篇一：人才引进政策落实的问题

　　人才引进工作中存在的问题探析

　　近年来，为了引导和鼓励高校毕业生服务基层，面向基层创业就业，积极引进人才，国家和地方近年来陆续出台政策，鼓励和引导高校毕业生到基层工作。很多大学生对到基层就业产生了较大热情，并取得了一定的效果，同时也暴露出了许多亟待解决的问题。有的毕业生认为基层单位待遇低、工作繁琐、辛苦，处理微观的具体事务的时间多，参与宏观管理、决策的机会少，到基层就业对自己来说是大材小用，主观上不愿到基层工作；有的毕业生即便自愿到基层就业，其目的也仅仅是解决暂时的生活困难，并不是真正想到基层有一番作为，为此不愿意弯下腰来、沉下心来，脚踏实地的干工作。针对经济社会发展对人才的需求，人才引进工作还存在一些亟需解决的问题。

　　高层次人才引进困难。在高层次人才引进方面，由于高新产业不够发达，致使高层次人才引进的难度较大。很多高层次人才很难找到适合他们的发展平台，没有形成良好的科研氛围，科研条件也不完善，在薪资待遇方面也不能够完全满足高层次人才的具体需求，因此各方面的引才条件对高层次人才的吸引力度不够，很难在高层次人才的引进上形成规模性。

　　部分用人单位引才热情不够。与发达地区相比，一些用

　　人单位对人才引进重要性的认识不够到位，人才引进积极性不高。一些单位认为，引进的人才大多是应届毕业生，缺乏工作经验，有点专业知识还仅限于书本，实际操作能力、适应新环境的能力等饱受质疑，有的单位甚至认为引进人才只是某些领导为了照顾亲友而采取的一种变相促进就业的手段，完全曲解了人才引进的真正的意图。

　　引才渠道不够宽阔。现如今大部分引才渠道仅限于每年各省市组织的一些人才招聘活动，如人博会，校园招聘等，而网上人才市场、高级人才“猎头”等招聘方式在很多地区还是空白。究其原因主要是缺乏对人才引进工作缺乏深层次的调研和了解，政策创新力度不够，旧的引才机制已不能适应人才发展的需求，引才渠道难以拓宽。

　　在科学技术飞速发展、日新月异、知识经济时代到来的今天，人才已成为未来经济社会发展的制高点，人才引进作用发挥尤为重要。因此亟待解决人才引进工作中的上述问题，实现经济社会又好又快、更好更快发展，在今后人才引进工作中，努力改善以上几点，以提高引进人才质量，切实发挥引进人才的作用。

篇二：人才引进政策落实的问题

　　调研报告：关于人才引进工作现状、存在问题及对策建议

　　为深入贯彻落实党的十九大精神，全面了解掌握我X人才引进工作现状，分析存在的突出问题，研究提出改进和加强工作的思路对策。根据全X组织工作大调研活动的部署要求，人才工作调研组就全X人才引进工作进行了专题调研，形成了调研报告。

　　一、基本情况

　　1.直接引进人才情况。近三年，我X直接引进人才X人。从引进渠道看，X。从学历层次看，X。从专业情况看，X。

　　2.柔性引进人才情况。近三年我X柔性引进人才X人。从引进方式看，X。从人才类型看，X。从专业看，X。从学历层次看，X。从职称看，X。

　　二、存在的主要问题

　　1.人才引进的渠道狭窄。近年来我X主要以公开招考、校园招聘会、大型人才交流会、柔性引才作为人才引进的渠道，政府主导的引才主要面向机关事业单位，企业人才引进方面基本处于企业自行招聘的状态，柔性引进人才缺少规范的制度机制，大多数为挂职或志愿基层、服务锻炼人才，尽管去年以来制定了《X高层次人才引进管理办法（试行）》，从政策层面拓宽了引才渠道，但还没有在引才工作中具体实施，工作成效还没有显现出来，这些引才方式还未真正起到

　　“抛出橄榄枝，引来金凤凰”的作用。

　　2.人才引进方式不够灵活。一是招考设置过于僵硬。政府主导的引才活动中，主要以统一招考为主，招考内容及方式单一，特别是事业单位招考专业设置过于宽泛，导致招考的人才与用人单位的理想人选有一定差距，专业匹配度不够高，人岗相适性不够强。二是编制管理不够灵活。好多单位缺专业人才，在待业大学生中也有专业相匹配的学生，但因为编制满额，没办法引进人才，造成人才资源的浪费和单位工作的滞后。三是在引进人才薪酬确定方面缺少自主裁量权。引进人才薪酬标准都有明文规定，特别是机关事业单位，工资标准要求严格，在人才引进过程中不能通过提高工资薪酬来引进人才。

　　3.人才引进的结构不够合理。引进的人才主要侧重于X等基础性学科，而缺少解决某一特定领域急需紧缺高层次人才问题，尽管近三年直接引进X领域专业人才达X多人、X专业X多人，分别占直接引进人才数的X%和X%，但X和X领域急需专业人才仍然紧缺，引进人才的专业和层次有待优化提高。同时，在我X的X等领域具有高级职称的人才严重不足，具有硕士、博士学位的高层次人才稀缺，许多单位缺乏懂管理、会技术的高级人才，现有人才老龄化问题也比较严重，急需人才存在青黄不接的情况，有管理水平远远滞后于发展速度的现象。

　　4.人才流失趋势仍未得到遏制。近三年，我X有X名各类人才流失，有X人调到省内外其他单位，有X人辞职经商

　　或流向沿海经济较发达地区。流失的人才以专业技术人员居多，达到X人，占总流失人数的X%，其中副高以上职称X人，以X和优秀管理人才为主，尤其是具有丰富经验的专家、教授的流失，对我X是极大的损失。同时，绝大多数X籍国家重点院校高校毕业生不愿回X工作，毕业时就与一、二线城市的企事业单位签约，即便是回来的，观望一段时间后将人事关系挂靠人才中心就到外地谋求发展了。

　　三、下一步对策及建议

　　1.拓宽人才引进渠道。一是实施引智借力工程。实施引才引智工程是解决我X紧缺人才，改善人才队伍结构，快速提升我X人才队伍质量行之有效的办法。从创新机制入手，不断完善人才引进政策，建立柔性引才机制，完善外来人才管理办法，用好用活院士专家工作站、企业研发中心等平台，通过鼓励各类高层次人才到我X从事兼职、咨询、讲学、科研技术合作和技术指导等方式，引进急需紧缺人才。二是破除人才引进流动障碍。积极探索不同行业领域人才交流机制，打通人才引进绿色通道，减少人才引进、流动的编制、身份、所有制等障碍约束，实现人才资源社会化，建议将回我X就业的硕士研究生以上学历人员，以考核聘用方式吸收到企事业单位就业。三是启动实施高层次人才引进工作。尽快落实《X高层次人才引进管理办法（试行）》，精心筛选一批急需紧缺岗位，启动高层次人才引进工作，在企业引才支持方面，可以将企业急需紧缺高层次人才需求纳入全X引才计划，给予大力扶持，探索出一条因岗选人才、看本事定薪酬的引才

　　之路。

　　2.创新人才引进方式。一是改进人才招考方式。对现有统一招考招聘人才工作进行全面评估，在广泛听取用人单位意见的基础上，对全X人才招考招聘方式进行改进完善，要切实考虑用人单位用人自主权和县市区地域差别，在充分研究的基础上科学合理设定专业、学历、学位等要求，既要适合用人单位岗位要求，又要结合本地实际情况考虑是否有可选之才。二是完善凭实绩引才机制。在人才需求调查中，大多数单位都希望引进有一定工作经验和职称业绩的人才，这就需要创新人才引进、考核、考察方式，通过实绩考察等更为灵活方式引进人才。三是统筹把握人才引进工作的公正公平原则。在创新人才引进方式的同时，注重把握好人才引进与降格引才的界限，严密设计方式程序，杜绝人才引进工作中发生不公正的情况。

　　3.增强引才工作的针对性。从调研情况来看，我X人才队伍总量不足是不争的事实，要加大力度扩充人才队伍，根据各行业发展的需要，因地制宜扩大人才总量。开展拉网式的人才需求调查，摸清全X人才需求现状，适时编制人才引进规划，推动有计划的精准引才。通过选招、聘用、引进、调整、流动等方式，重点引进与我X经济社会发展相匹配的高新技术产业、效益农业、旅游业以及规划、城市建设等重点工程领域的专业技术人才、经济管理人才、懂技术善经营的复合型人才、拥有专利和特殊技能人才，逐步改善人才队伍的专业结构、年龄结构、知识结构。同时，也要重视各领

　　域实用人才的引进和培养，坚持将实用人才纳入全X引才计划，并采取柔性引进高技能实用人才的方式，帮助培养更多的紧缺实用人才。

　　4.健全完善人才激励机制。制订更加全面系统的引进人才、调动人才积极性的优惠政策措施，真正做到用优惠政策引人，凭本事贡献用人、用感情、环境留人。对于各类人才，包括引进市外人才和本地人才，政治待遇和经济待遇上要一视同仁，提高人才政治地位，优秀人才优先推荐“两代表一委员”，纳入领导干部联系人才对象，把优秀人才选拔到各级领导班子中，特别是业务部门建议配备专业技术副职，重点技术部门的总工程师、总农艺师、总会计师等也可以享受相应的职级待遇。通过设立特殊贡献基金、政府特殊津贴、科技进步奖，奖励有突出贡献的人才，增强各类人才的荣誉感、获得感和幸福感。要进一步改善各类人才的生活待遇，帮助他们解决工作、学习、生活和配偶就业、子女就学、住房等方面的困难和问题，保障他们应有的工作条件和生活条件。对各类人才，工作上也要从严要求，奖罚分明，建议制定一套科学合理、便于操作的引进人才考核细则，对在学术研究和带动行业发展上做出突出贡献的，给予重奖，对考核不合格的，也应提出相应的处置办法，以激发引进人才干事创业激情和活力。

　　5.强化人才培训提高。要制订全X人才继续教育培训规划，各行各业也要有培训计划，用人单位要坚持“学用一致，按需施教”的原则，采取多种形式，抓好人才继续教育培训

　　工作。在抓好本地继续教育培训的同时，要有计划地选送重点人才到高等院校、科研院所深造。培养自己的领军人才、高层次人才。同时，通过聘请高层次人才来我X讲学、科研和技术合作，使我X人才的专业知识不断得到补充更新、拓宽和提高，使人才队伍的整体素质有大幅提升。要加强对人才的政治思想教育，全方位进行人生观、世界观、价值观教育，培养为科学献身的拼搏精神、奉献精神，鼓励他们为X发展贡献聪明才智。

篇三：人才引进政策落实的问题

　　作者：赵玲玲[1,2]作者机构：[1]深圳大学中国经济特区研究中心;[2]中共深圳市委党校宝安分校

　　出版物刊名：特区实践与理论

　　页码：92-96页

　　年卷期：2019年

　　第2期

　　主题词：深圳市;国际化人才政策;对策研究

　　摘要：人力资源是第一资源,现代社会的竞争优势源于人才的竞争。建立完善的国际化人才政策体系是深圳市未来发展的关键所在,因为国际化程度决定深圳的发展高度。近些年深圳市出台了一系列具有竞争性的人才政策,吸引了大量不同领域的国际化人才到深圳就业创业,为深圳的发展发挥了巨大作用。然而,从政策实施的过程和效果来看,除了产生的正面积极作用外,仍然存在一些问题需要进一步完善。针对深圳市国际化人才政策中存在的问题,文章从政策制定、引才渠道、管理体制机制等方面提出了相应的对策建议,从而为政策制定者提够了改进思路,并对国际化人才进一步发挥积极作用产生了重要启示。

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