篇一：信访工作会议领导讲话稿

　　信访?作会议讲话发?稿　　信访?作会议　　同志们：　　这次会议是市委、市政府决定召开的，之所以?这样的?式召开会议，主要是由于在当前的特殊时期，我市信访?作形势依然严峻，省、市对信访?作的要求?极为严格，有必要在??期间对全市信访稳定?作进?再安排、再部署。下?，就进?步做好信访稳定?作，我再强调三点意见：　　?、真正认清当前信访形势，切实增强维稳责任感、紧迫感　　信访问题是“易碎品”，关系到社会和谐稳定，不能有丝毫懈怠。全体党员领导?部要正确把握新时期信访?作的形势和?向，站在讲政治讲?局的?度，深刻认识新形势下信访?作的重要性，切实增强责任感、紧迫感。　　?要看到敏感时期往往是?盾的凸显期。就以往经验??，上访?往往选择重?节?、重要会议等政治敏感时期越级上访，借机给地?党委、政府施加压?。越是?对这种压?，越需要我们扛起责任。我们要看到??期间不仅是信访的敏感期、维稳的关键期，更是我们集中解决信访问题的机遇期。全市上下要进?步增强做好信访维稳?作的责任感和紧迫感,变压?为动?，变被动为主动，扑下??、想尽办法，吃透案情、拿出实招，通过“集中化解?批、集中处臵?批”，真正把信访积案和排查出的198件案件消化掉、稳控好，确保“清仓见底、案结?稳”。　　?要看到省市对我们的要求越来越严。对??期间信访?作，上级的要求极为严厉，明确提出：如果县(市)出现第?次?访，县(市)委书记将被市委副书记约谈;出现第?次?访，县(市)委书记将被市委书记约谈;出现第三次?访，县(市)将直接被重点管理，属事、属地责任单位、责任?接受组织处理。这是信号!我市从现在开始就要进?“敏感期模式”。在特殊政治敏感期，对进京?访将实?逐案责任倒查，发??起，倒查?起，约谈?起，问责?起。只要在敏感期发??访的，第?次由纪委书记、政法委书记约谈属事属地责任单位主要领导;第?次由我和纪委书记、组织部长集体约谈属事属地责任单位主要领导;第三次，属事属地责任单位重点管理，主要领导停职反省，接受组织处理。各级领导?部要?度重视，切实做到超前排查、超前化解，要落实落靠稳控责任。　　三要看到我们的信访形势依然严峻。我市农林?盾、?地承包、城市改造、?铁征拆、涉法涉诉等不稳定因素正处于?发期，信访?盾存量仍然很?，信访总量仍然处于?位运?态势，?批重点信访案件没有得到实质有效的突破，到省、进京越级上访时有发?。这些问题的产?有客观因素，但主观不努?是更重要的原因。?些部门和同志对信访?作?有抵触、深感惧怕，?味强调政策、法规、财?等??的条件;也有?些属事属地责任单位，不能以稳定为重，共商?计、齐抓共管，只考虑本部门本单位的局部利益，缺少?局观念、全局意识，相互推诿扯?，问题拖?不办，致使案件办结率极低。正是这种主观原因，导致初访变成积案、?访变成?访、简单问题变成疑难案件，最终是案件越积越多，时间跨度越来越长，处理难度越来越?，信访?作成本越来越?。?且今年我市进京?访数量已经达到3次，?旦突破4次，将直接进?全省前20位，我市将被重点管理。信访形势严峻、不容乐观。　　?、加??作?度，?即采取?动，实现信访事项“案结事了”　　去年，我们开展了“两个集中”专项?动，取得了很好成效。今年我们印发了《继续深化“两个集中”专项?动，开展信访?作“三?”乡镇(单位)创建》，各乡镇、各部门要按照《?案》要求，着?研究化解、处臵和稳控的路径和办法，把当前的维稳?作重点转到加强源头治理、化解信访积案、深化标本兼治上来，不断提?办案效率。　　?要加强源头治理。近期通过各乡镇、各部门排查，信访办梳理了198个重点案件，但仍可能有新的案件发?。这就要求我们要把排查梳理贯穿于信访?作的始终，要围绕全市中??作，把握重点领域、重点群体和重点环节，坚持科学决策，依法?政，全?开展社会风险防范和?盾纠纷排查化解，最?限度地预防社会?盾，减少信访增量。要树?“马上就办”、“效率第?”意识，新发?的初信初访要严格按照《信访条例》和《初信初访?作规程》规定的时限办理，做到案发即结。凡是初信初访能够解决的，由于责任单位推诿扯?、漠然处之、不作为造成重复、越级、集体上访的，要视其情节追究涉案单位及领导责任。　　?要化解信访积案。积案化解作为信访?作的重要组成部分，是中央、省市赋予我们的政治任务、?且是硬性任务，特殊时期尤为重要。关键时期仍然浮在表?、流于形式，周?复始的耗费?量的??、物?和精?，是不讲政治，更是不负责任。因此，市委强调，市级包案领导作为第?责任?，要亲?与属事属地责任单位认真研究案情。坚持?个案件、?名领导、?个班?、?套?案、?本卷宗、因??异、因案施策，?争将所由应化解的全部化解。??期间证据充?的要依法处臵到位，证据不?的会后要?即与公安机关对接固定证据，尽快依法处臵。从现在起领导包案稳控?作要进??常状态，各级领导要认真做好接待群众来访?作，直?信访?稳定。　　三要坚持标本兼治。我们要坚持标本兼治的原则，平常时期，要特别突出“事要解决”、重在治本，把信访?稳控在当地;在特定的政治敏感期，?如，要突出治标，确保进京、到省“零”越访。在具体?作中，?家要突出做好信访案件的分析和研判，采取相应有效的办法，达到案结事了、信访稳定、社会稳定的?作?标。?论采取什么办法，只要能把案?消化掉就是好办法。要坚持有理访?定解决到位，部分有理的进?教育疏导、合理解决，对于?理访、缠访、闹访的，要坚决打击、牢固稳控。现在起公安和属事属地责任单位对已确定的依法打击重点?员，要认真做好证据收集整理等依法打击的前期?作，特殊时期必须采取特殊?段，做到有效化解和依法打击相结合，两?都要硬。这?我还要突出强调?点：只要是有理或部分有理的信

　　访案件，就不能考虑承受能?，该付出的付出，该兑现的兑现。?次性难以兑现的，可以在息诉罢访协议中分期履?，保证不留后患。　　三、加强领导，部门联动，切实做好“两会”期间及今后的信访维稳?作　　信访?作要体现全市上下?盘棋，只有?个重点，就是“案结事了”;只有?个?标，就是政治稳定、社会安定。这就要求各部门要相互配合，协同推进。　　?要明确责任主体。各乡镇、各部门在信访?作中?先要做到各司其职、各负其责。属事单位负责案件的调处、跟踪办理和信息报送?作，这是解决信访案件的基础和前提。问题得到解决或基本解决后，属地单位就要负责稳控和教育疏导?作。公安部门要负责?访、?理访、缠访、闹访的控制和依法处臵?作。特别是对问题已解决或案件已终结以及涉法涉诉?信访程序解决的案件，如出现?、缠、闹访及诉求过?的，在特殊时期要坚决依法严厉打击。同时，各责任单位要真正掌握信访?的动态，绝不允许信访?失控的现象发?。?旦发现进京到省越级访、?访苗头，要第?时间做好上访?的劝导?作。在接访??，凡问题未解决的，属事单位既要出?配合属地、?要承担接访相关费?;问题已解决或基本解决的，由属地责任单位派?接返，并承担相关费?。各级公安部门要全?配合参与，决不允许上访?滞留在外。　　?要注重整体联动。信访问题涉及?宽，单靠?个地?、?个部门难以有效解决。全市各级各部门要相互?持、密切配合，通?合作、齐?协?做好信访?作。信访部门要切实履?职责，主动站在化解社会?盾的“第?线”，积极推动各类信访问题的解决。各职能部门要主动妥善处理相关信访问题，需要哪个职能部门参与，哪个部门必须按要求主动参与;需要哪个部门办理，哪个部门必须不折不扣地办好。要站在全局的?度，树?“访情就是号令，解决问题就是?标”的思想，把信访?作作为事关稳定、事关发展的?事，通?配合，决不能因为某?部门或某个?的不作为，给市委、市政府?作带来负?影响。　　三要强化队伍建设。做好信访?作，离不开??素质过硬、作风优良的信访?部队伍。各乡镇、各部门要按照健全机构、明确职能、加强?量、稳定队伍的要求，?度重视和加强信访?部队伍的建设，把政治强、业务精、作风硬的优秀?部选拔到信访?作岗位上来。要加?信访?部的教育培养，着?抓好信访队伍的思想建设、组织建设和作风建设。要建?健全激励机制，坚持奖惩导向，调动全体信访?部的?作热情。要关?爱护信访?部，帮助解决?作和?活中的实际困难，为其解决后顾之忧。　　同志们，让我们撸起袖?，团结?致、千?百计、克难攻坚，把?事难事做稳妥，把?事易事做精致，把“分内事”做出??平，把“分外事”做出?境界，为营造和谐稳定的政治经济发展环境做出新的贡献。　　信访?作会议讲话稿范?　　同志们：　　县委、县政府决定召开这次会议的?的，主要是围绕贯彻全国、全省、(上级市)县信访?作有关会议以及中央、省、县主要领导关于信访?作的批?精神，专题研究部署如何把全县上访总量和越级集体上访降下来，特别是把上访?户和涉法涉农信访问题坚决拿下来的具体措施。县委王书记对开好这次会议?常重视，明确指出，各级各部门不管采取什么办法，必须从主要负责同志做起，坚决把信访问题解决好，以维护×××的良好形象，促进全县经济健康快速发展。这?结合上级会议精神及我县实际，我代表县委、县政府讲三个??的问题。　　?、要正视问题，直?挑战，切实增强做好当前信访?作的责任感和紧迫感　　今年以来特别是3?份以来，(上级市)县因?地问题造成涉农越级集体上访问题列全省第?，对此(上级市)县委、县政府主要领导都做了严厉批?，采取了果断措施加以解决，并把有关情况直接通报给了各县县区委书记。从我县实际情况看，尽管各级各部门能够正确对待信访问题，也做了?量?作，解决了?批实际问题，有?地维护了改?发展的?好局?。但从上级通报情况和今年以来的信访总量、集体上访、越级上访情况看，当前我县?临的信访形势还相当严峻。?是信访总量?，且越级、集体上访严重。前5个?，县?共受理群众信访问题514件(起)，同?增长21%;来县集体上访8批1498?次，同?分别增长5%和27%，其中5起以上的有13个乡镇(街道)，6起以上的有8个乡镇(街道);发?到(上级市)县级以上越级访81起236?次，同?增长13%和30%，其中5起以上的有7个乡镇(街道)，重访达三次以上的主要涉及5案4个乡镇，县直有3个部门共5案发?越级上访。有些越级访已造成了恶劣影响。?是反映的问题?较集中。这些越级集体上访中，主要是涉农涉法及困难企业拖?职??款问题。其中涉农问题共160件，占31%;涉法问题多是上访?户，虽?数少，但解决难度相当?。三是分布并不平衡，违规异常访增多。有些乡镇、部门经常出问题。有些性质严重，仅围堵机关?门的异常访就有11批(次)，普遍都有幕后组织者、策划者，有的甚?出钱操纵群众来县上访。这些异常集体上访反映的问题，?多涉及群众的切?利益，?分敏感，稍有不慎，极易造成?上的波动，影响到社会稳定。　　上述问题出现主要有五??原因：?是客观?环境的影响。最近?个时期，全国上下?度关注“三农”、城县拆迁和失地农民?活问题，使群众更加关???这??的权益，客观上造成了此类上访的增多。特别是农村上访，?地问题?当其冲，不仅仅是?量失地农民的问题，?且由于部分地?原来?地延包未真正到位，农业税取消后，种地不仅不?再交税，国家还将直接补农民?部分现?，使原来?盾并不?分突出的未平均承包?地问题，集中地反映出来;反映农村?部的上访，也将随着今年村级换届的到来变得越来越突出。?是?些历史遗留问题因偶然因素集中爆发。如原橡胶公司已因长期困难进?破产程序，对如何偿还拖?职?的各种款项职???也明?，但公司在召集职?核对?款帐?时，部分职?为了尽快解决问题和获得更多、更?的利益?聚集上访。三是群众的传统观念、意识与当前市场经济的客观要求之间存在?盾。部分群众仍停留于计划经济时期的思想观念和意识，缺乏主动适应市场、?谋职业、?谋?路的想法和办法。四是城县集中整治、拆迁改造、道路建设等触及到了部分?的切?利益，引发了不少?盾纠纷。五是少数社会不法分?利?我们改?发展中的?盾，煽动群众不满情绪，挑

　　起事端，向党委、政府施压。　　另外，我们在?作中也有明显的不适应和不到位的问题。?是思想重视程度不够。个别地?和单位把信访问题定位于不出?事就?、敏感时期没有问题就?，责任制落不到实处，造成信访?作时好时坏。?是?作措施不到位。有的问题已长期存在，?且上访群众也有反映，但在处理时不果断、不及时，以?造成群众不满，出现越级异常上访。(对苗头性问题引不起?够重视，不去及早处理，造成集体上访了，?没有好的办法解决。)在今年发?的集体访中，就有多起是这类问题。三是少数地?没有正确处理好改?发展稳定的关系。四是对初信初访反映的问题引不起?够重视，处理不及时、不到位，问题久拖不决，处结率低、积案多。五是个别部门和地?确实存在?作作风问题，故意侵害群众的合法权益，引发了?盾。　　对信访?作，中央和省县委领导同志都?常重视，今年以来中央政治局5个常委都专门作了批?。省委书记瑗同志?5?17?以来，先后6次对信访?作作出重要指?和批?。(上级市)县委书记、县长多次在全县会议上强调做好信访?作。县委书记早已有明确要求，并针对这次会议召开，提出各地各单位不管采取什么办法，都要把上升势头扼制住、降下来。　　这些充分说明，做好当前的信访?作已不是普通任务，它既是维护改?发展稳定?局的客观需要，?是?项艰巨的政治任务。各级各部门，特别是党政主要领导同志务必时刻保持清醒的头脑，从实践“三个代表”的?度，讲政治和?局，迅速?动起来，真抓实?，采取果断有效措施，切实解决信访?作中存在的突出问题，全?维护全县的?好局?。　　?、突出重点，强化措施，彻底扭转当前信访?作的被动局?　　当前全县信访?作的主要?标是，以维护社会政治稳定为最主要任务，以解决群众实际问题为根本，坚持??抓发展，??抓信访、保稳定，确保在7?底前把全县上访总量、来县集体访总量降下来，把到(上级市)去省进京上访特别是重复访和上访?户增多的势头遏制住，为全县经济超常规、跨越式发展创造良好的社会环境。(?家都很清楚，稳定是加快发展的基础和前提。社会不稳定，什么事都?从谈起。确保社会稳定，抓好信访?作?常重要。

　　(?)要切实解决好群众的实际问题。为??群众解决实际问题，是信访?作的第?要务和根本所在。各级各部门要牢记“群众的事再?也是?事”，牢固树?信访?作就是解决问题的观念，铺下??、放下架?，把问题解决好，这才是长期根本的办法。否则，有问题不去疏导，?是硬压死抗，只能造成?盾越积越深，引发更?事端。(有个别基层?部书记，?作作风蛮横，??群众，?空?切，?问题不去解决，出了问题?没有办法解决。)这段时期信访的?幅度反弹，既有?环境的影响，但更多的还反映出我们?作简单化和阶段性思想。说到家，也是个驾驭能?的问题，为什么同样的环境有的地?就很平稳，?有的地?却摁倒葫芦起来瓢。这应该引起各级的深刻反思。要??于解决每个问题，?度重视和认真做好群众初信初访?作，认真处理好群众的第?封来信、第?次来访，把问题解决在?办环节(?接负责制)，防??事变?事，简单问题拖成复杂问题，本地问题形成越级上访问题。要切实解决好历史遗留问题。要承认历史，更要?对现实，该变通的就要变通，该放宽的就要放宽，促成问题的最终解决，但也不能乱开??，引起连锁反映。要集中?量把群众关?的热点、难点问题解决好，重点把“三农”问题解决好。主要做好以下三项?作。(1)全?落实党在农村的各项政策，切实减轻农民负担。去(上级市)到省涉农上访案件，主要是反映?地承包问题。各乡镇(街道)和县农业部门要围绕前段涉农信访引发的问题，就有关政策落实进?专项检查，发现?起，查处?起，纠正?起，确保这项农村的?政策不折不扣地落实好。要继续抓好减轻农民负担?作，严禁?切“三乱”?为，禁?要农民出钱出物的达标升级活动，加?对加重农民负担?为的查处?度，坚决杜绝农民的不合理负担。(2)积极推?村务公开和民主管理。实践证明，凡是实?村务公开、落实民主管理制度好的村，?般各种纠纷?盾少，社会秩序安定，群众?情舒畅。各乡镇(街道)务必在全?推?村务公开和民主管理上下真功夫，????。凡是涉及村?的重?事项和群众普遍关?的问题，都要向群众公开。(上次党风廉政建设会上，县委刘书记讲过，凡是有来信来访的?先要查明，你这村推?村务公开了没有。凡是没公开或公开不彻底的，那就采取先免后查。现在纪检、监察部门就是这样做的。)要全?推进村级民主选举、民主决策、民主管理和民主监督，切实从制度上消除不稳定因素的诱因。(3)加?案件的查处?度。对发?的越级上访和涉农案件，有关乡镇(街道)和部门要?度重视，分清任务，落实责任，?件?件地查，直?问题彻底查清为?。对属于政策法律理解和?作失误等??的原因，要加强对当事?的教育，增强其依法、依政策办事的能?和?平;对属于明显违法乱纪的，要坚决查处，不能袒护和迁就。涉案单位和部门要确保按县?要求完成任务。同时，对群众信访反映?较突出的城县拆迁安置、企业改制、?部作风等问题，也要逐案分析原因，研究解决办法。

　　(?)要切实解决好上访?户和涉法信访反映的问题。对上访?户和涉法上访问题，省县委?度重视，决定采??常规措施抓落实。在今年我县发?的到省进京上访中，上访?户、涉法案件和精神病?就有8?10起(其中到省上访4起，进京上访6起)，在越级上访中占了很??重;上级交办我县的上访?户和涉法上访案件13案，属(上级市)县较多的县县区之?。?前，已处结并初步息诉罢访的不到7案，尚未化解的钉?户还有5、6案。(近期，县?对上访钉?户实?每户专题调度，最?限度的让步，?争从根本上解决问题。)希望各级对上访?户问题要?度重视，对反映问题有道理的，要坚决纠正，全错全纠，部分错部分纠。对案件处理正确，但上访群众确实存在实际困难的，要耐?细致做好?作，协调动员各???量，帮助解决困难，达到感化的?的;对?理取闹的，要在查明事实的基础上依法处理。

　　(三)要畅通渠道，维护正常的信访秩序。信访渠道的畅通是信访　　问题得以解决的根本，正常的信访秩序是群众实现合法权益的保证。要落实好“分级负责、归?办理”和“谁主管、谁负责”的?作原则，努?做到：问题应该在县?解决的，就解决在县;应该在乡镇解决的，就解决在乡镇;应该在村?级解决的，就解决在村。要加强基层组织建设和信访?络建设，强化基层信访?作?量，确保基层信访?作有?抓、有?管、有??，保证不激化?盾、不上交?盾。要继续开展信访创“三?”活动，增强基层就地化解?盾的能?。要进?步加强信访信息的采集和利??作，做到对重?信访苗头早捕捉、早发现、早报告、早介?、早处置，切实提?超前化解能?。要维护正常信访秩序，必须突出抓好“两个规范”：?是规范信访受理、办理机关的?政?为。这是维护正常信访秩序的重点。各级各部门要依法办事，按规则和程序办事，做到谁的事情谁来管，谁的问题谁处理，谁的责任谁承担。要坚决落实好?接负责制，该解决的解决好，该协调的协调好，绝不能推诿扯?，更不能把?盾推向社会，推给上级。?是规范好群众的信访?为。要强化对群众信访法规的宣传教育，对信访活动加以正确的引导，使群众依法、有序上访。对上访群众出现的违规、?序、过激?为，要依据有关法律法规批评教育并加以制?;对其中利??民内部?盾制造事端的社会恶势?和敌对分?，要在查清事实、掌握证据的基础上，适时依法处理。

　　(四)要加强对到(上级市)去省进京上访群众的劝返?作。做好到(上级市)去省进京上访群众的劝返?作，是防?我县越级上访?员在上级领导机关滋事闹事，维护×××对外形象的有效办法，是我县信访?作的最后?道防线。县乡两级要加强到上级值班?量，配合(上级市)县的值班?员做好我县越级上访群众的接访、劝返?作，真正做到有上访?员早发现、早接回、处理好、稳定住，防?其在上级领导机关闹事，杜绝恶性事件发?。?旦出现群众越级集体上访、缠访闹访和滞留不归问题，涉案乡镇(街道)和部门要?条件的服从县?的统?调度，及时派出相关?量做好?作，不允许推诿扯?，贻误最佳?作时机。县直有关部门要加强与上级对?部门的联系，掌握我县群众越级上访情况，并妥善做好相关?作。　　三、加强组织领导　　做好新形势下的信访?作，领导重视是关键，落实责任制是保证。各级各部门特别是主要领导要充分认识做好当前信访?作的极端重要性，?觉把信访?作摆上重要议事?程，及时研究加强信访?作的意见和措施，为推动信访?作深?开展提供有?的领导保障。

　　(?)落实信访?作领导责任制。各级各部门党政主要领导是信访?作的第?责任?，要亲?抓，负总责。群众上访问题多，特别是来县集体、异常上访和去省进京上访?数多的地?和单位，主要领导更要亲?过问、亲?部署、亲?督查、亲?抓落实。分管领导要靠上抓，具体指导信访?作的开展。(今天是分管领导参加会，今后不管哪个乡镇、部门出了上访问题，?先我要找你分管的同志，问你这个参谋助?是怎么当的，情况到底了解多少?不要都上访了还不知道是什么原因。)其他领导实?“?岗双责”，分管哪??的?作，就要负责解决好哪??的信访问题，形成各负其责、齐抓共管的信访?作格局。对规模较?的群众集体上访，?定要多做教育疏导?作，领导同志?定要靠前指挥，亲?组织疏导?作，跟踪督办，妥善处理，严防事态扩?。要牢固树?全县“?盘棋”的思想，加强部门之间、部门与地?之间的沟通联系，统筹兼顾，相互配合，共同做好信访?作。为促进信访?作领导责任制的落实，县?由组织部门把信访?作纳??部考核的?项重要内容，既考核主要领导，也考核分管领导和班?其他成员;既考核业务?作，也考核所分管领域的信访?作，真正把信访?作与?部奖惩、使?挂起钩来。

　　(?)建?并落实四项制度。根据省县委要求，县委、县政府确定实?信访?作“四项制度”。?是?通报制度。对各乡镇(街道)和县直部门越级、集体上访情况每??次按实际发?的起数、占???例数分两个层次，根据信访?作考核办法中的规定进?扣分，排出名次，然后通报给县委、县政府主要领导、分管领导、秘书长及各乡镇(街道)部门主要领导和分管领导。同时，坚决落实?通报责任追究。(前段县委、县府“两办”已专门印发通知。下步，主管部门要严格按照通知要求，进?考核，落实奖惩。)?是?分析制度。由信访局将每?越级上访情况进?整理分析，找出存在问题，促各地限期解决。三是谈话制度。对上访量?、连续通报排序前两位的乡镇(街道)和县直部门，由县委、县政府领导与其分管领导直?主要领导进?谈话，帮助分析原因，研究措施，改进?作。四是党政主要领导来上级接访制度。对规模?、?数多、问题严重、影响较?的来县去省进京上访案件，有关乡镇和部门主要负责?，要?即赶到现场做?作，并负责将上访群众领回当地。同时，因?作失职、渎职，引发的越级集体上访或?常规上访，造成恶劣影响的要坚决按　　县委、县政府两办转发的《(上级市)县信访?作责任追究暂?规定》的要求，严肃追究相关责任。

　　(三)强化督查督办。最近，省县要组织开展?次集体督查。为确保?作措施落到实处，县委、县政府也将组织专项督查。在这次专项督查中，总体上由县委、县政府“两办”协调，具体?作分组进?。属于涉法信访问题的，由县政法委牵头，看该查清的案?查清了没有，该纠正的案?纠正了没有，该解决的问题解决了没有。对上访?户，由县信访局牵头，会同有关部门督查，重点督查案件的处理和稳控情况，看问题处理了没有，局势稳定了没有，领导责任制落实好了没有，该追究责任的追究了没有。对涉农问题，县委农?办负责对被上级通报的案件逐案进?督导，直?问题解决。对?动慢、?作被动的单位，要作为督查的重点，强化分类指导和帮促，限期改变局?。　　同志们，做好信访?作，事关全局，责任重?。各级各部门?定要以对党和?民?度负责的态度，齐?协?，不畏艰难，扎实?作，坚决把信访解决在基层，坚决把到县去省进京上访和来县集体、异常上访上升的势头遏制住，为建设“平安×××”、推动我县经济更快更好的发展做出积极贡献。　　信访?作会议讲话发?稿　　同志们：　　上?，刘镇长就上半年维稳?作进?了通报，尤书记、党镇长、陈主任就后?阶段全镇信访、综治、安全?产?作进?了安排部署，我完全同意。下?就如何推进全镇维稳?作，我讲三点意见：　　?、认清形势，提?认识，增强维稳?作的责任感和使命感　　今年以来，在县委政法委的正确领导、镇综治办的努??作和派出所、法庭、司法所的有?配合下，在全镇?部群众的共同努?下，我镇政治安定，社会稳定。虽然没有发??的治安案件和刑事案件，特别是通过“六五”普法教育、创建平安乡镇的宣传，??群众的法制意识有了很?提?。根据信访半年通报统计，我镇共发?信访案件2件6?次，其中重访1件1?次。虽然没有发?群体性到县、市上访的事件。但是，这并不能证明我们就没有?的?盾纠纷，没有?的安全隐患，问题和困难仍然存在：?是?些历史遗留问题长期得不到解决，这类问题是因其时间和空间造成的，或因权限所致短时间内解决有很?的局限

　　性。?是换届以来，前任村?部遗留的拖?下的群众债务，甚?有的?部已进?了处理，但村上?经济来源，??偿还群众?帐。三是油?开发引发的?盾纠纷时有发?。四是家庭、邻?之间发?的?些?盾，对和谐稳定产??些不良影响，给社会稳定带来严重冲击。?对我们存在的问题和困难，我们必须清醒的认识到发展是硬道理，稳定是硬任务，是第?责任，没有稳定，就谈不上发展，创建平安、构建和谐就会成为空话。　　今年是政治年，下半年要召开党的xx?，在这个?常时期，我们务必要从全局和战略的?度认识到维稳?作的重要性、复杂性和紧迫性，务必要把思想认识统?到中央对当前稳定形势的分析研判和决策部署上来，进?步增强做好维稳?作的责任感和使命感。确保为xx?胜利召开创造和谐稳定的社会环境。　　?、强化措施，延伸?臂，努?提?维稳?作?平　　?要坚持政策，做好?盾纠纷排查化解?作。造成?盾的原因，有的很复杂，有的很简单，群众要求解决问题的愿望，也会千差万别，?论什么原因，?论群众的何种诉求，有?点可以肯定，?盾和问题?多数与群众的切?利益息息相关，有的甚?是热点、难点，是共性问题。在处理过程中，我们必须要坚持原则，坚持依法办事，按政策办事，要区别对待，对于正当合法和合理诉求，要认真研究、及时解决;对于诉求?理的要耐?的做好思想教育引导?作;对于?活困难的要及时进?帮扶救助;对于少数群众不正当利益、不合理要求，要旗帜鲜明，及时答复，千万不能“和稀泥”，更不能乱开??，花钱买平安;对于越级访、重复访、缠访、闹访等问题，要耐?细致地做好说服教育?作;对?法上访、缠访、闹访和带头闹事的违法分?，配合政法机关严历打击。要积极开展“??盾上交村”和“百??盾纠纷?排查?化解”和调解?作“进村、进学校、进市场、进企业”活动。要把专业调解组织延伸到医疗卫?、劳动争议、环境保护、交通运输、?药安全等各个领域，确保?盾纠纷发现得早、化解得好、稳控得住。　　?要组织群众，发挥群众?量在维稳?作中的作?。坚持依靠群众，群防群治，是综治维稳?作最鲜明的特点和优势，是党的群众路线在综治?作中的具体体现。因为???民群众对社会治安的感受最直接，对我们存在什么样的突出问题最清楚，也最有办法解决。我们在处理?盾纠纷、实施重点整治、预防打击违法犯罪、防范邪教活动，要依靠镇治安联防队、村级调委会和???民群众的?量，这些组织来?群众，深得群众信赖，?在群众之中，最了解群众，也最有可能清楚?盾产?的起因和症结，从他们那?也最易找到最佳处理问题的法?，可以达到事倍功半的效果。　　三要强化信息收集，防患于未然，为问题处理争取主动。打击犯罪和预防违法犯罪是相辅相成的，从控制犯罪、遏制犯罪的?度讲，预防违法犯罪更具有意义，只有从源头上抓，从源头上预防，才能对有可能发?的群体性事件和集体上访活动的苗头性、倾向性问题以及其他不稳定因素，做到早发现、早报告、早控制、早解决。对影响社会稳定的突出问题，特别是可能发?群体性事件、个?极端事件及媒体、?络热炒事件的苗头性、倾向性、预警性情况信息要做出科学评判。对于重??动性情报信息，特别是煽动?法聚集、策划群体性事件和制造个?极端、暴?恐怖事件等信息，要及时进?有效防范和妥善处理，对苗头性、倾向性问题，要有针对性地部署做好防范化解?作。排查?作要深?到每?个村组、每?个群体、每?个环节、不留空?，不留死?，尽可能使?盾纠纷通过我们的政法优势得到有效解决，使其消除在萌芽状态，不要等到演变成群体性事件，局?变得?法控制后，再去处理。尤其是我镇在油井开发的过程中，在各种补偿款的兑现上，在利益关系分配上，难免会出现?些?盾，甚?造成违法?为，要防患于未然。　　四要加强校园管理，积极开展平安校园创建活动。去年以来各地接连发?了伤害师??命安全的惨案以及校车事故，这些务必要引起我们?度的警惕和重视。学区、各学校负责?要按照创建平安校园的标准要求，主要做好以下五??的?作：?是继续开展隐患?排查，要排查校园内部?盾情况，重点掌握领导与?师之间、?师与?师之间、?师与家长之间、学?与学?之间、校园内部?员与外部?员之间有??盾纠纷;要排查校舍、床铺、照明线路、电器、体育器材(设施)、教学?具、实验物品、?堂炊具、周边围墙等??是否有安全隐患。?是完善安全责任制和健全校园设施安全、交通安全、集体活动安全、消防安全、住校安全、?品安全、教学实验安全等各项管理制度，?制度规范，责任到?。三是抓好技防设施配置，做好校园监控设施的管理?作，必须确保设备正常运?，并安排专?值班，提?校园安全管理?平。四是组建护校队，在上学放学时段负责校门前巡护和晚间巡查，发现问题及时解决。五是开展法制教育，增强青少年学?法律意识和?我安全防范意识。　　五要抓社会管理创新，做好流动??和重点?员的排查监控管理?作。?要加强对流动??的服务管理。我们要采取“以证管?、以房管?、以业管?　　、以?管?”的服务管理模式，逐村、逐户进?排查，切实摸清隐藏在流动??中的刑释解教?员、重点??、可疑?员底数，及时进?登记?对，分类进?服务管理，最?限度的挤压流动??犯罪空间，确保流动??不出问题;?要加强对特殊?群的帮教管理。对刑释解教?员通过?访、座谈、调查，了解掌握刑释解教?员及重点?员的思想状况、?产?活状况、具体居住地点和其他情况，并采取措施进?妥善安置、帮扶、教育转化;对吸贩毒?员进?摸底排查，逐?建?档案，在做好教育转化?作的同时，安排专?实时监控，?旦有确凿证据?即强戒或刑拘。三要加强社会治安防控体系建设，要重视技防，更要落实?防，不断发展镇村防控体系建设。四要加强对“两抢?盗”、“黄赌毒”、?恶势?、制假贩假、欺?霸市等违法犯罪?为的打击?度。五要加强平安创建?作的宣传?度，要扑下??与群众多交流、多勾通，争取群众的理解与?持，努?提?“平安创建知晓率”和“治安满意度　　六要加强安全?产监督管理，开展专项整治活动。安全?产关系到我镇的经济持续健康发展，关系到社会的和谐稳定，关系到?民群众的?命财产安全。我们必须要充分认识到安全?产的重要性、艰巨性和紧迫性。按照“安全?产?检查”通知安排，在加强宣传教育、强化责任的同时，镇安监办要重点做好安全?产专项整治?作。?是要加强油区安全专项整治。我镇油井数量多，涉油安全管理?作是重点也是难点。?定要加?对各采油队、井场的整治?度，开展经常性的检查，始终保持?压态势，对有安全隐患的井场要求其限期整改。对偷盗原油、?法运输者加?打击?度，?经发现从严从重处理。?是加强消防安全专项整治。全?提?全镇?民消防意识，严格落实各项消防安全措施，学校及采油?各队、站、场要进?消防安全应急救

　　援演练，坚决防?群死群伤等?灾事故发?。三是加强客车超载和农?车?法载?专项整治。要做好相关法律政策的宣传教育?作，在平时监管的基础上重点在逢集?进?检查整治，加?处罚?度，引起群众?度重视。　　三、加强领导，夯实责任，为维稳?作提供坚强保证　　?是强化组织领导。做好维稳?作关键是抓领导，领导抓。从?作责任讲，我作为党委书记，责?旁贷是第?责任?，那么我们各村?部书记，镇属各单位的负责?相应也是第?责任?，分管领导和包村、联校、联单位的其他科级领导就是直接责任?，出了稳定问题，谁都难辞其咎，我们要有强烈的责任意识和?度的责任感，?觉主动开展?作，?级抓?级，层层抓落实，确保问题得到解决，?盾得到化解，隐患得到有效预防。　　?是夯实?作责任。各村、各单位，特别是学校要强化内外管理，以平安创建为主线，紧紧围绕维稳?作责任?标的要求，细化任务，责任到?，按照“谁主管，谁负责”，切实“管好??的?，看好??的门，?好??的事”。对因?作不?，责任?不强，遇事推诿扯?，上交?盾，严重影响社会稳定重?问题的单位和个?，要按有关责任追究办法严肃处理。　　三是齐抓共管，形成合?。做好维稳?作，是全社会共同的责任，仅仅靠镇政府的?量是不够的，每?位公民都有责任重视、关?、?持维稳?作。我们要积极调动??群众?觉维护稳定，积极创先争优，??争当创建平安和谐的模范。　　同志们，做好维稳?作，维护社会和谐稳定，是?民安居的重要保证，是?民群众的共同?愿，是我们镇、村?部的政治责任。在?盾和问题?前，我们要勇于担当，把精?集中到抓落实上，把功夫下在解决问题上，以扎实有效的?作，推动我镇维稳?作上?平、上台阶，努?营造平安和谐的社会环境.

篇二：信访工作会议领导讲话稿

　　信访会议领导讲话稿

　　同志们：

　　我们在政治综治会议之后，继续开这个信访工作会议，那么，小勤书记对信访工作的安排很详细、很具体，希望同志们认认真真领会好，贯彻好，落实好。时间已经12：20分了，我少讲两句，把更多的时间留给张书记作重要讲话。

　　一、关于我县信访工作的评价。我县信访工作，我总感觉到这个是班子好、队伍稳、制度全、措施力、效果好，为什么说体现在效果好上面呢？最近，省委、省政府要在我们吕梁开全省的信访工作会，不但是参观点在我们**，那么这个会的主会场还要在我们**开，这个效果充分的说明，我县信访这支队伍是信得过的，我们信访工作的成效是明显，非常好的。省里面能开这么个现场会是不错的。

　　二、如何看待信访工作。信访这个部门说实话，既无权又没钱，我们的各级干部在调整过程中，大家都不是争着抢着要着，要去信访局做这个信访局长或者当这个一般工作人员。说句通俗的话，我们在这个县级对县直机关部门的评价，大家总认识信访部门弱势部门，可是在不一样了，据我们了解，最近，省委、省政府出台了一个硬性文件，还没有到我们基层，进行贯彻落实，但是很快就贯彻落实。第一，把信访局变成加挂社会保障的牌子；第二，信访局长要成为政府的党组

　　成员，信访局长、保障局长；第三，全县三分之一的信访局长要解决副县级；第四，将来县委、县政府的常委和副县长有缺额的时候，优先解决信访局长担任副县级干部。这就挺好吗，这就不弱势了，这个政策能充分说明一个什么问题，能说明发展经济也是政绩，维护社会稳定也是政绩的一种新的执政理念的体现。因此，大家要扭转对信访稳定的偏差和认识，我感觉和体会，就是说社会稳定这项工作十分重要。我在孝义、在**时多次讲过，我在孝义讲这个话时讲的很早，我说发展是第一要务，稳定是第一责任，发展是政绩，维护社会稳定也是政绩。实践证明，一个干部要成长，要在维护社会稳定的第一线上，经过红红火火的煅炼，我觉得对一个干部的成长才是很有好处，那么究竟如何看待信访工作，我觉得我们要勇于承认我们在经济社会发展中，存在着社会稳定这是我们的一种勇气，要敢于面对我们在经济社会发展中的社会稳定，我觉得也是我们的一种智慧，我们要善于化解在经济社会发展中的矛盾，我认为这是一种能力和政绩的体现，这是如何看待信访问题。

　　三、如何解决信访问题

　　第一，领导机构一定要健全。那么，我们从县到乡到村，就该层层都要有管这项工作的、抓这项工作的人。这支队伍必须健全。

　　第二，各项规章制度必须健全。有领导，有机构，没有制度也不行，要用制度来规范我们这支队伍来做事。

　　第三，矛盾纠纷的排查必须及时。信息掌握的要准，矛盾纠纷排查必须及时。既然有这支队伍，我们就要认认真真把基层应该掌握的情况动态，及时掌握透，根据动态去进行研究对策，解决问题，不然的话，我们的人住到北京，住到太原，还没有人知道，这就说明矛盾纠纷排查不及时。

　　第四，解决信访问题上要下硬功夫。有信访问题并不可怕，作为我们县这一级的信访问题，无非就是这么几类：第一类，就政策性因素造成的信访，第二类，干群矛盾造成的上访；第三类，村企利益造成的上访；第四类，司法不公造成的上访。划大类，就是这么几类，但是核心到我们这个现实中，特别是我们**，我来了这一段时间，深感两个问题比较突出，一个问题，就是村企矛盾，也就是村企利益接访上访，接访不稳定，这个问题就是出在我们基层的干部，从我解决的几起案子，就是出至干部，有些问题还出至乡镇这一级的干部，现在这些农村干部，实行村民自治之后，老百姓选出来的一批年富力强的干部想做事，想蹬入这个政治舞台的人不少，但这部分人上台以后，不懂我们共产党执政的规矩,我行我素,好象村里当上支书记,村民委员会的主任,就成了个独立政府,要闹谁闹谁,想要多少钱要多少钱,有些村干部智慧型的村干部，他就在背后指挥、策划，不智慧的村干部就是一线参战，我解决龙花垣22万伏变电站，就是这个很明显，刘保

　　明书记家村里的变电站都是出现在干部身上。最近，还有几码事。因此上说，我们一定要对村级两委班子建设要加强管理，要让他们要入轨道。这是一种矛盾问题，再一种矛盾，我们**干群矛盾，干部与群众的矛盾，我们**是煤矿资源比较丰富的一个地方，曾经我们的煤矿到处都是，煤矿很多，村集体收益，村集体的这一块创收可能比其它县还比较多，因此上，我们这些干部回去以后，手中有了点权以后，就办事不公，开支不明，这样的话，导致老百姓对干部有意见，造成上访。

　　那么，政策性的上访，我觉得我们应该不论怎么样，无论如何要在解决信访上要下功夫，那么要把这些信访问题解决好，我个人认为我们各级领导干部和我们的相关部门解决信访问题需具备这么几种能力：一种能力就是我们要有强烈的群众观念的能力。对我们的上访群众不要发生偏差，总认为我们上访的人都是无理取闹，我这个问题上看法不一致，虽然我这个人性格比较刚烈，但是我对上访的群众，也可能我县农家子弟出生，我看不竟然，我在孝义的时候，我就给省委、省政府的领导或者诸多的同志们就讲百分之八十五以上的上访人，是有这样那样的道理的，值得同情和理解。要有深刻的群众基础，你认为你这个官就是靠钱买的，就是靠你爹是个当官的，协调关系给你来的，你没有深刻的群众基础，你这个官当了后肯定也当不好，负责任地讲，因此上说我们各级领导干部要有深刻的群众基础，你要有这个能力，要帮助，替百姓着想，要进行换位思考，假如说我是上访人，上访的人假如是我的亲戚，这个问题应该怎么办。

　　第二，要有较强的政策观念和法律观念的能力。解决信访问题，老百姓讲光靠嘴说不顶用，要见实的，他那个实的究竟反映的对不对，不对，你得给他说下一套不对的理由。对，这个问题你反映的有道理，这个问题对是应该怎么办，怎么解决，就是说我们这个各级领导干部和信访系统的同志要有较强的政策和法律观念的能力，要具备这个，不然的话，人家给你说了半天，说的任家糊弄了你，你还不知道，上访人糊弄了你还不知道，在基层真有过这样的干部，设下圈套套你，我们在县里工作的时间长了，又不是没有经历过这些事。

　　第三，要有耐心、信心，善于尊重他人人格的能力。特别是我们没有经过特殊环境成长起来的领导干部，一面对群众上访，一面对群体事件就手忙脚乱。总觉得自己无从下手，这是一种情况，再一种情况是高高在上，来了后，不认真听取上访人反映问题，不尊重他的人格，一见面就骂，一见面就训，你在这儿喝茶抽烟，上访人来了，连个让字也没有，连个坐的意思也没有，这就是我们这种作风粗爆，态度蛮狠对待上访人容易激化矛盾，因此上，我们各级领导干部只要解决信访问题都应该具备这种能力，静下心来认认真真听取一下他的意见。咱们前段时间出的疫苗事件，最后完了把王明亮同志叫回来，后来听说又要走，王秋英县长告我说，我说你通知他来我见，王秋英县长在场，你让王秋英县长说句公道话，后来，我听他们讲秋英县长在其它

　　地方说王县长对这些人不错。真的就是，推心置腹，尊重他人人格，进行换位思考，因此上说，我们各级领导干部要有这种尊重上访人的人格和自尊心。总得来讲，在解决信访问题要达到四个到位。即：就是要对群众反映有理，有政策法律依据的，要按政策法律解决到位；对群众反映有理但无政策法律依据的，要按政策法律解释到位；对群众反映有理但无政策法律依据，且生活特殊困难的人员，要帮扶救助到位；那么在解决信访问题上要下功夫，因此，我们要对无理缠访、闹访或以信访为主借机敛财或幕后组织、煽动、集资等非法上访的重点人员要依法及时打击到位；不是说我们所有上访人都是好人，有争取在这里头想搞点政治名堂，想搞点经济利益，想完了对某些干部不满，闹点大事，大有人在，同时，我们对这一部分人一定要打击到位。

　　第四，最后一点信访问题，落实责任上下功夫。刚才说了稳定是第一责任，发展是第一要务，那么，刚才还签订了责任状，我们的各级领导干部，我们的部门对信访问题都有责任，特别是我们的各级领导干部，按照谁分管谁负责的原则，要认认真真把你分管部门分管领域的信访问题认认真真解决好。那么乡镇村委真正的使我们的信访实行分级调处的机制，最后通过我们解决信访问题达到息诉罢访，然后我们要落实责任，给我们整个全县创造一个平稳的社会发展环境，全县没有一点上访也不对，但不敢说是我们经济发展很快，同时，我们信访稳定问题闹得乱成一团。这个也不好，真的不好。

　　最后，我们要重视、支持、理解信访部门的工作，信访部门现在有一个最大的权，就是一票否决权，给领导们反映的问题都是说你的不好，这个就是，领导们接访了问：去北京上访了，谁家的，因为什么。他都如实地给你说，这样的话，难免有些乡镇、有些部门的同志见了信访局的同志就讲：你们尽给我灌黑水，不理解，不支持。通过这次会议，希望大家理解支持信访工作，特别是我们相关信访的重点部门即要理解支持信访工作，更重要的是你们要把得力的人配到信访上，人员到位了，把经费保障了，创造条件让他们放心的，大胆的，放手的，把信访工作做好。为我们领导分忧解愁，为我们经济上的发展创造一个良好的环境。

　　谢谢大家！

篇三：信访工作会议领导讲话稿

　　信.访局信.访工作会议讲话

　　信.访问题是领导了解群众疾苦的渠道,是观察干部素质的窗口,是考核部门工作的内容。下面是给大家整理的信.访局信.访工作会议讲话,仅供参考。

　　信.访局信.访工作会议讲话篇1同志们:今天这次会议,是县.委?政.府决定召开的一次十分重要的会议。为什么要召开这次会议?县.委认为,当前正值年关岁尾,两节即将来临,正是信.访维.稳任务比较繁重的时候。而且从明年来看,信.访维.稳任务也非常繁重。1月份,省里要召开“两.会”。3月份,国家要召开“两.会”。党.的也要召开。这些都需要我们未雨绸缪,做好准备。直接的原因,就是近来全县信.访形势比较严峻。进京非正常上.访?来县集体访人数?次数出现了较大的反弹。12月16日,山西省驻京信.访工作组发出督查通报对我县作了通报批评。针对这一严峻形势,县.委认为有必要召集同志们回来,对全县的信.访稳定工作作一安排部署。

　　刚才,信.访局吕义局长对当前信.访形势作了通报;米书.记对下步工作作了全面部署;张县长对加强全县信.访工作提出了具体要求。他们讲的我完全同意,请大家认真抓好落实。下面,我再强调三点意见。

　　一?认清形势,提高认识,进一步增强做好新形势下信.访工作的责任感和紧迫感

　　没有一个和谐稳定的社会环境,什么事也干不成。这不是一句空话。试想,如果一个地方?一个单位信.访工作没有做好,越级上.访?重复上.访?群体上.访案件不断,一大帮子人成天又哭又闹,又拉又扯,不得安宁,你那个地方?那个单位的形象如何?领导干部又怎么能够集中精力谋发展?抓发展?促发展?领导班子的凝聚力和向心力从何谈起?风气不正,人心不齐,环境不优,形象不好,不仅不能加快发展,就连现有的发展成果也会丧失殆尽。现实情况表明,经济发展的速度与维护稳定的压力是成正比的。经济发展越快,维护稳定工作遇到的新问题越多;

　　生活水平越高,人民群众对平安的期望?对利益的诉求越强烈。如果不能妥善处理好发展与稳定的关系,那么就会出现发展?稳定两头尽失的局面。因此,经济越是发展,维护稳定的这根弦越不能松,越要加强信.访工作。就我县情况来看,去年以来的总体情况还是好的。以前动不动就围堵政.府大门等现象基本上没有了,信.访的人数?批次也有了较大幅度的下降。在纪念建党九十周年?国家?省?市?县四级“两.会”和山西中博会等重大节日?活动期间,我们实现了“零上.访”工作目标,受到了省?市领导的高度赞扬。这里面,各有关部门做了大量艰苦细致的工作,成绩是值得肯定的。但是,我们也必须清醒地看到信.访形势不容乐观的一面,一些涉及土地占用补偿?房屋拆迁?企业改制?“两委”换届等方面的信.访问题仍然比较突出。特别是从我们的自身工作看,在对待和处理信.访问题上还存在许多差距和不足。

　　主要表现为:一是摆位不正确。总认为信.访工作是主要领导和信.访部门的事,本是自己职责范围内的事,也是一副“事不关已?高高挂起”的态度。二是反应迟钝,不敏感。有的地方三番五次发生进京赴省上.访,就是引不起我们相关乡镇?相关部门?相关领导的重视,熟视无睹,不以为然,考虑不到问题的严重性。三是“怕”字?“躲”字当头。我们有些部门?有些领导不敢面对群众,怕见群众,不接受信.访事项转送单,遇事退避三舍。你这样老是躲着,怎能解决问题?四是推诿扯皮。遇到问题,你说是他的责任,他说是你的管理范围,拿信.访问题当“皮球”?摸“太极”。五是缺乏细心?耐心。有时问题都没听完?没搞清,就把上.访人员堵回去或送回去。六是“瞒”?“捂”思想严重。明知存在隐患但就是隐瞒不报,结果小事捂大?大事拖炸。七是习惯思维,寄希望于公安打击。现在群众的法律意识也很强,公安打击哪有那么容易,那么随便?八是缺乏新时期的工作方法。处理问题方法简单,说话随意?表态随便,办事不计后果。一说就是“由你吧,想到哪告告去吧”,结果激化了矛盾。九是缺乏解决困难和问题的底气?思路。等等这些,大家务必要引起高度重视,制定有效措施,有针对性地加以改进。

　　二?突出重点,强化措施,不断提升信.访工作整体水平

　　1?要做好矛盾排查化解。抓信.访最好的办法就是“关口”前移,抓源截流,超前防范,把问题解决在基层,解决在萌芽状态。要立足抓早?抓小?抓苗头,及时消除不安定因素。特别是要把重点放在基层一线,放在群众意见多?最容易出现信.访问题的薄弱环节上,发现上.访苗头,主动过问,及早介入,及时约见。不要等群众找上门了,再去过问。不要等情况变复杂了,再去研究;不要等领导批示了,再去解决。当前,特别要做好农村“两委”换届工作及其后续事宜。一是要做好理顺情绪?化解矛盾的工作,引导群众正确行使民主权利,确保换届选举任务圆满完成。二是要深入细致地做好退职村干部和其他落选人员的思想工作,教育引导其顾全大局,积极支持新班子工作。三是要认真做好村“两委”新老班子交接工作,抓好新任职村干部特别是新任村党组织书.记和村民委员会主任的教育培训工作,提高其履行职责?服务群众的能力,确保尽快进入角色。

　　2?要解决好信.访突出问题。“事要解决”是信.访稳定工作的根本要求。做好信.访工作,最终的落脚点还是要解决问题。前些天,我看了一个资料。上面有一个数据统计,说目前80%的上.访反映的是基层问题。而在信.访案件中,有80%甚至90%以上的群众上.访是有道理或有一定道理的,80%的上.访是由于地方或部门没有认真妥善解决所造成的。这对我们来讲,是一个启示。做好信.访工作,解决好群众越级上.访?重复上.访率上升的问题,关键还是要在“事要解决”上下功夫。一方面,要真解决?快解决。对能够解决的问题,要尽快解决,决不能推诿拖延,把小事拖大。对条件暂不具备的,短期内难以解决的问题,要耐心做解释疏导工作,力争创造条件早日解决,最大限度减少重信重访。特别是对弱势群体反映的问题,符合政策的要立即解决;对不符合政策,但确有困难的,要在不违背政策的前提下尽可能予以帮助。另一方面,要讲求方法。把握“可散不可聚?可解不可结?可顺不可激”的原则,让耐心化解坚冰,让公平赢得信任,让高效凝聚民心。尤其是要做好资源整合工作,利用好现有的资源,最大化的提升信.访工作。重点是把加强社会管理创新?推进网格化建设与信.访工作有机结合起来。我们下大力气推进网格化建设,不是花钱买摆设,不是为了应付检查,最终还是要

　　通过创新社会管理方式?通过网格的设置,达到化解矛盾?解决问题的目的。总之,凡是涉及群众利益的问题,我们都要竭尽全力?想方设法去办。我始终认为,办法总比困难多。任何一个部门,任何一个接访的人,只要认真履行了自己的职责,就能从某种程度上化解矛盾,得到群众的理解。

　　3?要做好信.访稳控工作。有些同志反映,对一些老上.访户?缠访户确实是没有办法。遇到这种情况怎么办?一方面,要继续耐心细致地做工作。另一方面,就是严看死守。尤其是在重要会议?重大庆祝活动和传统节日等敏感日期间,更要做好稳控工作。说的不好听点,你就是看也要把他看住,拖也要把他住。大家都知道,现在整个信.访形势非常严峻,动辄就是一票否决,动辄就要追究领导责任。你说因为几个信.访问题,就把全县的工作都否决了,就把一个人的前途毁了,值不值得?所以说,还是要引起高度的重视。特别是在处理这些问题的时候,要多下些功夫,多动些脑筋?多想些办法。前一段时间,有的乡镇也有几起去北京上.访的案子,但经过与有关部门沟通协调,这些案子“核销”了,没有计入考核分数。尽管说亡羊补牢有点晚了,但也是一个办法。当然,我们也不能有迁就?纵容的思想。不能说为了解决问题而解决问题,不按政策法律办事,随意乱开口子,导致上.访群众产生“大闹大解决?小闹小解决?不闹不解决”的错误认识,动辄聚众闹事?纠缠领导?无序上.访。要运用好法律这一武器。对无理缠访?闹访和非正常上.访的,特别是挑头煽动组织聚集上.访的人员,要坚决依法严肃处理。

　　三?加强领导,落实责任,确保信.访工作各项目标任务落到实处

　　一要强化组织领导。各级各部门要按照党

　　委政.府总揽全局?协调各方的原则,切实把信.访工作摆上重要议事日程,进一步建立健全信.访稳定工作领导体制。要像抓经济工作一样抓维护社会稳定工作,定期分析信.访稳定形势,准确掌握信.访苗头和不稳定因素,及时研究应对措施,确保全县社会信.访稳定。各级各部门党政主要负责同志要切实履行好第一责任人的职责,按照“谁主管?谁负责”的工作原则,抓好全局性部署?决策和指挥。分管领导要认真履行好直接责任人的职责,集中时间,集中精力,做好组织?指导?协调?检查和督促工作,全力推

　　动工作落实。其他领导成员要按照“一岗双责”的要求,高度重视,积极配合,认真抓好份内的信.访稳定工作任务。真正建立起主要领导亲自抓?分管领导具体抓?班子成员配合抓的工作机制。绝不允许出现听之任之?不闻不问?矛盾上交的现象。县四套班子要带头,要继续执行好信.访接待制度。从2XXX年元月1日开始,在办公室?到信.访局可以灵活掌握,但一定不能脱岗,真正做好值班?接待工作。

　　二要加强协调配合。信.访问题涉及面广,单靠一个地方?一个部门难以有效解决,各方面要相互支持?密切配合,通力合作?齐心协力做好信.访工作。信.访局要切实履行好工作职责,主动站在化解矛盾的第一线,发挥好了解?协调?指挥作用,积极推动各类信.访问题的解决。各乡镇?各部门要严格按照“分级负责?归口管理”的要求,主动承担信.访事项。今后凡归属明确的信.访事项,要按领导分工和管理权限归口办理,不允许出现“等?靠?拖?推”现象。

　　三要严格责任落实。只有责任落实,才能推动工作落实。最近,我们信.访工作之所以出现反弹,有客观的原因,但根子上还是我们的各级组织?各级干部特别是领导干部,控访责任不明?工作不得力造成的。针对这一问题,我们出台了《处置来县集体上.访工作流程》?《祁县信.访工作领导包案制度》?《祁县信.访工作责任追究办法》等九项制度。目的就是对责任进行明确的分解,防止似是而非。该是谁的责任,出了问题由谁负责,追究什么样的责任,上面规定的清清楚楚,一目了然。今后,我们就严格按照这几项制度执行。这几项制度会前已经印发给大家了。希望大家下来以后要好好领会,好自为之,不要说到了板子打人的时候,才知道疼。

　　最后,我再强调一下当前的工作。现在已到了年末岁尾,需要我们做的事还很多,特别是“两节”将至,为了让全县人民过好节日,全县各级各部门都要以高度的政治责任感和严谨细致的工作作风,把当前的各项工作做好。一是要做好全年总结和明年计划工作。要很好地总结全年工作,哪些是亮点,哪些是需要改进的地方,都要做到心中有数。同时要谋划好明年的盘子,争取来年各项工作能有

　　大的提升。二是招商引资和项目建设的力度不能松。要利用好这一黄金时期,多出去跑动跑动,多联络联络,争取拿回更多的项目?资金。三是要切实关心好群众的生产生活,确保群众过一个快乐?祥和的节日。四是要广泛开展节前慰问活动,切实帮助下岗职工?困难群众?残疾人等社会弱势群体解决生产生活中的突出问题,把党和政.府的温暖送到他们的心坎上。五是确保节日期间的社会稳定。要认真执行维护稳定工作责任制,及时掌握影响稳定的各种因素,落实好各项应对措施。要重视节日期间的安全生产,采取有效措施,消除事故隐患。

　　同志们,做好信.访工作意义重大?任务繁重。全县上下要进一步振奋精神,改进方法,提高水平,扎实工作,努力开创我县信.访工作的新局面,为全县改革?发展和稳定做出新的更大的贡献!谢谢大家!信.访局信.访工作会议讲话篇2几年来,在省.委?省政.府的坚强领导和省信.访局的精心指导下,我市积极畅通信.访渠道,多方破解信.访难题,取得了一定成效,全市已连续三年没有发生一起进京集体上.访,世博会开幕以来没有发生一起赴沪上.访,今年以来我市进京上.访批次和人数与去年同期相比都有所下降,其中人数下降31%,到省上.访批次和人数与去年同期相比也明显下降,其中批次下降27%?人数下降67%。信.访形势保持平稳?有序?可控的局面,为经济社会发

　　展营造了良好的氛围。我们的主要做法是两点:一?扎实推进党政领导开门大接访活动,做到真开门?真接访?真解决问题

　　近年来,我市一直坚持领导干部接待群众来访制度。今年,我市进一步加大了领导干部开门接访活动的力度。月至月每天安排1名市领导接访,月至月每周安排市领导接访两次,月至月每周安排市领导接访一次。截止月日,市党政领导共接待上.访群众209批1776人次,涉及群众16900人,现场解决信.访事项131件,78件正在调查处理中,一些多年的信.访积案和信.访突出问题得到了妥善处理。此次大接访活动有四个方面的特点:一是市县党政主要领导带头接访。市.

　　委书.记高登榜率先垂范,主动接访,仅月4日一天就接访11批125人次。月日,全市开门接访第一天,市政.府主要领导就进行接访。月以来,市党政主要领导开门接访9次,接待群众43批657人次。县(市?区)党政主要负责同志开门接访98次,接待群众247批1023人次。二是上下联动,条块结合。各县(市?区)和市直有关部门同步开展大接访活动,并延伸到乡镇(街道),方便群众就地就近反映问题,构建了党政领导开门接访的立体网络。月日,市和七个县(市?区)的党

　　委书.记同时开门接访,在全市上下产生了良好的社会影响。三是公开信息,接受监督。市党政领导开门接访安排,如领导职务?分管工作?接访时间等事先在报纸?电视台?网站上公告,使之家喻户晓。领导因出差需调整接访时间,也都提前公告。对每一位领导接访情况,特别是所解决的问题等媒体都予以报道,接受群众监督。四是加强督查,跟踪问效。为确保领导开门接访落到实处,市.委派出8个信.访巡视督查组,分别由市人大?政协负责同志任组长,对7个县(市?区)和市直单位的党政领导开门接访情况,特别是公告?接访?包案?落实四个环节开展督促检查。8月初,市.委书.记高登榜亲自主持召开会议,听取督查情况汇报,推动工作落实。

　　二?认真实施“网络政民互动”工程,引导群众“多上网?少上.访”

　　去年月开始,我市在原有“百姓热线”?“市长热线”基础上,利用市政.府网站实施“网络政民互动”工程,明确要求对网民提出的咨询类问题24小时内必须回复,建议和投诉5个工作日内必须回复,能解决的给予解决,需要解释的给予解释,引导群众“多上网?少上.访”,“上.访不如上网”。一年多来共收到网民意见建议和咨询投诉6800多条,回复率99.6%。市政.府网站已经成为群众“不用跑?不用找?花钱少?效果好?忘不了”的表达利益诉求的新渠道。通过实施“网络政民互动”工程,使政.府与群众之间?干部与群众之间进一步增进理解?消除误解?达到谅解,有效地减少了信.访案件,预防了群体性事.件。

　　此外,在具体工作中,我们还坚持了“三个舍得”。一是舍得花更多精力抓信.访工作。市.委会?市政.府常务会定期听取信.访工作汇报,研究解决重点难

　　点问题,特殊敏感时期随时召开专题会议。今年以来,市.委?市政.府已研究信.访工作4次,召开全市信.访维.稳工作会议5次。同时,市?县(市?区)政.府和市直重点部门每月底定期召开1次信.访维.稳工作例会,分析研判形势,研究处置预案。二是舍得将优秀人才配备到信.访部门。切实加强信.访部门队伍建设,为市信.访局配备一正四副的领导班子,去年批准成立市信.访事项受理中心,增加6名事业编制,今年又为市信.访局选调3名优秀干部。近三年来,市信.访局增设县科级领导职数3名,交流提拔县?科级干部各6名。认真落实信.访专员制度,共选派12名县级干部?142名科级干部分别到市?县级信.访部门挂职锻炼。三是舍得财力保障信.访工作所需。日常工作和驻外接访劝返经费全额保障,市?县两级信.访接待场所和办公条件得到较大改善。从年起,每年按照市本级和大县各100万?小县60万标准,设立涉访特困救助资金,用于化解特殊疑难信.访案件。

　　近年来,我市信.访工作虽然取得了一些成绩,但与兄弟市相比,与上级的要求和人民群众的期待相比,仍有较大差距。可以说,做了很多工作,但还有很多工作要做;全市总体上看和谐稳定,但个案和隐患依然存在。我们将认真贯彻落实中央和省.委?省政.府关于信.访工作的各项要求,以及本次会议精神,努力做好新形势下的信.访工作,为全省的和谐稳定做出应有的贡献。

　　信.访局信.访工作会议讲话篇3同志们:今天,在年末工作千头万绪之际,在这里召开全局信.访工作座谈会,充分表明了党

　　委和==对信.访工作的高度重视和抓好信.访工作的坚定决心。这次会议会议的主要任务是,认真分析我局形势,总结

　　交流工作经验,研究新形势下加强和改进信.访工作的新思路?新方法?新途径,进一步促进我局改革?发展和稳定。

　　明年是我=实施十一规划的开局之年。要全面完成各项工作目标,在全局上下真正形成聚精会神搞建设,一心一意谋发展的良好氛围,抓好以信.访工作为重点的维护稳定工作显得尤为重要和突出。我们要树立“群众信.访无小事”理念,

　　重心下移,关口前移,源头治理,全面落实信.访工作各项任务。下面我讲四方面的问题:一?认清形势,明确任务,切实加强对信.访工作的领导

　　今年以来,全=各单位和职能部门认真贯彻信.访工作会议精神,抓好各项工作的落实,信.访工作成效明显,信.访形势总体是好的。但我们也要清醒地认识到,当前我局信.访出现新的动态:一是越级上.访比较突出,群众集体上.访组织化倾向比较明显;二是一些政策性强,目前难以解决的信.访问题重复上.访势头加大。这些动态必须引起我们高度重视。

　　各单位务必从实践“三个.代表”重要思想的高度,从坚持立党为公?执政为民的高度,从促进改革发展?维护社会稳定的高度,充分认识做好信.访工作的极端重要性,切实增强政治意识?大局意识?责任意识,进一步加强对信.访工作的领导,积极推动信.访工作各项任务的落实。一是要高度重视。信.访工作是一项政治性和政策性都很强的工作。各单位“一把手”要切实负起第一责任人的职责,亲自部署信.访工作,亲自督办重要信.访案件,亲自抓好信.访工作的落实。各级领导干部要切实转变工作作风,主动深入到问题多?矛盾突出?信.访工作薄弱的地方和部门去,调查研究,指导

　　工作,帮助解决疑难问题。二是要强化责任。要按照“分级负责?归口管理,谁主管?谁负责”的原则,切实做到责任到位。要建立健全信.访工作责任制?责任追究制和责任主体的“一岗双责”制,并以责任追究制来保证信.访工作责任制的落实,做到一事一责任人。对行动迟缓?措施不力的,对因漠视群众疾苦?工作敷衍塞责酿成严重后果的,对发生大规模群众集体上.访事.件后贻误时机或处置失当造成事态扩大的,都要严肃追究有关领导的责任。三是要加强协调。要牢固树立信.访工作一盘棋的思想,加强部门与部门之间?部门与单位之间?单位与单位之间的沟通与联系,搞好配合与协作,共同做好信.访工作。要建立和坚持各级职能部门处理信.访问题协调联席会议制度,并在实践中不断完善这一工作机制。四是要带好队伍。这些年来,信.访干部

　　干得很苦,干得很累,干得很出色,不愧是我们做好信.访工作的骨干力量。要注重提高信.访队伍的整体素质,把信.访部门作为培养干部的重要阵地。

　　二?关口前移,规范秩序,不断加强基层信.访工作

　　加强基层信.访工作,是做好新形势下信.访工作的重要着力点,是从源头上解决信.访问题?减少越级上.访和提高信.访工作整体水平的关键。从对近期群众信.访的情况分析中,我们可以清楚地看到群众信.访反映的问题绝大部分发生在基层,绝大部分是应该也能够在基层得到解决的。因此,信.访工作的重点在基层,难点在基层,解决群众信.访问题的关键也在基层。基层信.访工作做得好不好,直接影响到党群?干群关系,直接影响到社会的稳定。要高度重视抓好基层信.访工作,建立健全基层信.访工作机制,注重加强初信初访工作,积极推行首问责任制,努力把问题解决在首办环节,解决在基层和当地,绝不能把矛盾上交。要增强工作的主动性,变群众上.访为领导干部下访,自觉深入到群众中去,及时掌握动态?发现问题,真正做到心中有数。

　　要进一步规范信.访秩序。加强执法监督,做到依法行政,真正做到依法依规?按政策和依程序及时处理群众信.访问题,保护群众正当权益,避免在工作中引起不必要的矛盾和纠纷,从源头上减少信.访问题。要建立健全基层信.访工作网络,形成一个纵横交错?点面结合并延伸到街道?居委会的信.访工作网络,全面提升基层信.访工作的能力和水平。

　　三?畅通信.访渠道,加强督查督办,切实解决群众实际困难和问题

　　群众正常的信.访活动,是宪法和法律赋予公民的民主权利。要正确处理畅通信.访渠道与维护社会稳定之间的关系。畅通信.访渠道,要把出发点放在凝聚人心谋发展上,放在关心群众切身利益?为群众解决实际问题上。当前,群众信.访问题绝大多数是经济建设和社会发展中引发的社会矛盾,解决这类矛盾和问题,必须要用科学的发展观来看待群众信.访问题,用发展的办法来解决前进中的问题。要充分发挥信.访部门主渠道的作用,全面真实地反映群众的呼声,要支持群众讲真话?讲实话,确保民意?民情?民智的顺畅上达。

　　督查督办是保证信.访工作落实的重要环节,一定要大力加强。要突出抓住几个重点:一是重点区域?重点部门的信.访问题。当前,要抓好重点信.访区域的督查督办工作。二是重点?热点信.访问题。重点督办企业改制下岗职工安置?涉法信.访和信.访老户等方面的重点信.访问题。三是涉法信.访问题。zd部门要牵头具体负责涉法信.访问题的处理,将涉法信.访,问题处理好?解决好。四是上.访老户问题。要抓紧做好信.访老户的调处工作,特别是对一些可能越级上.访的人员,要及时掌握情况。

　　四?深入开展法制宣传,引导群众依法信.访,维护正常的信.访秩序

　　深入宣传贯彻《信.访条例》等法律?法规,规范信.访工作行为和群众信.访行为,维护正常的信.访秩序,是信.访工作必须坚持的原则。同时要加强对上.访群众的法制宣传教育,引导上.访群众依法有序上.访,在维护自己合法权益时,不能妨害国家?集体和他人的利益。要做好“三个依法”。即依法保护群众正当的信.访权利;依法规范信.访工作行为;依法规范群众上.访行为。要从维护人民利益?维护法律尊严?维护社会稳定的大局出发,正确区分和处理不同性质的矛盾,依法整顿和规范上.访秩序。要多做教育和疏导工作,以稳定情绪?消除对立?化解矛盾。各单位和有关部门要按照“属地管理?分级负责?归口办理,谁主管?谁负责”的原则,结合各自实际情况,建立健全和完善突发性群体事.件处置预案。要充分发挥思想政治工作的劝导力和说服力,坚持把做好思想政治工作与解决群众的实际问题结合起来,把思想政治工作和政策解释工作贯穿处置工作的全过程,引导群众正确处理好国家集体个人三者关系,处理好眼前利益与长远利益关系,释疑解惑,理顺情绪。信.访部门要积极配合有关部门,共同做好维护信.访秩序的工作,使上.访秩序在较短的时间里有一个明显的好转。

　　信.访工作任务光荣而艰巨,同时面临很大的挑战。希望大家坚定信心,知难而进,为确保今年各项任务的完成,为巩固我局改革?发展和稳定的大好局面,为维护社会稳定作出新的贡献!

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