篇一：原始凭证失真及解决办法探析

　　原始凭证失真及解决办法

　　最近几年，企事业单位当中存在着大量运用虚假原始凭证进

　　行报账、拟造虚假支出、偷税漏税等现象，因而流失大量的资产，经费没有得到合理的运用。

　　要想实现会计核算的规范化，只有首

　　先加强规范原始凭证，严格审查原始凭证的来源和审核，抓好原

　　始凭证的制度化和规范化建设工作，解决会计信息的失真问题。

　　一、原始凭证失真的状况解析

　　（一）不真实反映经济业务

　　企业真实的经济业务不能有效通过原始凭证进行反映，主要

　　表现在：

　　1.发生的业务内容与发票范围不同。

　　假如出现这种现象，将会使会计的监督工作难以实施，也不

　　利于体现会计信息的真实性。如，填写内容为劳务费的发票，却

　　使用的是商业零售发票；

　　填写内容为礼品的发票，却使用图书发

　　票。

　　2.会计原始凭证中的业务项目填写和实际业务内容不同。

　　如：借用正当途径进行报销。在一般情况下，化妆品、食品

　　和日用品等用以请客的物品不在公费报销范围内，通过把上述物

　　品假借为办公用品进行报销；

　　借用工作服的名义把自己用过的购

　　物券进行报销；

　　假借餐费的名义把自己从事的各种娱乐活动甚至

　　包含违法活动的费用，填写为业务招待费进行报销等。

　　（二）违法使用原始凭证

　　不能规范使用原始凭证的主要方面有：1.不依据发票规定，全联次复写发票，而是根据个人需要，按照大头小尾的办法，填

　　写联次不一致的发票，以使填写的数据大量超出实际支出数量，开设双方同时得利，把公款占为已有，达到偷税漏税的目的。2.在经济业务往来中，运用过期发票或已经作废发票。3.自行制造

　　虚假原始凭证，如，为了骗取大量的劳务费，运用编造虚假工作

　　人员名单的办法，从而非法取得现金。

　　（三）原始凭证不完整填制

　　信息完整的原始凭证主要包括下面要素：1.凭证名称。2.填写的日期和编号；3.填写单据的单位名称和单位公章；4.取得

　　凭证单位的名称或者是个人名称；5.发生经济业务的内容；6.实际发生经济业务的数量、单价和金额。

　　在实际使用原始凭证过

　　程中，不能依据上述条款按顺序、逐项、全联一次性填写。出现

　　很多项目少填、不填的情况。

　　二、原始凭证失真的因素分析

　　（一）缺乏一定的监管力度

　　分析企业的内部管理，最近几年，我国经济获得了快速发展，许多企业的财务报销制度没有及时更新，所以在日常财务工作

　　中，时常会发生一些合理不合法，或者合法不合理的报销行为。

　　研究我国制订的法律法规，《会计法》、《税收征管法》、《票

　　据管理条例》

　　等法规当中也严格限制了各种造假行为，但却没有

　　有效遏制原始凭证的弄虚作假现象，虽然也有一些人受到了处

　　罚，但处罚力度不够，不能起到警醒作用。

　　（二）

　　审核有待加强

　　我国《会计法》明确规定：会计人员在对原始凭证进行审核

　　时，要严格依据国家统一规定的会计制度实施，有权不接受虚假

　　的原始凭证，同时报告给单位负责人；有权退回记录信息不完整、不准确的原始凭证，并告知依据国家统一规定进行更正和补充。

　　会计人员在实际工作中可以依据上述规定进行原始凭证的审查，属于《会计法》规定的正确工作方法。但在会计人员的日常工作

　　中，会计人员在审查原始凭证时，往往不能完全按照《会计法》

　　的规定实施。不能完全依据制度规定，不敢回绝单位领导签字的原始凭证，所以常常引起原始凭证的失真。

　　（三）

　　会计人员专业素质亟待提高

　　只有综合素质高的会计人员，才会提高工作质量和工作效

　　率。因为存在很多素质较低的会计人员，没有认真学习关于会计

　　业务的法律法规，不能有效掌握熟练业务，因此不能识别失真的原始凭证，所以经常会有不规范的原始凭证进入会计核算资料，使会计信息质量的真实性大打折扣。

　　（四）

　　社会环境有待加强诚信

　　目前社会环境中的诚信缺失也会不同程度地引起原始凭证

　　失真现象，造成原始凭证失真的原因不但包括会计人员缺少诚实

　　守信的道德，还包括单位领导、办理人和主管单位没有浓重的诚

　　信意识，为了个人利益和获得不义不财，运用形式多样的办法制

　　造虚假凭证。还有，我国各种法律法规都包含有处罚违法行为的条款，但大多情况下不能依据法律规定进行惩处，存在很多人情

　　面子现象，对违法乱纪人员处以罚款，从而代替法律制裁。这种

　　无视法律存在的行为，也会继续扩大原始凭证的失真现象。

　　（五）印制环节出现造假现象

　　依据我国“发票法”的规定，各省、自治区和直辖市的税条

　　部门指定特殊企业印制；国家税务总局统一印制增值税专用发

　　票。严厉禁止制造虚假发票。

　　国家财政部门监督制造行政事业收

　　费票据。但并没有统一规范各种票据的制作、设计、运用时效，也没有统一标准的防伪标志，导致财务人员要同时面对形形色色

　　的发票，在实际工作中难以分辨真假，给了违法分子可乘之机，制造大量的虚假发票，使票据市场难以规范。

　　三、治理原始凭证失真的对策

　　（一）规范原始凭证的源头管理，管理好各种发票及原始票

　　据

　　使发票和各种原始票据得以规范，应做到全国统一发票的票

　　面格式设计和印刷。设计的发票内容不但要方便填写，而且又可

　　以真实体现经济活动的内容；

　　在制定防伪标志时，不但要利于工

　　作人员的识别，还要具有一定的制作难度。

　　另外要统一规定发票

　　的使用时限。这样做的目的，不但方便了发票使用单位，也有利

　　于发票管理部门的发放、使用和验收。

　　（二）建立健全会计法规制度，加强执法

　　关于会计制度的法律法规，在实际应用中要具备可操作性、实用性、科学性、严谨性，同时要有措施予以保障实行，明确各

　　个法律的职责，防止执行的混乱，建立完整的票据管理制度，从

　　而使会计工作人员有章可循、有法可依，完善原始凭证的法律制

　　度。同时，应大力加强会计法规的实施，使单位负责人明确自身

　　管理责任，提高法律意识。在检查中发现的会计问题，不但要及

　　时纠正，而且要严格追究责任人的责任，遇有

　　违法犯罪行为要移

　　交法律部门。做到严格执行法律规定，不给失真的原始凭证生存

　　环境。

　　（三）加强法律法规宣传，增强法律约束力

　　积极筹措，改变财务法规的现状，努力营造优秀的法制社会

　　环境。利用法律宣传，使企业内人人懂法，并自觉运用法律武器。

　　对于制造使用虚假发票的行为，会计人员要明确这是违法犯罪行

　　为，要受到法律的制裁。财管管理部门要定期组织会计人员学习

　　相关法律法规和发票管理办法，全面营造自觉抵制虚假原始凭证

　　的氛围。

　　（四）加强诚信观念培养，倡导诚实守信

　　财务人员要具有崇高的职业道德，诚实守信，树立行业诚信

　　形象。同时，要在全社会营造诚信环境，加强全民诚信建设，特

　　别是部门负责人的诚信意识。

　　造成原始凭证失真的现象，不只是

　　财务人员的责任，属于社会现象，要在社会成员中提倡诚实守信

　　的原则，鼓励社会成员共同遵守，建立诚信制度，保证诚实守信

　　的社会公民得到良好的回报，必然要给失信的人以必要的法律制

　　裁，办理经济业务的人员在填写原始凭证时，要讲求诚信，真实、准确填写原始凭证，给会计资料的真实性打下良好的基础。

　　（五）加强印制环节管理

　　1.使各种发票和票据得以规范，要在全国范围内统一各种发

　　票的设计和印刷。

　　设计的发票内容不但要方便填写，而且又可以

　　真实体现经济活动的内容；

　　在制定防伪标志时，不但要利于工作

　　人员的识别，还要具有一定的制作难度。

　　另外要统一规定发票的使用时限。这样做的目的，不但方便了发票使用单位，也有利于

　　发票管理部门及时监督发票的发放、使用和验收。

　　2.要大力宣传使用非法原始凭证的危害，对于制造销售和违

　　法使用非法原始凭证的行为要进行严厉打击。

　　利用公共媒体大力

　　宣传国家财务会计法律法律，使全社会形成自觉抵制虚假原始凭

　　证的社会环境，使每个社会公民都准确了解虚假原始凭证给国家

　　带来的巨大经济损失。

篇二：原始凭证失真及解决办法探析

　　财会探析会计核算中原始凭证失真及解决办法■隋志纯沈阳理工大学应用技术学院［摘要］原始凭证失真是指由于原始凭证的不规范、不正确填写或原始凭证的造假而导致原始凭证所承载会计信息与经济事实不符的现象。原始凭证造假的手法多样，出现原始凭证失真现象的原因也是种类繁多。本文从理论分析角度对原始凭证失真现象产生原因进行了探究，提出了一些改进的意见和解决办法，其目的是使人们认识到原始凭证在经济管理中的重要作用，杜绝原始凭证失真现象的再次出现［关键词］原始凭证失真会计信息报销制度在市场经济条件下，经济活动日趋复杂，原始凭证从内容到形式越来越繁杂，它的失真问题一直困扰着会计工作者，这在会计界是一个顽症。现如今，在会计事务工作中已经难以见到十分规范的原始凭证。我国会计原始凭证失真现象在当前经济社会中尤为普遍，严重影响了会计信息的质量。从新《会计法》实施以来，虽然会计信息质量有了较大的提高，但作为会计信息原始资料的原始凭证的失真现象并没有得到良好的遏止，造成了国家财产的极大损失。因此，如何杜绝会计原始凭证失真现象的发生是目前会计界亟待解决的问题。始凭证的失真，给社会造成无法挽回的影响，也给经济带来无法弥补的损失。原始凭证失真有以下几个原因：1.制度建设不能与时俱进，随着我国社会主义市场经济的建立和发展，有不少财务报销制度的规定严重滞后，导致在财务工作中，常常会遇到合理不合法或合法不合理的报销事项。从报销的范围看，一些经济生活中非支不可的开支却不能列支，可以列支的又不一定全部显得那么必要。财务报销制度建设滞后，不能及时适应新的经济形式而对有些报销事项的范围或标准予以修改或调整，给票据失真、造假提供了温床，有了可乘之机。2.内部管理制度不健全，会计的一个重要职能是监督，财会人员依据国家的财经法规制度和单位的内部管理制度来对单位的经济活动情况进行会计监督，监督者本身的工作责任心、职业道德等因素对监督质量起着很大作用，但是我们在工作中也清楚地看到，内部管理制度的建立健全对加强会计监督，防止失真的原始凭证流入或流出，也起着同样重要的作用。从媒体报道的经济领域犯罪案件来看，很多是钻了单位内部管理制度不健全的空子，如岗位轮换制度，内部牵制制度、稽核制度、财务收支审批制度等等。3.会计核算管理方法滞后，突出的一点就是“事后监督”的不得力。现实工作中，财会人员很难去对各项业务进行过程的控制，也就是很难对经济业务发生的过程进行监督，诸如签订合同的过程，商品购进、验收、领用各环节的工作，因为种种原因，财会人员不可能去观察、监督，所以绝大多数的经济业务只能是“木已成舟”后再行“事后监督”之职。4.发票的报销范围随意扩大，报销范围随意扩大，公私不分，私费公报。一、原始凭证失真情况概述1.原始凭证失真的表现（1）原始凭证不完整，原始凭证的填写不完整，凭证各项要素的填制不按会计基础规范的要求，按顺序、逐栏、全联一次性套写。漏填、少填、不填现象较为普遍。（2）原始凭证不真实，一是会计原始凭证填写的经济业务项目与实际发生的项目内容不符。二是经济项目内容与发票使用范围、经营范围不符。既给会计监督制造了难度，又难保会计信息的真实度。（3）原始凭证不合法，一是使用过期作废发票及收费收据等；二是不按规定同时全联次地复写开据发票，而是按各自需要大头小尾地开据各联次不统一的票据，造成支出方实际支出少，却以“大金额”票据列报，收入方实际收入大，却以“小金额”的票据列收入账。双方从中各得其所，从而达到鲸吞公款、偷税漏税的目的；三是违规编制虚假的自制原始凭证2.原始凭证失真的手法（1）私费公报，一些商品经营者为了追求“回头客”以赚取最大利润，用虚假的原始凭证做掩护，大肆进行“权”、“利”交易。（2）少支多报或多收少记，这是指支方少支多报，收方多收少记。（3）改变资金用途使用公费行贿。（4）假借正当名义公费报销。（5）用其他真实业务发票顶替。三、解决原始凭证失真的几点对策原始凭证失真的问题是一个综合性的问题，它不仅影响到了经济建设，同时也在一定程度上阻碍了社会的发展进步，它既反映出整个经济环境不健康的方面，又反映出政策的某些薄弱环节。在当前形势下，我们必须采取以下有效措施来解决相关问题。1.坚持与时俱进的发展观，定期及时地改进制度，加强财务管理。从实际工作中总结经验，逐步完善财务制度的建设。要与时俱进，坚持每年修订，及时堵住财务报销制度的漏洞，防止新问题产生更严重的危害。二、原始凭证失真的原因分析从会计产生的那一天起，客观上就存在着原始凭证的失真问题，尤如人的生命从诞生的那天起就面临着疾病的侵袭一样。原《商场现代化》2010年11月（上旬刊）总第628期19财会探析2.改进和完善财务报销制度，财务报销制度是财务报销工作的依据和标准，没有财务报销制度就无法照章办事。因此，建立健全内部财务报销制度是各单位搞好财务报销工作的重要环节，应引起各单位领导的高度重视。首先，财务报销制度的建设应遵循稳定性和动态发展相结合的原则，既要考虑制度的刚性和严肃性，也要考虑制度的可操作性和实用性，既要考虑制度在一定时期的稳定，也要考虑制度适应新形式与时俱进的问题。要按照市场经济条件下新的情况，不断调整过时的报销标准，防止低标准下变着花样搞报销。其次，完善与财务报销相关的措施，注意与各项相关制度的衔接，避免执行的混乱，逐步建立科学的财务报销制度。3.实行逆向审批制度，即原始凭证先由会计机构负责人——会计主管对其真实性、合法性、完整性进行审核、确认，再由单位负责人或分管财务的领导签批报销。这样，会计人员可以发挥业务特长，从源头上堵塞违规票据入账，为领导签批把好第一道关，变“事后监督”为“事前监督”，充分发挥会计的监督职能，提高办事效率，规范会计基础工作，切实保证会计资料的真实性、合法性和完整性。4.建立费用限额报销制度，经济体制改革的实践证明，多种形式的包干承包体制是提高生产与经营效益的有效途径，目前国家财政资金大多实行“包干使用，超支不补”的管理体制，取得了显著的经济效益。可以肯定，将“包干承包制”引入单位财务报销体制，必将抑制财务报销中的弊端，提高经济效益。国家行政和事业单位的公用支出，可建立费用定额和开支标准，实行限额报销，超支自理的报销机制，能包干的可根据工作任务和费用定额包干报销，不能包干的可实行限额报销，在限额内实报实销，超限额的开支不能报销。对人员支出，严格按照国家开支规定执行。解决原始凭证的失真是一项复杂的系统工程，要从法律上、制度上以及技术上对其进行防范，同时还要提高会计人员的素质，这样才能保证原始凭证所反映会计信息的客观性、完整性和有效性。除此之外，还要进一步健全财务报销制度，它作为彻底消灭当前原始凭证失真现象的有效途径，我们应该遵循稳定性和动态性相结合的原则，重点突出其实用性和可操作性，同时要适应新形势，做到与时俱进，在实践中逐步建立起科学、合理的财务报销制度。只有这样才能从根本上遏制原始凭证失真现象的发生。［摘要］记录政府部门财务信息的预算会计为财政支出绩效评价提供了基本的财务信息，但是目前我国预算会计的改革明显不能满足绩效评价的需要。本文从财政支出绩效评价对财务信息的需求出发，论述了我国目前预算会计中存在的问题。并就政府部门会计如何更好地提供绩效评价信息进行改革提出了设想。［关键词］财政支出绩效评价预算会计政府财务会计政府财务报告近年来，随着公共财政框架的确立，我国财政管理已进入以支出管理为重点的新阶段。对财政支出进行绩效评价，有利于提高财政资金的使用效率，提高财政资源的配置效率，提高财政管理水平、加强单位预算管理。绩效评价所需要的量化信息来自于单位的预算会计。本文针对目前预算会计存在的不足提出自己的构想。■李佳林江苏盐城纺织职业技术学院试论财政支出绩效评价与预算会计改革一、财政支出绩效评价的内容及方法财政支出绩效评价通常采用“3E”评价体系，考察政府行为过程的四要素（成本、投入、产出、成果）之间的关系，即经济性（Economy）、效率性（Efficiency）和效果性（Effectiveness）。经济性考察政府成本与投入之间的关系，效率性考察政府投入与产出之间的关系，效果性考察产出与成果之间的关系。这要求预算会计能够全面、完整、系统地反映政府公共部门的财务状况和财务活动成果，而不只是反映年度的预算收支执行情况。要求能够全面、客观、真实地反映政府公共部门的成本费用，而不是简单报告预算支出或经费支出情况，还要求能够全面、客观地反映政府公共部门的业绩。财政支出绩效评价主要有成本效益分析法、最低成本法、因素分析法、历史动态比较法、公众评判法等，这些方法要求政府成本、费用、投入、产出等信息都需要在政府部门的会计中得到体现。二、现存政府部门预算会计的不足我国目前的预算会计，主要为了满足上级政府和宏观经济管理部门对财务信息的需要。就满足绩效评价来讲，还存在很大的不足：1.目标和定位不适应绩效评价需要现行预算会计主要记录预算年度财政资金的收支情况，定位于为政府内部监管提供信息上，在会计目标及核算范围上较少考虑政府的全面资源状况和政府运行状况。2.对政府的负债的反应不全面，隐瞒了可能存在的财政风险包括应付未付的国债利息、社会保障基金的未来负债、政府担保以及各级政府的预算缺口，这些债务在现行预算会计体系中得不到完整的反映和披露，潜藏了可能的重大财政风险。3.不能提供绩效评价最需要的成本费用信息我国目前预算会计的核算基础为收付实现制，仅记录当期的预算支出，那些具有连续性投入才有产出的公共产品或服务，不能对参考文献：[1]姜云菊：会计原始凭证失真的分析及管理[J].雁北师范学院学报，2007(3)[2]黄丽容：论报销凭证失真与财务报销制度缺陷[J].会计之友，2008(2)[3]郑义：论原始凭证的失真及对策[J].教育财会研究，2007(2)[4]杜振宇：现行财务报销制度的问题与对策[J].事业财会，2007(2)198《商场现代化》2010年11月（上旬刊）总第628期

篇三：原始凭证失真及解决办法探析

篇四：原始凭证失真及解决办法探析

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　　一、原始凭证失真情况

　　（一）原始凭证失真的表现及手法

　　1、所反应的经济业务不真实

　　不真实的原始凭证主要表现在以下两个方面，一是凭证上填制的内容与实际发生的经济业务不相符，二是原始凭证所填写的经济项目内容与发票的使用、经营范围不相符。这样既不利于会计监督，又难以反映真实的会计信息。

　　2、违规违法使用原始凭证

　　原始凭证不合法主要体现在两个方面，一是违规使用过期的收费收据和过期作废的发票，二是按照各自的要求“大头小尾”地开具发票，且各连次不统一，造成的后果是支出方实际少支出，列报时却以较大金额报销；收入的一方实际收入大，列报时却以“小金额”票据入账，此消彼长，双方各得其所，谋取私利，以达到偷税漏税，侵吞公款的目的。

　　3、原始凭证信息填写不完整

　　造成原始凭证信息填写不完整的原因有两个，一是凭---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------

　　---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------证的各项要素不按照会计基础规范的要求填写，二是填制人员为达某种目的不按规范填写，应当按照统一规范按顺序逐栏、全联次一次性套写。少填、不填、漏填现象较为普遍。原始凭证填写总共有四大项目，分别是接受原始凭证的单位名称、原始凭证的名称及编号、填制原始凭证的日期、经济业务的内容、经济业务的单价、数量及金额、填制单位或填制人姓名、经办人姓名或盖章。

　　4、原始凭证失真的手法

　　（1）公费私报，一些商品经营者为了招揽客户以赚取高额利润，大肆进行“权”“利”交易，用虚假的原始凭证做挡箭牌，使经营者和消费者都得到相应的利益，损害了集体和国家的利益。

　　（2）少支多报或多收少记，是指支方少支多报，收方多收少记。这种现象普遍存在于政府、事业单位及国企。

　　（3）改变资金用途使用公费行贿。

　　（4）假借正当名义公费报销。有些餐饮娱乐场所可以根据客户要求开具各种名目的发票，如“办公用品”“礼品”等等，这些都被变相的记录在了“管理费用”及“招待费”中。

　　（5）用其他真是业务发票顶替。有些发生的经济业务---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------

　　---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------不在报销范围之内有些单位及个人为了满足个人利益用其他真实业务发票顶替，甚至无中生有，蒙混过关。

　　（6）使用假发票。单位及个人为了某种目的购买假发票。

　　二、原始凭证失真的原因及分析

　　1、缺乏监管力度

　　从外因看，目前我国对现有的会计从业人员的管理体现尚不健全。会计人员的工作具有一定的特殊性和独立性，所享有的权利和履行的义务不对等，承担的责任大但赋予的权利有限。我国有关法律制度赋予了会计从业人员监督本单位经济活动的重任，但实际的权利往往掌握在单位的高层领导和企业负责人的手中，他们掌握着企业员工任免晋升等息息相关的要素。这往往使得会计人员进退两难，这种具有“中国特色”的管理体制和“官本位”思想令许多会计人员怕得罪领导，对领导唯命是从，不得不放弃监督责任。从企业的内因来看，随着改革开放的深入和市场经济的发展，个别企业单位的财务管理制度和报销制度存在和一些漏洞和滞后，从而导致在财务工作中经常会出现一些合理不合法或合法不合理的报销事项。从法律的角度看，我国颁布的《税法》《会计法》《票据管理条例》---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------

　　---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------等法律法规对弄虚作假、偷税漏税等违规违法行为制定了相关办法，但此法律效力有限，真正受到法律制裁的人不多，即使受到惩罚也缺乏力度，不能够做到有法可依，有法必依，执法必严。其次，许多法律法规有待完善，现有法律法规漏洞较多，致使许多人钻法律空子来获取私利。比如合理避税和偷税漏税之间就有很多的空白地带。另外，在原始凭证的印制环节上也经常出现造假的现象。根据我国《发票法》规定，发票由各省、自治区及直辖市税务部门指定的企业印制，而增值税发票则由国家税务总局统一印发。我国明令禁止私自印制、伪造、变造发票。地方财政部门负责监制行政、事业单位收费票据，但各种票据的设计、印制方法及使用期限等并没有一个统一的标准，当然也没有统一的防伪标识，加大了财会人员辨别真伪的难度，这也是假票据盛行的原因之一，扰乱了票据市场的正常秩序。

　　2、不按要求进行审核

　　《会计法》第二章第十四条规定：“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------

　　---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------定更正、补充。”这则规定是会计从业人员审核原始凭证的重要依据，是法律赋予会人员的责任与使命。然而在现实的操作中，会计人员往往听命于单位领导，不能按照《会计法》的要求，不能够守住立场，坚持原则，严格的审查原始凭证。对于领导签字批示或者暗示的存在问题的原始凭证应敢于拒绝受理，这样才会减少原始凭证失真的数量。相应的法律法规也应出台措施来保护会计从业人员的合法权益不受侵

　　害。

　　3、会计人员素质有待提高

　　会计从业人员素质分为两方面，一方面是其专业素质，另一方面则是道德品质素质。专业素质不高会导致会计从业人员对法律法规不熟悉，业务不熟练，不能有效地辨别失真的原始凭证，导致编制的财务报表不准确，影响会计资料的真实性，严重的可能违反法律。专业素质低可以通过后天的学习去弥补，但是道德素质底下却往往造成更加重大的过失。而且大多数属于明知故犯，为了个人利益岁还集体利益，这种行为必将受到道德的谴责和法律的严惩。

　　4、社会环境中诚信缺失

　　现代社会处处讲诚信，讲道德，但这恰恰是社会中最缺少的美德。在这个经济发展的时代，许多人利字当---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------

　　---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------头，把诚信放到一边。这种不良行为已经渐渐的形成了一种不正之风，这种风气在当今社会盛行，这也是导致原始凭证失真的主要社会原因之一。有时候不仅是会计人员一个人不讲诚信，单位负责人、经办人、部门主管等诚信缺失也会造成这种现象，有些人为了个人利益，想尽办法弄虚作假，造成集体失信。虽然法律对这种行为出台了制裁办法，但是许多单位和企业采取了包庇的手段对帮是人进行保护，说情成风，通过变通，大事化小，小事化无，没有做到违法必究。在整个社会大环境的影响下和利益的驱使下，助长了这种歪风邪气，使原始凭证失真的现象越来越严重。

　　三、原始凭证失真造成的风险及危害

　　原始凭证用以记录或证明经济业务的发生或完成情况的文字凭据。它不仅能用来记录经济业务发生或完成情况，还可以明确经济责任，是会计核算工作的原始资料和重要依据，是会计资料中最具有法律效力的一种文件。原始凭证的失真必然会造成会计信息各个环节的失真，长远甚至会造成企业内容制度的瓦解，引发一系列的财务风险，从而影响企业的经营成果。原始凭证失真造成的风险及危害主要表现在以下几个方面：

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　　（一）影响国家宏观经济调控及经济发展

　　原始凭证失真会造成企业财务报告失真，损害集体和国家利益，导致国有资产流失，损害人民利益，影响国家对经济的宏观调控和国家经济政策的制定，严重阻碍经济发展，同时也会滋生腐败现象。

　　（二）损害公众利益

　　个别人或集体为了为了个人利益变造或伪造原始凭证，导致原始凭证失真，致使单位职工的个人利益受到严重损害，也间接的影响了投资人和债券人的投资收益和债券收益，原始凭证失真会引起企业会计信息失真，会导致公众对上市公司的业绩作出错误判断。原始凭证是整个会计活动中最基础的一环，也是最重要的一环，原始凭证失真将会引发多米诺骨牌效应，其负面影响不言而喻。

　　（三）有损会计队伍自身形象

　　会计师一个神圣而严肃的职业，然而少数会计从业人员不遵守会计法的相关规定，直接或间接地参与伪造变造虚假原始凭证，对这种违法行为采取睁一只眼闭一只眼的态度，无视会计岗位的责任与使命，损害了会计人员的职业道德，破坏了整个会计队伍的良好形象。

　　（四）影响企业经营管理者的科学决策

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　　---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------虚假的原始凭证会导致企业的会计信息失真，对于上市公司而言，错误的信息会对企业的管理者做出科学、正确的决策产生不利影响，会让投资者做出错误的判断，从而导致投资失误。长期下去会导致企业管理混乱，账面不清，竞争力下降，严重的甚至会有破产的风险。

　　3、报销环节

　　（1）明确责任，加强管理。如图2所示，原始凭证的报销环节一般需要两道审批手续，第一道是相关人员审批，第二道是财务部门审核报销。每项经济业务的发生都要取得凭证盒填制凭证，相关的审批人员，财务部门人员都要在凭证上签名盖章，负责证明凭证的真实性和合法性，审批原始凭证的人员要负领导责任，原始凭证的真实性、合法性和审批手续的完整性应由财务人员来审核。这样细化分工，明确责任，促使相关人员在自己管辖的范围之内按章办事，提供正完整、合法、真实的原始凭证。从会计工作的源头抓起，为会计工作的真实性和可靠性提供基本保障。

　　（2）真实、全面、及时、正确地反应经济活动的完成情况。任何单位的经济活动，都要由有关部门的人员按照规定的流程和要求办理，任何人不能搞特殊化。必要时要在凭证上备注经济活动的详细内容，为日常---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------

　　---------------本文为网络收集精选范文、公文、论文、和其他应用文档，如需本文，请下载--------------的分析和经济业务检查提供必要资料。

　　（3）随着网购的日益盛行，越来越多的人开始在网上购买商品，但是网络购物的购买凭证以及发票等一直是监管部门监管的盲区，多数网店不会给消费者开具增值税发票，只能开具收据，因此经常造成实物与价格不符等现象。建议网店的经营者能够根据网络上纪录的购买记录开收据，做到有据可依，不能乱开。在2014年3月份召开的两会期间，全国政协委员张近东递交了关于电子票据的提案，大体内容是加快建立相关法律法规对电子票据的法律效力进行界定，明确赋予电子发票在报销、核准上的法律效力，并尽早在全国范围内形成统一的标准。原始票据的形式正逐渐向多元化的方向发展，手写原始凭证也将逐步被淘汰，原始凭证的有关制度也将会越来越完善。随着人们法律意识和公民素质的增强，原始凭证失真现象将逐渐消失在我们的视野中。

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篇五：原始凭证失真及解决办法探析

　　浅析原始凭证失真的原因及对策

　　浅析原始凭证失真的原因及对策

　　【摘要】原始凭证失真是指由于原始凭证的不标准、不正确填写或原始凭证的造假而导致原始凭证所承载会计信息与经济事实不符的现象。原始凭证造假的手法多样，出现原始凭证失真现象的原因也是种类繁多。本文通过对失真原始凭证产生原因进行分析，提出了预防和治理原始凭证失真的对策。

　　【关键词】原始凭证；失真；治理对策

　　原始凭证是在经济业务发生或完成时取得或填制的，载明经济业务的具体内容，明确经济责任，具有法律效力的书面证明。它是组织会计核算的原始资料和重要依据。随着社会主义市场经济的不断开展，会计核算中的原始凭证从内容到形式上也越来越复杂。原始凭证的失真在企事业单位中非常普遍，严重影响了会计信息的质量。因此，我们要对原始凭证失真的原因进行分析，从会计信息质量的源头抓起，保证会计信息质量的真实，完整。

　　一、原始凭证失真的表现

　　〔一〕不能真实反映经济业务

　　原始凭证不能真实反映经济业务主要表现在以下两个方面：1、经济业务内容与发票范围不一致。这样做的结果既增加了会计监督的难度，又很难保证会计信息的真实。例如：使用商业零售发票，工程内容却填写为劳务费；使用图书发票，工程内容填写为礼品。2、会计原始凭证填写的经济业务工程与实际发生的业务内容不一致。例如：假借正当名义公费报销。将不能报销的化装品、食品、日用品等请客送礼的物品以“办公用品〞为名报销；将购物券以工作服为名报销；将娱乐活动甚至违法活动的费用以餐费为名列入业务招待费报销等。

　　〔二〕不能合法使用原始凭证

　　不能合法使用原始凭证主要表现在以下三个方面：1、不按规定同时全联次地复写开据发票，而是按各自需要大头小尾地开据各联次不统一的票据，到达少支多报或多收少记，使双方从中获利，从而到达侵吞公款，偷税漏税的目的。2、使用过期作废发票及收据。3、编制虚假的自制原始凭证，如：编造工作人员名单领取各种劳务费等款项，从而套取现金。

　　〔三〕不能完整填写原始凭证

　　原始凭证的根本要素包括：1、凭证名称；2、填制日期和编号；3、填制凭证单位的名称和财务公章；4、接受凭证单位的名称或个人的名称；5、经济业务的内容；6、经济业务的实物数量、单价、金额。

　　在实际工作中原始凭证的填写不能按上述要素的要求按顺序，逐栏，全联一次性套写。漏填，少填，不填现象非常普遍。如：开票日期不填写；接受凭证单位的客户名称有的填写不准确，有的干脆不填；业务内容，单价，金额往往不填；金额填写不完整，有的漏填小写金额；还有的发票上没有公章。这些不完整的原始凭证必然直接影响会计信息的质量。

　　二、原始凭证失真的原因分析

　　〔一〕监管缺乏力度

　　从企业内部管理来看，随着社会主义市场经济的开展，一些企业财务报销制度的规定存在着一定的滞后，从而导致在财务工作中经常会遇到一些合理但不合法，合法但不合理的报销

　　事项。

　　从法律法规来看，我国的?会计法?、?税收征管法?、?票据管理条例?等对弄虚造假、偷税漏税者作了许多规定，但是真正受到法律制裁的人却不多，即使处分也缺乏力度。不能做到有法可依，有法必依，执法必严。

　　〔二〕审核不够严格

　　?会计法?第二章第十四条规定：“会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充。〞这一规定是会计人员审核原始凭证的依据，是?会计法?赋予会计人员的责任。但是在实际工作中，会计人员往往不能按照?会计法?的规定对原始凭证进行严格的审核。不能坚持原那么和制度的规定，对于单位领导签字批示的原始凭证不敢拒绝受理，从而导致原始凭证失真。

　　〔三〕会计人员素质有待提高

　　会计人员的素质上下直接关系到会计工作的好坏。由于一些素质不高的会计人员，法规不熟悉，业务不熟练，不能对失真的原始凭证进行有效区分，导致不合法不合理的原始凭证流入会计核算资料中，从而直接影响会计信息质量的真实性。

　　〔四〕社会环境中诚信缺失

　　导致原始凭证失真的原因之一还有社会环境中缺乏诚信，因为原始凭证失真不仅仅是由会计人员职业道德中的老实守信缺失造成的，还包括单位负责人，经办人和主管部门的诚信意识冷淡，为了到达各自的目的获取利益，想尽各种方法编造虚假原始凭证。另外各类法规对违法行为均有制裁的方法和处分条例，但对违法乱纪的人和事不是依法查处而是说情成风，以大事化小，小事化了或以罚代刑。这种有法不依，执法不严，违法不究的结果，也促使原始凭证失真继续开展扩大

　　三、治理原始凭证失真的对策

　　〔一〕加大监管力度

　　企业应加大对原始凭证的监督和管理力度，在实际工作中不断进行总结，完善改良财务制度，尤其是财务报销制度，不断加强财务管理。审计部门应对相关人员加强?会计法?、?税收征管法?、?票据管理条例?的宣传，对于开具，使用虚假原始凭证的单位和个人一定要严肃处理，追究责任，涉及违法犯罪的要移交司法部门进行严肃处理。

　　〔二〕对原始凭证严格审核

　　会计人员应按照?会计法?的要求对原始凭证进行严格审核，具体表达在以下三个方面：

　　1、审核原始凭证的来源是否合法真实。原始凭证所列的内容和数字，必须真实可靠。对不真实、不合法的原始凭证，应拒绝受理。

　　2、审核原始凭证的内容是否完整。原始凭证必须内容完整，手续完备。对记载不准确，不完整或不合要求的原始凭证予以退回，要求补填或更正。

　　3、审核原始凭证的填写是否准确标准。原始凭证书写要清楚、标准，不得随意涂改、刮擦、挖补、金额有错误的，应当由出具单位重新开具，不得在原始凭证上更正。发现伪造、涂改的原始凭证应拒绝办理。

　　〔三〕提高会计人员素质

　　会计人员应不断地提高自己的业务素质，认真学习?会计法?等有关的法律法规，做到依法办事。随着社会的开展，新的财务知识和操作能力的更新，要求会计人员采取各种方式进行继续教育，不断学习，提高自己的业务水平。在实践中锻炼，勤于思考，提高审核水平和判断能力，对不标准的原始凭证拒绝受理。

　　〔四〕全社会加强诚信建设

　　诚信是由“诚〞和“信〞两个概念组成的。诚，指真诚、老实；信，指信任、信用和守信。“诚〞与“信〞合起来作为一个科学的道德范畴，是现代社会的产物。我们可以把诚信定义为适应现代市场经济开展要求的、同现代经济契约关系和民主政治密切相关并继承了传统诚信美德的真诚无欺、信守然诺的心理意识、原那么标准和行为活动的总和。

　　应该树立诚信观念，加强老实守信的职业道德教育，使会计人员树立高度的职业责任感、讲信用、不伪不欺的行业诚信形象。同时要推动强化全社会树立诚信建设，尤其要强化单位负责人、经办人和主管部门的诚信意识。原始凭证的失真不是单一的会计人员造成的，它是一个社会问题，要提倡全社会公民的诚信，诚信应成为社会共同遵循的行为准那么，要建立诚信条例，诚信管理使会计在制度上保证诚信者能够得到应有的回报，失信者承当必要的惩罚，经济业务事项的经办人及相关人员在取得、填制原始凭证时要诚信地提供正确、真实、完整、合法的凭证使会计资料的真实性有可靠的根底。

　　参考文献

　　【1】马海燕.原始凭证存在问题及原因与防范对策[J].中国管理信息化,2021(16):33-34.

　　【2】雷少阳.张奎鹏.傅鹏程.会计原始凭证失真现象与治理对策[J].工业审计与会计,2021(3):33-35.

　　【3】符金凤.原始凭证失真分析与治理对策[J].企业科技与开展,2021(17):111-112.

　　郭明曦〔1970—〕，女，1994年毕业于北京工商大学，北京联合大学生物化学工程学院经济管理系讲师。

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