创建全域旅游示范区的意义6篇

内容摘要：创建全域旅游示范区的意义

篇一：创建全域旅游示范区的意义

　　在创建国家全域旅游示范区推进会上的讲话，600字

　　尊敬的各位来宾、朋友们：

　　今天，我们聚集一堂，是为了加快推进创建国家全域旅游示范区的工作，实现我国旅游业的全球化发展。

　　当前，随着中国经济的不断发展，人民生活水平的显著提高，我国民众的旅游出行需求日益增长，中国已成为世界上最大的旅游市场之一。国家规划建设全域旅游示范区，将有助于加快发展中国旅游业，促进旅游业可持续发展，实现旅游产品价值提升。

　　创建国家全域旅游示范区，将促进国家旅游地理空间布局协调有序发展，改善旅游资源总量及其分布状况，建设具有中国特色和国际影响力的旅游景区，形成区域性系统、规模宏大、功能齐全的旅游格局。同时，还将推动游客服务水平的提升，提升旅游产品的竞争力，实现民众就近观光、经济实惠的旅游服务。

　　为了实现国家全域旅游示范区的目标，需要充分把握好“三步走”：一是细化建设任务，完善全域旅游规划；二是充分调动各方面力量，突出主攻点；三是完善监管机制，保障创建过程的规范化。

　　最后，我希望大家共同努力，团结一致，共同推进国家全域旅游示范区的建设，把我国旅游业发展提升到新的高度，实现我国旅游业的持续发展。

　　谢谢大家！

篇二：创建全域旅游示范区的意义

　　发展全域旅游有何意义？全域旅游课

　　堂创建国家全域旅游?范区从全国来看有何重?意义从全国层???，2018年国务院办公厅发布了《关于促进全域旅游发展的指导意见》（简称“意见”），是?化和旅游部成?后国务院出台的第1个关于旅游业发展的重要?件。《意见》出台标志着全域旅游正式上升为国家战略，全域旅游?作将随着?化和旅游体制性障碍的打通获得更?的发展空间。创建国家全域旅游?范区对地?发展有何重?意义对地?发展??，①区域品牌价值提升；②相关产业得到辐射和带动；③产业结构得到转型和升级；④市场吸引?和美誉度??增强；⑤地?经济得以迅猛发展。创建国家全域旅游?范区对地?群众有何重?意义对地?群众??，①改善?活条件，促进就业和收?增加，享受到地?发展红利；②基础设施和服务设施不断完善，居住环境和?态环境不断优化。创建国家全域旅游?范区对游客有何重?意义对游客??，①改善游览环境，提升游客体验；②加强市场整治，营造舒适的消费环境；③丰富了业态，提升了旅游体验。THEEND

篇三：创建全域旅游示范区的意义

　　产业之窗全域旅游示范区建设助推广西经济发展■■闫蓬勃1　莫雅兰2*（1.桂林旅游学院旅游管理学院；2桂林旅游学院马克思主义学院）摘　要：在国家发展的大背景下，全域旅游示范区建设得到各地的纷纷响应。在推进示范区建设工作中，各地政府通过评定标准中的各项指标对当地的建设进行指导和推进，当地的经济发展也因此得到促进。本文梳理了在创建全域旅游示范区过程中九个方面的评审标准对于当地经济推进的情况，在此基础上分析了广西全域旅游示范区建设的优势、成就及其对经济的影响。关键词：全域旅游；示范区建设；广西引言近年来，广西全域旅游示范区建设进展迅速，对当地的经济发展起到了重要的推动作用，具体体现在旅游设施、智慧旅游等方面，在此过程中，应充分发挥广西全域旅游示范区建设的优势，不断扩大成果。现阶段，我国具有发展旅游业千载难逢的时代契机。习近平总书记在党的十九大报告中强调：“我国当前社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾”。旅游业刺激需求、带动关联行业发展，进而能够促进地区经济的增长。它还可以通过整合、配置区域内资源达到促进经济的作用，除此以外，旅游业具有开拓市场、增加就业岗位等作用也具有促进经济发展的功能。目前我国进入了旅游业发展的黄金时代，具体理由如下：（1）自1978年改革开放以来，我国进入了经济快速发展阶段，四十余年来积累了大量财富。适逢国家采取藏富于民的政策，对农民实施减负，又多次提高个税起征点，居民收入在过去的几十年时间内也随之快速增长，居民生活水平大幅提升。手有余钱后，居民拥有了改善生活质量的强烈愿望，其中旅游便是一种提升幸福感的手段，这也是近年来我国旅游业快速发展的因素之一。（2）高铁的建设对城市的影响通常是以间接的方式，且对不同规模的城市影响的方式也有所差异，它具有促进产业升级、加速产业结构调整的作用[1]。它使各地区的可达性大大提升，居民从一个城市到另一个的时间、经济成本下降，出去看看的愿望实现成本大大降低，从而催生大量旅客流向旅游目的地[2]。（3）传统文化与文化自信。我国是具有五千年文明的1　全域旅游简介我国自2016年起正式开展全域旅游示范区建设工作，在当年的全国旅游工作会议中，海南省率先被列为全域旅游创建省，从此打开全国各地全域旅游示范区建设的序幕。全域旅游的发展地位也得到2017年政府工作报告的肯定。在国家全域旅游示范区建设过程中，首先在国家层面推选10%的市州和20%的县开展具体工作，被选定的示范区通常在2-3年的时间里集中当地人力、物力、财力对资源重新进行有目的、有侧重的规划和建设。在这一过程中，当地政府在应对评审的准备过程中，空前重视与之相关的基础建设，这一过程也直接和间接地将当地区域建设大力向前推进，成为促进当地建设的推手。2　全域旅游发展的时代契机基金项目：1.桂林旅游学院科研启动基金（项目编号：KQ2004）；2.??2020年广西高校中青年教师科研基础能力提升项目（项目编号：2020KY22008）。2020年5月（上）/总第260期

篇四：创建全域旅游示范区的意义

　　全域旅游示范区

　　支持政策

　　全域旅游示范区是指在全国范围内，选取一些地区作为示范区，通过政府扶持和引导，以推动该区域的旅游业融合发展，提高旅游的质量和效益，实现经济和社会效益的同步提高。该政策的实施对于提升旅游业的发展水平和各地旅游业的整体竞争力具有重要意义。

　　支持政策主要有以下几个方面：

　　一、财力支持方面

　　政府会对全域旅游示范区的建设提供专项资金支持。资金将用于旅游产品的研发、宣传推广、基础设施建设、产业培育等相关方面。这样有力地推动了全域旅游项目的实施和发展，促进了全域旅游示范区的经济和社会发展。

　　二、政策支持方面

　　在政策方面，全域旅游示范区将享受一系列优惠政策，政府将给予税收减免、财政支持、金融支持、人才引进扶持等支持。通过这些政策的支持，可以更好地吸引人才、促进产业转型升级，推动全域旅游示范区的快速发展。

　　三、产业支持方面

　　政府将鼓励旅游企业投资全域旅游示范区，财政出资、优惠贷款等各种渠道将面向全域旅游示范区的企业开放。同时，政府还将组织相关培训，提升全域旅游从业人员的专业技能和服务水平，进一步推动全域旅游的发展。

　　四、培育和推广方面

　　政府牵头组织相关部门和企业开展全域旅游的宣传推广工作，在政策支持、产业扶持等方面，通过全域旅游的成功案例和示范效应，激发更多地区对全域旅游的关注和参与。

　　以上是全域旅游示范区的主要支持政策。对于全域旅游的发展，政府的支持是非常重要的，政策的实施对于调动各方面的积极性，激发市场活力，进一步推动全域旅游稳步发展具有重要意义。

篇五：创建全域旅游示范区的意义

　　关于全面打造一流国际旅游城市全域旅游示范区的思考与建议

　　秦皇岛市第十三次党代会鲜明提出建设一流国际旅游城市的目标任务，是新一届市委着眼未来五年乃至2035年远景目标，立足秦皇岛市独有的区位自然资源优势和历史人文底蕴，站位京津冀协同发展，构建环京津、环渤海城市群错位发展，紧密结合秦皇岛市地域规模、生态环境、产业结构、发展基础、发展传统而提出的符合秦皇岛市在河北省乃至环京津、环渤海城市群特色定位、发展趋势、发展方向的目标。抚宁区作为秦皇岛市的新兴城市区，位处秦皇岛市的地域中心，既是秦皇岛市城市发展空间布局西拓的首选，又是建设一流国际旅游城市的优先必然，还是重要支撑。抚宁区委二届四次全会确定了打造“全市现代先进制造先行区、全市全域旅游示范区、全市生态功能支撑区”的“三区”定位；抚宁区第三次党代会提出建设“实力、活力、美丽、绿色、文明、幸福、平安”七个新抚宁的目标，完全符合秦皇岛市第十三次党代会精神，符合抚宁区情实际，符合抚宁未来的发展方向。

　　为什么要打造一流国际旅游城市示范区？如何打造？其先手棋如何下？发展路径是什么？围绕这些问题，抚宁区委党校于市区两级党代会卜一闭幕，即召开校务会，进行研究探讨，科学选题，并组织科研力量，组建课题组进行调查研究。

　　打造一流国际旅游城市全域旅游示范区的必要性

　　秦皇岛市第十三次党代会确立建设一流国际旅游城市的目标，其指向是城市的属性具备完整的旅游元素，从城市经济到城市文化构建，从城市地域到城市建设经营，从城市品牌到城市文脉，全方位植入旅游元素。其建设的重点首先是城市区，再逐步向县域拓展，以城市带动辐射县域，以县域反哺支撑城市。抚宁区既是新兴城市区，又是城乡与县域的结合部、毗邻地带，且抚宁区农村地域十分广阔，拥有360个行政村，人口约26万。建设一流国际旅游城市，对于抚宁而

　　言，不仅必要，而且重要；不仅要积极打造，而且要强力打造；不仅要突出重点，而且要全域发展；不仅要优先建设，而且要率先建设。这是由抚宁的区位在全市的地位以及自身今后发展方向、目标、任务所决定的。

　　为此，必须把各级干部以及广大群众的思想统一到市区两级党代会精神上来，切实提高思想站位、政治站位、认识站位，统一意志与行动，鲜明目标与方向，锚定发展与任务，上下同欲，戮力同心，锲而不舍，久久为功，坚定信心，奋勇实干。

　　二、打造一流国际旅游城市全域旅游示范区的客观基础

　　全面审视抚宁的历史文化、自然资源、产业结构、发展基础的内在禀赋，完全具备打造一流国际旅游城市全域旅游示范区的客观条件。

　　从地理区位看，抚宁紧邻主城区、夏都北戴河、全国首批生命健康产业示范区---北戴河新区及世界八大黄金海岸之一昌黎县黄金海岸；抚宁区位处河北省东北部，环渤海东部隆起带，近邻京津唐，背靠东北，是重要客源承载地。抚宁交通发达，京哈铁路、大秦铁路、京秦客专以及京哈高速、承秦高速、遵秦高速、沿海高速贯通全域，且有102、205两条国道；距山海关机场45公里，距秦皇岛机场25公里，距北京240公里，距天津249公里、距唐山122公里，距沈阳447公里。

　　从自然资源看，抚宁不仅自然资源丰富多元，禀赋独特，而且生态气候良好，是天然的宜居佳地、福禄寿地、生态宝地。一是抚宁区北屏燕山，得益燕山余脉的荫蔽，免遭西北风的凛冽肆虐；南临渤海，尽享东南风的滋润；处北纬39°41′-40°19′、东经119°04′-119°46′之间，属暖温带季风气候，年平均气温10.1℃，四季分明，既有春花浪漫，也有夏季清凉，又有秋季澄明，还有冬季傲雪；既可踏春赏景，又可悠享清凉之夏，还可瞰秋品果，更可尽赏冰影雪韵，打造踏春之旅、纳凉之旅、采摘之旅、冰雪之旅。二是抚宁区总体地势北高南低，呈阶梯状分布，山地、丘陵、平原、滩涂等要素俱全。北部山峦叠翠，植被繁茂，适宜发展山地旅游；中部丘陵低矮，各种热杂果如苹果、梨、桃、李子、杏、樱桃、板栗、核桃、柿子、山楂等应有尽有，适宜林旅融合发展；南部平坦

　　如垠，土壤肥沃、水源充沛，适宜发展高端设施农业，促进农旅融合。与此同时，抚宁拥有“母亲河”洋河、“文化河”戴河以及人造河等河流。其中，洋河流域面积1109平方公里，抚宁境内850平方公里，长100公里，境内7.5公里；戴河流域面积290平方公里，境内32平方公里，长35公里，境内13公里。有大Ⅱ型水库一座，即洋河水库，库容3.86亿立方米，其他小型水库、塘坝156座。星罗棋布的水库、塘坝、溪河、瀑布，为抚宁区增添了灵动的魅力，山水抚宁、画境田园是抚宁自然资源的写照。三是抚宁区旅游产业发展起步较早、基础较好、干群认知度较高。抚宁旅游发展发端于20世纪80年代中期，天马湖因风景秀美、水光潋滟，相依天马山、近邻北戴河，特别是水库坝上绿荫婆娑、对岸绿意盎然，加之朱德、王任重等老一代革命家及柬埔寨外国友人多次莅临天马湖休闲度假，遂于1985年辟为旅游风景区，被誉为“人间瑶池”。1986年遂又开发建设背牛顶景区，揭开了抚宁旅游发展的帷幕。特别是昔日南戴河旅游的开发建设，使抚宁的旅游产业发展驶入快车道。隶属抚宁的南戴河国际娱乐中心是国家级4A景区，曾是河北省旅游龙头企业，连续11年单体门票收入稳坐全省各景区头把交椅。2002年随着长城旅游公路的修建，民营资本投资长城旅游开发渐露端倪。更为重要的是，2009年市委确立“旅游立市”战略后，抚宁也确立了“旅游立县”战略，“三色”（蓝色、绿色、灰色）齐发，景区景点建设和提升改造、乡村旅游等迎来了大发展的机遇，并催生了一批如冰糖峪、龙云谷、天马山等国家A级景区的涌现，也催生了后明山、滑石后、旧县、南山、仁轩酒庄、王汉沟、界岭口、箭杆岭等乡村旅游点，其中仁轩酒庄、骊城隆盛、汉风耕读苑均被评为省级农业休闲与乡村旅游示范点。

　　从发展思路看，抚宁历届县（区）委政府都高度重视旅游产业发展，从天马湖辟为旅游风景区作为夏都旅游的重要补充，到开发南戴河利用一线、开发一片、滚动发展、辐射延伸，再到以海兴山、以南带北、辐射延伸、滚动发展，以工业为主导、以农业为基础、以旅游服务业为支柱及“旅游立县”“旅游带动”，构建文化旅游之区直到确立打造全市全域旅游示范区，其发展思路既一脉相承，又不断完善，为建设一流国际旅游城市全域旅游示范区奠定了较为坚实的思想基础。

　　从组织推动看，1988年抚宁开发建设南戴河，成立旅游局及南戴河海滨工委、南戴河海滨办事处，全权负责南戴河开发建设和发展旅游。2009年8月，为实施

　　“旅游立县”战略，当时县委县政府成立了旅游发展委员会，由党委政府主要领导担纲推动，并编制了旅游发展规划纲要，实施旅游项目带动战略，推动了旅游产业的发展。

　　从人文资源看，抚宁历史悠久，文化厚重。据考古发现，一万多年前，抚宁这片土地上就有人类活动。这已被上世纪九十年代在茶棚乡大所庄发掘的两件楔形石核与船底形石核所证明。史载，抚宁西汉时期设骊城县，现有骊城遗址；唐武德二年（公元619年），取“抚我黎庶，宁我子妇”之意，称抚宁县。2015年8月，撤县设区，抚宁称谓的历史已有1402年。抚宁历史上因处华北与东北之要冲，战略地位重要，有“两京锁钥”之称。从曹操征乌桓到隋炀帝、唐太宗征高丽，再到划归辽金管辖，明代徐达引15000兵卒修蓟镇长城，以及清兵入关、问鼎中原，两次直奉战争和解放东北等，抚宁始终处于重要的战略重镇地位。但同时，帝王将相、军曹小吏、文人墨客及僧侣也在抚宁这片秀丽山川上留下了诗文流芳、文字摩崖、山寨古堡、寺观庙宇以及红色文化、民俗文化、地名文化、移民文化等。其中尤以各类古遗址文化、长城移民文化、古民居、摩崖石刻等，具有较高的挖掘价值，特别是逐步衍生而传承的吹歌文化，抚宁被评为中国吹歌之乡、中国吹歌研究基地；因移民文化传袭交融形成的民俗文化，如太平鼓舞、霸王鞭等传承发展，抚宁被评为河北省民间艺术之乡；因历代诗文传承涵育了一批诗词爱好者逐渐成长，浓厚了诗词氛围，催生了大批诗人、词人，且作品迭出，成果颇丰，抚宁被评为中华诗词之乡。与此同时，根雕、核雕、角雕、麦秆画、玻璃画等草根文化纷纷走出抚宁，影响深远；书法、绘画等爱好者队伍不断壮大，并涌现一批国家级会员，为增强抚宁的文化软实力，增添抚宁旅游的文化影响力提供了有机养料。

　　从生态禀赋看，抚宁是全省七个重要生态功能区之一，以平市庄林场为代表，方圆百公里为原始森林。抚宁林果资源丰富，是远近闻名的林果大县（区）；近年来通过发展围山转、沟域经济、北部山区综合大开发、创建国家级森林城市等，全区绿化率达到37%；近年来，通过建立河长制，实施蓝天、碧水、净土等行动，生态环境极大改善；通过发展生态种养、大力实施农村人居环境整治行动、建设美丽乡村，农村环境极大提升；通过持续开展创建国家级文明城市、国家级卫生城市，持续加强城市建设，宜居、宜业、宜游的精品山水园林城市呼之欲出。

　　以上构成了抚宁打造一流国际旅游城市全域旅游示范区的客观基础条件。

　　三、打造一流国际旅游城市全域旅游示范区需要重视解决的问题

　　打造一流国际旅游城市全域旅游示范区，重点在全域，难点也在全域。所谓全域发展旅游，就是将抚宁区968平方公里看做一个整体，根据有区别、分重点、差异化的原则，因地、因情、因势制宜，植入旅游元素。

　　从思想认识看，目前存在着片面将旅游与发展经济割裂甚至对立的思想观念，认为旅游是“烧钱”产业，投资大、周期长、回报慢；片面认为发展旅游只能富民，与抚宁当前经济发展的重点方向相悖。这种思想认识的存在，一方面与当前抚宁经济总量偏低，特别是工业经济偏弱，产业结构不合理的现状有关，认为应大力发展工业经济；另一方面，对旅游产业关联带动作用认识不到位、不深刻。发展全域旅游与发展经济不仅不矛盾，而且相互促进。一方面，通过发展全域旅游可以有效改善城乡环境，提高环境吸引力，打造宜居、宜业、宜游的城市名片、城市亮点；另一方面，助力吸引外地客商到抚宁投资置业，促进招商引资，助益引进战略投资者，更多引进一些既符合产业政策，又符合抚宁地域、区情实际的新兴产业，从而推动经济高质量发展。尤其发展全域旅游可有效提升城区环境品位、文化品位、市民素养、设施配套，增强城区的承载力。

　　从资源整合开发利用看，缺乏统一布局、高位谋划、挖掘不深，存在零敲碎打、定位不够精准、规划搁置反复、功能分区不明等问题。比如定位问题，基本上比较摇摆，没有一个较清晰且符合实际的定位；规划编制上存在着今天一个样、明天又一个样、后天再重新编制，不能一张蓝图绘到底，且规划实施随意性强；对抚宁区的各种旅游资源禀赋层级缺乏精准明晰、缺乏功能分区概念，与周边县区旅游在发展方向、发展目标、发展定位缺乏差异性，尤其是旅游产品同质化严重。在资源整合上，缺乏高水平规划，特别是跳出抚宁看抚宁，因为缺少有效整合，传统有限资源被随意切割，发展上呈现单打独斗、零敲碎打局面。一方面导致旅游开发无序，规模小；另一方面导致景区建设提档升级慢，缺乏震撼创意。

　　在历史文化资源的发掘上，一方面缺乏高端创意人才，本土系统熟谙历史文化的人才基本上是“凤毛麟角”，许多内容或散见一些书籍之中，得不到整合、活化；或缺乏广泛影响力，其独特之处难以彰显；或缺乏高端策划包装和创意营销，无法广为人知；或缺乏文化商标意识，如戴河发源于抚宁宝石顶山，是抚宁内河。同时戴河古称渝水，后改称为戴家河直至简称为戴河，又因戴河直流入海，南北两侧分别为南戴河与北戴河，均因旅游而驰名中外，且葫芦岛借助戴河品牌称东戴河，乐亭三岛称西戴河，而戴河的源头、根脉在抚宁，完全可以抢注文化商标，冠戴河以文化河之名，深挖戴河历史文化渊源，唱响文化品牌。

　　旅游与其他产业的融合度不紧、不高。如与农业、林业的融合仅仅停留在采摘层面，深度融合不够。基础设施建设尤其是旅游绿道缺乏，旅游元素植入不够。抚宁乡村公路比较发达，但标准不高，缺综合驿站，标识系统不完善，甚至村标、镇标或缺乏或不明显。一些景区进入性仍差强人意，形不成闭环，景区内部配套设施或低端或不健全。旅游精品线路少，不能串联成珠。旅游“六要素”培育水平不高。在吃的方面既缺乏特色包装又缺乏吃的“环境”和“怎么吃”的创意且不精细、不精致；在住的方面，不仅景区、景点缺乏必要的、有特色的高端民宿，而且城区内更缺乏高档宾馆、饭店，经常遭遇有吃没住，有住没吃的尴尬。在购的方面，没有或极少有本土特色旅游商品，虽具有丰富的农副产品，但发展粗放、简单，缺乏特色加工与包装。在娱的方面，由于人流欠缺，夜经济不发达，难以留住游客，抚宁成为过路游，不能产生良好的消费效应。

　　在统的方面，缺乏强有力统的功能。各部门、各单位尤其是乡镇的作用发挥不够，仅凭文化旅游部门唱独角戏难以作为。此外，高级层面的旅游投资公司、旅游发展集团缺乏，高水平的导游不足，旅游文化氛围不浓等等。

　　上述问题既有历史遗留问题，也有与发展全域旅游不相适应的问题，还有政府主导力度不够的问题，必须千方百计加以综合解决。

　　四、打造一流国际旅游城市全域旅游示范区的思考与建议

　　打造一流国际旅游城市全域旅游示范区，不仅是贯彻落实市第十三次党代会和抚宁区第三次党代会的需要，而且是顺应新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局的需要，同时也是更好建设“七个新抚宁”的现实需要。发展全域旅游，不仅是范围上的概念，更多的是理念上；不仅体现在目标引导上，更要体现

　　在实打实地打造上。打造全域旅游示范区，其标准具有国际属性，且是一流；不仅全域打造，而且要形成示范效应，其难度之大、标准之高显而易见。与此同时，抚宁目前的旅游产业发展补短板、强弱项任务十分艰巨繁重。实现“二次创业、振兴崛起”的任务繁多、时间紧迫。加之打造一流国际旅游城市全域旅游示范区是一项综合的系统工程，必须树立系统思维、统筹思维，抓纲带目，突出重点，以点带面，统筹推进，稳步实施；必须统一思想，凝聚共识，协调联动，举全区之力打造；必须高站位谋划，高起点设计，高标准建设；必须做好融合文章，无论是三次产业发展还是城市建设，无论是乡村振兴夯基还是生态环境优化，无论是巩固创城创卫成果还是教育、文化、卫生、体育事业发展，都要围绕植入旅游元素做对接、搞结合、促融合。特别是在组织架构、体制机制、政策支持等方面，既要高位推动，也要大胆创新，还要多方争取，既发挥抚宁优势，又要对标对表先进地区，解放思想，更新观念，超前谋划，实干兴区。为此，课题组提出以下建议：

　　（一）抓紧组建区级打造一流国际旅游城市全域旅游示范区领导机构，区委政府主要领导挂帅，明确一名区级领导具体负责，吸纳有关部门为成员，设立办公室，组织专门力量研究制定具体实施方案。

　　（二）抓紧明确旅游发展总体定位、主题定位、形象定位、宣传定位，聘请知名旅游策划创意公司帮助研究或向社会广泛征集，拓展视野与渠道。

　　（三）抓紧编制高水平发展规划和控制性详规，明晰发展阶段重点任务。

　　（四）进一步明确全域功能分区。一是以台营、大新寨、榆关三镇为区域范围，以背牛顶为核心，涵盖乱刀峪、小河峪、冰糖峪、龙云谷以及箭杆岭、界岭口、石碑沟、河口、干涧口等，以打造品牌景区为重点，以发展乡村旅游为补充，以生态保护为支撑，以融合发展为突破，打造集自然揽胜、峡谷探幽、艺术写生、田园综合为一体的旅游风景区。二是以城区、抚宁镇、坟坨镇、茶棚乡为区域范围，以城区为核心，以兔耳山片区和天马山、天马湖为两翼，挖掘发挥热杂果资源优势、历史文化资源优势，“抚宁天路”影响以及“问道天马山·养生天马湖”、网红打卡地枫林花海大道，城区坐拥紫金山与洋河等天赐优势，对紫金山进行文化包装，对洋河城区段进行景观打造，对兔耳山片区进行高端打造，对天

　　马山天马湖进行整合打造，将城区打造成中国北方独有的山水园林城市，将兔耳山打造成近城瞰海的生态康养休闲旅游度假地，将天马湖天马山整合打造成近城文化公园。三是以留守营滨海“六山”及南戴河国际娱乐中心为区域范围，以南戴河国际娱乐中心改制为契机，大力度提档升级，结合智能化改造，进一步擦亮品牌，做活“海”文章、做亮“荷”文章、做强“动”文章。将滨海“六山”作为一个整体进行功能规划，挖掘人文底蕴，发挥近海优势，利用近北戴河与国家生命健康产业示范区的地缘优势，主动对接，错位发展，打造抚宁版近海生命健康产业示范高地。

　　（五）组建抚宁旅游发展集团，下设背牛顶、天马山与天马湖、兔耳山、滨海“六山”、南戴河国际娱乐中心等分公司。集团以资源作价入股，统筹规划编制、宣传营销、景区外道路及综合驿站、指示标识等配套建设；分公司在集团指导下严格规划实施、景区景点建设标准、旅游集散中心建设与导游培养。

　　（六）加强政府扶持。重点在争取上级各类资金、土地等方面下工夫，特别是充分利用乡村振兴各类政策、交通建设各类政策以及农村人居环境整治、城市更新行动、生态环境保护等各项政策。

　　（七）加强文化挖掘整理与利用。一是以建设秦皇岛国家长城文化公园为契机，对抚宁境内64公里明长城各种民俗文化、建筑文化、古民居文化、战事文化及红色文化进行系统挖掘整理。二是进一步唱响中国吹歌之乡、中国吹歌研究基地、河北省民间艺术之乡等品牌，大力培养传承人，创新开展文化嫁接。三是对抚宁各类遗址文化、历史文化进行专门挖掘，让文化走出书本古籍，切实走进旅游，彰显抚宁旅游的文化魅力。四是对洋河、戴河的文化进行挖掘整理，让母亲河声名远播，让文化河享誉全国。

　　在谋划具体路径的同时，着力加强典型培育和示范，重点以台营、大新寨、榆关片区和兔耳山片区为先行示范区，将生态旅游作为大新寨镇立镇产业，整合五道沟资源，重点打造背牛顶景区；充分利用抽水蓄能电站项目，及早谋划高端旅游项目，做足、做优、做特山水文章；将生态、长城与林果业做为台营镇的的主导产业，要抓紧谋划并推进长城旅游公路建设，将台营镇与大新寨镇沿长城一线串联起来，对旅游道路两侧进行整体包装打造开发，以村为驿站，以林果产业

　　带为纽带，以野长城为吸引物，延长旅游链条。充分利用石门寨连接线，与榆关镇紧密链接，整合宝峰禅寺、平市庄林场、鸽子塘、北庄河水库等资源，谋划道路建设，解决进入通达性问题。兔耳山片区涵盖坟坨镇与茶棚乡，既有花果之乡，又有中国“番茄之乡”诞生地，还有抚宁古八景之首“兔耳笼云”，中国最小的县旧县，农旅资源十分丰富，山水资源禀赋独特，历史文化多姿多彩，既可打造省级乡村旅游与休闲农业示范集聚区，又可打造生态康养休闲度假示范区，还可以助力城区西跨发展。