政治条件上，还是在装备条件、生活条件上，尚有许多不尽如人意之处。例如，在政治条件上，社会对人大地位缺乏认识，人们对人大价值缺乏判断，有些班子对人大作用缺乏尊重，以致于让人大“生态环境”建设仍然任重而道远。例如，在装备条件上，有的县市人大机关只有两辆车；有的县市人大只有一台打印机；有的县市两个工委挤在一间屋子办公，以致于人大很多工作难以去有效开展。又如，在生活条件上，人大机关没有单项奖金，收入偏少，生活清淡，以致于让人大干部对工作缺乏激情。毫无疑问，我们必须正视这些问题，努力创造条件来缓解这些问题。
首先，要焕发工作热情，踏实工作，埋头苦干，更有作为，更有贡献，更有影响，以促进社会提高对人大地位的认识，以促进人们加深对人大价值的判断，以促进有些班子增强对人大作用的尊重。
其次，要加强协调沟通联系，积极找本级政府、找上级政府、找上级人大、找有关部门、找有关单位争取资金，以改善装备条件、办公条件和其他工作条件，并更有效地开展好人大的各项工作。
再次，要真诚地以人为本，对人关怀，在体制、政策、法律、纪律许可范围内关心人大机关干部的经济待遇，提高一点收入水平，以改善生活条件，并激发大家的工作信心和工作热情。
八、加强宣传
顾名思义，宣就是宣讲；传就是传播；宣传就是宣讲传播；加强人大工作的宣传，就是要加强人大工作的宣讲传播。然而，稍加审视，你就会发现，与党委的宣传、政府的宣传相比，人大的宣传实在逊色得多了。或许，这也是社会上对人大地位缺乏认识、人们对人大价值缺乏判断、有的班子对人大作用缺乏尊重的重要原因之一。因此，我们实在该加强宣传了。
一要对人大的性质、功能、地位、作用加强宣传，让上上下下、左左右右都知道人大是我国“一个领导机关”、是“一个选举机关”、是“一个决定机关”、是“一个监督机关”、是“一个法治机关”。
二要加强与新闻媒体的沟通、协调、联络，借助电视台、广播电台、报纸、杂志、网络等新闻媒体来宣传人大工作的亮点，来宣传人大工作的信息，来反映人大工作的呼声。
三要建立人大工作宣传激励机制，运用一定的物质奖励办法来引导、发动人大系统的工作人员、社会上的文化人来撰写、发表宣传人大工作的各类锦绣文章。
九、树立权威
理性地讲，不管是党委班子、政府班子，还是人大班子、政协班子，都有一个树立权威的问题。因为，唯有树立权威，才能有感召力、凝聚力、领导力。所谓权威，就是一个班子的威望；就是别人对这个班子的重视、尊重、支持；就是人民大众对班子的信赖；就是自身系统的人们对自己的工作有信心。
依此而推，达到了以下几个标准，人大班子才算树立了权威。一是人大自身有威望；二是党委对人大工作重视；三是“一府两院”对人大工作尊重；四是政协对人大工作支持；五是人民群众对人大工作信赖；六是人大系统的同志们对人大工作有信心。
篇五：对人大工作的认识
我对人民代表大会的认识
人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度。
人民代表大会制度是按照民主集中制原则,由选民直接或间接选举代表组成人民代表大会作为国家权力机关,统一管理国家事务的政治制度。
以人民代表大会为基石的人民代表大会制度是我国的根本政治制度。
人民代表大会制度是适合我国国情的根本政治制度，它直接体现我国人民民主专政的国家性质，是建立我国其他国家管理制度的基础。
第一，它有利于保证国家权力体现人民的意志。人民不仅有权选择自己的代表,随时向代表反映自己的要求和意见,而且对代表有权监督,有权依法撤换或罢免那些不称职的代表。
第二，有利于保证中央和地方的国家权力的统一。在国家事务中，凡属全国性的、需要在全国范围内做出统一决定的重大问题，都由中央决定；属于地方性问题，则由地方根据中央的方针因地制宜的处理。这既保证了中央集中统一的领导，又发挥了地方的积极性和创造性，使中央和地方形成坚强的统一整体。
第三，有利于保证我国各民族的平等和团结。依照宪法和法律规定，在各级人民代表大会中，都有适当名额的少数民族代表；在少数民族聚集地区实行民族区域自治，设立自治机关，使少数民族能管理本地区、本民族的内部事务。
五十年来，在中国共产党的领导下，人民代表大会制度经历了一个逐步发展和不断完善的过程，显示出了强大的生命力。它所走过的历程充分证明，人民代表大会制度是符合中国实际、经得起时代考验，并且能够不断满足人民政治需求的根本制度。下面，结合我个人的一些认识，谈谈我对人民代表大会制度的认识和体会。
一、人民代表大会制度是我国的根本政治制度。这一制度的内容主要有以下方面：1、各级人大都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。民主选举是民主集中制的基础。选举权和被选举权是人民行使国家权力的重要标志。选民(在直接选举中)或选举单位(在间接选举中)有权依照法定程序选举代表，并有权依照法定程序罢免自己选出的代表，这对于保证各级人大真正按照人民的意志、代表人民的利益行使国家权力，是非常重要的。
2、人大和它的常委会集体行使国家权力，集体决定问题，严格按照民主集中制的原则办事。宪法规定了人大及其常委会的职权。按照这一规定，全国性的重大问题经过全国人大及其常委会讨论和决定，地方性的重大问题经过地方人大及其常委会讨论和决定，而不是由一个人或少数几个人决定，这就能使国家的权力最终掌握在全体人民手中。
3、国家行政机关、审判机关、检察机关都由人大产生，对它负责，向它报告工作，受它监督。人民代表大会统一行使国家权力，在这个前提下，明确划分国家的行政权、审判权、检察权。这样，既能使我们国家的行政、审判、检察机关不脱离人民代表大会或者违背人民代表大会的意志而进行活动，又能使各个国家机关在法律规定的各自职权范围内独立负责地进行工作，形成一个统一的整体。
4、中央和地方国家机构职能的划分，遵循在中央统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性的原则。全国人大和地方各级人大各自按照法律规定的职权，分别审议决定全国的和地方的大政方针。全国人大对地方人大不是领导关系，而
是法律监督关系、选举指导关系和工作联系关系。国务院对各级地方政府是领导关系。全国人大和国务院决定的事情，地方必须遵照执行，同时给地方以充分的自主权。这样，既有利于统一领导，又有利于发挥地方积极性，加快社会主义现代化建设步伐。
5、我国是一个统一的多民族国家，各少数民族聚居的地方实行民族区域自治。民族区域自治地方的自治机关，一方面受中央和上级机关的领导，行使宪法赋予的一般地方国家机关的职权；另一方面享有宪法和法律赋予的自治权。这样，就能够把各民族紧密地团结在一起，保障国家的独立和繁荣。
一、人民代表大会制度是实现党的主张和人民意志有机统一的根本保证。
大学以前，我就喜欢雪政治；我对国家的政治制度还是比较熟悉的，但相对而言，那种理解视角，大都来源于书本，基本上是理论上的。通过实践，坚持和完善人民代表大会制度，我认为最主要是把握三个基本点：
第一、人民代表大会制度充分体现了中国共产党对国家的领导。党的执政地位是通过党对国家政权机关的领导来实现的。由于党同国家政权机关的性质、职能、组织和工作方式有所不同，所以，党对国家事务的领导必须有一个有效的载体，这个载体就是人民代表大会。党通过对重大人事问题的建议、经济社会发展重大方针建议等形式，通过人大这一载体，实现把党的主张变成国家意志。
第二、人民代表大会制度是中国人民作出的历史性选择。这一制度是中国人民在党的领导下，经过长期的艰苦斗争、流血牺牲所取得的政治权利在法律上的认定，它与三权分立的西方议会制度有着本质区别。作为人类历史上一种崭新的政治制度，它的建立和发展都具有很大的创造性。实践表明，实行人民代表大会制度，不仅为国家一切权力属于人民这一宪法原则的贯彻落实提供了制度保障，而且也使得党的主张、人民的意志通过这个制度有机的统一起来。
第三、人民代表大会制度的建立和发展有着最根本的法律保证。人民代表大会制度是宪法明确的核心内容之一。宪法对这一制度的根本性质，国家权力机关和执行机关的产生方式、组织原则、职权划分等，有着明确规定。从这个意义上说，人民代表大会制度的性质、内涵及实现方式，本身就是构成宪法的主体内容之一。
二、人民代表大会制度是与时俱进，有着广阔创新发展空间的政治制度。
一是设立立法听证会制度，完善立法程序；二是开展创制性立法，发挥地方立法作用。在地方立法实践中；三是加强述职评议，完善监督职能。三、人民代表大会制度是推进依法行政的重要制度力量。
人民代表大会制度把坚持党的领导、人民当家作主、依法治国以制度形式确定下来，有利于增强党的执政能力，推进中国特色社会主义建设，是我国特有的政治优势。进一步深化对人民代表大会制度的认识，自觉地把人民代表大会制度坚持好、完善好、落实好，对我国社会主义民主政治建设具有重要的意义。
总之，我国人民代表大会制度，人民代表大会制度是中国人民民主专政的政权组织形式，是中国的根本政治制度，它能够确保国家权利掌握在人民手中，符合人民当家做主的宗旨，适合我国的国情。
篇六：对人大工作的认识
关于人大调研工作的认识与思考
作者：郭怀军
来源：《人大研究》2019年第3期
调研是调查研究的简称。人大调研是在履职过程中进行的，是人大履职的法定方式之一，也是人大工作者的一项基本功，是人大及其常委会的议事之基、监督之要、决策之据。
一、特点
人大调研是为履职服务的，它既不同于党委的决策调研，也不同于政府的工作调研，更有别于社科的学术调研。其特点主要有以下几点。
（一）组织与实施的法定性。人大开展调研，是履行法定职责。监督法第二章第十条第一款规定，“常务委员会听取和审议专项工作报告前，委员长会议或者主任会议可以组织本级人民代表大会常务委员会组成人员和本级人民代表大会代表，对有关工作进行视察或者专题调研。”第七章第三十九条规定，“各级人民代表大会常务委员会对属于其职权范围内的事项，需要作出决议、决定，但有关重大事实不清的，可以组织关于特定问题的调查委员会。”代表法第三章第二十三条规定，“代表根据安排，围绕经济社会发展和关系人民群众切身利益、社会普遍关注的重大问题，开展专题调研。”这些规定，把调研用法律形式约定为人大及其常委会的监督方式和人大代表的履职方式，体现了对人大调研的高度重视，并从法律层面提供了保障。
（二）调查与研究的往复性。人大调研是一种履职调研，针对现有问题提出解决对策，在执行过程中又会遇到新问题和新情况，又要进行新一轮调研，以寻求新的解决之道。所以，人大调研是一个周而复始、循环往复的过程，永远在路上，没有终点站。
（三）民主与集中的统一性。人大及其常委会是国家权力机关，是人民管理国家和社会事务的重要场所，人大调研的目的是为人民行使公共权力提供参考依据。为此，人大调研就要在广泛民主的基础上进行集中讨论，以此来平衡各方利益，找出最大公约数，作出符合大多数人利益的决策建议。所以，人大调研是在民主基础上的集中、集中指导下的民主，民主与集中是相互统一的。
（四）转化与应用的强制性。人大调研成果经主任会议讨论后，一般要提交人大常委会会议进行审议，转化为人大常委会的决议、决定或者审议意见，提交有关机关办理落实。经过这一法定程序，调研报告中的人民意愿就转化成为决议、决定或者审议意见中的国家意志。因此，人大调研成果在转化应用过程中是带有国家强制力的，是必须办的事情。
二、类型
人大调研按照内容和目的不同可分为九个类别。
（一）重大事项调研。围绕行使重大事项决定权而进行的调研活动。这类调研的目的是弄清重大事项的历史背景、现实状况和未来趋势，为准确决策提供参考依据。
（二）立法事项调研。围绕立法事项而进行的调研活动。这类调研的目的是评估立法的必要性和可行性，弄清立法要解决的主要问题，审查法条的操作性和合法性。
（三）专项工作调研。围绕常委会、主任会议听审工作报告而进行的调研活动。这类调研的目的是厘清工作开展情况、存在问题和提出解决建议。
（四）办理工作调研。围绕国家机关及其工作部门办理落实人大及其常委会决议、决定、审议意见和人大代表提出的建议、批评、意见而进行的调研活动。这类调研的目的是检查当前办理工作存在的困难和问题，提出今后加强和改进的对策与建议。
（五）特定问题调研。人大常委会特定问题调查有两种情形：一是在行使职权过程中，一旦发现重大违宪违法事件、国家工作人员严重渎职失职行为时，都要依法组织特定问题调查委员会进行调查。二是在对重大事项作出决议、决定之前，认为有关特定问题事实不清，需要进一步查证核实时，也可以组织特定问题调查委员会进行调查。调研的目的是查清问题真相。
（六）民生热点调研。围绕群众关心的民生问题而进行的调研活动。这类调研的目的是权衡各方利益诉求，提出最优解决方案，为准确决策提供参考依据。
（七）执法检查调研。围绕法律、法规贯彻实施情况而进行的调研活动。这类调研的目的是发现和研究执法中的问题和成因。
（八）履职情况调研。围绕人大及其常委会选举和任命的国家机关工作人员、本辖区上级或本级人大代表履职情况而进行的调研活动。这类调研的目的是评价履职优劣。
（九）社情民意调研。这类调研的主体包括两个层面，一是人大常委会，其调研目的是为确定年度常委会会议议题做准备。二是人大代表，其调研目的是为在人代会期间提出议案、建议、批评和意见做准备。
三、原则
（一）维护大局原则。维护大局稳定是人大及其常委会工作的一项重要职责，人大调研坚持维护大局原则是人大工作的题中应有之义。人大调研一般是围绕“一府一委两院”工作中“群众反映强烈、法规执行薄弱、政府推进受阻”的重大问题展开的，这些问题关乎经济社会发展大局。所以，形成的调研成果一定要有利于改革发展和社会稳定大局，既要助推当前发展，又要有利于长远稳定。
（二）改革创新原则。当前和今后一个时期，深化改革、扩大开放、开拓创新将成为常态，人大调研必须适应新常态，坚持改革创新原则，多设路标、少设路障。对于“一府一委两院”的创新和探索实践，只要有利于推动经济社会可持续发展，有利于实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益，有利于巩固党的执政基础和执政地位，一般应予以肯定和确认，从而实现为改革和发展保驾护航之目的。
（三）真实公正原则。人大调研的主要目的是为决策和监督提供参考依据，要求调研工作必须真实反映客观情况，公正评判功过是非，既不夸大事实真相，也不掩饰存在问题，更不能为监督对象邀功护短。否则，就会直接造成决策失误和监督不力。这一点说起容易做到难。目前，人大调研工作普遍存在评功摆好、掩饰不足的倾向，必须引起各级人大常委会及其人大工作者的高度重视。
（四）依法依规原则。依法履职是人大工作的一条基本原则。这一原则要求人大调研必须以事实为依据、以法规为准绳，调研成果必须具有权威性和说服力。人大调研与其他调研的显著区别，就是调研者不能以权力机关名义直接处理问题。调研报告经主任会议讨论后，提交常委会会议审议，作出决议、决定，或者向“一府一委两院”提出解决问题的建议和意见，对违宪违法行为，要提出责任追究要求，以维护法规的尊严。
（五）维权保益原则。人大及其常委会受人民委托行使管理国家事务的公共权力。这一性质和地位决定人大调研的主要任务是体察民情、了解民生、反映民意、维护公权、保障公益。要求调研工作要牢牢站稳群众立场，增强维权保益意识，从群众所需、所盼出发，选题目、找问题、谋对策，多与群众拉家常、多听群众真心话，多为群众维权保益，大胆为民说话代言，不为政府部门和领导个人意见所左右，做到调研为民、为民调研。
四、方法
调研方法与调研效果密切相关。从目前各地人大常委会和人大代表的调研实践看，调研方法的创新空间是很大的，集中体现在以下五个方面。
（一）听取专项工作汇报。过去人们普遍认为，听取专项工作汇报，只能在常委会和主任会议上进行。殊不知，人大调研组是经常委会授权、主任会议同意，遴选相关人大代表、部分常委会组成人员和相关专家学者、一线工作人员组成的，代表人大及其常委会实施调研的临时性组织。人大调研组听取“一府一委两院”及其工作部门的专项工作报告，是完全符合法治精神和民主意愿的，理应大胆尝试。基于这种认识，一些人大常委会在调研开始之前，首先由调研组召集会议，听取“一府一委两院”及其工作部门的专项工作汇报，全面了解工作开展情况、存在困难和问题，以及解决问题的计划和打算。之后，带着这些问题和打算，有的放矢地开展调研。这样做，既体现了权力机关调研的权威性，保障了权力机关的知情权，又提高了调研成果的实效性。
（二）举行听证会或论证会。从实践看，举行听证会、论证会是人大平衡、调整各方利益关系的重要手段，既有利于调研组全面了解情况、澄清事实、明确利害、平衡利益；又有利于减少人大决定的盲目性、片面性和失衡性。当人大在调研过程中，遇到群众普遍关注的热点、难点问题时，应当及时组织召开听证会或论证会，由利害各方进行辩论和举证，让他们充分表达利益诉求，然后由相关专家学者分别陈述意见，提出解决办法。在此基础上，调研组权衡各方利益，找出最大“公约数”，确定最优解决方案。目前，人大调研中，很少举行听证会和论证会，原因并非没有遇到问题，而是遇到问题不习惯采用。其实，人大及其常委会举行听证和论证会的实际需求空间是很大的，我们全体人大工作者在调研中，一定要积极探索、广泛采用，以提高调研的准确性。
（三）召开绩效评估会议。人大调研一般要对所调研的工作事项作出绩效（定性、定量和满意度）评估。如何评估？近年来，一些人大及其常委会尝试探索出的比较客观有效的办法就是进行绩效评估。绩效评估会议一般在集中调研结束后举行，邀请各级人大代表、各界群众代表、各方专家学者参加。与会者在听取“一府一委两院”及其工作部门和人大调研组工作汇报、调阅相关资料、进行相关测算的基础上，对所调研工作事项作出定性评价、定量评估和满意度评价。这样得出的评估结论，才会客观公正，让被监督者信服。目前，人大调研中，采取这种办法对工作进行评估的还是极少数。这也是人大调研引不起被监督者重视和社会各界关注的重要原因之一。笔者以为，各级人大常委会要积极提倡、大力引导，把绩效评估作为人大调研的必经程序固定下来，逐步加以规范，以期发挥其最大监督效应。
（四）组织特定问题调查委员会。特定问题调查是法律赋予人大常委会的一项法定职权。人大常委会在行使职权过程中，一旦发现重大违宪违法事件、国家工作人员严重渎职失职行为，或者认为有关重要事实不清时，都要依法组织特定问题调查委员会进行调查。有关国家机关、社会团体、企事业组织和公民都有义务向调查委员会提供必要的事实材料。特定问题调查委员会的调查结果，是人大常委会对此作出决议、决定的重要依据。笔者在人大常委会机关工作多年，关于这一调研方法的消息报道，从未见诸报端。这并不说明我们的现实工作中，没有发生重大违宪违法事件和国家工作人员严重渎职失职行为，或者没有遇到需要进一步弄清事实真相的问题，而恰恰说明我们的人大常委会有失职失察之嫌。法律对这一调研方法的主客体规定是
明确具体的，问题是我们没有大胆地使用它。只要我们站在为民维权、为党负责的立场上，勇于说“不”、敢于亮“剑”，就会有所作为、有所突破。
（五）邀请人大代表和专家学者参加。代表法规定，代表可以被推选或者受邀请列席人大常委会组织召开的各种会议和调研、视察等履职活动，并发表意见。在调研涉及专门性问题时，可以邀请有关方面的专家学者参加，并发表意见。这说明，邀请人大代表和专家学者参加人大调研，于法有据，好处也是显而易见的。然而，各地的习惯做法是，调研组组成人员以常委会组成人员和机关办事人员为主，不仅结构单一，且人数较少，一般不超10人，广泛性和代表性严重不足。笔者以为，调研组的人员构成要实行“三三制”，即：人大代表和常委会组成人员占三分之一，专家学者占三分之一，一线工作人员占三分之一，总人数宜控制在30至50人之间，一般分成3至5个小组进行。这样做，既可以充分发挥人大代表和专家学者的参政议政作用，有效地保证调研成果的广泛性、权威性和可信度，又可以有效地提高人大决策的科学化、民主化水平和监督的准确性、实效性。
五、步骤
人大调研大体可划分为以下七个步骤。
（一）前期准备。就是根据调研目的，拟定调研提纲、收集调研资料的过程，包括调研对象遴选、调研样本确定、调研方法使用、调研时间选择等内容。可归纳为三项工作，一是召开民情民意征询会，邀请辖区内各级人大代表、基层干部群众参加，了解所调研工作事项在基层的开展情况，征求代表与群众的建议和意见。二是根据相关法律法规规定、党和国家方针政策精神、所调研工作事项的实际情况，确定调研重点，规定调研原则，拟定调研提纲，遴选调研对象。三是根据调研提纲，抽调调研人员，组划调研小组，确定调研时间，选择调研方法，制作调研表册，印制调研资料等。
（二）编制方案。调研方案的内容包括主要目标、工作重点、实施步骤、具体措施、有关要求等。编制方案要做好四点，一是确定调研重点要坚持“少而精”的原则，避免力量分散。要紧扣人大职权要求，彰显人大工作特点，避免与其他调研同质同构倾向。二是选择调研对象要坚持“多层面、多角度”原则，既要选择工作开展比较好的，也要看工作开展中等的，更要看工作开展比较差的；既要走访管理者，又要走访管理相对人和基层群众；既要视察本级部门的工作，又要视察下级部门的工作。三是确定调研方法要坚持“灵活、多样”原则，善于把座谈研判和实地视察结合起来，把明察和暗访结合起来，把面上调查和点上解剖结合起来，利用现代网络和信息数据手段，扩大调研覆盖面。四是确定调研时限要坚持“简从、高效”原则，既不给基层增加负担，干扰基层工作，又要确保调研取得预期效果。
（三）开会培训。培训内容主要有，一是学习与所调研工作事项相关的法律法规知识和方针政策精神，吃透和领会“上情”。二是听取“一府一委两院”关于所调研工作的开展情况、存在问题和下步安排部署汇报，了解“一府一委两院”及其相关部门对存在问题的思考与分析，熟悉和掌握“下情”。三是学习讨论调研方案，了解调研的目的、意义、方法和步骤，熟悉和掌握调研的特点和注意事项，增强做好调研的自觉性和主动性。
（四）组织调研。人大工作的性质决定人大调研一般应当采取集中与分散、明察与暗访相结合的方式进行。集中调研采用明察方式，分散调研采用暗访方式。无论集中调研还是分散调研，都要注重克服走马观花、蜻蜓点水、避重就轻、不负责任等倾向。为此，在组织安排上要突出抓好六点，一要按照调研重点划分若干调研小组，把具有相同专业背景和相同兴趣爱好的代表和委员划在一个小组，以便全面甄别提炼问题线索。二要合理搭配调研小组人员，既要有对调研主题有关注的代表和委员，又要有熟悉调研主题的专家学者和一线工作人员，以便全面观察分析调研主题。三要采取听取汇报、个别走访、查阅资料、调查问卷、现场考察、领导回
避、无记名填写意见等办法，尽力营造宽松、开放的氛围，尽量收集原汁原味、翔实可靠的第一手材料。四要注重点面结合、上下联动，进行多层次、立体式调研，提高调研的真实性、全面性和代表性。五要善于运用现代传媒、互联网等科技手段和宣传工具开展调研，扩大调研的信息来源。六要及时召开调研信息汇报会，汇总各小组调研信息，通过集中讨论和辩论，让不同信息数据互相印证、不同观点思路相互交融，有利于准确把握调研主题的全貌和本质，把握工作开展的难处和实际，集中调研者集体智慧，提出科学合理的建议和对策。
（五）撰写报告。调研报告通常由序言、主体、结尾三部分构成。序言部分简明交代调查的目的意义和方法过程。结尾部分一般是调研的启示或者成果转化应用的建议。这部分要视具体情况而定，可有可无。主体部分是报告的重点和核心，也是调研报告质量高低的关键所在。主要包括基本情况、分析论证、结论建议三部分。基本情况部分主要是对所调研工作事项几个方面情况的描述性表述，由定性概念和定量数据作支撑。相当于中医大夫的“问诊”。分析论证部分主要通过由表及里、由此及彼、去粗取精、去伪存真的资料分析，透过现象找出问题本质，弄清构成问题的基本要素有哪些？哪些是主要矛盾和主要方面？进而梳理出问题的成因。相当于中医大夫的“诊断”。结论建议部分就是针对问题和成因，提出解决问题的思路、办法、措施、建议。相当于中医大夫的“处方”。
（六）论证报告。调研报告拟定后，要组织召开各种类型的座谈会，对调研报告进行反复论证。论证会的议题要围绕调研发现的问题线索确定，要求紧扣主题、明确具体。论证会的气氛要开放包容、畅所欲言、直抒己见。论证会的开法要灵活多样。对于以了解情况为主的，可以让与会者依序发表意见；对于以辨理明事为主的，可以围绕议题依序听取意见。无论哪种开法，都要紧紧围绕研究问题、甄别事理、提出建议来展开。在分析论证时，要坚持历史唯物主义和辩证唯物主义，防止孤立静止地看问题，防止以偏概全、以点带面倾向；要坚持法治思维和科学推理，以法治理念、民主原则、科学逻辑对问题进行分析、综合、判断、推理，进而作出结论，使调研成果遵循法治原则，符合客观实际，体现民声意愿。
（七）成果应用。调研成果的转化应用是人大调研的目的所在。如果调研成果得不到转化，不能应用到实际工作中去，不能起到推动工作的作用，调研就失去了意义。调研成果的转化有三个途径：一是把调研报告作为参阅文件，印发代表大会、常委会会议，供组成人员审议时参考。二是把调研报告转化为常委会执法检查和专项工作的决议、决定和审议意见。三是把调研报告中的一些重要意见和建议，提交党委领导参阅，使调研成果在更高层次和更广范围发挥作用。调研成果的应用须经四个步骤，一是把调研报告印发代表大会和常委会会议审议和表决。二是主任会议依据表决通过的调研报告，区分不同情况，将调研成果转化为常委会执法检查、专项工作报告的决议、决定和审议意见，或者代表的建议和意见，提交“一府一委两院”及其相关部门落实办理，同时提交党委领导参阅。三是常委会相关工作和办事机构召开决议、决定和审议意见或者代表建议、意见交办会，明确办理要求和时限。四是常委会办公室要建立调研成果宣传、交流督办和共享机制，通过开办宣传专栏、召开办理调度会议、发放办理工作督办卡、开展优秀调研报告评比活动等多种形式，推动调研成果的转化应用。
（作者系陕西省榆林市人大常委会农业农村工作委员会主任）
篇七：对人大工作的认识
提高人大调研工作质效的心得体会范文工作感悟
近年来，人大调研工作越来越受到各级领导和群众的关注和重视。作为一名参与人大调研工作的工作人员，我深刻地认识到提高调研工作质效的重要性。在实际工作中，我积累了一些心得体会，现在分享给大家。
首先，要明确目标。调研是为了解决问题，因此，调研的目标要明确。调研前要细致地制定调研计划，明确调研的目的、范围、方法和时间等，切实增强工作的针对性和实效性。只有明确了调研目标，才能有的放矢地开展工作。
其次，要注重细节。调研的过程中需要注意很多细节问题，这些细节问题往往可以决定调研工作的质效。比如调研问卷的设计和发放方式、调研对象的选择和联系、数据的收集和整理等等。因此，我们必须在调研过程中注重细节，耐心细致地去做好每个环节，以确保调研工作的顺利进行。
第三，要科学分析。调研结果的分析和处理是决定调研工作效果的关键环节。在分析调研结果时，要注重科学分析，尽量避免主观臆断和片面性结论。要结合实际情况，客观干脆地推进调研工作，为其他工作提供有力支持。
最后，要不断改进。工作是不断进步的过程，调研工作也不例外。只有不断改进工作方法和流程，才能提升工作质效。在调研工作中，我们应该不断总结经验教训，加强工作研究和改进，努力做到更好。
总之，提高人大调研工作质效需要全面落实各项工作步骤，严格把控工作流程，注重工作细节，保持良好的工作心态，积极创造良好的工作氛围。只有这样，才能不断提升调研工作的质效，为人民服务，为党的事业作出积极贡献。一、明确目标
人大调研工作的核心目标是为了解决实际问题。因此，在开展调研工作前，必须要有明确的调研目标。调研目标应该包括问题的解决方向、解决问题的切入点，以及调研的重点和范围等。
要明确调研目标，一个重要的工作就是制订调研计划。制定调研计划时，需要依据调研目标和实际情况确定调研的方法和时间、建立有效的调研组织和工作机制。制定的调研计划应该包括预计调研结果的分析处理及应对方案，以及任务分工和责任制度等，确保调研工作的实施顺利进行。
二、注重细节
人大调研工作需要做好的一项重要特点是工作中需要注重细节。因为调研过程中有很多细节问题，很多时候会影响调研结果的真实性和有效性。几个需要注重的细节问题包括：
1、调研问卷的设计和发放方式
在制定调研问卷时，需要注意：问卷内容是否全面、易于理解；问题是否明确、逐级展开；问题难度是否合理和评分标准是否统一。同时，要考虑调研问卷的发放方式，尽量采用多种方式、多角度、多层次的发放方式。
2、调研对象的选择和联系
调研对象是调研工作的重要对象。在选择调研对象时，要根据调研目标和任务制定明确的调研对象范围，并通过合适的方式进行联系。同时，为保证调研结果的可靠性，应该尽可能避免无效的调研对象，以确保调研工作的有效性。
3、数据的收集和整理
调研结果需要依靠数据统计和分析来呈现，因此调研过程中的数据收集和整理工作十分关键。需要关注数据的来源、数据大样本的精度等方面。同时，还要注意保障数据的安全和保密。
三、科学分析
科学分析调研结果是一个有效提升调研工作质效的关键环节。在对调研结果进行分析处理时，我们应注意以下几个方面：
1、客观、准确的描述研究结果
为保证调研结果的科学性，需要在描述研究结果时采取客观、准确的方式，避免主观臆断和片面性结论的出现。
2、借助科学手段进行数据分析
数据分析是调研结果的核心环节，需要借助前沿科学技术，结合实际情况，不断探索、创新、优化分析方法，不断提升分析结果的科学性和实用性。
3、提前预测调研结果的走向
预测调研结果的走向和潜在变化可以为后续研究提供有力的支持和预警。因此，调研过程中需对调研结果的潜在变化和走向保持持续性预测。
四、不断改进
人大调研工作也需要不断改进。工作的进步是一个不断完善的过程，需要在不断探索、思考、总结中进行。具体的改进措施靠实践经验来积累，基于实践经验的理论创新就是不断改进的结果。阅读反馈、分析调研结果的过程中，需要发现亟待改进的方面，因素、方法或流程等，以便更好的提升人大调研工作的效率和质量。
综上所述，提高人大调研工作质效需要全面落实各项工作步骤，为保证工作的准确性和可靠性，调研工作中需要注重细节问题。科学分析调研结果，借助科学技术手段提高数据分析的可靠度与准确性。还需在工作中不断探索、创新，不断总结经验教训，优化工作流程，提出改进措施，不断完善人大调研工作质效，为发展贡献力量。