内容摘要：反恐应急预案
篇一：反恐应急预案
反恐工作应急预案
为了更好的贯彻落实公司及项目部关于防恐防爆防破坏的要求，根据性质与特点，特制定保安岗位操作要求及反恐、防爆、防破坏应
急预案：
一、应急预案适用范围：
适用于涉及本工作场所内引起的各类影响安全及社会安全的各类
纵火、爆炸、行凶等恐怖活动事件。
二、处置突发性事件遵循的原则：
1、加强领导、坚持队长负责制，充分认识到反恐工作的迫切性和
重要性，坚持以人为本，做到外松内紧，严防纵火、爆炸、行凶、投
毒等恐怖活动，重点确保人员与财产安全。
2、提高警惕，加强盘查巡逻，特别是对要害部门和要害部位要重
点防范
.。
3、坚持快速反应、科学应对的原则。
建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置、控制等环节的紧密衔接，及时应对。
4、坚持正面宣传教育，开展反恐知识教育。
三、工作机构和职责：
1、组织指挥机构
保安部反恐工作领导小组为处置各类影响本企业的突发性恐怖活动
事件的组织指挥机构。
组
长：（队长）高军
副组长：（领班）杨杰
组
员：（全体保安）鲁红刚
崔传操
刘威
于迎新
李世林
唐
文才
反恐安全保卫办公室设在门卫室，负
责应对突发性事件处置及相关协
调工作。
四．反恐安全保卫办公室主要职责如下：
1、针对各类影响本施工现场安全及影响社会安全的恐怖事件的性质、规模、事态、地域等采取相应的预警和处置措施；
2、负责应急现场通信联络、对外联系、突发事件的统一协调；
3、组织力量确保重点要害部位的安全保卫和正常的工作、生活秩序；
4、负责建立发生突发事件时的应对指挥平台，为领导提供信息、通
信、预案、咨询等，保证正常运转；
5、负责向领导及上级部门汇报事件情况，组织收集有关资料；
五、应对突发恐怖事件的应急启动：
企业内部及管辖场所出现或可能出现疑似纵火、爆炸、行凶、投毒等
突发恐怖活动时应立即启动预案。
六、应对突发事件处置程序：
1、遇本预案突发事件，保安部队长立即启动应急预案并向指挥部及
保安公司汇报。
2、应急状态启动后，保安部小组成员立即赶赴现场，并从三个方面
开展工作：
（1）事态控制：
立即向指挥部及保安公司汇报，制定现场应急方案，有效控制、保护现场和有利位置，保护重要和要害设施，保护人员安
全和财产安全。
（2）配合指挥部、做好区域警戒和人员疏导撤离工作。
（3）协调联络：确保通讯畅通。
3、在突发事件消除前，保安部小组成员应坚守岗位，坚决维护好现
场秩序，严防事态升级。
七、工作要求：
1、加强保安员的反恐斗争教育，提高对做好反恐工作重要性的认识
和提高全体保安员的反恐斗争自我保护意识。
建立队长负责制，各班
领班为反恐工作的第一责任人，做好本部门的反恐斗争工作。
凡是涉
及反恐斗争工作，各班领班必须迅速作出反应；
贯彻执行上级的工作
要求。
2、做好排查工作，做好出入人员的登记管理工作，发现可疑人员或
品应严密监控并及时上报指挥部。可疑物
1总则
1.1编制目的1.2编制依据
1.3适用范围
1.4事件分级
1.5基本原则
2组织体系
2.1领导机构
2.2办事机构
2.3工作机构
2.4顾问组
3处置措施
3.1预警系统
3.2应急处置
3.3恢复与重建
4应急保障
4.1反恐怖专业力量建设
4.2装备建设和物资准备
4.3后勤支援与保障
4.4日常防范
4.5人员防护
4.6法制保障
5监督管理
5.1预案演习
5.2责任与奖惩
5.3预案管理
1、总则
1.1编制目的为了及时、有效、妥善地处置发生在我县的恐怖袭击事件，最
大程度的预防和减少恐怖袭击事件造成的损害，维护国家安全和社会
稳定，保护公众生命和国家、公民的财产安全，为推进我县全面建设
小康社会创造和谐平安的环境。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国刑法》
、《中华人民共和国刑事诉讼法》
、《中华人民共和国戒严法》
、《中华人民共和国警察法》
、《中华人民共
和国治安管理处罚法》
、《人民警察使用警械和武器条例》
、《国家处置
大规模恐怖袭击事件应急预案》
、《河北省人民政府突发公共事件总体
应急预案》、《衡水市人民政府突发公共事件总体应急预案》
制定本预
案。
1.3适用范围
本预案适用于本县行政区域内可能发生或者已经发生的，需要由
县人民政府负责处置或者参与处置的恐怖袭击事件的应对工作。
主要
包括：
（1）利用生物战剂、化学毒剂进行袭击或攻击生产、储存、运输生
化毒剂设施、工具的；
（2）利用核爆炸、核辐射进行袭击或攻击核设施、核材料装运工具
的；
3）利用爆炸手段，袭击党政军首脑机关、警卫现场、城市标志性
建筑物、公众聚集场所、国家重要基础设施、主要军事设施、民生设
施、航空器的；
（4）袭击、劫持警卫对象、国内外重要知名人士及较大规模袭击、劫持平民，造成重大影响和危害的；
（5）攻击国家机关、军队或民用计算机信息系统，构成重大危害的；
（6）其它较大规模的恐怖袭击事件。
1.4事件分级
恐怖袭击事件按照其性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，可分为四级：1级（特别重大）、"级（重大）、皿级（较大）和W级
（一般）。
1.5基本原则
（1）统一指挥原则。在县委、县政府统一领导下，在县处置恐怖袭
击事件应急指挥部的具体领导和指挥下，各相关部门和单位充分发挥
职能作用，密切配合，快速反应，高效、妥善地开展各项处置工作。
（2）减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免和减少人
员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复社会秩序，维护公众生
命、财产安全，维护国家安全和利益。
（3）快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，尽快查清事件真相，缉捕并依法从重从快惩治歼灭制造恐怖事件或企图制造恐怖事件的恐怖分子，摧毁恐怖组织，维护法律尊严，维护国家安全和社会稳定。
（4）遵循法律原则。在处置恐怖袭击事件时，要依照国家法律办事，维护法律尊严。
2、组织体系
2.1领导机构
成立处置恐怖袭击事件应急指挥部（以下简称反恐应急指挥
部），作为处置恐怖袭击事件应急管理工作的领导机构，在突发公共
事件应
急委员会的领导下开展工作，主要职责是：
负责组织协调反恐
怖力量和资源开展工作；启动相应的应急预案，统一组织、指挥相应
类型恐怖袭击事件的应急处置；组织、评估、修订处置恐怖袭击事件
应急种类专业应急预案和种类专业预案。
反恐应急指挥部由有关领导任总指挥；
处置恐怖袭击事件应急工
作相关部门和单位为应急指挥部成员单位，各成员单位根据自身职责
迅速执行应急指挥部的指令，相关部门和单位的负责人为应急指挥部
成员。
特别重大、重大和较大恐怖袭击事件发生后，县反恐应急指挥部
可以根据需要，在事发地设立现场指挥部，由事发地主要领导任总指
挥，特殊情况下由县反恐应急指挥部或上一级应急指挥部指定现场总
指挥。现场指挥部的职责是：在反恐应急指挥部的领导下，具体负责
事发现场的应急处置全面工作；全面掌握和控制事件发展态势。
2.2办事机构
反恐应急指挥部下设办公室
（以下简称反恐办）,作为反恐应急指
挥部的日常办事机构
,主任由县公安局局长担任。职责是：
（1）执行反恐应急指挥部决定，负责恐怖袭击事件应急处置工作的综合协调及相关组织管理工作；
（2）建立恐怖袭击事件应急信息管理系统、应急指挥机制和落实各
项保障措施；
（3）负责指导现场指挥部开展具体工作，组织对应急处置工作进行
评估和总结；
（4）联系各成员单位，对其履行应急预案的职责情况进行指导、督
促和检查；
（5）组织、指导专业应急队伍的培训与演练；
（6）组织开展恐怖袭击事件的预防和宣传教育；
（7）承担组织编制、评估、修订处置恐怖袭击事件各类专业预案的具体工作等；
（8）反恐应急指挥部交办的其它工作。
2.3工作机构
设立县反恐应急指挥部应急指挥中心
（简称应急指挥中心），主
要负责全县范围内恐怖袭击事件的接警、报警和反恐应急指挥部有关
指令的下达等工作。
应急指挥中心接收报警信息。
有关监测机构也可
直接向反恐应急指挥部报告有关恐怖袭击事件的信息。
应急指挥中心
在接到报警信息后，应立即报告反恐应急指挥部，反恐应急指挥通过
应急指挥中心或者通过其它方式实施统一指挥调度。
2.4顾问组
反恐应急指挥部吸收各单位、各部门和社会上反恐专家成立
顾问组，作为决策咨询机构，必要时参加处置恐怖袭击事件应急工作。
3、处置措施
恐怖袭击事件发生后，县反恐应急指挥部和有关地方、部门
要认真履行各自职责，相应采取措施。
3.1预警系统
防恐应急指挥部按照“高效、快捷、打造精干队伍”的原则，建立和完善以各类恐怖袭击事件的监测、预警、信息传输、分析处理
为主要
内容的预警服务系统和相关技术支持平台，与各成员单位及、应急指挥中心联网互动，提高预警能力。
建立健全恐怖袭击事件快速应急信息系统，包括常规信息和现场
信息及快速传送系统。
常规信息主要包括应急指挥体系、专业应急队
伍、应急装备器材、物资、专家库、电子地图及地域地貌气候特征、重要目标、重点工程、核心部位、重要基础设施有关结构及数据等信
息，由各成员单位及各乡（镇）应急指挥部办公室提供，突发公共事
件应急委员会和县反恐应急指挥部掌握，现场信息主要是事发地现场
秩序、人员伤亡、财产损失等相关信息，由现场指挥部采集，由突发
公共事件应急委员会和反恐应急指挥部掌握。
反恐应急指挥部对常规
信息和现场信息进行综合分析，为突发公共事件应急委员会正确决策
提供依据。采集的信息应当客观、准确、真实、可靠，信息报送要快
捷、保密。对外公开的信息要符合国家有关规定。
恐怖袭击事件发生后，反恐应急指挥部及时将恐怖袭击事件有关
情况报告突发公共事件应急委员会，并通报其它相关部门。必要时，向通报；
应采取有效措施避免恐怖袭击事件可能造成的次生、衍生和
耦合事件。
3.2应急处置
3.2.1信息报告
综治、公安等部门负责搜集发生范围内外和境外可能造成重
大影响的恐怖袭击事件的相关信息。
建立风险分析制度，对恐怖事件
信息进行收集、汇总、分析和研判，并及时报警和预警。
报告时限：
各类监测、应急指挥中心发现或接到有关恐怖袭击事
件的信息或报警后，应迅速核实并立即报告应急指挥中心或反恐应急
指挥部，按程序在半小时内呈报至应急指挥中心或反恐应急指挥部，1小时内呈报至省应急指挥中心；重大和特别重大的恐怖袭击事件必
须在
15分钟内报告市应急指挥中心或反恐应急指挥部。
情况紧急时，可以直接向省应急指挥中心和省应急联动中心报告。
报送信息必须客
观、真实、准确、及时。在此基础上要对新发生的情况做好后续报告。
恐怖袭击事件出现征兆或发生时，知情单位或个人应当立即通过
110、119、122、120等报警电话和其它途径报警。
报告的内容应当包括：报告单位、报告人或联系人，联系方式；
恐怖袭击事件发生的地区（单位、部门）
、时间、地点和现场情况；
事件所造成的人员伤亡、财产损失等情况初步统计；
事件原因的初步
分析；事件发生后已采取的应急处置措施、效果及下一步工作方案；
其他需要报告的有关事项。
报告采用电话和传真相结合的方式，情况
紧急时可采取电话口述后传真文字方式报告。
应急指挥中心接到省外毗邻县（市、区）相关部门对本县可能造
成重大影响的恐怖袭击事件信息的通报后，应当在半小时内向县人民
政府报告，1小时内层报至省应急指挥中心；情况紧急时，可以直接
向省应急指挥中心和省应急联动中心报告。
反恐办与反恐应急指挥部有关成员单位之间建立恐怖袭击事件
信息交流、会商与通报制度，并对该项制度的执行情况进行督促检查，确保信息交流渠道畅通。
应急指挥中心和反恐应急指挥部在接到恐怖袭击事件报警信息
后，应当立即报告人民政府突发公共事件应急委员会，并提出是否启
动应急预案、拟采取的预警措施等建议。
人民政府突发公共事件应急委员会作出预警决定后，按照有关法
律、法规和规章，由县应急指挥部以公告的形式，通过电视、广播、报刊、政府网等媒体向社会发布。
应急指挥部接到人民政府突发公共事件应急委员会预警决定
后，立即通知各成员单位按人民政府突发公共事件应急委员会的预警
决定和各自职责，迅速做好有关应急处置的准备工作；
与处置恐怖袭
击事件有关的各专业应急队伍应当立即进入待命状态。
反恐办在县反
恐应急指挥部和人民政府突发公共事件应急委员会的领导下，根据需
要进行检查、督促、指导，做好各项预警工作。
恐怖袭击事件中有港澳台或外国籍人员伤亡、失踪、被困，或者
可能影响到境外，需要向港澳台地区有关机构或有关国家进行通报
时，由侨办、台办按规定渠道上报国家相关部门。
3.2.2先期处置
恐怖袭击事件发生后，事发地人民政府、有关部门和单位在及时
上报恐怖袭击事件信息的同时，要对事件进行先期应急处置，并根据
需要组织相应力量开展紧急求援，全力控制事态扩大。
应急指挥中心接到报警后，应详细记录恐怖袭击事件的概况，并
迅速向反恐应急指挥部和人民政府突发公共事件应急委员会报告并
提出建议；在
人民政府突发公共事件应急委员会迅速启动专项预案
后，反恐应急指挥部根据预案，组织、指挥、协调各有关部门、单位
和专业应急队伍，迅速开展抢险救援、医疗救护、现场及交通管制、人员疏散、现场监控和监测、侦查调查、安全防护等先期处置工作。
各有关部门认真履行各自的职责。
3.2.3应急响应
3.2.3.1及时判明事件的性质和危害程度
恐怖袭击事件发生后，事发地的党委、政府及其有关职能部门要
在迅速采取应急措施的同时，立即报告上级；
事发地的公安机关要立
即上报上级公安机关，必要时可越级上报，不得延误。
事发地现场指挥部启动后，要各负其责，迅速对事件现场进行实
时监控、封闭、追踪，并上报事态发展变化情况。对辐射、生物、化
学恐怖袭击事件，反恐指挥部要迅速组织、协调有关部门和武装部、县武警中队、消防大队及卫生防疫部门的专门检验鉴定力量和相关专
家深入研究、判明事件的性质和危害程序，采取相应的处置措施。
3.2.3.2迅速开展现场处置和救援工作
恐怖袭击事件发生后
,应急指挥部应指令现场指挥部迅速调集本
地资源和力量
,先行采取应急处置和救援行动
,同时迅速协调、调动相
关力量予以支援，并向人民政府突发公共事件应急委员会报告处置情
况。
公安、民政、交通、农业、卫生、环保、水利、电力、质监等部
门和武装部、武警中队、消防大队应依照职责分工，立即组织力量开
展抢救伤员，疏散人群，安置群众，封锁和隔离相关区域，防止建筑
物坍塌、水电气泄
漏，排除爆炸装置、辐射源等，控制疫情、毒性扩
散等工作，及时组织实施现场勘察或人质谈判、解救工作。武装部要
积极配合地方开展各项处置工作，及时提供人员、装备、技术支援。
3.2.3.3全力维护事发地的社会稳定
现场指挥部要根据恐怖袭击事件的具体情况，组织强大力量，采
取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭
击。
（1）关闭、封锁水库、城市水源地、重要水利工程、桥梁、车站等
场所，必要时停止供电、供水、供气、供油，切断通风、中央空调等
系统；
（2）加强对通信枢纽的管制，加强对重点、敏感人员、场所、部位、设施和标志建筑的安全保护；
（3）加大社会面检查、巡逻、控制力度；
（4）严格出入境管理与控制；
（5）组织协调公安、武装部、武警中队、消防大队等力量，发动并
依靠基层组织、单位和广大群众，严密防范和严厉打击趁机抢劫、盗
窃、制造恐怖气氛、煽动骚乱等犯罪活动，全力维护事发地及周边地
区社会稳定。
3.2.3.4缜密侦查，严惩恐怖分子
现场指挥部组织、协调公安部门和武装部、武警中队的力量立即
对恐怖袭击事件开展全面侦查和调查工作，及时查清事实，收集证据，依法严厉惩处制造事件的恐怖分子。
根据需要，可利用各种媒体公布
案情和举报专线，发动群众参与打击和防范恐怖犯罪活动。
公安局国
内安全保卫大队应当有针性地加强相关情报工作，为侦查破案和防
范、打击恐怖活动提供情报支持，公安或武警中队要组织反恐突击队
武力打击恐怖活动的首要分子及其成员，迅速抓捕同党。
必要时，通过各种合作渠道，最大限度地争取各种力量的支持，对恐怖组织和恐怖分子予以打击。
3.2.3.5扩大应急
当事态难以控制或有扩大、发展趋势时，反恐应急指挥部应迅速
报告人民政府突发公共事件应急委员会，请求支援。
人民政府突发公
共事件应急委员会接报后，应当根据事态发展情况，协调、调动增援
力量、后备力量给予支援。必要时，经县人民政府批准，可向国家或
省、市请求支援。
3.2.4指挥与协调
预案启动后，反恐应急指挥部在人民政府突发公共事件应急委员
会统一领导下，依托应急指挥中心或应急联动中心统一组织、指挥应
急处置工作。各成员单位、协作参与单位应当各司其职、协同配合，全力做好应急处置工作。
3.2.5紧急状态
发生或即将发生特别重大恐怖袭击事件，采取一般处置措施无法
控制和消除其严重社会危害，需要宣布紧急状态的，依照法定程序办
理。
3.2.6应急结束
恐怖袭击事件应急处置完成后，反恐应急指挥部应组织有关部
门、单位和专家进行分析评估，在确认事件得到有效控制、危害已经
基本消除、善后工作已有序展开后，应判定为应急结束，由反恐应急
指挥部向人民政府突发公共事件应急委员会提出终止处置行动建议；
人民政府突发公共事件应急
委员会作出应急结束决定后，发布应急状
态公告。
3.3恢复与重建
3.3.1善后处置
处置工作完毕后，现场指挥部终止工作。
各级政府要组织力量迅
速恢复正常的生产、生活和社会秩序，尽可能减少恐怖袭击带来的损
失和影响。
民政部门应当根据情况迅速设立灾民安置所和救济物资供应站，做好灾民的安抚工作和组织开展救助活动。
卫生部门应当做好恐怖袭
击现场的消毒与疫情的监控工作。
环保部门做好恐怖袭击事件所产生
的不同尺寸污染物的收集、清理与处理工作。保险公司、劳动与社会
保障等部门对投保单位和个人在恐怖袭击事件中的财产损失和人身
伤害情况要及时进行评估，依法做好理赔工作，为生活特别困难的群
体提供必要的社会最低生活保障。
其它相关职能部门要组织人员、组
织力量迅速恢复正常的生产、生活和社会秩序。
反恐应急指挥部和参
加处置的相关单位对事件处置的各个环节的工作进行全面总结，积累
经验，发现问题，不断完善预案。
3.3.2信息发布
宣传部门要本着有利于维护社会稳定，有利于提高公众防范意
识，有利于打击恐怖分子的原则，在反恐应急指挥部的指导下，尽快
拟订对外报道口径和报道意见，组织协调宣传报道工作，及时、准确
地向公众报道事件真相，有针对性地进行宣传教育，正确引导国内外
舆论并严格宣传纪律。同时，要通过对公众的宣传教育，稳定人心，动员各部门、各单位和广大群众积极开展自救、互救，群防群治，尽
快消除恐怖袭击造成的心理恐
慌，恢复正常社会秩序。
在恐怖犯罪案
件侦破后，要及时予以报道，澄清事实真相。
3、应急保障
各部门、各单位应当按照职责分工进行应急准备，强化日常工作，为处置恐怖袭击事件提供可靠的保障。
4.1反恐怖专业力量建设
直有关部门要根据各自职责和处置工作需要，加强本部门反恐怖
专业力量建设。
公安、卫生、环保、质监等部门和武装部、武警中队、消防大队要加强防生化专业力量的建设和培训，保证一旦发生辐射、生物、化学恐怖袭击事件，能够迅速开展现场抢救、排险、监测、洗
消、防疫、检验、鉴定等工作。
公安、武警要加强反恐怖特种力量的建设，保证在处置劫持人质、武装袭击等恐怖事件中发挥主力军作用；要加强防爆、查爆、排爆专
业力量和爆炸现场勘察与侦察专门力量的建设和培训，进一步提高处
置、侦破爆炸案件的水平和能力。要加强反恐怖情报工作，不断提高
恐怖活动情报的搜集和分析处理能力，为有效防范、处置恐怖袭击事
件提供强有力的情报支持。
公安、通信部门要加强相关专业队伍的建设，提高对信息系统恐
怖袭击事件的打击、防范和应对能力。
公安、卫生、环保、质监等部门和武装部、武警中队要协助县突
发公共事件领导小组建立相关的专家咨询组，确保在恐怖袭击事件发
生后，能迅速到位，为指挥决策提供服务。
4.2装备建设和物资准备
公安、卫生、环保、质检等部门和武装部、武警中队、消防大队
要根据各自的职责范围和处置工作需要，装备必要的防护、洗消和抢
险救援的器材，配齐必要的检验、鉴定和检测设备，配备必要的特种
武器、侦查技术装备和交通、通信工具，储备适量的救治药品、疫苗。
卫生部门要指挥部分医院，做好紧急情况下的病房、药物和专业人员
的准备。民政部门要储备必要的基本生活救援物资。
建设部门要加强
工程抢险力量建设，配备必要的抢险设备和物资。
4.3后勤支援与保障
财政部门要根据事权划分的原则
,为反恐怖基础建设、科研开发
项目、购置检测设备和反恐怖专业人才培训提供经费，并保障防范、处置恐怖袭击和储备基本生活救援物资所需的经费。
交通运输部门要
在有关部门的配合下保证救援人员和物资安全、畅通地运输。
4.4日常防范
公安等部门要坚持专门工作与群众路线相结合，大力加强信息情
报工作，并充分利用高科技手段，努力获取预警性、内幕性、深层次
的反恐怖信息情报，先发制敌，将各类恐怖活动制止在萌芽状态。
有关部门要加强对重要人员、部位、场所、设施和计算机信息系
统的安全防范工作。
各级主管部门要加强对各种爆炸物品、枪支、弹药和放射性、生
物、化学等危险物品的管理和安全防范，建立责任制并制定严格的管
理规章制度，精品文档
严防发生相关物品被盗、被抢、丢失以及相关设施被袭
击等事件。
公安、质监、邮政等部门要加强对邮件的检查，加强对相关企业
的管理，防止恐怖分子及危险物品入境。
金融和财政部门要加强对恐怖组织和恐怖分子资产的监控
宣传、教育、科技、文化、卫生、环保、质监部门应当加强有关
科普宣传教育工作，增加与反恐怖斗争的积极性，增强公众的防范意
识，提高公众的防范能力。
4.5人员防护
按照平战结合的原则，根据本地经济社会发展等实际情况，科学
规划、合理布建恐怖袭击事件的人员紧急避难场所。
紧急避难场所可
与公园、广场、体育场馆等市政公共设施的建设或改造工程相接合，可与突发公共事件紧急避难场所共用。必要时，可以紧急征用机关、社会团体、学校以及经营性宾馆、招待所、酒店、文化娱乐场所等作
为临时避难场所。
应当制定人员紧急疏散预案，确保恐怖袭击事件发生后需疏散人
员能在最短时间内疏散至安全区域，并确保疏散人员得到生活上的妥
宀
善安置。
4.6法制保障
通过加强恐怖袭击事件应急工作的法制建设，使恐怖袭击事件应
急处置工作走向规范化、制度化和法制化轨道，努力实现应急工作有
法可依、有法必依、执法必严、违法必究。
5、监督管理
5.1预案演习
适时组织处置不同类型的恐怖袭击事件的应急实战演习，包括应
急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处
置过程的演练等。演练科目可分为单个、多个专项或综合性科目。应
急演习包括编制应急演习方案、明确演习任务、组织演习队伍、确定
演习范围和场所、开展应急学习以及进行评价和总结等。
应急综合性演习应于本预案生效后三个月组织实施一次，以后每
年组织一次。专项演习各地视情而定。演习结束后，应对演习进行全
面总结和评价。总结报告包括演习地点、时间、气象、环境等背景信
息；演习方案和演习情景；演习的规模、范围、投入的人员及装备情
况；演习应急组织及保障情况；演习目标和演示的范围；演习过程等
基本内容。
演习的评价包括对存在的重大缺陷的评述、应急预案的完
善、应急专用设备的维护与更新等方面的意见和建议。
演习总结报告
和整改措施一并报县反恐办。
5.2责任与奖惩
有关部门应当对参加应急处置和救援的人员，给予适当的补助；
对在预防和处置恐怖袭击事件工作中作出贡献的单位和个人，给予表
彰奖励；对因参与应急处置和救援工作致伤、致残、死亡的人员，按
照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。
对拒绝参与应急处置和救援、延误应急处置救援时机、处置不力、措施不当而导致事态扩大，造成严重后果的责任单位和个人，应当追
究其法律责任和行政责任。
5.3预案管理
本预案的管理实行定期评审与更新制度。
反恐办每年对预案组织
一次评审，或在恐怖袭击事件发生或进行预案演习后，视情组织有关
专家和部门提出相应的修订意见，报反恐应急指挥部审定批准。
评审
人员由有关专家和预案涉及的有关部门组成。
反恐办负责对本预案实施进行全过程的监督检查，每年抽查若干
个应急部门和单位，检查部门、单位贯彻落实预案的情况。专项应急
预案启动后，反恐办应当督促各有关部门严格按照预案的要求行动，确保应急工作顺畅有序进行。各乡（镇）及各应急部门、协作单位应
参照本预案，从实际情况出发，制定本地、本部门、本单位职责范围
内的具体专业应急预案，并报反恐办备案。
6、附则
本预案具体应用中的问题由县反恐办负责解释。
本专项应急预案自印发之日起施行。
新疆翔宇建设工程有限责任公司
2016年6月
30日
篇二：反恐应急预案
防恐应急预案
防恐应急预案（精选8篇）
在日常学习、工作或生活中，保不齐会出现一些突发事件，为了尽可能减小事故造成的不良影响，可能需要提前进行应急预案编制工作。我们应该怎么编制应急预案呢？下面是小编收集整理的防恐应急预案，欢迎阅读，希望大家能够喜欢。
防恐应急预案
篇1为适应反恐怖和处置突发事件工作形势要求，切实做好参与反恐怖暴力的袭击事件的应急救援工作，提高公安消防部队快速反应、科学施救的能力，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国消防法》和《公安消防部队执勤战斗条令》，制定本预案。
1、处置原则
恐怖袭击事件处置坚持由支队统一领导，公安机关和武警内卫部队为主，消防部队为辅的原则，强化“统一指挥、积极参与、救人第一、科学处置、安全防护”，全面落实“五个第一时间”的总要求，遇有紧急情况必须快速反应，迅速奔赴现场，采取安全有效的战斗措施，迅速控制事态发展，积极抢救被困人员或遇险人员，尽快消除险情，最大限度地减少人员伤亡和灾害事故损失，保证任务的圆满完成。
2、适用范围
适用于全区范围内发生的，因恐怖袭击而造成的火灾、爆炸、投毒、建筑垮塌等次生灾害以及生化灾害事故的灭火救援工作。
3、组织机构
组长：
副组长：
成
员：罗玉锋、陈宇茂、李鸿燊、李嘉明、王太红
领导小组下设灭火组、抢险救援组、宣传工作组、后勤保障组。
3.1灭火组
组长：
成员：
任务：
（1）实施现场侦察，向总指挥员提供具体作战方案，向参战力量下达灭火作战任务，掌握灭火战斗进展情况，绘制作战图表；
（2）掌握现场参战力量、装备情况，组织现场供水（灭火剂）和各种力量协同作战行动；
（3）确定防护等级措施，掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及时控制时，根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离；
（4）指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令，并及时上报执行情况；
（5）记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间，以及力量部署、完成任务等情况，汇总统计作战进展情况，及时向上级指挥员和作战指挥中心报告。
3.1抢险救援组
组长：劳成德
成员：罗玉锋及三、四班班长
任务：
（1）实施现场侦察，向总指挥员提供具体作战方案，向参战力量下达抢险作战任务，掌握救援进展情况，绘制作战图表；
（2）掌握现场参战力量、装备情况、各种力量协同作战行动；
（3）确定防护等级措施，掌握现场变化情况。遇有直接威胁参战官兵生命安全的重大突发险情而又不能及的时控制时，根据现场作战指挥部命令和现场情况立即组织指挥现场力量安全撤离；
（4）指挥督促参战力量落实现场总指挥部及现场作战指挥部下达的各项命令，并及时上报执行情况；
（5）记录上级首长指示、命令、参战单位到场的力量和时间，以及力量部署、完成任务等情况，汇总统计作战进展情况，及时向上级指挥员和作战
3.3通信保障组
组长：龙旭锋
成员：陆明、廖英帅
任务：
（1）统一通信联络方式、方法和信号，组织现场通信，维护现场通信秩序；
（2）建立现场通信指挥网，确保战斗命令及时准确传达到前线指战员，保证现场通信畅通；
（3）保持现场与支队指挥中心的不间断通信联系，维护通信器材，及时上传现场图像和信息。
3.4宣传工作组
组长：常万森
成员：潘杰、李连庆、宫玉郡及各支队宣传中心主任。
任务：
（1）协调新闻单位，做好应急处置的宣传报道工作；
（2）做好网络舆情信息监控，提出处置意见、协调舆情处置、汇总情况报送；
（3）根据上级要求做好新闻发布工作。
3.5战勤保障组
组长：潘光龙
成员：李嘉明、韦超、蒋义杰
任务：
（1）负责组织实施参战部队的装备、灭火剂、燃料供应及现场车辆装备的抢修、维护等战勤保障工作；
（2）负责参战部队饮食、饮水、休息、防寒保暖等生活保障工作；
（3）负责组织参战部队的医疗救护和伤员运送救治工作。
3.6力量编成
特勤中队应急救援力量编成表
4力量调集
4.1接警
1、指挥中心接到群众报警或当地公安机关调动要第一时间出动，要查明事件发生的时间、地点、形式，现场有无人员伤亡，有无发生
火灾和建（构）筑物垮塌，现场及周边环境等情况。
2、随时和报警人及现场保持联系，掌握事态发展变化状况。
3、指挥中心应立即将警情报告值班领导，并根据指示要求报告政府、公安机关和上级消防部门。
4.3.2辖区力量调集
1、消防队（站）
指挥中心按照预案调集辖区中队、特勤中队和邻近中队等力量，同时根据现场情况适时调集增援中队。
2、车辆装备
视情调集核生化侦检车、水罐、高喷、泡沫、防化救援、防化洗消、抢险救援等消防车辆，以及防护、检测、警戒、救生、破拆、照明、牵引、起重等器材装备。
3、社会力量
报请政府启动应急预案，调集安监、卫生、供水、供电、环保等部门到场处置。视情调集挖掘机、吊车、装载车等大型工程车辆参与处置。
4.3.3跨区域应急力量调集
当支队消防力量不足以控制灾情发展时，总队指挥中心依据支队的增援请求和对灾害事故的分析研判，向相关支队下达跨区域增援命令。各支队接到指令后，迅速按照本预案在30分钟内完成增援力量集结，并依托公路网向灾害区域编队开进。接到准备增援命令的支队，迅速通知应急救援分队成员单位做好增援准备工作。
增援力量调派方案
5、处置程序与措施
5.1侦察检测
1、查明爆炸毒品扩散、建筑倒塌的面积和破坏程度，人员中毒、伤亡及被倒塌建筑埋压情况，伤亡人员的数量、遇险的具体位置等情况。
2、查明爆炸对建筑物的破坏情况，有无发生再次坍塌的危险性。
3、查明有毒、爆炸物品的种类、性质，爆炸撞击后是否造成煤气
（天然气）、自来水管道断裂，是否有再次爆炸或垮塌的可能。
4、可供救援使用的通道、作业面等情况。
5、是否有贵重物资需要疏散和保护。
6、其他需要消防部门侦查检测的情况
5.2救援准备
1、划定警戒区域，设置警戒线，实施警戒或交通管制。
2、成立消防抢险救援指挥部，制订救援行动方案。
3、进行分工部署，提出行动要求。
4、救援人员落实安全防护措施，准备抢险救援装备。
5、协助供水、供电、供气等部门关闭水、电、气供应。
6、调请医疗急救部门力量到场参与救援。
5.3救生排险
1、组成搜救小组，利用生命探测仪、搜救犬等装备，采取多种方法，确定被困遇险人员的数量及其具体位置。
2、视情按照“先易后难，先救人后救物，先重伤员后轻伤员，先伤员后尸体”的原则抢救遇险人员。
3、协助医疗急救人员抢救重伤人员，疏散能够行动的轻伤人员，对被救人员进行登记，对遇难人员做好标记。
4、为防止对待救者造成二次伤害，要利用气垫、方木、角钢等支撑倒塌建筑构件，然后再进行施救。
5、当现场发生火灾时，要及时部署力量，有效控制火势、消灭火灾。
5.4现场清理
1、会同公安等部门，对现场有无被困人员进行最后确认。
2、救援结束后，将现场移交公安机关或受灾单位。
3、清点人员，收集、整理器材装备，并做好记录。
4、安全撤离。
6.应急保障
6.1通信保障
消防部队参与恐怖袭击事件处置现场通信保障应按照《广西消防
总队通信保障方案》实施。
6.2装备保障
应急救援分队由指挥车、防化洗消车、抢险救援车、高喷车、泡沫车、干粉车、大型水罐车等特种消防车辆组成，配备灭火、侦检、救生、洗消、破拆等装备，加强空气呼吸器、备用气瓶、移动式充填泵、防化服、隔热服、移动水（泡沫）炮、生命探测仪等器材配备。总队成立应急救援指挥部可适时增调相关支队灭火救援力量到场增援。
6.3后勤保障
由各支队统一协调本队灭火应急物资的调配与供应；当需要紧急调用其他地市的应急救援物资时，应立即向总队应急救援总指挥部报告，由总指挥部统一协调。
应急救援分队住宿、饮食给养和医疗急救药品等生活保障物资的准备，由事发地支队负责落实或由总指挥部统一协调。应急救援分队行进中的饮食给养和医疗急救等生活保障物资由本队自行负责。
6.4技术保障
各消防支队应当成立供水、供电、燃气、工程抢险、医疗救护、卫生防疫、环境保护等部门人员组成的灭火救援专家组，充分发挥其作用，及时为灭火救援提供技术支持。
6.5预案保障
各相关部门和支队要严格按照本预案的部署要求，制定战勤保障方案、通信保障方案和相关跨区域应急增援子预案，明确组织指挥、应急响应、力量调动、战勤保障等内容，上报总队备案。如各支队增援力量调整等情况，随时报告，总队对本预案可随时修订。
7.行动要求
7.1处置暴力恐怖袭击事件时，由当地政府统一领导，配合公安机关开展工作，要加强个人安全防护，指挥员要提出行动安全要求。
7.2进入现场后要注意观察周围的环境变化，防止因建筑结构变形、倒塌威胁救援人员安全。
7.3在确认无再次爆炸危险后，救援人员方可进入现场进行救援。
7.4有火灾发生且力量充足时，救人与灭火同时进行。并注意准确
选用灭火剂，防止造成水渍损失。
7.5如夜间发生事故，应及时调集照明设备或车辆到达现场。
7.6对现场疏散和抢救的人员必须做好记录。
7.7对未爆炸装置应交由防爆专家处置，同时救援人员应撤至安全地带。
防恐应急预案
篇2保障全校师生的安全，提高全体师生的安全意识，对照《温州市中小学（幼儿园）校园安全事件、事故应急处置专项预案》，结合我校实际，特制订以下预案：
一、组织保障
为切实加强学校防恐防暴工作的组织协调和领导，成立校区防恐防暴工作领导小组。
组长：
副组长：
成员：
领导小组的主要任务是：在校长领导下，对全校学生和教职工开展防恐防暴形势教育和遵纪守法教育，确定重要防护部位（校门口、教室、计算机室、实验室等），密切注意和及时掌握有关信息，开展调查研究，分析工作形势，控制事态发展，对重大工作部署做出决策，协调各有关人员做好防范保护工作，明确责任，落实措施，组建应急队伍，提高快速反应能力。
二、分工与职责：
校长室：协助有关部门进行事件调查、处理，向新闻部门解释工作，答复记者。
卫生室：日常信息整理和案发信息的上报和全校的传递；配合急救医生，指导和组织各班级做好患者的救治；向110、120报警求救，向上级主管部门汇报情况。
总务处：组织案发现场的保护；协助公安机关收集证据和讯问当事人。做好后勤保障工作，案发后根据需要提供交通工具；做好受损物件的修复；提供受损物件中所需的证据。
大队部：负责日常案件信息的收集；做好师生思想工作，稳定学生情绪；负责家长的疏导工作；协助学校领导做好善后处理工作。
教导处：负责稳定正常的教学秩序；负责对教职工的法制宣传教育。
办公室组长：组织班主任迅速到达各自班级进行情况的掌控，稳定师生情绪，并通知有关学生家长。
三、具体措施
（一）建立值班制度
1、实行24小时值班，工作日白天行政值日教师负责，节假日和夜间由学校保安值班。
2、值班人员要按时到岗，随时保持信息畅通，及时向带班的领导汇报情况，协调处理各类突发事件。
（二）信息工作实行责任到人
1、信息工作由主管安全的副校长负责。各部门要注意收集各类动态事件信息。德育室负责收集学生的综合动态信息，要特别注意加强女生有关信息的收集工作；教导处负责收集全校区教职员工的综合动态信息，及时收集掌握信息，对有关事件做出快速反应。
2、案发时采取电话通讯：中层以上干部互有校领导、各室、各班主任的住宅电话、手机；班主任应握有所管理班级全体学生的联系电话。
（三）刑事案件应急预案
1、当校内发生各类治安刑事案件时；
2、根据涉案范围、人数及影响程度，由校治安工作领导小组决定工作参与面和参与人数；
3、凡发生人员死亡或重伤的，立即启动整个预案。
（1）应急处置：
当治安刑事案件发生后，立即拨打“110”报警，并报告校领导；校治安工作领导小组组长立即赶赴案发现场，投入指挥；同时各室治安工作组负责人，到达现场，听从指挥；立即封锁现场，救出受伤人员或被害人员，需要医疗救助的立即派出车辆送往医院；在安全的情
况下，尽力抓住现场作案人，交值班和门卫。现场教工临时看管；当公安人员到达现场后，将现场处置权交办案民警；协助公安机关进行现场勘查；由校治安领导小组决定，上报发案信息和向下通报。
（2）后期处理：
受伤（害）人所属处室、级部立即通知其家属或家长来校；配合公安机关关心安抚受伤（害）人及其家属或家长；公安机关结案后，由教导处负责了解案情，并总结教训，提出改进工作措施；人民法院判决后，由校治安工作领导小组针对案情对全校师生进行法制教育；有关各室和年级配合后勤人员做好保险等其他善后工作。
（四）不法人员入侵校内实施暴力或抢劫事件应急预案加强校门管理，控制外来人员和车辆进入校园，维护校园良好的交通秩序和治安秩序。加强巡逻和检查，对有搞串联闹事迹象的人员，要果断采取措施并立即上报。
1、来人不履行登记手续，强行闯入，门卫应力加阻止，不得放行。
2、来人已闯入校内，门卫追赶不及，应立即电话通知有关部门领导，及时将闯入者清逐出校门。
3、校内发现不法分子袭扰、行凶、行窃、斗殴、抢劫、劫持人质、放火、破坏公私财务的应立即采取下列处置方法：
①迅速报警（110）。
②迅速报告学校突发事件领导小组。
③对不法分子进行劝阻或制服，保护在场师生安全。
④为防止不法分子逃跑，在制止、制服其前应关闭校门。
⑤立即将受伤师生送往医院进行救治。
⑥作好师生的思想工作。
4、记录不法分子的体貌特征和其他犯罪情节，收集不法分子施暴的凶器，保护好现场。
5、组织校内力量，配合上级有关部门，做好善后工作。
防恐应急预案
篇3为营造良好安全的社会氛围，维护我园正常的教育教学秩序，保障师生员工生命财产安全，保持社会政治稳定，根据市、县教育局关
于加强安保暨反恐怖工作的通知，全面提高反恐怖防暴应急能力，根据我校实际情况，特制定校园反恐防暴预案。
一、指导思想
学校是人群密集场所，学校的安全稳定关系千家万户。为有效预防、及时控制和消除校园重大突发事件的危害，保障师生身体健康与生命安全，维护学校正常的教育教学秩序，防止安全事故的发生。同时，学校认真组织开展“四防”教育，即以“防火、防毒、防劫持、防爆炸”为内容的公共安全教育活动，开展消防、突发事故的演练活动，提高广大师生的自护、自救能力，确保教育教学工作正常进行。
1、认真贯彻落实省、市、县有关文件精神，把学校安全保卫工作提到非常重要的工作议程，确实抓紧抓实。加强学校安全排查及安全管理工作，确保师生安全。
2、校长要对学校安全保卫工作负总责，负责人要对本校的安全保卫工作负直接责任。
3、对全体师生进行法制教育，加强师生的法制观念。
4、加强门卫安保工作。要增强门卫力量，落实门卫职责，严格执行24小时值班、巡逻制度，坚决杜绝陌生人进入校园。
5、加强食品安全检测工作。学校食堂严格执行食品来源登记、索证制度和食品留样制度，加强对食品安全的检测工作，严格管理，严禁陌生人进入幼儿园食堂。
6、加强学生密集场所的防爆炸、防燃烧工作。要加强安全巡逻工作，重点加强食堂、宿舍、教室等人群密集场所的巡查力度，不让任何可疑之人进入重要场所，切实加强学校各重要场所防爆炸、防燃烧、防投毒工作。
二、组织机构
1、领导小组
为切实加强我校安全保卫暨反恐防暴工作的领导，成立下汤小学安全保卫暨反恐防暴工作领导小组。
组
长：
副组长：
成员：
2、工作职责
学校发生或接到突发安全事故后，要在事故现场指挥救援行动，并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门汇报和请求援助，要本着“先控制，后处置，救人第一，减少损失”的原则，果断处理积极抢救指挥现场师生离开危险区域，保护好学校贵重物品，维护现场秩序做好事故现场保护工作，做好善后处理工作，并按规定及时向上级主管部门汇报。
（一）校园内犯罪分子持刀行凶事件应急处理程序
本应急程序的要点是：迅速集结优势力量阻止犯罪分子行凶
1、获得事件信息的任何人都应当在第一时间向学校领导报告，并同时拨打110报警。
2、学校领导或任何工作人员立即组织现场人员，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
3、应急领导小组宣布学校进入全面应急状态，立即实施应急救援行动。
4、集结优势力量，携带防卫器械，与犯罪分子周旋劝阻与制止犯罪行为，为警方援助赢得时间，在有利条件下设法制服犯罪分子。
5、尽快把所有学生和无关人员撤离至安全区域。
6、救护受伤学生和其他伤员。
7、实施事件现场警戒，阻止无关人员进入学校，维护现场秩序，防范别有用心的人肇事，引导外部救援人员进入事件现场。
8、事件发生后，学校应即向教育主管部门报告。
（二）校园内发现可疑人物应急处理程序
本应急程序的要点是：迅速采取措施控制可疑人物
1、在校园内发现形迹可疑，四处游荡，可能作案的可疑人物，在场人员都应当立即向校领导报告。
2、学校保安人员和领导指派人员要立即对此人进行询问，同时把他的行动限制在局部区域内。
3、若此人自述进入校园的目的明显缺乏可信度，无人证、物证可
以证明，甚至说话前后矛盾，蛮不讲理，保安人员应当将其带入办公室进行进一步盘问。
4、若有证据表明此人是危险人物或犯罪嫌疑人，应立即打110报警，由警方带走作进一步调查。
5、若可疑人物在盘问时夺路逃跑，单位人员应当将其相貌、身高、衣着及其它特征和逃走方向向警方报告，同时，学校应当做好此人再一次闯入校园作案的思想准备。
6、在整个过程中，学校应采取切实有效的措施，防范可疑人物使用暴力，要确保周围人员的安全。
7、学校应把事件情况及时向教育行政主管部门报告。
（三）校园内发现可疑物品的应急处理程序
本应急程序的要点是：防范易燃易爆有毒有害物品伤害事故
1、收到可疑邮包或发现可疑物品的任何人员都要在第一时间向领导报告。
可疑物品是指：物品外表、重量、气味可疑，不是本单位的物品，也从无看到过此种物品不知此
物品有何用途，为何会摆放在学校某处。
2、发现可疑邮包和可疑物品的任何人员，都不应当试图打开或随意摆弄它，要禁止在周围吸烟或使用手机，或发动机动车辆等。
3、学校应当指定有专业知识和经验的人员进行初步鉴别，判断是不是危险物品，若不能排除危险物品，应立即打110报警请警方专业人员进行检测和处理。
4、若可疑邮包和物品被警方确定为危险物品，学校应立即在其周围设置警戒线，无关人员应立即撤离，并采取严密的防范措施。
5、学校应当配合警方组织人员在校园其它区域搜寻检查，确定在校园内是否还有其它可疑物品。
6、学校配合警方开展各项处理工作，并及时向教育行政主管部门报告。
（四）饮用水污染事件处理办法
发现学校饮用水污染，要紧急对水源进行有效隔离，并立即向卫生部门和领导小组报告，同时组织相关人员对中毒者进行救治。
（五）校园爆炸事件处理办法。
学校发生爆炸事件后，迅速组织人员进行救援，并立即向公安等部门和领导小组报告。及时设置隔离带，封锁。
防恐应急预案
篇4为有效预防和处置各类恶性伤害师生案件，提升师生安全意识和逃生自救能力，学校开展应急防暴反恐演练。为保证演练顺利进行，增强演练实效，特制定本方案。
一、演练时间：20XX年3月18日（星期二）中午1：30-2：30二、参加演练人员：清源派出所警官、全校师生、学校保安、住管员
三、演练地点：校内
四、演练程序：
场景设置：课间休息时，七、八年级住校生正在操场活动，其它年级学生在教学楼、校前广场活动。学校遭遇持刀歹徒入侵，威胁师生安全。
1、校长宣布演练开始（利用学校广播系统宣布：“新场镇学校20XX年防暴恐疏散演练现在开始”）。
2、持刀歹徒从校外强行闯入校园，保安阻拦，学校保安与歹徒周旋、劝告，发出警报，报告学校领导，报警。
3、发出疏散警报（小话筒警报声，持续5分钟后关闭）
4、校内师生听到警报后，迅速疏散到宿舍（七、八年级住校生）、教室（其余年级）躲避，关严门窗，保持安静。利用身边能利用的物品，做好自卫准备。
5、警察、保安、学校护校队员联手制服入侵歹徒。
6、进行总结、点评，并进行防暴恐逃生知识培训。
五、演练准备
1、与清源派出所联系，请派出所警官对演练进行指导。
2、请派出所警官在演练前对学校保安、护校队员进行培训。（18日上午）
3、班主任会对教师进行培训，明确演练的目的、任务和注意事项。
4、各班班主任组织学生学习演练方案，让学生讲明演练的程序、内容、时间和纪律要求、疏散演练到达的区域，强调演练是预防性的模拟联系，以免发生误解，引发谣传。
5、总务处对演练的疏散路线、必经之处和安全地带进行认真检查，消除障碍和隐患，确保线路通畅和安全。
6、成立相关工作小组，明确职责。各年级分管领导、年级组长检查教师到位情况，督促班级教师到位组织。
六、相关要求：
1、不惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷、规范，严禁推拉、冲撞、拥挤。
3、疏散时速度不能太快，确保安全。
4、按规定路线疏散，不串线。
5、各班认真对待，严密组织，避免危险情况发生。
七、组织机构
1、领导小组：
演练总指挥：
副总指挥：
成员：
职责：建立预防措施、加强应急教育、及时有效处置突发事件，组织各年级安全疏散。
2、教室内指挥组：各班班主任及任课教师
职责：
（1）演练前对学生进行教育，讲清演练的要求，注意事项。
（2）防暴警报发出后，组织、带领学生疏散到教室、宿舍内避险
（3）组织指导学生关严门窗，在教室内保持寂静，避免引起歹徒注意，就地获得防暴工具，做好防爆准备。
（4）做好学生心理疏导，教育学生沉着应对，团结互助，听从指挥。
（5）组织并随班级学生疏散，密切关注演练现场，维护纪律，防止意外。
（6）防暴信号解除后，组织学生到操场集中进行总结、点评。
3、其它工作小组：
校园护卫队（演练应急救护）：冉魏、曾映秋、李思军、杨加旭、白桦、王晓龙、周健辉、朱国宏、陈林、王阿合、肖衍松
发出疏散警报：庞国云
摄影报道：黄凤君、沈霜、梁韵佩、吴佳、牟柳明
防恐应急预案
篇5为了提高和预防对恐怖事件的应急处理能力，在站区发生恐怖事件时，能有效控制局面迅速有序地处理事件，减少一切不良影响和损失，明晰各岗位和员工的职责及处理流程，切实保护人身和财产的安全，维持加气站正常经营秩序，特制定本预案。
一、建立反恐紧急应急小组
组长：
副组长：
组员：各个加气工、操作工以及维修班、财务人员、库管员
二、建立处置暴力恐怖事件的基本原则
处置暴力恐怖事件要以平息事态、控制局面、防止扩散、减少损失为主要原则。针对不同性质的事件采用的制止、宣传、保护、求援、疏散等方法。围绕维护顾客和员工的生命这一中心，有条不紊的开展应急工作。
三、职责
1、组长以及副组长：恐怖事件处理的总指挥与总协调。
2、操作工：协调处理恐怖信息与事件的现场控制，协助公安机关对恐怖信息事件的排查和调查处理，疏导和维持现场秩序。
3、加气工：负责事件中的用车安排，事故中受伤人员送医院救治和事后索赔事宜，后勤食物及物资的供应，清洁现场卫生。
4、维修班：事件处理中水、电需求最大满足，站区设施的修复，受损设备、设施的处理。
5、财务人员以及库管员：引导顾客到安全区域，岗位责任区域的检查，全力配合公安机关对事件的处理工作。
四、具体事件的处理办法：
1、暴力
①如没有伤及人员的情况下应以教育为主，劝说其放弃伤害他人、及破坏正常秩序的行为。
②如已伤及他人，应予立即制止，以抢救伤员为主，如情况继续恶化应以武力制止。
③注意观察暴力组织者的行为、特征。条件许可的`话，当即擒获;不具备条件，也要想办法接近、控制，等待公安、武警或其他队员到时再擒获。
④注意收集、保护证人。
2、爆炸物品
①如发现不明爆炸物，立即向领导小组报告，同时采取隔离措施，疏散人员集中至安全地带并保护好相关人员。
②严禁人员进出加强事故地点巡查工作。
③报告公安部门，请求派人排暴并协助其工作。
4、抢夺、抢劫、盗窃
①如发现罪犯嫌疑人没有离开站区，立即通报出口保安员监控，并在第一时间向领导小组汇报，同时组织围捕。
②如发现罪犯嫌疑人已离开站区，立即向领导汇报，然后检查加气站的财产安全情况。
③如犯罪嫌疑人已伤到人员，应立即拨打120急救电话，并组织抢救。
④如罪犯嫌疑人在可监控的范围内，立即组织追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保护好现场、证人，在公安部门到来之前，严禁无关人员进出。
5、投毒
①如发现是邮件毒品，应立即报告领导小组，同时，集中所有可能接触到毒品的人员在某特定区域，加以保护，等待公安等有关部门前来检查、检验，同时提供相应的证据。
②如发现是放置的毒品，应立即保护好现场，严禁他人出入，同时报告领导小组，请求公安等相关部门前来解决。
③查明毒源并切断毒源，保护好现场，严禁他人进出。如是燃气泄露，应携带防毒面具进入，关闭阀门，及时报告领导小组采取紧急救援方案措施。
④如毒源蔓延，立即疏散人员至安全地点集中。
6、谋杀
①如犯罪嫌疑人没有离开事发现场，应立即向领导小组汇报，同时组织围捕。
②如犯罪嫌疑人已离开现场，立即保护好现场，保护好证人。
③第一时间报警，请公安部门前来侦破，同时提供相应的人证、物证等。
④如罪犯嫌疑人在可视范围，立即组织围捕。
7、纵火
①立即启动放火、灭火预案进行扑救灭火，同时拨打“119”报警电话。
②保护好现场，引导消防车进入园区，严禁无关人员进出现场。
③如罪犯嫌疑人在现场，立即组织围捕。
④灭火后，注意保护好现场，统计损失。
8、绑架、挟持人质，勒索
①如罪犯嫌疑人在现场，应第一时间向领导小组汇报，同时采取围捕方式包围。
②正面宣传教育对话，“请不要伤人，有话好商量”以情感化，放下凶器。
③保护好现场，严禁无关人员进出现场。
④立即报警，请求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已离开，应保护好现场痕迹等证物、证人等待公安部门前来侦破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃离加气站可视的范围内，应立即追捕，同时首要考虑人质的安全，等待公安部门前来解决。
五、工作程序
1、操作工接到指令后，立即组织全体员工，协助公安部门按区域
分组对全园重点部位展开排查，对重点嫌疑人、可疑藏匿物品进行搜查，对存放爆炸物品现场进行控制，设置隔离警戒疏散人员，配合公安人员对重点位置(洗手间、垃圾筒、室内人员较集中的演出场地等)进行现场控制和排险、抢险工作。
2、工程部电工、水工到现场配合事件处理中用水、用电的需要。
3、指挥部接到启动预案指令后，操作工、加气工、维修班以及收银员、库管员做好待命，随时抢救受伤人员，拨打120准备好救护或应急用车。
4、经过公安机关排查和各部门的检查处理，由总经理视情况发布预案的解除指令。
5、若恐怖事件已发生，善后工作按照《加气站突发事件应急控制程序》中各部门职责执行。
防恐应急预案
篇6一、演练目的我园为进一步加强幼儿园安全工作，打造平安校园，确保师生安全，切实做好幼儿园反恐怖防范工作，结合本园实际，我园定于X月X日开展防恐反恐应急演练，使全园师生掌握应急避险的正确方法，熟悉我园紧急疏散的程序和线路，确保在遭受恐怖袭击时，我园应急工作能快速、高效、有序地进行，从而最大限度地保护全园师生的生命安全。同时通过演练活动培养孩子听从指挥，提高他们在突发公共事件下的应急反应能力。
二、演练安排
1.内容：防恐反恐应急演练
2.对象：全体师生。
3.时间：X年X月X日
三、演练准备
1.演练前一周开展反恐知识宣传，让幼儿熟悉反恐应急的正确方法。
2.与各班级老师分析我园反恐应急的环境条件，阐述反恐应急演练的重要意义，让每位教职工熟悉演练的程序、内容、时间和纪律要
求，以及各个班级反恐躲避方法。
3.演练前对班级门窗，桌椅等物品及暂时藏身之处进行实地仔细检查，确保明白躲避原则。
四、演练要求
1、教育幼儿不要惊慌，听从指挥，服从安排。
2、保持安静，动作敏捷。
3、班级老师照顾好幼儿，将门窗紧闭，解除警报后方能开门。
4、班级老师采取正确的方法保护幼儿避险。
五、人员安排：
1.全面指挥：
2.演练组织：
3.班级组织：各班老师负责保护组织本班幼儿躲避
4.后勤保卫：后勤人员配合教师组织幼儿躲避
六、演练注意事项：
1.演练时，老师要稳定幼儿情绪，全面照顾幼儿，避免任何意外伤害事故的发生。
2.演练时间将为随机，故教职工要听信号进入应急程序
3.全园演练前5分钟，演练指挥小组所有成员、各教职工必须各就各位。
4.演练期间，任何教职工不得离岗离园。
七、演习进行
1.广播通知：“各位老师、小朋友请注意……，幼儿园有歹徒闯入，请老师们组织好小朋友，尽快躲避。”
2.从听到信号后，在室内活动的班级，教师迅速关闭班级门窗，引导幼儿安静有序躲避；户外活动的班级，老师需迅速组织幼儿撤回班级躲避。
3.解除警报后，教师带领幼儿按预定的安全路线，迅速、有序地撤离到操场安全地带。
4.园领导小结反恐演练情况，强调演练的目的及意义，同时注意安抚幼儿，消除幼儿紧张情绪。
5.演练材料收集整理及活动总结。
防恐应急预案
篇7为切实加强防恐防暴工作，提高全体师生的防范意识，结合学校实际，组织全体教师学生进行一次防恐防暴演练，特制定本演练方案。具体方案如下：
一、演练时间：20XX年3月21日。
二、演练内容：本次演练采用事前告知的方式，设定模拟场景。
三、演练目的（1）通过演练，使全体教师进一步了解应对非法侵入事件的行动步骤，明确各自的分工与职责，提高教师防范、自救、合作意识与能力。
（2）了解紧急事件疏散和救援的程序，提高疏散系统的快速反应能力。
（3）提高应急小组在防恐防暴工作中的组织领导和处理应对能力。
（4）提高各小组应急事件中相互协助，相互协调能力；
（5）培训和历练保安以及各部门组织安全疏散，增强师生政治敏锐力和安全警惕心，从而做好防恐防暴工作。
（6）通过演练，使全体教师树立确保学生不受伤害的观念，激发教师临危不惧的大无畏精神。
四、演练准备：
橡皮棍等防暴器械；无线话筒1个；学校突发暴力事件处理应急预案及各工作小组职责等；演练活动实施方案；演练活动场地；安排人员分工、摄影、摄像等。
五、防恐防暴演练领导小组
总指挥：李惠
副总指挥：赵立伟
成员：计爱林、张莉莉、王松、王海燕、骆玉丹、刘秀伟、佟娜、王大明、杨冀东
六：工作人员安排如下：
1、现场总指挥：负责演练工作的组织和现场指挥，监管演练工作
的全过程，并发布命令。启动应急指挥系统
2、现场副总指挥：负责三声短笛报警，广播控制。协助总指挥的工作、协调各组人员的调配，监管各小组工作，保证演练工作的顺利进行。
3、应急抢险组：计爱林、杨冀东及保安。恐怖暴力案件发生后，门卫、保安或第一现场目击者应立即按响门卫值班室的报警器。应急抢险组成员迅速赶到现场，不惜一切代价建立警戒线，使犯罪分子无法靠近学生，防止事态扩大。
4、周旋劝说组：王松、毛建军。与罪犯交涉、周旋，争取缓解事件；参与交涉，劝说罪犯终止行为。也可以尽量拖延时间等待警方支援。当事态恶化时，临危不惧，与罪犯斗智斗勇，争取制服犯罪分子。
5、疏散护导组：张莉莉、佟娜及各班正副班主任
第一时间紧急疏散学生，按预定路线，争取以最短时间将学生转移至安全地带，在疏散过程中尽量将恐慌、声响等降低到最低限度。各班班主任及当堂任课教师，一人在学生队伍前，一人在学生队伍后，保护学生到教室等安全地方后，关锁好门窗。疏散学生集中后，由各班班主任清点并向指挥部报告学生人数。
6、紧急救护组：刘秀伟、董成伟及没课的科任教师
抢救受伤的师生，尽快通知当事家长，请其火速赶到现场。对轻伤者进行现场救护，重伤者立即送往就近医院或拨打120。
7、通信联络组：王海燕
听从组长的指挥进行上级信息接传和学校信息上报。及时了解事件进展，传递信息，确保通讯、信息畅通。尽量通知外部人员，争取援助。必要时，及时联络119、120等救火、救护部门。
8、宣传小组：戴维佳照相，王海燕负责演练后的宣传报道。
七、演练疏散时负责安全的人员安排
（一）综合教学楼：
负责人：骆玉丹
西门：毛建军；
南门：张朱美；(负责学生进入后关门)
一楼梯：
西侧：李东民；
东侧：李外
二楼梯：
西侧：彭烨；
东侧：郭传芳
南大门外台阶：乔芳
（二）专用教学楼：
负责人：王大明(负责学生进入后关防盗门)微机室：杨静
实验室：杨艳红
学生撤进室内的具体顺序为：一一班，一二班学生从西门进入；二一班、二二班学生从南门东侧进入；三一、三二、四年级学生从南大门西侧门进入；五年级到微机室；六一班、六二班学生到实验室。对于行动不便的学生（王雪、沈昌明等），班主任要安排专人帮助，确保学生全部安全进入室内。
八、演练结束：吹三声长笛演练结束。学生可以走出躲避场所，准备上下节课。
九、应急预案实施要求
1、全面启动应急工作，各条线在最快的时间内就位操作。
2、尽快通知当事学生家长，请其火速赶到现场。
3、应急工作做到忙而不慌，一切以孩子安全为重点。
4、应急工作中的突发事件，如某岗位人员空缺、物品缺乏等，其处理以就近、快速、适宜等为前提。
5、配合警方行动，妥善处理善后工作。
十、总指挥做安全演练总结。
防恐应急预案
篇8根据20xx年应急预案演练计划的安排，并结合本时期盗窃、抢劫案件多发的特点，本站组织员工开展防盗预案演练，具体内容如下：
一、演练时间：
20xx年1月11日
二、参加人员：
管理员：
管理员：
管理员：
三、演练的实施
本次演练以营业室被盗为内容。分三步实施：
第一、李振科组织员工李帅、代青、田播对本站营业室防盗措施是否落实到位进行检查和分析。
第二、加气站以发现营业室被盗为内容、按照本单位防抢防盗应急预案开展演练。演练中，现场处置措施应遵循以下几点：
(1)一旦发现有人预谋或正在实施抢劫时，员工应采取适当的办法警告和制止其行为，并择机马上告知站长、值班人员或在场的其他员工。
(2)站长在确认情况属实后，在敌我力量悬殊，难以有效控制时间时，前往不要贸然采取强制性的手段，应灵活采取办法，并伺机报警;当确实难以控制时，应留意盗窃者的特征并报警。
(3)对待偷窃者时，绝不要与偷窃者有任何的身体接触。
第三、演练结束后，要对照预案，并结合演练情况，对预案内容不符合实际的进行完善。同时，组织员工对完善后的预案进行学习。
四、预案演练
1、站长组织员工对文件内容进行学习，使员工了解本次演练的主要内容和各项要求。
2、春节将至，是盗窃、抢劫等各类案件的高发期，加油站抢劫、盗窃案件时有发生，严重威胁员工人身安全和企业财产安全。年月日下午站长组织员工开展防盗演练，由我站员工栾茂敬扮演正要对营业室正在实施盗窃活动的盗窃犯罪分子，当班员工祝驶云对站区进行巡查时发现可疑人物正在实施犯罪活动，邵阳立即向站长报告，员工赵永刚密切观察犯罪嫌疑人的外貌特征，站长接到报告后立即组织员工开展防盗预案，赵永刚继续监视犯罪嫌疑人，立即切断电源，王少磊、吕冰立即疏散站内人员并警戒进出站口，田播拨打“110”报警电话，站长根据现场实际情况向领导报告，在公安部门的协助下将犯罪分子制服。
讲评：通过此次演练，再一次提高了员工的防盗防抢意识，熟悉了预案流程，知道了个人防护的方法。不足之处：应加强个人的防护能力，上报事故的及时性。
篇三：反恐应急预案
反恐应急预案
一、编制目的及依据
1、编制目的为了有效预防、及时控制、妥善处置恐怖袭击事件对我标段的破坏，做到减少人员伤亡和财产损失，按照地铁集团反恐工作的要求，结合我标段的实际情况，编制本预案。
2、编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发事件总体应急预案》、《国家处置大规模恐怖袭击事件应急预案》编制本预案。
二、适用范围
本预案适用于预防和处置针对我标段的恐怖袭击事件，主要包括:（1）我标段项目部、生活区及施工现场等场所遭受爆炸、纵火、投毒、武力挟持等恐怖袭击事件。
（2）我标段的临时配电室及电力设施遭受的恐怖袭击事件。
三、反恐组织机构及职责、任务
1、反恐组织机构
我标段成立反恐怖工作领导小组，由项目经理任组长，项目副经理、项目总工、安全环保部、质量管理部、工程技术部、设备物资部的负责同志为领导小组成员。领导小组办公室设在会议室，由安全环保部负责反恐日常管理工作。
组
长：田久晖
副组长：王峰
陈晟
成
员：卢才付
段琨
熊家强
汪大元
胡丰
2、反恐怖组织机构职责
负责组织反恐怖防范工作应急救援演练,监督检查演练情况。标段内发生恐怖事件时，应在第一时间上报当地政府部门及地铁集团反恐怖工作小组。一旦发生大规模恐怖袭击事件，反恐怖领导小组根据各级领导部门的要求，加入处置恐怖袭击事件提防指挥部；根据当地党委、政府反恐怖工作协调机构的要求加入现场指挥部，分别为指挥提供专业咨询，在指挥部的统一领导和指挥下开展相应的应急处置工作。
3、工作任务
各部门在本项目部（或当地）及其反恐怖工作协调机构的领导下和地铁集团反恐怖工作领导小组指导下开展以下工作：组织开展本项目部恐怖袭击事件的日常防范工作；收集、分析反恐怖相关信息；发生恐怖袭击疑似事件后，及时将有关情况报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构地铁集团反恐怖工作领导小组，做好必要的先期处置工作；执行领导小组下达的各项指令和任务，并及时反馈信息；配合相关部门执行其他反恐怖工作任务。
四、制定反恐工作制度
第一条
为加强建筑行业治安保卫和打击违法犯罪活动，保证建筑业健康、有序发展，特制定本制度。
第二条
建筑施工企业治安保卫工作按照“群防群治，以防为主，防治结合，管理从严，确保安全”的原则，实行分级管理、归口负责。
第三条
企业的主要领导是单位治安保卫工作的第一责任人，分管领导和相关专兼职管理人员是单位治安保卫工作的主要责任人。项目经理是施工现场治安保卫工作的第一责任人。
第四条
建立治安保卫工作领导机构，配备专兼职治安保卫工作人员，购置开展工作所必需的安全防护器材和设施，定期或不定期组织治安保卫大检查，对不安全因素，要层层落实整改，消除隐患，保证安全。
第五条
实行公司、项目部治安保卫二级管理，建立施工企业为主体，项目部为基础，相关部门协同，辖区共同参与的管理格局。企业各项目部应在公司统一领导下，落实施工现场治安保卫工作。
第六条
建立健全治安保卫突发事件应急预案，及时、准确掌握本企业中违法违纪人员的情况，及时妥善协调处理各类纠纷矛盾，确保单位和施工现场的安全稳定。
第七条
经常开展对职工、现场作业人员的法律法规、社会公德、职业道德、安全防范等方面教育培训，切实提高职工的遵纪守法意识、安全防范和安全生产意识。
第八条
企业、项目部要加强与所在地公安部门的联系，积极参加辖区街道(社区)根据当地政府统一部署的综治工作。对发生的政治刑事案件、治安案件、破坏事故和火警、火灾，要积极协助公安保卫部门的侦破工作，逐级对违法犯罪人员提出处理意见。
第九条
项目部应加强施工现场日常值班管理。节假日要实行管理人员值班值宿和领导带班。值班值宿人员要按各自工作职责做好施工现场昼夜巡逻工作，原则上每四小时巡视一次，发现问题要及时向有关领导报告，必要时应及时报警，要做好值班值宿记录。
第十条
项目部应加强施工现场的门卫管理。门卫要认真检查进入本施工现场的人员、车辆、物资等，非本单位人员进入时要查验证件并进行登记，需写明来人单位、事由和联系人等事项，待核实无误后方可放行。坚决禁止社会闲散人员进入施工现场。
第十一条
加强企业内部和施工现场的技防建设，施工现场重点部位应安装红外报警器、监控等设备，门卫室、值班值宿室应安装报警电话，时刻保证通讯畅通、有效。
第十二条
加强施工现场实名制管理。项目部应配备专人负责实名制管理的各项工作，做好人员录用、人员登记、考勤、工资发放等工作，建立能动态反映施工现场一线作业人员实际情况的花名册、考勤册和工资册等实名管理台帐，确保人员底数清、基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间的目标。
第十三条
加强日常检查及节日或重大活动期间的检查工作，积极开展内部排查，对重要目标、重要场所以及危化物品使用保管等环节进行梳理排查，发现隐患，及时排除，并加强内部监管制度建设。
第十四条
落实专人受理投诉，保证投诉渠道畅通，及时协调解决群体性纠纷，要发现苗头性问题及时上报有关部门。
五、应急响应
1、信息报送和处理
（1）发生疑似恐怖袭击事件后，项目部反恐怖工作领导小组应立即报告当地党委、政府反恐怖工作协调机构，同时报地铁集团反恐怖工作领导小组。
（2）信息报送必须快速、准确、详实。因客观原因一时难以掌握准确的信息，应先及时报告事件概况，随后补报详情。
（3）有关党委、政府反恐怖工作协调机构发布的恐怖袭击事件信息中涉及到我标段的，反恐怖工作领导小组应立即调查核实，并采取必要的安全保障措施。
2、先期处理
（1）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即向当地党委、政府反恐怖工作协调机构和地铁集团反恐怖工作领导小组报告所发生的情况，并提出初步处置意见或建议。
（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即调集资源和力量，继续监控、追踪事态发展，在力所能及和确保安全的前提下，做好必要的人员救援、转移和疏散工作，尽力控制事态的发展,。
（3）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即组织最紧迫的工程抢险、设备抢修等工作，在危险区域附近设立醒目警示标志等，防止事态扩大。
3、指挥和控制
（1）恐怖袭击事件发生后，我项目部会积极配合各级党委、政府反恐怖工作协调机构，服从其统一领导和指挥，并迅速通知公司内
有关专家成立专家组，立即赶到事发现场，及时制定处理方案，为指挥决策提供专业咨询。
（2）恐怖袭击事件发生后，反恐怖工作领导小组应立即上岗到位，主持本项目部会商，根据工程特点，分析事态发展趋势和可能造成的危害程度，提出处置建议供各级党委、政府反恐怖工作协调机构决策，并组织完成其下达的各项指令和任务。
（3）对事发现场实行24小时值班制度，为上级部门反恐怖工作领导代拟部署和决策意见，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击。
六、应急保障
1、我项目部根据标段实际情况，组建由安全环保部领导，保卫人员及经过培训的施工人员组成的反恐怖应急救援小组。
2、由设备物资部结合应急抢险、抢修等的需要，配备必要的物资和设备。
3、由安全环保部有针对性地加强反恐专业技术培训，开展或配合有关部门进行反恐演练，不断提高防范和处置恐怖袭击事件的实战能力。
七、善后工作
恐怖袭击事件处置工作结束后，反恐怖工作领导小组应在当地党委、政府反恐怖工作协调机构的领导下，配合有关部门迅速有效的开展善后工作。
1、应急处置成果巩固
恐怖袭击事件处置工作结束后，我项目部根据实际情况与需要，继续保持或者采取措施巩固应急处置工作的成果，防止发生次生、衍生灾害。
2、事后恢复与重建
（1）配合有关部门做好灾后重建工作，重点做好本标段的生产自救工作，加强管理和技术指导，迅速恢复施工、生活秩序。
反恐怖工作领导小组成员名单
姓名
田久晖
王峰
陈晟
熊家强
段琨
卢才付
汪大元
胡丰
职务
组长
副组长
副组长
成员
成员
成员
成员
成员
联系电话
156****8837133****3221130****1457130****3791139****9233135****5535130****6580138****5741感谢您的阅读