内容摘要：公共政策执行研究综述范文
篇一：公共政策执行研究综述范文
论文答辩演讲稿
各位老师：
上午好！我是行政管理专业
2013级硕士研究生
***，接下来由我向大家作论
文汇报。
我的论文题目是：“国家治理现代化视域下地方政府政策执行力提升研究”。
之所以选这个题目，一方面它属于我的导师
***教授目前手上正在做的社科项目
*********》下的一个子课题，另一方面地方政府政策执行是我研究生三年学
习中个人比较感兴趣以及关注比较多的一个领域。
将国家治理现代化与地方政府
政策执行力两者结合进行研究则是经过慎重考虑后的一个新的尝试。
我的论文主要包括四个部分。
第一部分绪论，主要介绍研究背景，研究意义，并对国内外已有研究成果进行文献综述，找出前人研究的不足及本文的写作突破
口，最后将介绍本文的写作内容、研究方法及本研究可能的创新之处。
第二部分
理论分析，阐述国家治理现代化何以成为地方政府政策执行力创新研究新视角。
第三部分对当前我国地方政府政策执行力不足的表现及原因进行分析，最后一部
分则是在国家治理现代化视域下提出地方政府政策执行力提升创新路径。
接下来为各位老师详细介绍每一部分。
首先进入第一章绪论。
本文是在以下背景下开展研究的：
党的十八届三中全
会提出了“完善和发展中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现
代化”的全面深化改革总目标。
推进国家治理现代化，既需要中央进行整体顶层
设计，统筹安排各项制度，更需要地方各级政府进行战略执行，将战略层面制度
通过公共政策执行落实到各区域中去。公共行政学者艾利森曾经指出：
政府目在实现
标的过程中，方案确定的功能只占
10%，而其余
90%取决于有效的执行。
”可见，再好的政策，如果得不到有效的执行，也只能是一纸空文。随着全面改革
事业的深入推进，一系列惠及民生、造福社会的公共政策纷纷出台，但是地方政
府政策执行力度堪忧，政策执行不力成为影响我国实现国家治理现代化实现的重
要阻碍因素。
可见，地方政府政策执行在国家治理现代化的实现过程中扮演着重
要作用，国家治理现代化最终要在地方政府政策执行中呈现出来。
因此，在国家
治理现代化视域下研究地方政府政策执行力提升就具有较好的理论意义与现实
意义。
在进行本研究之前，对国内外已有相关研究进行了系统梳理。
在西方政策科
学发展的相当长时期内，政策执行并没有引起政策学者们的应有重视，政策科学
被认为是研究政策制定的学科，政策过程链条上缺少执行这一环节。直到
20世
纪七八十年代“执行运动”的兴起，公共政策执行先后经历了第一代
“自上而下”，第二代“自下而上”以及第三代“自上而下与自上而下”连续统一体整合研究途
径。在我国，随着学界从
20世纪
80年代开始研究并发展政策学，公共政策执
行也得到认识，但直到
90年代各种政策问题大量涌现，学界才开始重视对公共
政策执行的研究，相关著作陆续出版，如陈庆云的《公共政策分析》
、张金马的《政策科学导论》、孙光的《现代政策科学》
、陈振明的《公共政策分析》等，但
这些著作主要是以章节的形式来讨论和介绍公共政策执行，针对性还不是很强。
直到
2006年
3月，“执行力”被载入《政府工作报告》而受到决策层的重视。
自此之后，各地方政府陆续展开了落实中央决策、着力提高政府的政策执行力，并将其作为行政管理体制改革重要内容的举措，使政策执行力逐渐成为一个研究
热点。本人以研究内容为基准，梳理了近些年我国我国地方政府政策执行力解析
研究、理论研究、实践研究等三类研究相关成果。
通过回顾国内外研究现状发现，国外公共政策执行研究已经进入第三代整合
研究，相对比较完善；
而国内对地方政府政策执行力虽也有丰富的研究成果，目
前国内地方政府政策执行力研究的理论基础比较薄弱，仍然主要以传统公共行政
理论为分析框架，往往停留在“自上而下”的研究途径，研究视野聚焦在政府科
层体制内部，对政府与社会、政府与市场等外部关系关注比较少，即使关注了政
府的外部关系，也呈现碎片化状态，研究思路尚需开阔。同时，大部分研究层次
较低，时效性也不强。
而通过运用文献研究法、系统分析法、利益分析法等研究方法的本文，从国
家治理现代化视域研究地方政府政策执行力提升具有以下可能的创新之处：第，时效性强；第二，研究视角的创新。从国家治理现代化大背景出发，采用整
合式视角，以当前前沿而适用的公共治理等理论来研究地方政府政策执行力，研
究视角具有创新性。
第三，研究结论的贡献，基于国家治理现代化视域提出的地
方政府政策执行力提升的对策建议不仅研究结论系统，而且研究结论具有前人研
究所不具有的创新性。
第二章主要为理论分析，阐述国家治理现代化何以成为地方政府政策执行力
创新研究新视角。这一章首先对国家治理现代化的内涵及其评价指标进行了介
绍。国家治理现代化自提出以来，研究者们从各自研究领域及研究兴趣出发，侧
重各有所不同，因此对其内涵的权威概括目前没还有统一的认识。
本文认为，要
理解国家治理现代化内涵，首先要从治理的概念开始入手。在西方，治理”
(governance)一词源于古希腊语中的“掌舵”，含有引导、控制的意思。
1989年世界银行在概括非洲状况时首次使用“治理”治，此后“治理”便被广泛用于政
发展研究中。
治理这一概念之所以引起关注，在于其内涵上不同于统治。
表现
在：权力主体不同，统治的主体是单一的，治理的主体则是多元的；权力的性质
不同，统治是强制性的，治理可以是强制的但更多是协商的；权力的来源不同，统治来源于强制性的国家法律，治理的来源除了法律外，还包括各种非国家强制
的契约；
权力运行的向度不同，统治的权力运行是自上而下的，治理的权力运行
可以是自上而下的，但更多是平行的；
两者作用所及的范围不同，统治以政府权
力所及领域为边界，而治理则以公共领域为边界，比前者宽广得多。
本文在对国
家治理、国家治理体系、国家治理能力也进行分别介绍后，认为国家治理现代化
是指“从传统的国家向现代的国家迈进过程中，多元主体共同维护社会公共秩序
和自觉规范权力运行而建构和形成的一整套治理的工具、制度的规则和执行的能
力”。国家治理现代化的评价指标也提出多套标准，“二指标”“三指标”“四指标”
“五指标”“六指标”“十二指标”都有，但基本都认同以下四个指标：系统性、科学性、民主性、法治性。然后，在本章第二节我概括了公共政策执行力的概念
及构建了政策执行力模型。
当前绝大多数研究并没有对
“政策执行力”这一核心
概念的内涵和外延进行明确的界定，在为数不多的做出概念界定的研究中，往往
倾向于将政策执行力界定为政策执行的能力。
诚然，政策执行的能力或效力的确
是政策执行力极为重要的组成部分，但如果将两者直接等同，就无法解释以下问
题：如何充分实现政策执行的能力？如何保证政策执行的效力依据政策制定的初
衷和政策目标得以发挥？如果政策执行是有效力的，它是否也是公正的？一旦政
策执行背离了政策制定的初衷或偏离了原定的政策执行轨道，政策执行的能力和
效力越强，只会导致不同的甚至相反的政策效果。本文认为不应将政策执行力孤
立地视为政策执行过程的要素，而应当将其置于整个政策过程中，考察其于政策
过程中其他环节和要素的衔接与互动关系，如政策问题、政策目标、政策方案、政策主体、政策客体、政策环境以及政策价值等，因此本文将公共政策执行力概
念界定为：“公共政策执行力是指以政府为主导的执行主体运用各种执行手段、方式、工具落实公共政策目标的能力”，政策执行能力和按照政策目标规定方向
执行政策构成公共政策执行力的两个方面。
因此，本文构建了公共政策执行力结
构模型，认为影响地方政府政策执行力的因素会有很多，其中公共政策本身、政
策执行主体、政策执行客体、政策执行制度、政策执行资源、政策执行环境五个
因素占主导地位。而本文也引入治理理论、府际关系理论、非合作博弈理论三大
理论，认为它们可以作为本文的理论基础。
在本章节的最后一部分，主要探讨国
家治理现代化之于地方政府政策执行力的适切性，本人认为两者具有相关性,方面治理现代化是地方政府政策执行力建设的应有之义，另一方面地方政府政策
执行力建设是国家治理现代化实践的重要组成部分。
第三章主要论述当前我国地方政府政策执行力不足的表现及对其产生的原
因进行分析。本文认为，当前我国地方政府政策执行存在服从力缺失、整合力不
足、调整力位移、监控力匮乏、文化力短缺等不足。政策执行服从力缺失指的是
执行人员在执行政策时敷衍塞责、延宕推托，实际上并未采取可操作性的具体措
施来执行上级政府的政策。政策执行整合力不足是指政策执行是指公共政策在执
行过程中没有充分整合各方面的力量，致使政策贯彻落实情况不佳。这主要表现
在三个方面：第一，地方政府间不信任与非合作；第二，政府部门间合作不足;第三，社会力量整合不力。政策执行调整力位移是指执行人员在执行公共政策时
缺乏灵活性，机械照搬上级政策，不知权变地执行政策，使政策失去了针对性,导致执行效力转移。政策执行监控力匮乏是指政策执行的活动理应收到各体制内
与体制外全方面监督但实际监督效果不足的现象。政策执行文化力短缺是指政策
执行实践中存在着明显过去时代特征所一直具有的官僚、粗暴等特征。
究其原因，政策本身、执行主体、政策对象，执行体制，执行资源和环境等
众方面均有影响。公共政策本身如果缺乏科学性、民主性、合法性会极大影响到
政策执行效果。而执行主体具有自立性，并且执行主体单一，执行人员素质不高
是影响政策执行力的执行主体因素；
政策执行客体因素则包括目标群体缺乏认同
感，利益群体阻碍政策的执行等；府际间信息沟通不畅，执行监督缺位，执行评
估量化指标不明确是执行体制因素；
执行资源配置不合理，组织文化制约则是造
成政策执行不力的资源与环境因素。
因此，第四章，也即对策建议章，基于国家治理现代化的要求，本文得出创
新地方政府政策执行力提升路径：
提高公共政策本身质量、打造多元合作高素质
执行主体、构建构建执行客体利益均衡机制、完善政策执行制度、优化地方政府
政策执行资源与环境等。
提高公共政策本身质量需要从决策科学化、程序民主化、落实公共政策法制化入手。
打造多元合作高素质执行主体要引入公民和社会组织
参与政策执行、加强府际合作、提高执行主体素质；
构建执行客体认同与利益均
衡机制要建立公众认同机制、建立利益引导机制、强化利益约束机制；
完善政策
执行制度要实施执行信息公开制度、强化执行监督制度、完善执行不力责任追究
制度。优化政策执行资源与环境要合理配置执行资源、构建社会资本、培育先进
执行力文化。
本文认为，运用国家治理现代化要求，可以有效提升政府地方政府政策执行
力；不断提升地方政府政策执行力，我国国家治理现代化伟大目标必将实现。
最后，值此汇报结束之际，首先，我要衷心感谢我的导师
***教授，三年来
的谆谆教导，是我终生的良师益友。在撰写毕业论文过程中，从最初的选题、构
思、写作，再到修改，每个环节他都严格要求。其次，我要感谢公共管理教研部
所有的老师，你们对待工作兢兢业业，对学生真诚无私，使我对行政管理学科有
了全面与深刻的认识。再次，我要感谢班上可爱的同学们，班级人数虽少，但团
结友爱，互帮互助。最后，我要感谢我的父母，全力支持我的研究生学习，养育
之恩，无以为报。
我的论文汇报完毕，请各位老师批评指正！谢谢
篇二：公共政策执行研究综述范文
开题报告范文13篇
开题报告范文13篇
在人们越来越注重自身素养的今天，报告不再是罕见的东西，报告包含标题、正文、结尾等。一听到写报告就拖延症懒癌齐复发？以下是小编整理的开题报告范文，希望对大家有所帮助。
开题报告范文
篇1一、选题的意义
进一步加强国家审计监督工作建设，提高政府资源合理使用效率，是政府监管的重要内容，同时也是维护我国国家经济安全的基本保证。政府通过财政审计，规范预算管理，提高财政资金使用效益，维护国家金融安全;通过企业审计，揭露各种弄虚作假行为和重大违法违规问题，以及决策失误给企业所造成的损失浪费，维护国有财产安全;通过经济责任审计，提高干部队伍的责任意识和管理水平，从源头上预防和治理xx。
审计工作的首要任务是维护国家经济安全，审计工作应适应外部环境和条件的变化，顺应审计工作发展的内在规律，在总结经验的基础上实现审计工作转型，是经济社会发展的必然要求，更是审计工作实现自身科学发展与时俱进的必由之路。因此，对国家审计与国家经济安全之间的关系;国家审计在维护国家经济安全方面的作用及发挥作用的途径、方式;国家审计如何在维护国家经济安全方面发挥更大作用等方面作一些有益的探索显得非常必要。
二、国内外研究现状
国外：上个世纪60年代后期，美国就有学者关注国家经济安全问题。70年代，石油危机的爆发，使日本学者开始重视日本的生存空间和经济安全问题。最早使用经济安全这一概念的官方报告是1980年日本政府出台的《国家综合安全报告》，该报告中经济安全被视为国家安全的组成部分。80年代，美日两国学者相继出版了有关国家经济安全的学术专著和研究报告。直到90年代，国家经济安全问题才引起国际政界要人、战略专家的关注，此时，国家经济安全的概念逐渐融入
到很多主权国家的国家战略或政府政策之中。
有学者认为，国家经济安全是维持那些有利于促进资本和劳动生产效率提高，从而维持一国公民较高的生活水平，维持一个对创新和国内外投资及经济可持续增长有益的环境所必须的条件;另一种观点强调，国家经济安全是本国经济不受外国严重剥夺的威胁，也即国家经济安全就是一个国家不受其他任何国家使用经济等手段进行操纵的状态。相反，经济不安全就是易于受到其他国家侵略或伤害的状态。这部分学者认为，如果说国家安全指的是保护本国免受外国暴力威胁和伤害，那么国家经济安全就是保护本国经济使其免受外部力量的影响和伤害。
此外，左根和阿什针对中国的经济安全问题进行了反复研究。他们认为，中国的经济安全问题主要包括地区间收入差距、乡村向城市移民、大量失业、社会稳定、粮食短缺、能源供应和环境保护等方面。他们研究了xx的自给自足政策和有效治理在经济安全中的极端重要性。两位学者认为，经济安全的核心不仅包括有效的商品、金融和劳动市场，还需要良好的工业结构和有效的规制制度。
国内：左敏(20xx)认为维护国家经济安全是国家审计的现实目标。本文从国家经济安全的概念和体现形式入手，深入分析国家审计与国家经济安全的关系，以及维护国家经济安全的审计局限，提出在新的时代背景和历史条件下，应按照维护国家经济安全的目标要求重新定位审计工作的方向和着力点，即以落实权力主体经济责任为主攻方向，强化对公共资源整体性的监督，保障公共资源安全;强化对公共责任落实情况的监督，保障公共权力运行安全;强化对公共政策执行情况的监督，保障公共管理安全;强化对国际竞争引致公共风险的监督，保障宏观经济安全。刘博，安广实(xx)认为国家经济安全是世界各国都非常重视并长期关注的问题。政府审计作为国家经济安全保障体系的重要组成部分，对于维护国家经济安全有着重要的作用。本文对相关研究成果予以梳理和总结，并对未来进一步的研究内容和领域进行了展望。雷家骕(20xx)认为，国家经济安全核心领域应包括战略资源和能源供给利益、产业生存与发展利益、金融系统运行与发展利益以及财政收
支与运行利益四大方面;而国家经济安全相关领域包括科技发展、信息安全、生态环境、社会稳定性、公共安全、周边事态、国际关系七大主要方面。王梓薇(20xx)认为针对国家经济安全理论研究的不足，文章以理论与实践为主线，就国家经济安全研究进行了回顾与总结。归纳了国外学者在国家经济安全研究主要进展，以及国内学者对国家经济安全问题的相关研究。乔瑞红(xx)认为国家经济安全关系到一国经济能否健康、快速可持续发展,政府审计只有把维护国家安全和国家利益作为首要任务,才能有深度、有高度。本文论述了政府审计在维护国家经济安全中的作用,阐述了两者关系,提出了政府审计维护国家经济安全的具体途径。
王素梅，李兆东，陈艳娇(xx)认为维护国家经济安全是政府审计的职责所在。政府审计应在国家宏观经济政策的制定与实施、国家重点行业的运行、国家金融安全、国家可持续发展等方面发挥监督、预警和服务作用。政府审计应贯彻全面审计与专项调查相结合的战略方针,以审计信息、审计报告为载体,实现审计功能结构的调整变革,保持国民经济的安全稳定和可持续发展。廖义刚，韩洪灵，陈汉文(20xx)认为政府审计在不同的国家形态下有着不同的服务对象和性质。本文以洛克、奥尔森和巴泽尔的国家理论模型为基础,从本源上追溯了不同国家形态下政府审计的职能及相关特征差异,并给出内在逻辑一致的解说。本文的结论将为我国政府审计的发展战略作出合理安排提供一个得以支撑的思想框架和较坚实的理论基础。王世谊，刘
颖(xx)认为政府审计在促进国家经济安全运行中具有重要的保障作用、监控作用、预警作用和保护作用。政府审计发挥作用途径主要包括：增强排险功能、规范功能、促进功能、免疫系统功能和守护功能。政府审计发挥作用主要方式就是以科学发展观为指导，以审计人员综合素质为支撑，以探索创新精神为动力。蔡
春，李江涛，刘更新(xx)认为随着国际政治、经济形势的变化，国家经济安全成为国家安全的核心，引起了高度关注。政府审计作为国家经济安全保障体系的重要组成部分，对于维护国家经济安全有着重要的作用。从审计历史层面、理论层面、法律层面、国际经验层面以及现实层面五个方面提出了政府审计维护国家经
济安全的基本依据，从基本层次与衍生层次两方面剖析了政府审计维护国家经济安全的作用机理，并从创新审计模式与构建经济安全审计预警系统两方面探讨了政府审计维护国家经济安全的路径选择问题。官银(xx)认为政府审计作为一种独立的经济监督方式，是国家经济安全的“免疫系统”，对实现经济调整、政策执行具有监督职责和预警作用，可提高财政资金和公共性资金的绩效管理、维护国家财政安全和防范金融风险，还可促进节能减排和环境保护的实施。因此，政府审计应创新审计理念，构建审计预警机制，实施绩效审计，建立健全问责机制，确保经济运行质量，促进经济健康发展。汤小莉，逯颖(20xx)认为政府审计是公共财产的卫士;它的特殊的身份，使它在国家经济安全方面承担着重要的角色。随着社会经济的快速发展，政府审计也在不断拓宽审计监督范围的边界，正朝着保障国家经济安全的方向延伸。在经济全球化的背景下，可以通过发布国家经济安全审计评估报告、制定国家经济安全评价标准等方式建立国家经济安全审计监测预警机制，从而充分发挥政府审计维护国家经济安全的主要作用。
上述分析可以看出，国内外对于国家经济安全这一研究是一脉相承的，首先都肯定了一国维护经济平稳运行、保证基本福利水平，使其不受外部环境的影响与威胁是国家经济安全的基本要求。在此基础上，国家经济安全还需要在有效保障全球化背景下国际间合作以及获取收益的能力。
三、框架结构
第一部分：简述国家审计与国家经济安全的定义，通过定义，引出本文研究的主要内容，并对国家审计与保障国家经济安全的关系进行一个简要的描述。
第二部分：介绍国家审计与国家安全经济的关系，简要分析了国家审计与国家经济安全之间是怎样的一种关系。
第三部分：介绍国家审计在维护国家经济安全方面的作用，对国家审计的几个主要作用分条简述，为下文国家审计在维护国家经济安全的路径打下铺垫。
第四部分：介绍国家审计在维护国家经济安全方面路径选择，对
国家审计维护国家经济安全的方式方法分条描述，进行总结性的归纳整理。
四、进度安排
1月5日前在广泛搜集和阅读相关资料的前提下完成开题报告
1月6日至2月28日完成论文初稿
3月1日至4月30日完成修改稿
5月中下旬定稿并提交相关资料
五、参考文献
[1]宋常.“免疫系统”理论视野下的国家审计[J],审计与经济研究,xx.(1):4-11[2]左敏.国家审计如何更好地维护国家经济安全[J],审计研究,20xx.(4):8-13[3]杨建荣.经济全球化下我国政府审计与国家经济安全一个基于新兴古典理论和公共受托责任的分析[J],审计研究,xx.(05):9-11[4]王素梅,李兆东,陈艳娇.论政府审计与国家经济安全[J],中南财经政法大学学报,xx.(1):95-99[5]乔瑞红.论政府审计与国家经济安全之关系[J],现代财经,xx.(06):68-71[6]官
银.政府审计:国家经济安全的“免疫系统”[J],黑龙江对外经贸,20xx.(11):11-12[7]张维.国家审计、风险管理与经济安全[J].学术论坛,20xx.(11):107-111[8]李健,冯均科,侯兴国,曹广明.政府审计监督与国家经济安全[J],现代审计与经济,xx.(05):7-9[9]刘博,安广实.政府审计与国家经济安全：研究综述与展望[J],财会月刊,xx.(18):71-72[10]刘成立.政府审计“杀毒”功能与国家经济安全[J],财会月刊,xx.(27):66-68[11]蔡春,李江涛,刘更新.政府审计维护国家经济安全的基本依据、作用机理及路径选择[J],审计研究,xx.(04):7-11[12]张庆龙，谢志华.论政府审计与国家经济安全[J],审计研究,xx.(4):12-16[13]王梓薇.国家经济安全研究回顾与展望[J],生产力研究,20xx.(23):165-167[14]汤小莉,逯颖.浅析政府审计维护国家经济安全的主要作用及实现途径[J],未来与发展，20xx.(11):20-22[15]王世谊,刘颖.政府审计在维护国家经济安全中发挥作用的途径和方式[J],审计研究,xx.(4):17-20注：论文初稿完成，最好提前进行论文查重修改，这样就可以避免在学校论文查重检测修改时间不够，导致不能顺利通过检测，无法进行答辩的困境了
开题报告范文
篇2能力与知识的关系，相信大家都很清楚。知识不是能力，但却是获得能力的前提与基础。而要将知识转化为能力，需要个体的社会实践。下面是编辑老师为大家准备的法学开题报告。
(一)步骤
1.确定选题方向。共同过失犯罪对于丰富和完善我国的刑法体系有着重要的指导意义。
2.大量查找搜集资料。充分利用周围的资源，对图书馆相关书籍和网上相关文章进行大量阅读和收集，丰富自己在这个问题方面的知识。
3.研究分析资料。通过对资料的阅读，了解共同过失犯罪的国内外研究的现状，对这一问题的逐步有了自己观点和想法。
4.列出论文提纲。罗列出自己要写的基本内容和提纲。
5.完成论文。
(二)方法
1.比较法：外国学者对于共同过失犯罪的理论比较。结合我国国情与外国相关理论进行比较。
2.从理论到实际的结合：在充分了解国内外对于共同过失犯罪的研究现状后，再结合我国国情进行实际运用。
(三)措施
1.阅读了大量关于共同过失犯罪方面的著作，如李光灿、马克昌、罗平:《论共同犯罪》，赵秉志主编:《犯罪总论问题探索》。
2.上网查看和阅读了很多关于共同过失犯罪方面学术论文，硕士毕业论文等。
3.收集了不少关于共同过失犯罪的案例，如央视大火案、共同射击致人死亡案、脚手架上扔圆木案等。
开题报告范文
篇3选题背景与意义
【选题背景】
自1999年进入老年型社会以来，我国老龄化程度不断加深，己成为老年人口总体数量最大的国家。根据20xx年公布的第六次全国人口普查的数据显示，我国60岁及以上人口占13.26%，约为1.78亿，同比20xx年人口普查上升2.93个百分点。据相关专家预测，到20xx年，中国老龄人口将达到总人口的三分之一。老龄人口快速增加的同时还伴随着老年人口高龄化、空巢化等特点。人口急剧老龄化为社会和经济发展带来巨大挑战。
老龄化日趋严峻的问题最直接反映在了人们的居住状况上，据相关数据显示，近两年来，对老年人的生活照料、医疗保健、康复护理、文化娱乐等需求日益凸显，在
80后
成为社会劳动主体的今天，一对夫妻，一个小孩，四位老人
的家庭模式把更多的养老负担强加到个人的头上。社会化养老成为一种必然趋势，商业养老需求曰趋旺盛。因而配备医院、专业护理人员的各类养老地产如雨后春第般孕育而生，一种全新的地产模式呼之欲出。
业内人士表示，随着老年人群体对于居住要求的不断提升，未来面向健康老人的养老产业将从提供养老住宅开始逐步向更广的领域推进，养老地产作为养老产业的核心和载体之一，市场潜力巨大。老年住宅产业将是一个朝阳产业。
可以预言，养老产业或许将成为化解目前全球化金融危机的支柱产业，是拉动内需的重大战略型方向。
现任慈善事业促进司司长王振耀如是说。
XX年以来，面对一波又一波的宏观调控，国内的房地产企业，尤其是行业龙头更加注重紧随行业调整节奏，尽量超前抢占市场，不断学习发达国家的发地产发展经验，一些曾经不被关注的房地产领域也因此逐渐被房地产企业所重视。其中，潜力巨大的中国老年地产市场似乎成为一块人人想分享的蛋糕，吸引着地产开发商及其他行业巨头的极大关注。截止目前，保利地产、万科、华润置地、首创置业等地产开发商已进军养老地产，另外保险业、服务业、金融业等行业也已纷纷涉足幵发老年地产市场，在全国掀起了一片养老地产开发与建设的高潮。
养老地产是一种将养老主题与房地产开发紧密结合的复合型地产开发模式，是一种房地产业与其他相关产业资源整合以适应现代生活方式转变的地产业态。同时养老地产也是养老产业的一种模式。它以养老住宅为核心，配套医院、超市、文体活动中心等设施，将居住、餐饮、娱乐、医疗、保健、护理服务等功能集中在一起为人们创造一种全新的人居生活方式。
作为一种复合型的商业地产开发模式，养老地产具有自身的特点。与一般的福利性养老机构不同，养老地产的商业性质决定它主要通过出让方式来获取土地，其运作也必须遵循市场经济的规律。另外，养老地产也不同于普通商业地产，通过整合居住、餐饮、娱乐、文化、医疗、护理、保健等各种服务资源，力图形成各供应商共赢的格局。而且，养老地产结合养老主题，针对老年人的需求，以营造
以老人为本
的社区文化和文明优雅的生活环境为目标，构建生活照料、文化娱乐、学习教育、医疗护理等全方位养老服务体系，凸显养老功能。
养老地产具有投资大、投资回报周期长、风险大等特点。然而养老地产在我国仍处于发展初期，还在探索阶段，缺乏系统的理论指导和可借鉴的成功经验。多数企业都是在摸着石头过河，发展模式的不明确、收益率的不确定，相关政策法规的缺失，将给养老地产的发展前景带来诸多变数，如果盲目进入，企业将面临进退两难的跑她境地。在
银色经济
发展浪潮的推动下，很多企业蜂拥而入，盲目涉足该领域，缺乏发展战略发展规划，不了解老年人实际需求，片面追求经济效益，忽视服务管理，发展停滞不前。更有一些Jf发商表面上打着
养老
的旗号，实际上却低价圈地，然后通过销售住宅以获取盈利。这些为追求利益而不择手段的企业行为造成了行业发展无序的混乱局面，给社会和产业自身的发展带来的不良的影响。
因此，为避免产业的混乱无序发展态势，如何从发展战略角度出发，推动养老地产企业的发展，进而促进整个行业健康有序、可持续发展成为一个亟待解决的问题。
【选题意义】
在社会和经济快速发展的背景下，一个企业的发展必须紧随时代的步伐，制定正确的发展战略，正确预测市场的变化，开发适合市场需求的产品，才能在激烈的竞争中获胜，实现可持续发展。
上海亲和源股份有限公司是国内幵发养老地产的先驱之一，其前身为上海康桥公共事业投资有限公司，后由于增加两家股东单位，于20xx年更该为此名。在我国人口老龄化R益加剧的背景下,上海亲和源股份有限公司顺应了社会和市场的发展趋势，审时度势，在全国率先建立了中国第一个养老社区项目
上海亲和源会员制养老社区。上海亲和源养老社区以健康养老、快乐养老为目标，为老年人创造舒适、高雅、安全、友好的居住和生活环境，提供人性化、专业化、规范化的服务和设施，改变了传统意义上的养老方式，创新了以往的地产开发模式，把养老主题与地产行业有机结合起来。上海亲和源养老社区经过几年的发展，目前已吸纳八百多名老年人居住，并采用连锁模式，在海南、海宁、黄山等地发展养老基地，发展养老俱乐部资源，在社会上取得了较好的口碑，己成为业界公认的发展较为成功的养老地产项目之一，被视为养老地产行业发展的领头军。因此，亲和源的发展经验将会给整个养老地产企业的发展带来示范效应。因此，本文选择
上海亲和源股份有限公司养老地产发展战略
为研究主题具有重大意义。
研究内容与方法
【研究内容】
本文研究的主要内容是对上海亲和源股份有限公司的主体项目
亲和源老年社区做战略上的分析。经过对其深入的研究，对亲和源目前
的战略选择、经营、服务方面提出亟待解决的问题，运用战略学相关理论，结合亲和源实际情况，深入分析其战略选择，并最终提出改进方案。
本文研究内容的整体框架共分六部分：第一部分为绪论，主要介绍本研究的背景、意义、内容和方法等;第二部分为相关理论与研究综述部分，对战略管理的相关理论进行综述，为下文的研究提供理论基础;第三部分主要介绍了上海亲和源股份有限公司及其养老地产主体项目，并对其发展战略作了描述;第四部分通过PEST分析工具和波特五力模型深入分析了上海亲和源股份有限公司发展养老地产的外部环境，并对其市场地位给以进一步的认识;第五部分对上海亲和源股份有限公司发展养老地产的内部条件和竞争策略进行了分析;第六部分则对上海亲和源股份有限公司养老地产发展战略进行分析，针对该公司的战略选择进行深入剖析，对其发展战略予以评价，最后提出改进和优化战略的措施;最后一部分提出了本研究的结论和未来我国养老地产发展的展望。
【研究方法】
本文采用如下研究方法：
理论研究与案例分析相结合的方法。运用相关的战略管理理论，深入研究上海亲和源股份有限公司所处的行业特点和宏观环境，结合该公司自身的内部条件和特点，为其进一步发展设计可行的战略优化和实施方案。
定量研究与定性研究相结合的方法。本文通过大量文献对养老地产行业的发展环境、特点等方面进行深入研究，同时通过统计公告、问卷调查等多种途径收集大量相关数据，对养老地产行业、上海亲和源股份有限公司的内外部环境企业等进行分析。
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篇4一、课题的目的与意义
1.目的招贴是一种强有力的信息传播方式，招贴按受众人群分可分为：政治招贴、社会公益招贴、文化招贴和商品招贴等。其中文化类招贴在招贴设计当中所占的比重越来越大，其设计求主题鲜明、创意独特。在招贴的创作中，首先应注意其构成要素图形、文字、色彩的合理运用，还需要根据招贴主题和内容进行合理的表现，其次，在招贴设计中，应有合理的版式结构，具有构成法则规律和鲜明的时代特色，从整体效果上看，应具有一定的视觉冲击力和问题的说服力，创意应切题，印象主题招贴属文化招贴范畴。
(1)陶瓷艺术是中国传统的民族艺术，许多人对我国传统民族艺术的陶瓷文化不够了解，人们缺乏对陶瓷文化的重视。“瓷都印象”系列招贴设计这一课题，一是为了向人们宣传中国的民族艺术，让更多的人了解瓷都文化，并重视中国的民族艺术;二是将民族特色的元素运用到城市印象主题招贴设计当中，在弘扬民族文化的同时可使人们通过招贴对我国的瓷都景德镇这一城市有更多的了解和认识。
(2)当今越来越多的人盲目推崇外贸产品，而国货在中国市场越来越没有地。GMC“中国制造”这一选题，一是为了唤醒人们对国产商品的重视;二是为了弘扬民族文化。
2.意义：
(1)在“瓷都印象”系列作品中，文化味会更浓，我会将青花、釉里红的色，梅瓶的形，运用正负形的形式，与具有中国特色的旗袍相结合，将青花的淡雅与中国东方女性的气质相结合，从形、色、意上三方面去考虑“瓷都印象”。
使受众能够通过系列招贴认识瓷都，了解瓷都的文化，在头脑中形成“瓷都印象”。使人加深对陶瓷文化的印象。使得文化招贴具有更深刻的意义。
(2)在GMC“中国制造”平面广告招贴系列中，我会将具有现代感的能投体现生产制造商的条形码，与具有中国古典特色的元素相结合，向更多的人传播中国制造的声音，传播中国文化，以鲜明的主题和独特的创意体现让“中国制造”成为优质标志的主题。体现古典与现代的相互结合，具有时代性，同时具有更强烈的视觉冲击力。
二、课题发展现状和前景展望：
招贴在传达信息的同时丰富了人们的视觉和精神生活，招贴强烈、简洁、直接的视觉元素是招贴显现无比魅力之所在，它的感染力往往超越文字、时间及空间的限制。
文化类招贴设计不同于商业广告，它往往通过更宽的思路起到对某种文化的宣传作用，具有强烈的文化气息，通过招贴的形式展示给人们某种文化，从而促进文化上的交流。
1.发展现状：目前许多城市印象的招贴设计所体现的是某个城市的特点和元素的提取，虽然元素提取的很到位，从画面欣赏角度上看很美，但表现手法却较为单一。城市印象类招贴设计应该具备某些更深的意义，做为一种文化招贴应该横向纵向的延伸，使观众在看完后会深思，这样的招贴才能起到实质性作用，才能更加体现其自身的价值所在。
2.前景展望：
(1)在创意上，立意新颖、独特，创意上横向纵向的延伸使得文化类招贴更具有深刻的意义。
(2)在文字、图形、色彩等构成要素上，各元素间的关系运用将越来越合理，具有鲜明的时代特色。
(3)整体效果上，设计软件的更新和后期印刷水平的提高，不管是在造型还是色彩上将有更好的视觉效果。整体效果将具有更强的视觉冲击力。
文化类招贴将具有更深的意义，使观众在看完后会深思，起到实质性作用，其自身价值也会越来越高
三、课题主要内容和要求
(1)景德镇作为我国的瓷都有着悠久的历史和浓厚的文化气息，“瓷都印象”作为一个文化系列招贴要从瓷都文化的特色出发，以青花、梅瓶等特色作为载体向人们宣传瓷都景德镇，达到将瓷都文化推广的目的，使受众能够通过系列招贴认识瓷都，了解瓷都的文化，在头脑中形成“瓷都印象”。
其次，招贴要有独特的创意，分别从形、色、意三个方面考虑去
体现瓷都印象。
再次，要有良好的造型视觉效果，和色彩视觉效果。从色彩和造型上使受众产生较深刻的“瓷都印象”。
(2)GMC“中国制造”平面广告招贴同样做为一个文化系列招贴，从招贴的创意表现等方面进行研究和创作;利用招贴是传达信息的载体这一特点向更多的人传播中国制造的声音。首先在创意上要独特，上至四大发明下至现代高科技的发明，中国发明制造不计其数，所以要选用有中国特色具有代表性的形象作为创意元素;其次要具有时代感，以鲜明的主题和独特的创意体现让“中国制造”成为优质标志的主题。
四、研究方法、步骤和措施
1、确定选题阶段20xx年3月1日至8日
了解需求，参考资料做初步的设计方案。
2、查阅资料市场调查阶段20xx年3月8日至15日
对目标市场通过各种途径进行调查，找到准确的定位。
3、创意构思阶段20xx年3月15日至26日
在创意构思上要抓住主题横向纵向的联系延伸，拓宽思维，以小见大，使得文化招贴传递更多的信息，具有更深刻的意义。
4、草图绘制阶段20xx年3月27日至4月4日
在此阶段主要是对自己创意构思阶段的创意验证，在此阶段在版式排列上要多设计几种方案，通过比较得出最优设计方案。
5、电脑制作阶段20xx年4月4日至4月18日
在草图绘制阶段后，将最优设计方案进行电脑初步制作，将手绘稿以电子稿的形式展现。
6、修改定稿20xx年4月18日至5月8日
在初步电脑制作完成之后，要对招贴的介个重要组成元素进行认真推敲研究，将文字、色彩、图形达到最优组合，使得作品达到最好的视觉效果，具有强烈的视觉冲击力。并且要选用合适的广告语。
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篇5一、选题的背景和意义
1.选题的背景
随着改革开放的发展，经济增长和生活水平不断的提高。人民对汽车的需求量不断的增高。新中国成立毛主席亲自题写“第一汽车制造厂奠基纪念”命名解放，1956年7月14日，中国人自己制造的`第一辆汽车--“解放”牌载货汽车从长春一汽总装线上盛装下线，中国的汽车工业从此开始起步，开启了中国汽车工业滔滔不息的源头。直到20xx年中国汽车产销量为2211万辆和2198万辆，比上年分别增长14.8%和13.9%.这些数据都在说明我国汽车的产销量还在不断的增长，将来汽车的保有量将大大的增加。机动车保险业务也随之的到迅速的发展。1983年将汽车保险改为机动车保险使其具有更加广泛的适应性。在1980年至1999年的20年间，全国保险市场承保的机动车辆从7922辆迅速上升到1494.47万辆，总保险费也从人民币728万元猛增到人民币306亿元，赔款支出人民币170.9亿元，赔付率为55.7%.从此以后，汽车保险就一直是财产保险的第一大保险种类。
2.选题的意义
随着生活质量的不断提高，汽车也逐渐的成为了普通家庭必不可少的交通工具保险专业开题报告范文保险专业开题报告范文。我国汽车还在不断的发展阶段，预计将来国内的汽车保有量将是个很大的数字。汽车虽给人们的日常生活，工作，工地作业等带来很便捷的作用，但是其造成的交通事故也是不可忽略的。交通事故已成为“世界第一害”,而中国是世界上交通事故死亡人数最多的国家之一。从二十世纪八十年代末中国交通事故年死亡人数首次超过五万人至今，中国(未包括港澳台地区)每年交通事故50万起，因交通事故死亡人数均超过10万人，已经连续十余年居世界第一。为了保障交通事故中人生，财产安全，国家出台一系列的措施，保护消费者的合法权益，汽车保险业务也就应运而生。汽车查勘定损岗是直接接触标的车，对交通事故、汽车损坏等汽车保险把守第一关。
二、选题研究的主要内容
一般的情况下保险理赔中涉及到保险人和被保险人两个角色。保险责任是根据保险条款中保险责任和责任免除来确定。不同保险公司的保险条款和免除责任又是不相同的，不同保险公司的定损标准有差
别。保险业务想要在市场扎下的筋基除了有一个大市场的需求之外还要有一个统一的标准。既是公平、公开、公正，又能更好的维护消费者的合法权益。
众说周知，我国的汽车保险业务起步较晚。中国人民保险公司于1955年停止了汽车保险业务。直到70年代中期为了满足各国驻华使领馆等外国人拥有的汽车保险的需要，开始办理以涉外业务为主的汽车保险业务。而国内的汽车保险真正的开始发展是在十一届三中全会之后恢复的保险专业开题报告范文论文
1955年到1980年相隔25年之久，无论是以前还是现在国外汽车保险行业的制度相比于国内还是先进很多的。我们要学习国外的先进经验和管理理念运用到汽车保险业务之中。建立一个标准化的车险现场查勘定损方法势在必行。
论文应完成项目
(1)国内外汽车保险查勘定损的研究现状对比分析;(2)国内外汽车保险查勘定损的工作特点对比分析;(3)我国汽车保险查勘定损工作的人才构成、行业规范、行业范畴等要素分析;(4)车险查勘定损工作内容细化分析;(5)车险查勘定损岗位的操作方式标准化研究。
拟解决关键问题
1.查勘的调度流程是怎样的2.如何判断事故的真实性
3.查勘员需要懂得的交通知识与整个赔款程序
4.定损员拍照的技巧
5.判断零件修复还是更换的标准
6.定损员如何入单
三、选题的研究方法及技术路线
1.选题的研究方法
文献研究法：通过查阅大量的资料，各种学术文献，全面的了解车险现场查勘定损的方法。
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篇6一、设计的背景和意义
变电所是电力系统中变换、集中和分配电能的场所，是工厂供电系统的枢纽。因此，拥有一个设计合理的总降压变电所对整个工厂具有重要的意义。工厂配电系统是整个工厂的动力源的命脉，它的正常运行直接影响全厂安全。现代工厂的各种设备的数量和种类繁多，供电系统的设计越来越全面、系统，工厂用电量迅速增长，对电能质量、技术经济状况、供电的可靠性指标也日益增高，因此对供配电设计也有了更高、更完善的要求。本课题是对机械厂变电所及其低压配电系统设计，通过车间变电所将电压降成满足各车间的用电电压，并保证供电的安全、可靠、优质、经济。低压配电的设计对工厂的各设备以及它的产品质量也是很重要的。
二、国内外研究现状
随着现代经济技术的快速发展，现代变电所的设计主要有以下几个趋势：
1.电气主接线简单操作方便，其布局要求在各种切换操作时操作步骤最少，简单的接线给继电保护的选择带来方便;2.大量采用新技术、新工艺、新设备，淘汰老设备，做到不检修周期长，维护工作量小，提高了供电可靠性和供电能力;3.现代化变电所正在朝着小型化方向发展，具有结构紧凑，布局合理、占耕地面积小、投资省等优点。
4.有人值班向无人值班转变，交流传输向直流传输转变。
三、论文的主要工作和所采的方法手段
1.主要工作
(1)收集与本次设计相关的技术资料及大中型的工厂在供配电上的原始资料，学习相关国家供配电设计法规及技术标准;(2)工厂负荷计算，确定无功补偿容量;(3)车间变电所接线方案的设计;(4)低压配电系统设计;(5)短路电流计算及高低压设备的选择;
(6)继电保护及二次回路的选择;(7)用autocad画出主接线图及车间供电平面图。
2.采用的方法、手段
(1)在车间负荷计算的基础上进行全厂总变电所的负荷计算，考虑车间变电所变压器的功率损耗，从而求出全厂变电所计算负荷及总功率因数。负荷计算的方法有需要系数法，利用系数法及二项式等几种方法，本次设计采用需要系数法来进行负荷计算。
(2)按负荷计算求出变电所的功率因数，通过资料查表或计算求出达到供电部门要求数值所需要补偿的无功功率因数。本次设计采用低压无功功率自动补偿屏来进行补偿。
(3)综合考虑工厂所有车间的有关因素，结合全厂计算负荷以及扩建和备用的需要，确定变压器的台数和容量。
(4)分别求出由系统最大运行方式和最小运行方式的短路电流计算。
(5)参照短路电流计算数据和各回路计算负荷以及对应的额定值，选择变电所高低压侧电气设备，并根据需要进行热稳定校验和动稳定校验。
(6)低压配电系统的各支线截面积和敷设方式的选择校验以及控制保护设备选择。
(7)电气主接线的绘制：根据工厂具体的负荷情况及变压器台数和地理等情况确定电气主接线的方式，使用计算机辅助设计软件cad进行绘制。
四、预期达到的结果
按照任务书的技术要求，通过查找大量参考资料和依据国家规范的用电要求，完成机械厂变电所及其低压配电系统的设计，以满足该厂的所有电器设备安全正常的运行和有效保护机械厂的生产和设备的安全。电力系统在运行中，发生各种故障和不正常运行状态时继电保护装置能够有选择、可靠、灵活、迅速动作。
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篇7一、课题开题报告含义与作用
开题报告，就是当课题方向确定之后，课题负责人在调查研究的基础上撰写的报请上级批准的选题计划。它主要说明这个课题应该进行研究，自己有条件进行研究以及准备如何开展研究等问题，也可以说是对课题的论证和设计。开题报告是提高选题质量和水平的重要环节。
二、开题报告的结构与写法开题报告主要包括以下几个方面：
(一)课题名称
(二)课题研究的目的、意义
(三)国内外研究现状、水平和发展趋势。就是本课题有没有人研究，研究达到什么水平，存在什么不足以及正在向什么方向发展等。开题报告写这些内容一方面可以论证本课题研究的地位和价值，另一方面也说明课题研究人员对本课题研究是否有较好的把握。我们进行任何科学研究，必须对该问题的研究现状有清醒的了解，这在第一部分已经谈到。(四)课题研究的理论依据。我们现在进行的课题基本上都是应用研究和发展研究，这就要求我们的研究必须有一些基本的理论依据来保证研究的科学性。比如：我们要进行活动课实验研究，我们就必须以课程理论、学习心理理论、教育心理学理论为研究试验的理论依据。我们进行教学模式创新实验，就必须以教学理论、教育实验理论等为理论依据。
(五)课题主要研究内容、方法
(六)研究工作的步骤
(七)课题参加人员的组成和专长。主要看参加人员的整体素质与水平，尤其是课题负责人的水平怎么样。如果参加人员和负责人既没有理论又没有实践经验，这个课题就无法很好地完成，也就无法批准立项。
(八)现有基础。主要是人员基础和物质基础。很多课题对人员和设备方面要求是比较高的，如果基本的研究条件都没有，这个课题同样不能立项。
(九)经费估算。就是课题在哪些方面要用钱，用多少钱，怎么管理等。如何撰写教育科研课题的开题报告
一、开题报告?开题报告就是课题方向确定之后，课题负责人或课
题组主研人员在调查研究的基础上撰写的报请上级批准的选题、研究计划。它主要说明这个课题应该进行研究，自己有条件进行研究，准备如何开展研究等问题，是对课题的再论证和再设计。
二、开题报告的作用。进一步明确研究思路，完善实施方案，明晰研究技术线路，再次论证研究课题重要一步。
三、开题报告论证的主要内容
1、审定课题名称。一是看名称表述是否准确、规范。准确就是课题的名称要把课题研究的问题是什么，研究的对象是什么交待清楚。规范就是所用的词语、句型要规范、科学，似是而非的词不能用，口号式、结论式的句型不要用。二要看名称是否简洁，不能太长，能不要的字就尽量不要。
2、寻找研究依据。政策依据、理论依据、实践依据，充分、贴切、准确，不要贴标签，拉大旗，喊口号。
3、分析研究背景——现实背景、历史背景要清楚，符合实际。
4、查新研究现状——单位的研究现状及问题点评;国内的研究现状;国外的研究现状。用书检和网检的方法。
5、论证研究的价值——理论价值;实践价值;应用价值;科学价值;改革价值。
6、阐述研究的意义——有现实意义;有历史意义;有实践意义;有方法论意义。
7、界定核心概念。就是对关键词、关联词的概念、意义、本质、联系进行阐述。
8、完善研究设计。确定研究程序;提出研究假设;确定研究目标;提出研究措施;落实研究内容;提供研究方法;划分研究阶段;落实研究人员;预测研究成果效应;建立研究组织;规划研究管理;分析规划研究的保障。
四、开题论证的方法以综合评价为主：一是课题单位的自我论证评价;二是同行的论证评价;三是科研管理部门的论证评价。由预审、初审、学术评审、综合评审四个阶段组成。预审与初审可在开题前后的时间里进行。重点侧重在课题选择和课题计划的制订上。学术评审与综合评审要贯穿于课题研究的全过程，重点放在计划实施与成果的预
期鉴定上。
五、开题报告的写作
(一)开题报告的组成。三个主要部分：前言、正文和结语;三个次要部分：标题、署名、引文注释和参考文献。
(二)开题报告的结构与写法。
1、课题名称。题目必须与内容一致。确切、中肯、具体、鲜明、简练、醒目。开题报告一般不使用副标题。
2、署名。在题目的下面，必须签署课题研究单位，一般不写撰写者姓名。署名的目的是表示对开题报告负责。
3、开题报告可以不写内容摘要和关键词。
4、前言。前言是开题报告的序言。前言部分一般都应说清楚课题选题、立项、批准的过程，以及开题前的准备、开题缘由、开题意义，开题前所进行的调查情况所做的工作等。要力求简明扼要，直截了当，并实事求是，要开门见山、直入主题。不要面面俱到，不着边际，文不对题;或一步登天，言尽意止，不留余地。
5、正文。
6、简短的结语。开题报告的结语要简洁，可以对课题管理部门提希望，给研究人员提要求，可以表示课题组的态度和决心。
7、可以写上引文注释和参考文献。撰写开题报告时引用了他人的材料、数据、论点、文章要按要求注明出处。反映出课题组严肃的科学态度，体现出开题报告的科学依据，同时也是尊重他人劳动的体现。可以是页末注(脚注，在本页文章的下端)、文末注(段落后或篇后注)、文内注(行内夹注)和书后注四种。开题报告也可以有“致谢”。对于曾经指导、参加过选题、论证，或对此工作提供建议或便利条件，而又没有在课题组的同志，可用简短的文字表示感谢。开题会上，有关专家必须详细审查开题报告，向研究者提问质疑。但开题会不同于成果鉴定会，更主要的应该是完善方案。在确定研究有明显价值的前提下，论证双方应全力讨论方案，提出意见和建议、修改补充方案。专家审查的内容包括：1、选题是否当，是否符合立项条件;2、课题论证是否充分;3、负责人的素质或水平是否能承担此课题;4、课题组力量如何或
分工是否得当;5、资料准备如何;6、最终成果预测如何;7、是否具备完成本课题所需的其他条件;8、经过比较，本课题是否有更合适的承担人;9、其他原因(加以说明)。
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篇8一、课题任务与目的超期羁押作为我国司法实践中的一个热点和难点问题，一直受到社会各界的普遍关注。在司法实践中，尽管我国现行法律对公、检、法机关进行刑事诉讼活动的期间作出了明确规定，但在部分地区，少数部门仍然存在着大量的不按法定期间执行，超期限办案的现象。超期限问题主要表现在对犯罪嫌疑人、被告人超期限羁押。超期羁押问题的危害性必须引起高度重视，尤其是处在一线的公、检、法部门及执法、司法工作人员必须充分认识超期羁押给国家的法制建设和当事人的合法权益造成的危害后果.而超期限问题的主要表现就在于对犯罪嫌疑人，被告人的超期羁押上。近年来，该问题愈来愈突出。因此，通过对刑事诉讼司法实践当中存在的超期羁押现象问题的研究，提出一些解决方案，达到防止或减少此类现象发生的目的，来促进相应监督机制的完善。这对于稳定社会秩序，构建和谐社会也具有十分重要的意义。本文试论述其中存在问题，并且设想解决超期羁押问题。
二、调研资料情况
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商务印书馆20xx：213[2]卞建林
杨诚.刑事正当程序研究法理与案例[M].北京：中国检察出版社,20xx.54.[3]余澳.关于我国刑事拘留运行现状的实证研究[EB/OL].中国学术期刊网,16,29.[4]陈瑞华.刑事程序中公民权利[M].北京：
中国法制出版社
20xx:4[5]昂格尔
吴玉章
周汉华译.现代社会中的法律[M].北京:译林出版社,20xx.[6]陈卫东．刑事诉讼法实施问题调研报告[M]．中国方正出版社，20xx．
[7]邱小梅.有关保释制度的一点思考[D].载于陈卫东.保释制度与取保候审.北京：国检察出版社，20xx[8]陈光中.外国刑事诉讼程序比较研究[M].北京：法律出版社，1988[9]徐静村.刑事诉讼法学（第三版）（上）[M].北京：法律出版社，20xx.[10]栗克元.刑事诉讼法学[M].河南：郑州大学出版社，20xx.[11]张建良.刑事强制措施要论[M].北京：中国人民公安大学，20xx.[12]胡康生、李福成主编中华人民共和国刑事诉讼法释义[M].北京：法律出版社1996年。
[13]张志铭．司法改革中的形变与神变[J].人民法院报,20xx:6[14]谢佑平、万毅.刑事诉讼法原则：程序正义的基石[M].北京：
法律出版社20xx：7[15]陈瑞华.审前羁押的法律控制-----比较法律角度分析[J].政法论坛,20xx.(4):19-25[16]朱德宏.侦查阶段超期羁押的原因分析及对策[J].山东科技大学学报(社会科学版),20xx,(2):18-12[17]胡俊华.抑制超期羁押的制度建构[J].河北建筑科技学院学报(社科版),20xx,(2):19-29[18]王建华.超期羁押问题研究[J].湖湘论坛,20xx,(3):17-28[19]陈瑞华.刑事诉讼的前沿问题[M].北京：中国人民大学出版社，20xx:10[20]陈瑞华.未决羁押制度的理论反思[J].法学研究,20xx,(2):19-23[21]JEROLDH.ISRAEL,WAYNER.LAFAVE.CriminalProcedure[M].北京：法律出版社，1999:6[22]刘方权.侦查羁押适用误区分析——现状、危害、原因、对策[J].中国刑事法杂志,20xx,(4):19-24三、实施方案
参考内容如下：
（一）理论准备
通过上网、图书馆查阅相关文献，对现有国内外有关理论进行全面梳理。概括主要学术观点、学术争论的焦点、了解不同学术观点，全面把握相关理论的发展由来与趋势。
（二）调查与咨询
通过电子邮件、博客设问等方式利用互联网的手段，以及定向发送问卷等方法进行有关的学术咨询与调查，在广泛收集资料、文献的同时，争取获得相关的典型案例。
（三）学术交流
利用假期、课余时间走访学者、专家，深入法院、律师事务所等实际工作部门，与有关工作人员等进行必要的学术观点的探讨与交流。与教师、在校同学进行必要的学术探讨与交流。
（四）撰写论文
在经过充分调研、学术交流的基础上，与指导教师进行广泛地交流，在指导教师的具体指导下，经初稿、二稿、三稿后，完成论文的撰写。
四、预期结果
应列示毕业设计（论文）的主要内容、预期结果及结果形式等。
1、论文主要包括以下的内容：
（一）阐述刑事诉讼超期羁押问题的现状
（二）分析刑事诉讼超期羁押问题的原因
（三）提出解决刑事诉讼超期羁押问题的对策
2、预期结果为
符合规定的大学本科毕业论文要求的不少于8000字的一篇正式论文。
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篇9背景介绍:随着世界人口中老年人比例和绝对数量的不断攀升，由衰老引起的人口老化相关疾病的发病率明显升高，与衰老相关的疾病已成为科学家面临的一项重要挑战。由于这类疾病常伴有严重的认知障碍及精
神异常症状，甚至瘫痪和感觉障碍[1]，严重危害着老年人的健康，同时也给家庭、社会带来了沉重的负担。因此探讨脑衰老机制，研究有效的延缓衰老进程的药物，防治老年疾病己成为当今社会和医药学界研究的重大课题。
在诸多老年性疾病中，神经退行性疾病患病率逐年提高，已经成为影响人们健康水平和生活质量的重大社会问题。神经退行性疾病是中枢系统神经组织非正常退变引起的一类进行性功能缺陷与衰退疾病，如阿尔茨海默病(老年痴呆)，帕金森病，肌萎缩侧索硬化症，亨廷顿氏舞蹈症等[2-4]。其中，老年痴呆的患病率占老年人口的4.6%，其中半数为老年原发性退行性痴呆。流行病学调查也显示，在65岁以上的人群中，老年原发性退行性痴呆的发病率达2.9%。该病具有复杂的病理生理过程，受基因调控和多种环境因素影响，是一类病因学和发病机制还不清楚的疾病。临床上,对于这类疾病尚无有效控制病程进展的措施,患者最终将丧失生活能力甚至死亡。目前，我国人口老化速度居世界之首，老年人口已超过1亿，因此寻求有效的预防和治疗衰老疾病的药物迫在眉睫。
我国中药有着悠久的历史，良好的治疗效果，是中华民族传统文化的灿烂瑰宝，在几千年的实践发展中，已形成了自己独特的理论体系。特别是针对疑难病和慢性病，中医药更有它的独到之处。中药具有多靶点多效性特点，既可改善症状以治标，又可提高机体抗病能力以治本，而且副作用较少、药源丰富。中医在治疗老年性痴呆与记忆减退的数千年临床经验中积累了许多宝贵的知识。自20世纪80年代以来，由于化学药品开发所存在的技术难度高、价格昂贵、毒副作用明显和环境污染严重等实际问题，传统中医药的研究受到了广泛的关注。
地黄是常用的补益中药，为玄参科植物地黄RehmanniaglutinosaLibsch的新鲜根茎或干燥块根，始载于《神农本草经》，被列为上品[5]。地黄在我国有1000多年的药用历史，应用十分广泛，对免疫、血液、内分泌、心脑血管、神经系统及抗菌、抗炎等方面均有一定的作用[6]。单味地黄[7]和以地黄为主的复方在衰老及其相关疾
病治疗中的应用历史也十分久远。现代药理学实验发现其主要的活性组分为环烯醚萜苷类和地黄糖类。
梓醇是地黄中含量最高的的环烯醚萜苷类，属于环氧醚型单萜类化合物。目前本实验室分别在细胞和动物水平上证明了梓醇具有神经保护作用，可能是潜在的延缓衰老和治疗神经退行性疾病如老年痴呆、帕金森疾病的药物。由于衰老是各种神经退行性疾病发生的根本要素，研究梓醇的抗衰老作用对预防和治疗该类疾病具有重要意义[8-9]。
实验前期发现梓醇具有改善D-半乳糖致衰老模型小鼠记忆减退的功效，同时能提高脑组织抗氧化能力和能量代谢障碍,因此本研究利用D-半乳糖引起神经元老化的模型进一步研究梓醇抗衰老的作用机制，为该药的开发和临床应用奠定一定的基础。
研究意义:1、D-半乳糖致衰老神经细胞模型鲜见报道，明确该模型作用机制有助于利用此模型进行抗衰老药物的筛选和机理研究。
2、梓醇在衰老动物模型上的效果明显，利用细胞模型的研究有助于阐明梓醇抗衰老作用的分子作用机制。
研究内容:采用小鼠脑神经元细胞原代培养,以D-半乳糖诱导体外神经元细胞衰老,并通过研究药物梓醇的加入对神经元细胞的作用,进行细胞形态学观察、细胞活力、细胞凋亡等综合指标的测定。
实验过程中应用细胞免疫组化染色和荧光染色技术、流式细胞仪、荧光显微镜、紫外分光光度计、荧光酶标仪等方法手段，研究梓醇在体外的神经保护作用机制。
预期达到的成果和水平:梓醇对D-半乳糖引起的小鼠脑神经元细胞衰老有保护作用.因此本课题拟利用原代培养SD大鼠乳鼠脑皮层神经细胞，从超微结构、细胞周期分析及SA-β-半乳糖苷酶(Senescenceassociatedβ-galactosidase)化学染色等指标观察D-半乳糖培养对神经元拟老化反应并从生化方面研究梓醇的抗老化作用。
研究重点难点:
1、掌握原代神经元细胞的培养、免疫组织化学等实验技术。
2、明确D-半乳糖致神经元衰老的作用浓度和作用时间范围。
3、初步研究D-半乳糖致神经元衰老的作用机理。
4、明确梓醇对D-半乳糖致衰老神经元的作用效果。
开题报告范文
篇10一、选题的理论意义与实际意义
面对日益激烈的竞争环境，中小企业进行成本控制已日益紧迫。一个企业利润是由销售额和成本所决定的，那么企业成本的控制和管理势必最关键。中小企业在我国现行经济体制下发展速度迅猛，是促进社会稳定和经济增长的重要力量，在很大程度上为我国的经济发展和资源优化配置做出了重要贡献。但由于中小企业经营规模小，资金力量薄弱，内部控制程度较差，生产效率较低，使得在社会主义市场经济中处于较弱的竞争地位。尤其是在目前严峻的经济形势下，大多中小企业面临着生存危机。因此，在外部经济形势相同的情况下，中小企业如何在市场经济中争得一席之地是非常重要。所以，中小企业应引进先进的成本控制理念、采用科学的成本控制方法、完善成本控制体系。在中小企业创业发展历程中，存在着很多问题。目前存在的最主要问题是多数中小企业经营者无暇或者无意识顾及企业的成本控制建设。而在企业管理中，成本控制是现代中小企业发展的关键环节。因此从理论和实践上探索中小企业成本控制的建设方案，可以帮助中小企业降低产品成本，实现企业利润最大化目标；提高中小企业的经济效益和社会效益。所以探索中小企业成本控制方案对于实现整个社会效率的提高具有实际意义。
本文首先从成本控制的意义入手，描述了当前中小企业对成本控制中存在的问题及表现，并简要分析了出现这些问题的原因。并针对问题提出相应的指导建议，从而帮助中小企业在成本控制问题上借鉴改进，促进中小企业更加健康快速的发展。
二、论文综述（综述国内外有关选题的研究动态）
成本控制最早于20世纪80年代由英国学者肯尼斯·西蒙兹提出，后来，美国哈佛商学院的迈克尔？波特教授在《竞争优势》和《竞争
战略》两本书中提出了运用价值链（纵向价值链、横向价值链、内部价值链）进行成本控制分析的一般方法。具有影响力的是以查尔斯·T·霍恩格伦为代表的五目标论和以卡普兰为代表的多阶段论。凯瑟琳娜。斯腾詹和乔。斯腾詹在《成本管理精要》一书中提出了从决策有用性出发的1O目标论。他们认为，有助于决策的成本管理系统必须满足：
（1）列示过去、现在和将来的支出；
（2）反映组织的成本结构和形态以支持成本管理系统的改进；
（3）支持切实可行的战略计划并明确管理目标；
（4）引导个人和团队行为，努力实现组织目标；
（5）为完成组织近期目标和战略规划监控资源耗费；
（6）预警财务状况恶化；
（7）资源消耗的适用性；
（8）明确个人和团队对完成经营目标应负的责任；
（9）有助于分析客户、生产过程、产品和地区对赢利性的不同影响；
（1O）为不同的决策者、管理者提供全景式的组织成本结构信息。
20世纪40年代以后的成本管理理论大都是持有这样一种观点，认为成本管理是一种管理活动，应该具有管理的普遍职能，即预测，计划，控制，考核，分析和决策等。成本核算是成本管理的基础和前提，是为成本管理提供依据的基础工作。广义的成本管理观不再将成本核算作为成本管理的重心。
美国学者查尔斯。T.亨格瑞认为，成本管理是“经理人员的为满足顾客要求同时又持续降低和控制成本的行为。”因此，为降低成本而进行的成本控制活动是中小企业成本管理的重心。
我国《企业会计准则》中明确指出：成本指企业为生产产品、提供劳务而发生的各种耗费中的概念表明了生产成本的产生方式。而根据会计恒等式“利润=收入-支出”,及生产型企业生产成本占支出比重大的特点，可以推出生产成本对企业的巨大影
响。作为生产型企业，主要收入来源就是产品销售收入，而目前企业大多处在供大于求的买
方市场，取得高销售收入实在不易，要取得经营利润，降低成本更为合理。因此，着重研究企业成本控制问题、方法的研究，才能使企业达到利润的最大化。
我的见解：
目前我国提供给中小企业的外部环境越来越宽松，对中小企业扶持力度也在不断增强，然而提高经济效益的根本途径是要积极开展成本管理活动。如今许多中小企业的成本管理现状却令人担忧，管理者对成本管理的理解存在着诸多误区，并由此导致中小企业经济运行质量不高，难以做大、做强并全面地参与市场竞争。因此必须对其加以改进和完善。目前我国中小企业的管理者们逐步认识到了成本管理的重要性，也加强了成本规划和成本控制，但仍有很多企业的管理者存在这样的误解，多数中小企业认为成本管理就是降低成本，只重视产品的生产成本，而忽视了全员参与、全过程、全方位对成本进行控制，缺乏市场竞争意识，仍然按照成本习性划分成本的构成并核算产品成本，通过大幅度提高产量降低单位产品分担的固定成本。因此，在销售量不变的情况下，企业误认为简单地降低成本就意味着增加效益。这种失真的信息导致生产成本控制觉察出现误区，似乎产量越大，成本越低，利润越高，而不是从成本与效益的对比中寻找成本最小化。
企业是现代社会的细胞，是市场经济的主体，而占企业绝大多数的中小企业则是这一主体中最活跃、最富有活力的组成部分，在国民经济中占据了相当大的比重。而加强成本控制是提高企业经济效益、增强企业竞争能力的重要途径，也是提高中小企业可持续发展能力，提高国家整体经济水平的有效手段。因而，研究如何提高中小企业的成本控制能力，成为促进我国经济健康成长和实现中小企业跨越式发展的一个重要课题。
三、论文提纲
前言
在我国经济迅猛发展的今天，中小企业也在飞速的发展，并且在国民经济中占有重要的作用。中小企业为解决社会的就业问题作出了重要贡献，对人民的生活工作起到了很大的作用，给国家减轻了负担
的同时为国家的经济和稳定社会作出了巨大的作用。但是这样的中小企业在成本控制中一直存在着问题，表现在产品成本高，但是盈利少，资源消耗量大等等。中小企业成本控制存在着很多问题需要进一步完善，成本管理手模式落后已经不在适应现在的成本战略管理的需求，这些都严重制约着中小企业的发展。所以现在的中小企业想要在竞争激烈的市场上得到发展的机会必须不断完善企业的成本控制体系，引进先进的成本控制理念和科学合理的方法来降低产品的成本，分析成本控制存在的问题并找出对策等等一系列措施。
总之，中小企业进行成本控制是一项长久的综合治理工程，是全体员工共同努力的结果。
选题的意义
中小企业在我国现行经济体制下发展速度迅猛，是促进社会稳定和经济增长的重要力量，在很大程度上为我国的经济发展和资源优化配置做出了重要贡献。但由于中小企业经营规模小，资金力量薄弱，内部控制程度较差，生产效率较低，使得在社会主义市场经济中处于较弱的竞争地位。尤其是在目前严峻的经济形势下，大多中小企业面临着生存危机。因此，在外部经济形势相同的情况下，中小企业如何在市场经济中争得一席之地是非常重要。所以，中小企业应引进先进的成本控制理念、采用科学的成本控制方法、完善成本控制体系。在中小企业创业发展历程中，存在着很多问题。目前存在的最主要问题是多数中小企业经营者无暇或者无意识顾及企业的成本控制建设。而在企业管理中，成本控制是现代中小企业发展的关键环节。因此从理论和实践上探索中小企业成本控制的建设方案，可以帮助中小企业降低产品成本，实现企业利润最大化目标；提高中小企业的经济效益和社会效益。所以探索中小企业成本控制方案对于实现整个社会效率的提高具有实际意义。
论文提纲
1、成本控制的概述
1.1企业成本控制的定义
1.2企业成本控制的目的1.3控制的意义
2、我国中小企业产品成本控制现状
2.1企业的产品成本控制大都停留在事后阶段
2.2企业生产成本缺乏市场观
2.3未能及时收集原始成本数据，统计表格也不够合理。
2.4产品设计成本意识缺位
2.5决策过程成本观念不强
2.6产品质量成本观念不强
3、中小企业成本控制问题的原因分析
3.1迅速变化的外部经济环境冲击着中小企业成本控制；
3.2对新经济环境下的成本控制的涵义认识不清
3.3对新经济环境下成本控制的重要性认识不清
4、中小企业成本控制的解决对策
4.1注重产品前段的采购成本控制
4.2加强材料的领用管理，做好材料领用的事中控制
4.3企业应彻底改变现存生产过程弱点
4.4企业应定期组织员工进行教育和培训
4.5企业应实现现代化的成本管理手段
4.6企业员工应积极配合公司推行各种体制改革
5、天山电梯厂成本控制案例分析
5.1天山电梯厂背景
5.2天山电梯的目标成本管理的具体做法
5.3天山电梯的目标成本管理的基本特点
6、结论
成本控制是企业生存与发展的前提，成本控制是企业获取竞争优势的根本途径，努力寻求降低成本途径的一种手段。
在市场经济环境下，企业之间的竞争日趋激烈，进行成本控制至关重要。本文深入分析该企业的生产过程以及管理活动。从中发现该企业在成本控制方面存在着管理者的成本意识不强，缺乏成本控制观念；企业成本控制不全面，忽视了对期间费用的控制，行政开支和销售费用一直偏高；企
业缺乏一套完善的成本激励约束机制，很难调动广大员工参与成本控制的积极性等问题。这些问题能否得到及时解决对企业的扭亏为盈起着决定性的作用。因此针对这些问题，分析其产生的原因，采取各种措施，从根本上控制产品成本，提升企业的市场竞争力。
四、论文写作进度安排
20xx年X月X日至X月X日
选题确定指导老师
20xx年X月X日至X月X日
提交开题报告或写作提纲
20xx年X月X日至X月X日
指导老师就开题报告指导并完成开题
20xx年X月X日至X月X日
提交毕业论文初稿
20xx年X月X日至X月X日
提交毕业论文终稿
20xx年X月X日至X月X日
在指导老师的指导下完成定稿
开题报告范文
篇11学生:xx导师:xx副教授
xx工业大学会计学院
200x年12月
一,课题来源及类型
1,课题来源:2,课题类型:二,课题的意义,国内外研究情况,本课题特点众所周知,会计信息是经济决策的基础.投资者和债权人可以根据公司提供的会计信息,决定其投资和信贷活动,并进而影响到公司的股价表现和资金成本,保证资金向真正有价值的公司流动,提高资源分配的效率和效果.如果会计信息不能真实地反映经营活动,相关的决策必然缺乏可靠的基础,资源分配的效率就无法得到保证,必然会带来资源的浪费.同时,会计信息还直接参与价值分配活动,如不同会计政策的选用,将直接影响到当期的盈利水平和相应的股利分配.可见,上市公司会计信息的披露是十分重要的.会计信息的披露正确与否,充分与否无论是对公司本身而言,还是对投资者,债权人都有十分重要的意义.会计信息披露的重要使命就是真实客观地反映企业经
济活动过程及结果,向有关信息使用者提供准确的信息,以便进行科学决策.随着我国股票市场的不断发展,股市的国际化,规范化程度正日益提高,我国股市的信息披露制度从无到有,已经形成一套初步的信息披露制度,对维护股市秩序,保护广大投资者利益起了积极作用.但由于我国特殊的经济环境,上市公司的出现与发展和其他国家相比还是比较晚的,而且其中也存在着一些问题.因此,深入揭示会计息披露存在的问题,寻找治理会计信息披露问题的对策,研究会计信息披露的展趋势,以提高上市公司会计信息质量,仍然是需要我们认真探讨的一个问题.社会各界对上市公司财务报告有着广泛的需求和强烈的依赖,所有的信息用户对其均寄予厚望,希望藉此提高其决策的科学性.但会计信息披露并非至善至美,其中存在着许多缺陷.这些缺陷的存在,损害了会计信息的及时性,相关性和可靠性.因此,研究上市公司会计信息披露的发展趋势是十分必要的.三,课题研究的主要内容,重点,难点
本文主要通过分析上市公司会计信息的重要性及其对各方面(对公司本身,投资者,债权人等等)的影响,指出会计信息披露的重要性.对目前上市公司会计信息的披露模式及其内容进行分析,指出其存在的缺陷与不足,以及需要改正和完善的地方.通过对上市公司会计信息披露内容中的几个重要组成部分(例如资产负债表,损益表,现金流量表等)的不足和需改进完善之处来预测会计信息披露的发展趋势.本文的重点在于通过对会计信息披露的模式的分析与研究,指出其缺陷与不足,从而做出会计信息披露的发展趋势预测.本文的难点在于通过分析上市公司会计信息披露的模式中所存在的不足来预测会计信息披露的发展趋势.四,课题研究方法(或技术路线)市场调研法,比较分析法,归纳总结法
五,课题的研究进度(标题宋体小四号加粗,内容小四宋体,1.5倍行距)打算用五周的时间查找相关资料,搜集整理,初步形成论文的大体模
式.用三周的时
间整理思路并形成初稿.用三周的时间加以修改,补充,最终定稿.开题报告范文
篇121.本课题所涉及的问题在国内(外)的研究现状综述
研究背景：
随着素质教育的倡导和推广，对传统的美术教育提出了挑战，我认为，现代美术教育应从传统“画谱教学”中引出新形式的“范画教学”，“范画”在现代美术教育中已成为一种行之有效的教学媒介，在美术课堂教学中越来越发挥出独特的作用。
早在中国古代，临摹“范画”是任何一位学画者或卓有成就的大画家的必经之路。中国传统的绘画教学，历来主张“画从谱出”，凡是学画的人，无论画山水、花鸟、还是人物，对画谱或老师传授的每一技、每一法都要反反复复地模仿、推敲，循序甚严。现代美术教育，我们应该从传统“画谱教学”中吸收精华而引借出新形式的“范画教学”，在课堂上推而广之。
现代美术教育中，不仅在美术技能课上需临摹、分析、研究“范画”，在美术欣赏课和美术基础理论课的教学中，“范画”也发挥了重要作用。大家知道，美术教学是一种比较直观的形象教学，它是通过教师一系列的教学方法和手段，向学生传授知识、技能、技巧的一门学科，其中范画教学在美术教学中发挥着重要的作用。引用《
蔡元培教育名篇》中的一节：
第一，欣赏性作用。就是通过对“范画”清晰、直观的展示达到美术欣赏教学的认识、教育、审美作用。
第二，说明性作用。借助“范画”的说明，使学生理解和掌握美术基础理论知识。
第三，步骤性作用。运用“步骤范画”可达到直观、简洁、省时的效果。
第四，对比性作用。通过“对比范画”分析鉴别存在的问题，提高学生的认识、分析、表达的能力。
第五，启示性作用。“导”和“创”相结合，利用“范画”启发
学生思维，学以致用。
第六，示范性作用。就是当堂“范画”，发挥教师的能动性和“范画”的可视性，调动学生学习的积极性，使之对美术课产生浓厚的兴趣。
在美术课教学中，切忌“一只粉笔，一本书”就是一节课，枯燥无味的“空对空”讲授方式，这样不仅使学生失去学习兴趣，而且使美育、素质教育受到严重损害。但是有些教师认为范画对学生的想象力造成了一定的限定，过多的范画会导致学生“依样画葫芦”，而失去了学生绘画时应有的一种“童趣”。而且一趟课出现很多的范画，会降低自己的教学质量，把学生的注意力都吸引到范画上去，而没有去认真听老师所说的绘画技巧。
那么作为一名美术教师，应如何运用“范画”，并发挥“范画”在美术教学中的独特作用，并且提高美术课堂教学效果呢，这值得我们深入的研究。
2.设计(论文)要解决的问题和拟采用的研究方法
范画有助于学生对美术作品的欣赏，产生较强感受与共鸣;可以激发小学生学习美术的兴趣，增强其学习美术的信心。欣赏范画是提高学生审美能力的有效途径，《美术课程标准》强调：“美术课程要培养学生的审美能力，提高他们的艺术的鉴赏能力”。范画可以向学生传授技能技巧，提高课堂效益。
1.课堂教学中的范画可以分为哪几类?我用了文献研究法，在外网络上搜集了一些资料，并结合自己在实习中观察，得出了几点：
1.1步骤范画
若教师在课前做好“成品范画”，把作画的方法步骤呈现给学生，上课时再以语言稍作解释。既直观，又简练生动，定会事半功倍。
1.2引导范画
它是启发和引导学生的思路，有效地进行创作画(命题画、想象画、设计创作)。
1.3比较范画
它主要表现在绘画方法上的正确与错误，学生作业中的正确与错误。使学生自己认识到一些容易犯的错误，以及对何为“优”、何为“劣”有一个比较肯定的明确的鉴别，使学生从“知其
然”的感性认识上升到“知其所以然”的理性认识。
1.4课中范画
它是相对前三种范画形式而言的(前三种都是课前准备好了的“成品”或“半成品”)，是最直接、最具体、最直观的且最容易吸引学生注意力的教学方法。它不仅将美术的相关知识和绘画的技能技巧最直观地、完整地展示给学生，而且还大大增加了学生学习美术课的兴趣。
2.怎样在美术教学中合理运用范画?我用了实证研究法研究了这个问题。结合我实习时的亲身体验，以及实习时知道老师的口述，结合我所搜集的资料，得出了一些浅见。
在中国传统的绘画教学中，主张“画从谱出”，凡是学画的人，无论山水、花鸟，还是人物，对画谱或老师传授的每一技、每一法都要反复模仿、推敲，循序甚严。在现代美术教育中，“范画”也已成为一种有效的教学媒介，在美术课堂教学中发挥出了重要的作用。为人之师，就不可误人子弟，我们应该清晰理性地认识到这些问题。在向学生提供范画的同时，要充分考虑可能产生的负面影响。因此，美术教师应该学习美术界的优秀教学成果，要认真思考、分析和认识范画教学的优劣。把这一传统的教学方式赋予新的内涵，发挥它的正面作用，克服它的负面影响。
3.范画在美术教学中有怎样的意义?我运用了调查法，有目的、有计划、有系统地搜集有关研究对象现实状况或历史状况的材料，并对调查搜集到的大量资料进行分析、综合、比较、归纳。
纵观古今，一代又一代的著名画家，无不经过“进谱出谱”的艰难历程，从“谱”中吸取精华继承之，加上自身不懈努力，从而孕酿出为世人所称道的美术作品。范画是使学生更好地掌握绘画语汇的有效工具之一。它能使学生直接获得直观视觉信息，让学生在一目了然的情景中接受新的知识和新的技术，从而启发学生的思维，激发其表现、创作的欲望，有了创作的欲望便去实践。范画有助于小学生有步骤、高效率、融会贯通地掌握所学知识。由此可见，范画在美术课堂教学中有重要作用。
在美术教学中，技能技巧的传授与训练不容忽视，因为艺术表现
是需要一定的技巧的，受过技法的训练，才具有实际应用能力，才能缓解表现上的困难，从而更、好地表现美、创造美。范画可以启发学生思维，培养创造力。创造性是美术学科所具有的显著特征，新课标也强调要培养学生的创新精神。
3.本课题需要重点研究的、关键的问题及解决的思路
研究重点及关键问题：
我在实习时现：学生最普遍的现象是因“范画”使用不当造成学生只会“依葫芦画瓢”、“照本宣科”，一旦离开范画样本，让学生独立创作时，就一筹莫展。这极大的限制了学生的思维活动。那该如何合理使用范画?下面，是我结合实习经验对合理使用范画发表几个浅见
1.制作范画时，要多角度，多方位
学生的思维和思考受到一定的限制，还没有完全形成独立思考、分析、解决事物的能力。
如在“热带鱼的乐园”一课中学生的鱼多是画侧面的，教师如果可在范画时画出正面的鱼，鱼回头看等不同形态的鱼来引导学生
2.不能把“范画”当做学生素材唯一的来源
美术不像其它科目，美术创作没有一个统一的标准答案，教师要引导学生开拓想象力，不要局限于范画中。
3.在选择范画时，教师不能以自己的审美取向替学生做判断
在出示范画时，教师不能以自己的审美标准和喜恶偏好对作品作出判断，更不能武断的要求
学生按照“范画”或自己的画法作画。要不然会对学生的造成审美上的偏差。
4.要把“范画”具体形象特征结合起来，因对象而异
在美术课基础教学中，临摹和写生是两种最基本的方式。在教学中，有时教师会把“范画”当成学生模仿的样板。但“临摹”代替写生，记忆、想象和创作将不利用英语美术教育的发展。作揖要通过直接观察和接触来体验。
5.出示范画应适可而止，留给学生想象空间
我认为教师不应出示太多的范画。这会把学生的注意力引到范画
上去，而不注意教师所教的手法。
范画也不应在黑板久留，这能更好地激发“学生”的想象力，独立思考能力等。
4.完成本课题所必须的工作条件(如工具书、实验设备或实验环境条件、某类市场调研、计算机辅助设计条件等等)及解决的办法。
翻阅大量关于“美术教育”和“范画”的电子书，书刊，从而找出它们的关系以及相互间的影响，从中更好的理解手工制作课是如何培养少儿的创造力的。也可以通过以往在见习和实习给我们留下的印象问题，帮助我们更详细的了解范画在美术教学中对小学生的作用。
与此同时，除了以上所写的一些资料条件外，也参考了很多不同区域的学术性的文献理论，从不同的层次上充实自己的教育知识能量。当然，也应该多听课多去请教一些较为有经验的美术教师，吸取他们的经验，比如可以通过不同形式的范画展示，这样也可激发少儿的兴趣，使整节课更加生动有趣。
有时可能会碰到写不下去的状况，或者是不知道如何去写，那么我们便可以去询问我们的导师，也可以去学校的电子阅览室去有关的学术论坛搜索资料，这两样无论哪种，都学到很多，受益匪浅。
5.设计(论文)完成进度计划
1、9日至16日，宣传发动，确定每位指导教师的指导任务，学生在教师指导下选择研究课题，指导教师向学生下达和向系部递交《衢州学院毕业设计(论文)任务书》。各专业教研室汇总学生毕业论文选题情况并上报(需交电子稿)。
1、9日至16日，宣传发动，确定每位指导教师的指导任务，学生在教师指导下选择研究课题，指导教师向学生下达和向系部递交《衢州学院毕业设计(论文)任务书》。各专业教研室汇总学生毕业论文选题情况并上报(需交电子稿)。
2、10月14日，上交开题报告。
3、12月2日，进行毕业论文指导与写作工作中期教学检查。
4、12月10日，指导教师向相关答辩小组移交毕业论文的有关材料。
5、12月16日，进行毕业论文答辩、终审。
开题报告范文
篇13一、研究背景
20世纪初才在我国大量栽培。洋葱中含有丰富的黄酮类化合物，而黄酮类化合物在医药和食品中有着广泛的应用。黄酮类化合物具有抗癌、抗心血管老化、抗炎、杀菌及降血压等作用。有报道说，洋葱中主要的类黄酮是黄酮醇懈皮素及其衍生物，其含量达总黄酮含量的80%以上，由于含有酚烃基结构而具有较强的抗氧化作用，许多药理学研究表明，懈皮素具有比其它类类黄酮更强的抗氧化性、清除自由基活性、抑制脂肪氧合酶和环氧化物酶，防止血小板凝集的作用。由于洋葱具有多种保健功能特性，其精深加工产品蕴涵着巨大的市场。因此，对洋葱的深入研究将会为降血糖、降血脂、抗血栓、抗菌抗癌等天然药物的开发利用提供新的线索。
目前对洋葱的研究主要集中在含硫化合物上，而对其黄酮类化合物提取、应用开发技术方面的研究报道甚少目前，国内也几乎没有真正意义上的洋葱深加工产品，其加工水平和产品处于脱水等较低水平。例如：洋葱干和洋葱粉，以及洋葱沙拉酱等。而在发达国家开发出洋葱黄酮胶囊、洋葱方便食品等多种既具较强保健功能又方便、营养可口的深加工产品。因此通过高新技术应用和提取工艺的优化从洋葱中提取黄酮类化合物，能够提高原料的利用率，提高产品的附加值，有利于经济效益的提高。我国加入WTO后，因包括劳动力在内的生产要素低廉，所以洋葱等原料在国际贸易中具有明显的外贸比较优势。多年来中国洋葱产业主要以原料或初级加工产品面向国际市场。目前，我国洋葱及其制品的生产和销售受到三个方面的制约：第一，原料形式出口和销售受市场因素制约较大，且价格较低，附加值低；第二，应用领域不宽，出口价格波动较大，导致产品积压，同时又反过来影响了种植和加工；第三，加工品种类型单一，销售一市场单一。以上三方面的影响导致其价格不稳定，收入不稳定，极大地影响了我国洋葱产业的发展。尤其是洋葱产业普遍存在产品结构不合理、品种单一、生产上艺水平低、呈现主要药理功能作用的风味物质提取率及在产品
中的含量低的缺点，难以创造高技术含量、高附加的适应市场需求的新产品，严重影响了产业的进一步发展。而洋葱高品质、高价值的贸易品越来越受到食品工业的推崇，在国外发展迅速，己逐渐成为食品工业的主要原料之一，这些在我国则刚刚起步。我国面临全面与国际接轨后更加激烈的国际竞争，这迫切需要洋葱产业要有较大的发展。我们必须积极增加人力资本和技术投入，不断增加知识产品的生产，依靠洋葱原料外贸比较优势构建我们的产品竞争力。
通过本实验的研究，一、可以为充分有效开发和利用洋葱功能性成分奠定基础、提供必要的依据。洋葱的深加工和功能食品的研究开发要建立在其功能性成分深入细致的研究基础上。而国内外虽在这方面做了很多工作，但仍有很多需要进一步研究和实验的内容。通过本实验研究期望能在这一方面有所贡献。二、提高洋葱的附加值，为广大种植户带去更多的实惠。开发洋葱深加工产品，为培植洋葱育种→种植→贮藏→运输→深加工→包装→营销的产业链，带动和发展一方产业。在提高洋葱附加值和经济效益的同时带来社会效益，为广大农民种植户提供发家致富的机会。是解决三农问题，寻求长期切实可行、行之有效的方法和途径。三、有利于产业结构的调整。利用丰富的原料资源，发挥中国生产成本相对较低的优势，开发出适合国际市场所需的深加工产品，完全有可能成为出口创汇的渠道。从而改变我国农产品依赖于原料出口的现状。
二、该选题的研究现状及发展趋势
洋葱品质优良、营养丰富、易于生产管理，作为天然的保健营养食品，一直受到人们的青睐。洋葱由外国引入我国，因此我国对洋葱栽培的时间相对来说并不算长，但是尽管如此，由于洋葱适应性强，又耐贮藏和运输，而我国自然条件十分有利于洋葱的生长，所以，在我国种植历史虽然短，但发展速度很快，现如今它已经成为我国栽培面积大、栽培范围广、产量最高的蔬菜之一。
洋葱同生姜、大蒜一样，都是亚洲国家传统的药食两用植物，含有多种生理活性成分，在保健和预防、治疗慢性病等方面具有多种功效。近年来，随着人们对自身保健意识的增强，日益强调食品原料及
添加剂的天然性、功能性，使得人们更加关注洋葱的药食兼用特性，期望提取、富集其生理活性成分，更好的满足人们的需要。
洋葱中含有丰富的黄酮类化合物，而黄酮类化合物化合物的生理活性作用较为广泛，具有抗癌、镇痛、提高免疫能力等药用保健功能。在临床上，可以用来预防和治疗脑动脉硬化及脑血管循环不顺畅等疾病。由于注意到洋葱中类黄酮的含量较高，而且类黄酮种类为具有广泛生理活性的榭皮素及其糖甙，美国、日本以及欧洲一些国家对洋葱中类黄酮的研究非常重视。而国内对洋葱的研究主要集中在含硫化合物上，黄酮类化合物、前列腺素类和氨基酸类等的药理研究还有待进一步的研究。目前国内外主要是从银杏叶、大豆、山植叶、荷叶、芹菜叶、水芹、花生壳等材料中利用有机溶剂、超声波、酶解等方法提取类黄酮化合物，为了进一步提高类黄酮的质量，将类黄酮产品推向广阔的市场，有必要寻求更多的原料及合适的提取方法以及研究最佳的提取工艺条件。
三、主要研究内容及预期目标
主要研究内容
回流法提取洋葱皮总黄酮的工艺流程如下：
洋葱皮洗净→烘干粉碎(过60目筛)→回流提取→提取液→抽滤→离心→总黄酮粗提液→真空干燥→黄酮粗品
1.洋葱中总黄酮提取液的定性检测：通过盐酸一镁粉还原反应、金属盐类试剂的络合反应、提取液与浓硫酸的反应以及与NaOH水溶液的反应等颜色反应确定洋葱提取物中确实含有黄酮。
2.洋葱中总黄酮提取液的定量检测：通过芦丁-分光光度法测定洋葱中总黄酮含量。产品中黄酮得率可由下式计算，黄酮得率E(%)为式中：c一洋葱皮总黄酮提取液的浓度(mg/ml)V一洋葱皮总黄酮提取液的体积(ml)N一稀释倍数
M一原料质量(g)3.验基础上进行的，根据单因素实验结果确定正交实验的因素个数及水平情况，最后确定洋葱中总黄酮提取的最佳工艺参数。
预期目标：通过实验结果分析各影响因素及其水平对提取效果的影响，并确定洋葱中总黄酮提取的最佳工艺参数，为节省工艺成本，降低能耗和工业化生产的合理化作业提供了有价值的依据。
四、研究方案
拟采用的研究方法
回流法提取洋葱总黄酮实验中，以乙醇—水体系为浸提溶剂，在参考相关文献和前期实验的基础上确定提取次数为2次，且第二次提取时间为lh，在单因素实验中考察粉碎粒度、乙醇浓度、浸提时间(指第一次浸提用的时间)、浸提温度等各因素对黄酮得率的影响，初步找出各个单因素的较好的水平范围。通过单因素实验确定带入正交实验因素及水平，采用正交实验设计，以黄酮得率为评价指标，确定较优的黄酮提取工艺。
准备工作情况及主要措施
在老师的悉心指导下，通过查阅图书，期刊，学术论文，及网上资源，了解了洋葱中黄酮类化合物提取的研究现状及方法，进一步深入学习了回流法提取工艺，经过整理筛选制定本次的研究方案，旨在通过实验优化洋葱中黄酮类化合物的提取工艺，为洋葱的深加工提供理论指导以及节省工艺成本，降低能耗和工业化生产的合理化作业提供有价值的依据。
五、工作进度安排
20xx.2.1—20xx.2.28前期准备阶段：确定课题，查阅、搜集、整理相关资料文献，实践考察，明确实验思路并制定实验方案，完成开题报告。
20xx.3.1—20xx.3.10实验准备阶段：采购原料洋葱，制备洋葱粉，以及准备实验所需仪器及试剂
20xx.3.11—20xx.5.15实验阶段：采用回流法提取洋葱中黄酮类化合物，对洋葱中总黄酮提取液的定性定量检测；分别考察粉碎粒度、乙醇浓度、料液比、提取温度以及提取时间对黄酮得率的影响；在上述单因素实验的基础上进行正交实验，确定洋葱中总黄酮提取的最佳工艺参数。
20xx.5.16—20xx.5.23结果分析阶段：整理实验数据，分析实验结果并进行讨论。
20xx.5.24—20xx.6.10撰写毕业论文，准备毕业答辩。
药业论文开题报告2摘要：随着城镇化进程的加快，以及企业间竞争的加剧，乡镇的土地、资源的成本优势催生了一批的乡镇企业，它们已经成为我国经济中的重要组成部分，对我国乡镇经济发展、农民增收、拓展就业渠道等起到了重大的作用。但是，也在发展的过程中也暴露出一些问题，尤其是一些落后的乡镇，人员素质整体相对较低，企业管理水平较低，经济实力比较落后，与所在乡镇的环境造成恶劣的影响等，在一定程度上阻碍了乡镇经济的发展，因此，加强乡镇的企业的管理工作，对促进乡镇企业有序、科学和协调发展具有重大的意义，对落实三农问题也有一定的促进作用。
当前乡镇企业管理中的常见问题
认识在存在偏差我国很多乡镇企业领导者的素质参差不齐，其虽然在市场上拼杀了几年。在一些方面有所提高，但经营思想、管理水平、守法诚信等方面素质相对较低，难以通过科学管理来提高效益。比如一些企业在开展内部审计过程中，被审计者往往产生抵触情绪，认为我为公司尽心尽力，公司却对我如此不信任，这样容易引发老板与被审计者之间，被审计者与内部审计人员之间的矛盾，使内审工作难以正常开展，同时影响被审计者工作的积极性。
人力资源管理相对滞后在新经济环境下，每个企业都在培育自己的市场竞争力，而作为这种能力的创造者和执行者，他们的素质高低及管理制度的完善关系到企业发展的源动力，目前乡镇企业旧的人力资源管理体制已不能适应环境的需要，乡镇企业的人力资源管理问题已成为制约其竞争力提升的瓶颈，主要表现在人员整体素质较低，观念落后，缺乏合理的绩效考核机制和人才选拔机制，导致家族式的管理方式，员工的录用、晋升、辞退不够规范，随意性大，企业的培训不到位，仅仅在于一般的技能培训，而忽视其他方面的素质提高，这些问题成为制约乡镇企业进一步提升的关键。
财务管理缺陷当前，乡镇企业财务管理水平整体较低，这与当地环境及制度变迁与较大关联，具有问题表现在：首先，产权不清晰，财务目标混乱。相当一部分乡镇企业是家族企业，所有权与经营权的高度统一，企业主集权现象严重，对财务管理缺乏应有的认识，致使职权不分，越权行事，造成财务管理混乱，内部监控不严，会计信息失真。其次，内部制衡体系不健全。产权不清晰使内部制衡不完整，加上现在很多企业的财务部门设置不合理，会计和出纳集于一人的情况屡见不鲜，糊涂账现象比比皆是。最后，忽视成本管理和存货管理。很多乡镇企业对批量采购的次数和数量带有很大的随意性，有时采购数量过大，导致库存高，流动资金占用大，有时则采购量小，不能满足生产需要。总之，缺乏科学性。二乡镇企业管理制度创新的内容管理制度是指企业日常运营的各种具体制度总称。企业管理的动态变化需要企业进行有效的创新，也只有创新才能保证企业管理制度具有相对的稳定性、规范性，合理、科学把握好或利用好时机的创新是保持企业管理制度规范性的最佳途径或唯一途径。制度创新主要涵盖企业财产关系、治理结构、分配融资、运行机制、管理模式等方面的创新范畴，它与技术等其他创新既有共性又有个性和显著特征。
管理制度创新的主要内容
决策制度由于环境因素的不断复杂化，决策问题越来越成为管理中的核心问题，它直接影响着组织的绩效。因此管理制度创新首先应是决策制度的创新，具体体现在：第一，管理者要在决策中把科学性和艺术性很好地结合起来；第二，应建立风险决策机制；第三，建立健全激励机制；第四，建立健全技术创新体系，鼓励和支持有条件的乡企，特别是大中型企业创办技术开发机构。
信息管理制度信息对企业的影响是多方面的。首先，企业需要通过信息管理制度来在企业与环境之间建立信息交换通道，建立快速的信息反馈机制。其次，在价值链的各环节中建立信息交流和共享机制是十分必要的。第三，信息与知识的关系十分密切，信息的有序化形成知识。因此信息管理制度对于组织知识的产生、积累和传播起着十分重要的作用。
人力资源管理制度现如今人力资源管理制度已成为了企业管理制度中不可或缺的一个组成部分。企业的人力资源管理制度的核心是以人为本，最大化人力资本。因此，人力资源管理制度的关键是要注重员工的个性、自主性的塑造和发挥；其次是激励制度，完善薪酬和福利制度；最后是要重视员工的培训和发展。给员工提供多种发展的机会，形成一个合理的人才流动、人才竞争和人才选拔机制。
篇三：公共政策执行研究综述范文
论公共政策的时效性2019-08-04[提
要]公共政策的时效性是由该政策在实际的时间、空间运?过程中决定的，其时效性决定了公共政策在运?后是上升为法律还是被废?还是修改并经过实践检验后再作法律形式。但实际运?中因公共政策的确定标准没有得到细化?存在着诸多问题。“限塑令”作为较为典型的公共政策，其时效性问题是值得研究和探析的。[关键词]公共政策；时效性；?改废[作者简介]马晓辉（1990―），男，南昌?学法学院在读研究?，研究?向为刑法学。（江西南昌330031）?、公共政策的时效性界定及存在问题（?）公共政策时效性之界定公共政策的时效性，是指任何政策都是针对?定时空条件下的特定问题制定的，时空条件变化，政策会失去效?。例如，政策具有时间性，过期作废；政策具有效率性，制定和执?都要讲究效率。公共政策与法律均是社会关系调节机制，都对?们的?常?为具有?定的影响?，但存在诸多不同之处。其中最为重要的?个不同点就是，公共政策是临时性、过渡性的安排，?法律则是固定、长期性的规则。公共政策在实际运?过程中，如果其效果明显、适应社会发展需要，就会进?步上升为法律，否则就会被废?，再者公共政策在实施中适应?定的社会需求，但是仍然存在?些问题，相关机关就会对其进?修改，经过?定时间的运?和试验以后再?为法律，这就是公共政策的时效性。就此??，公共政策的时效性实际就是公共政策和法律之间的中介，连接两者的桥梁和媒介。（?）公共政策时效性存在之问题公共政策在实施以后，根据其在实践?活中的作?决定该政策是上升为法律制度还是决定废?，或者是修改以后经过?定时间的运?和在社会实践中进?实际试验再?为法律。虽然公共政策的最后结果??是?法、废?、修改，但是在实际操作过程中缺乏必要的具体细化标准的问题也就成为公共政策时效性的最?的问题。公共政策是?个集群，不同的公共政策的?改废的标准也不尽相同，这就决定了?项公共政策最后是上升为法律还是宣布废?。公共政策的这种最后结果的标准问题以及不同的公共政策之间的结果确定的标准问题都是值得研究的，因此本?以“限塑令”时效性来探析公共政策的时效性问题。?、“限塑令”时效性之动态反馈分析（?）限塑令政策之出台塑料袋是?常?活中的易耗品，我国每年都要消耗?量的塑料袋。塑料袋为?家提供便利的同时，由于过量使?及回收环节不当等原因，造成了严重的资源浪费和环境污染。在我们?常?产、?活中，塑料袋扮演的??越来越重要，同时给我们带来的问题也越来越多，尤其是超薄塑料袋，因其价格便宜（绝?部分都是免费）、容易损坏?被随?抛弃，成为“??污染”的主要来源。对于塑料袋的限制使?，我国相关机关在制定相关的规范性政策之前就已经在北京、天津、上海等地进?试点。国务院办公厅2007年12?31?下发了《关于限制?产销售使?塑料购物袋的通知》：从2008年6?1?起，在全国范围内禁??产、销售、使?厚度?于0.025毫?的塑料购物袋（超薄塑料购物袋）。在这个规范性的法律?件中，明确了超薄塑料袋的范围，确定了限制使?的塑料袋的厚度。在该规定中规定实?塑料购物袋有偿使?制度，在所有超市、商场、集贸市场等商品零售场所实?塑料购物袋有偿使?制度，?律不得免费提供塑料购物。体现了公共政策在其制定初期对于?们以及相关产业的正常活动的约束?和限制?。（?）限塑令实际运?效果存在的问题“限塑令”作为公共政策，在其实施以后对于?们正常的?活和交易以及企业?产过程中产?了影响。2008年6?1?，“限塑令”正式实施，?些地区的塑料袋?产?商开始改变其?产规格和?产结构，超薄塑料袋的产量开始?幅度减少，甚?开始不再?产厚度?于0.025毫?的超薄塑料袋。全国各?超市开始实施超市购物塑料袋收费，希望通过此举来以期减少在正常的交易过程中塑料袋的使?量。在?定程度和?定时期内对于抵制和减少“??污染”产?了重要的作?。但是，随着时间的推移，“限塑令”的效?不断减弱。在其实施两到三年以后，有些地?的??垃圾?有了死灰复燃的迹象，?些?产?商为了提???的经济效益，忽视国家法律规范，?产国家明确规定禁??产、销售厚度低于0.025毫?的超薄塑料袋的规定。根据民间限塑政策研究?组2009年的《限塑政策研究NGO合作项?综合报告》中看，在我国的?型、中型超市当中，“限塑令”的实施情况还是相当可观的，并且其在实际交易过程中的实际效?和约束?也是差不多的。但是，在农村的集市以及城乡结合部的农贸批发市场??，“限塑令”的实施情况却实在令?担?，其实施?平开始变得参差不齐。在基础设施完善、收??平?、经济效益好的集市和农贸批发市场，“限塑令”的实施还差强?意；在设施不健全、监管不够严格的集市和农贸批发市场，“??污染”依旧笼罩在当地环境保护的头上。从2008年6?1?开始实施，“限塑令”的实施情况出现如此?的差距，除了?些不法?产?商和销售商?视法纪，?些消费者环
保意识逐渐淡薄以外，监管不?也是??污染死灰复燃的主要原因之?。?对这种情况，?些环保组织针对我国部分对“限塑令”的实施不利的地区提出倡议，呼吁提?“限塑令”的法律效?，加强其在实施过程中的权威性。?对全国不断涌现的环保组织的要求和应对建设社会主义“五位?体”的伟?布局，国家发改委、商务部有关负责?在“限塑令”出台三周年主题研讨会上表?，国家“限塑令”将考虑扩?限制塑料袋的使?范围，?前正在抓紧调查研究，?争尽快出台。（三）限塑令实施情况之动态反馈2012年11??2013年3?，根据课题研究?向及现有资源，作者所在团队选取东中西部?个省市为重点研究区域，同时以全国其他省市的部分地区为补充调查区域，对我国环保公共政策实施过程和效果进?调查分析。通过对问卷调查的数据进?整理和分析得出，“限塑令”在不同的地区和群体当中的效?是不?致的，不同的群体对于“限塑令”的认可度是不?样的。通过调研数据，作者发现随着时间不断推移，?们对于“限塑令”的理解与认知，分为了态度上和?为上的改变。在实际调查中，通过对有关“限塑令”的问卷调查的数据的分析，从塑料袋使?场所、“限塑令”宣传渠道、对“限塑令”的社会认可度、执?过程中的原因和对策分析等??着?，努?剖析出“限塑令”有效实施的制约因素。笔者发现，限塑令在其实施初期，对?们的约束效?远远强于其在实施?定期限以后。环保事业的复杂长期性、法制环境的薄弱不完善性、农村地区居民意识?平不?致性等都是影响“限塑令”实际效?的因素，尤为值得重视的是，政府相关部门对于“限塑令”的态度的变化更是影响了“限塑令”的实际约束?。“限塑令”在经过国务院办公厅颁布以后，成为了政府的公共政策。公共政策的有效实施提?了公共政策实施效益，公共政策宣传?度增?，政府对于该项政策投?的资源也会相应增多，丰富政策执?资源，提?环保公共政策实效满意度。同时，政策的全?实施使该政策配备??增多，加?政府的投?资源，各因素循环影响，以此往复循环形成环保公共政策执?动态反馈。在其不断循环的过程中，存在着诸多制约因素。政府的公共政策在实质上与公共政策是?致的，“限塑令”的实施?平，可以作为政府公共政策实施效果的典型代表。通过问卷调查、?献综述、?上调查等多种?式和渠道，笔者得出，“限塑令”在实际运?过程中的制约因素主要包括：1.环境保护的长期复杂性环保问题不仅仅是?项艰巨的社会性伟?事业，更是需要国家的长期持续性投?的事业，同时也是需要提?社会各界的共同关注和公民环保意识的伟?事业。我国现阶段仍处于社会主义初级阶段，社会?产仍处于重污染、?耗能、低效益的粗放型的发展阶段，例如塑料袋的?节制使?和回收不当，已成为“??污染”最主要的来源之?，对?态环境造成了巨?危害。2.法制环境的不完善“限塑令”实施以后，塑料袋尤其是超薄塑料袋的适?在?定程度得到了限制，但是塑料袋在?常?活中的范围极其?泛，相关监督?员检查范围?、?积?、难度深，并且?对过度?产、销售、使?不符合国家规定的塑料袋的?为的惩戒?度?法对应明确的配套法律规则，从?导致在检查?作中出现较?的浮动，影响了“限塑令”在实际运?过程中的约束?。不仅如此，相?较之前的?些环保公共政策，在?定时期内有良好作?。随着时间的推移，政策是执?效??打折扣。3.农村地区、城乡结合部地区居民环保缺陷。当前，我国公众的环保节约意识仍然处于有待提?的?平，?们只是在相关法律?件颁布实施?定时期才会迫于法律的权威和压?，?不得不去遵守相关的规定。在我国???民群体中，尤其是部分乡镇农村的居民，因其长期形成的?活习惯和?化素养的不?，导致公众在环境保护??的道德素质有待提升。随着新农村建设提上?程，农村?产?式、?活?式发?了翻天覆地的变化，?活?平更是得到了飞快的提?。但是农村地区由于??基数?、环保意识不强、素质普遍较低等衍?出诸多问题，难以避免地变得复杂。?如，农村相?较城镇，便缺乏成熟有效的卫?清洁系统。?活垃圾得不到妥善的处理和安置，更是缺乏职业性的专门?作?员负责清理垃圾和对随意吃?垃圾?为的监督和制约。4.“限塑令”执?主体本?的不?。在“限塑令”由国务院办公厅颁布实施以后，各级相关政府部门存在着政策设计和监管缺失、执??员认知和能?偏差、技术?持不?等制约因素。在该公共政策的设计??，?多数政策只是指导性意见，对于很多政策的实施也需要多部门共同参与。不同部门对于政策的解释?存在偏差，这也导致在检查?作中出现较?的浮动。同时“限塑令”下发到各个部门、事业单位，需要多部门协同开展?作，但缺少跨部门协作协调的有效机制。执??员，没有严格依照法律的规定?使??的权利，履???的法律职权，在执法过程中马虎?事，宣传不到位，监督?度不?。?在该法令的执?技术??更是存在着硬伤，技术?段不?，对于执??员有效开展?作造成极?不便。很多消费者不使?环保袋，?是使?在实施前积攒的塑料袋；很多中低收?群体的消费习惯很难适应价格较?的环保袋，甚?政策实施后很少去收取费?场所，以便节约?常开销。“限塑令”作为?种公共政策，更是?种环保公共政策，其有效实施为“美丽中国”建设注?，发挥政府职能的关键作?，做好政策实施的基础准备?作，完善政策链条传达环节，不断优化公共政策协调发展模型，为解决类似于塑料袋的?次性卫?筷、泡沫饭盒等环保公共政策实施问题提供模型参考和思考模式，以期提升环保公共政策的有效实施。然?其效?维持的时效性和持久性仍然有待考验。（四）限塑令之时效性分析根据“限塑令”实施以后，在其实际运?过程中实际效?的变化，以及其对?们?常?活的约束?的演变，笔者意识到相关的公共政策的效?的演变，更是考虑到?项法律的?改废。
公共政策，在?们的?常活动中，对于?们的活动有着权威性的约束?。但是随着其实施时间的推移，其效?也会因为各种原因开始减弱。在运?过程中，随着不再适应社会发展的需要或者法律体系重构的需求，?法者会根据实际需要对已经发?法律效?的规范性法律进?修改或者补充，甚?废?。例如，“限塑令”?2008年6?1?正式施?以后，在正常的贸易交往尤其是?中型超市中产?的影响很?，并在减少“??污染”??也起了很?的作?。但是，“限塑令”实施以后，因为其宣传渠道过于单?、监督?度出现不?之处以及??消费者对于“限塑令”的贯彻和实施缺乏持久性，导致“限塑令”在其实施?年以后出现了效?萎缩的情况。?对这种情况，国家的相关?法部门采取积极的措施，通过提?惩罚违法?为的?度、完善相关具体法律条?的规定，补充和完善在“限塑令”制定初期由于没有考虑到社会的千差万别以及法律的前瞻性?出现法律漏洞。三、结语通过对于公共政策的时效性问题进?研究，以“限塑令”在现在社会?活中的时效性的演变为例?，演绎?项公共政策的演变过程。在其制定初期的?标、运?过程中的漏洞不?以及最终?的的实现，即最后该公共政策是作为法律形式还是被废?，它的标准是存在?定区别的。需要对公共政策的最后归宿的具体标准进?进?步的深?研究，笔者认为“限塑令”的时效性问题研究仍然具有?定的正?研究价值。[参考?献][1]张鑫.“限塑令”对“?产者―零售服务商―消费者”环节的影响研究[D].北京：中国?民?学，2009.[2]郭美晨，马晓辉，?超等.环保公共政策实效性的制约因素动态反馈分析――以“限塑令”政策为中?的研究[J].学理论，2014，（9）.[3]贾仁安，涂国平，邓群钊，贾晓菁，贾伟强.“公司+农户”规模经营系统的反馈基模?成集分析[J].系统?程理论与实践，2005，（12）.注：本?为?友上传，不代表本站观点，与本站?场?关。0好?章需要你的?励你需要服务吗？提供?对?服务，获得独家原创范?了解详情期刊发表服务，轻松见刊提供论?发表指导服务，1~3?即可见刊了解详情被举报?档标题：论公共政策的时效性被举报?档地址：
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