内容摘要：完善从优待警的意见
篇一：完善从优待警的意见
阿克苏地区中级人民法院从优待警工作实施办法
为深入贯彻落实中央政法委、上级法院关于“从严治警、从优待警”的有关精神，切实加强从优待警工作，改善干警的待遇，解除干警后顾之忧，积极构建和谐法院，提高队伍的凝聚力和战斗力。院党组决定，于2013年前为干警办十件实事，并实行从优待警相关制度。确定的十件实事分别为：一是实行干警带薪休假、带薪疗养制度；二是每年定期为全体干警进行一次全面体检；三是加大干警培训力度，确保中级法院干警在2013年前全部轮训一遍；四是开展“干警生活关爱”活动，使干警充分感受到党组织的温暖；五是建立开办职工食堂，为干警工作生活提供方便；六是筹建干警“温馨一刻”音乐茶吧，释缓工作紧张情绪；七是筹建干警健身俱乐部，丰富干警文化生活；八是为全体干警统一购买团体人身意外伤害保险；九是配齐干警夏、春秋、冬（包括棉大衣）法官制服，每年每人发放价值500元的洗衣卡；十是硬化绿化美化法官小区，为干警提供优美生活环境。具体实施办法包括以下（共十三章四十五条）内容。
第一章
干警带薪休假
第一条
政治部把干警年休假列入全院工作日程，早计划，早安排，从2-10月份，分期分批安排干警休假。原则上1、11、12月份不安排休假，每个庭室最多只能安排2个干警同时休假。
第二条
休假时间按照国家有关规定执行。对确因工作需要不能安排当年休假的，可依法发给加班费；连续两年未休假的，第三年必须安排休假。
第三条
严格落实国家有关探亲假、产假、公休日和节假日休息的规定，非因紧急工作需要一般不占用干警公休日和节假
日。确因工作需要占用公休日和节假日的，要及时安排补休或依法发放加班费。
第二章
干警带薪疗养
第四条
地区中级法院每年安排一次干警内地疗养活动。凡工作年限满5年的干警，可根据单位每年的安排和组织，享受带薪疗养。具体的疗养计划和人员分配方案由政治部拟定，报院党组研究讨论。
第五条
疗养人员确定，本着优先照顾“50岁以上干警”，“全国、自治区先进工作者、优秀法官、办案能手”，“为单位做出过重大贡献者”“优秀公务员”的原则，按照疗养名额依次安排。确保每名干警能享受疗养1次。
第三章
干警体检
第六条
每年3-4月份，定期为全院干警（含临聘人员、离退休人员）做一次全面的身体检查，建立干警健康档案。具体事项由政治部列出体检方案，经院党组研究决定后具体实施。
第四章
干警培训
第七条
落实法官培训计划和培训任务，积极选派法官到国家法官学院、内地法院和到高级法院学习深造，参加各类业务理论实践业务培训班。扩大培训范围，争取2年内中级法院干警全部轮训一遍。
第八条
加大培训经费投入力度，修建法官培训中心，利用自身资源和条件，组织力所能及的培训活动。适时组织人员分批次到浙江等发达地区法院考察学习，学习先进经验，进一步开阔视野。
第五章
住院慰问
第九条
本院干警患普通疾病住院的，单位一次性发给慰问金500元；需进行手术的，发给慰问金1000元。患严重疾病住院的，单位一次性发给慰问金1000元；需进行手术的，发放慰问金2000元。
干警及配偶患严重疾病的，政治部可向党组建议，在全院范围内倡议捐款进行慰问。
第十条
干警因公负轻微伤的，单位发给慰问金500元;负轻伤住院治疗的,发给慰问金2000元;需进行手术的，发给慰问金3000元;重伤住院需进行手术的，发给慰问金5000至10000元。
第十一条
干警配偶住院治疗需进行手术的，单位发给慰问金300元或等价物品，并可休假陪护三天，除特殊情况外，应准予休假。
第十二条
一年内因同一类病多次住院的，原则上只慰问一次。
第六章
结婚生育慰问
第十三条
本院干警结婚（再婚除外）的，中级法院给予贺金600元或等价物品，新婚干警可按规定休婚假。
第十四条
本院干警子女结婚的，中级法院发给慰问金300元或等价物品，除特殊情况外，应准予休假3天。
第十五条
本院干警结婚生育符合相关法律法规的，中级法院发给慰问金300元或等价物品；干警可按规定休产假。
第七章
节日慰问
第十六条
春节、古尔帮节。慰问干警家属，为干警发慰问金300元。政治部、老干支部代表院党组慰问离退休老干部、遗属，送发慰问信、慰问金为200元或等价物品。
第十七条
“三八”妇女节。“三八”妇女节向在职女干警发放慰问金200元或等价物品；可休假半天。
第十八条
重阳节。政治部、老干支部组织茶话会、座谈交流活动等方式，代表院党组慰问离、退休老干部。
第十九条
中秋节。慰问干警家属，为干警发慰问金200元。
第二十条
“八一”建军节。政治部组织全院复转军人座谈，代表院党组慰问复转军人，每人发给慰问金200元或等价物品。
第八章
生日慰问
第二十一条
本院干警生日当天，除特殊情况外，可享受休假一天，院工会代表中级法院送生日贺卡和生日蛋糕卡各一份。本院干警逢“十”（比如30岁、40岁）的生日，送生日贺卡、蛋糕卡和鲜花一束。
第二十二条
本院干警配偶生日当天，干警可享受休假半天，院工会代表中级法院送一份生日贺卡和一束鲜花。
第二十三条
干警生日休假审批手续从简。各庭室负责人应在干警生日一天以前，以口头、电话、短信等方式，提醒干警申请一天休假。干警配偶生日前一天，干警可向庭室负责人提出休假半天申请，除特殊情况外，应予准予休假。干警生日当天因出差或工作特殊情况不能休假的，可在工作结束后，自行选择补休时间。
第二十四条
本院干警生日贺卡和蛋糕卡由行政办公室统一制作、发放。干警蛋糕卡、生日贺卡在干警及其配偶生日当天送到本人手中。
第二十五条
对干警配偶在外地工作的，各部门负责人要提前邮寄生日贺卡，确保其在生日前收到贺卡。
第九章
丧事慰问
第二十六条
干警因公去世，本院成立治丧机构，院工会负责发布讣告，并协助家属处理有关丧事。中级法院送花圈及慰问金5000元，政治部组织院全体干警召开追悼会及参加遗体告别仪式。
第二十七条
在职干警非因公去世的，本院不成立治丧机构，院工会及干警所在庭室负责发布讣告，并协助家属处理有关丧事，中级法院送花圈及慰问金1000元或等价物品，政治部组织干警参加遗体告别仪式。
第二十八条
离退休老干部去世后，政治部派人协助家属处理有关丧事；中级法院送花圈、慰问金500元或等价物品，由政治部组织干警参加遗体告别仪式。
第二十九条
在职干警的父母、配偶去世的，政治部派人协助家属处理有关丧事，中级法院送花圈及慰问金500元或等价物品，政治部组织干警参加遗体告别仪式。
本章所有慰问金均不含在干警补偿费、抚恤费、丧葬费等应得的费用之内。
第十章
子女入学、参军慰问
第三十条
本院干警的子女参加高考被一本院校录取的，单位发给慰问金1000元；二本院校录取的，发给慰问金600元；三本及大专院校录取的，发给慰问金300元。子女入学时可休假三天，除特殊情况外，应予准予休假。
第三十一条
本院干警的子女依法服兵役的发给慰问金800元。
第十一章
干警福利、救济
第三十二条
绿化硬化美化家属院小区。集中力量，完成法官小区（卡坡家属院）的绿化硬化美化工程招投标、建设工作，使干警尽早入住。
第三十三条
修建、开办法院干警食堂，方便干警饮食起居。合理搭配饮食，强化卫生管理，优化干警膳食营养结构，确保干警饮食健康。
第三十四条
为干警配齐法官制服。由办公室负责联系，为每名干警定做法官服夏装、春秋装各2套，冬装1套。
第三十五条
建立干警家庭慰问制度。政治部和工会每年对全院生活困难的干警进行摸底，对特困干警家庭适时进行帮扶，切实为干警解决实际困难。
第三十六条
建立干警人身意外保险制度。行政办负责，统一为全院干警购买团体人身意外伤害保险，解除干警后顾之忧。
第三十七条
对体弱多病的干警，要适时调整工作岗位，安排力所能及的工作。
第三十八条
干警退休时，政治部组织单位干警召开座谈会,并为退休干警发慰问金1000元或等价物品。
第十二章
丰富干警文化生活
第三十九条
筹建干警健身俱乐部，完善娱乐设施。每周三下午定为干警活动时间，在合理安排好工作的前提下，干警有组织地参加本院相关的文艺、体育活动。
第四十条
筹建干警“温馨一刻”音乐茶吧，干警在每日紧张工作之余，可以到茶吧缓解紧张情绪，释放工作压力，消除疲劳。
第四十一条
由院工会牵头，每年春节前组织春节联欢晚会；每年组织一次春季踏青活动；“五一”
或“十一”前后组织篮球、羽毛球、乒乓球、棋类、拔河等文体比赛活动。
十三章
附
则
第四十二条
从优待警慰问对象由所属庭室负责人向院治部提出，政治部提出慰问意见，经分管财务院领导审核批准，到院财务室履行财务手续。
第四十三条
参加慰问人员组成。一般情况下，由分管院领导、政治部、办公室、所在庭室主要负责人以中级法院的名义进行慰问。特殊情况，需要主要领导参加的，分管院领导或政治部向院主要领导报告。
第四十四条
慰问费用原则上从中级法院工会费中列支，特殊情况下也可从中级法院经费中列支。
第四十五条
本《办法》（试行）自颁布之日起施行。
篇二：完善从优待警的意见
关于进一步增强和谐警民关系建设的实施意见
关于进一步增强和谐警民关系建设的实施意见
为进一步增强和改善警民关系，不断夯实公安工作的社会基础，推动全市公安工作和公安队伍建设再上新台阶，现就全市公安机关进一步增强和谐警民关系建设制定以下实施意见：一、指导思想构建和谐警民关系，是咱们党的全然宗旨对公安工作的本质要求，是做好新形势下社会稳固工作的全然保证，也是实现公安工作和公安队伍建设可持续进展的重要途径。当前和尔后一个时期，增强和改善警民关系，要以党的十七大精神和科学进展观为指导，以牢固树立执法为民思想为主线，之内强素养、外树形象为核心，以保护好、进展好、实现好人民群众的全然利益和合法权益为起点、落脚点，以解决阻碍警民关系的突出问题为切入点，紧密结合各项公安工作，大力增强公安机关的思想政治建设、素养能力建设、组织制度建设和纪律作风建设，踊跃构建警爱民、民拥警的和谐警民关系，尽力把公安队伍建设成为犯法分子最怕、人民群众最亲的钢铁队伍。二、具体方法1．增强思想政治建设，打牢执法为民的思想基础。增强思想政治建设，确保全市公安民警维持坚决正确的政治方向，打牢立警为公、执法为民的思想根基，是构建和谐警民关系的全然保证。全市公安机关要紧密结合开展深切学习实践科学进展观和大学习、大讨论活动，进一步增强党的宗旨观念，始终把人民群众的平安感和中意度作为查验公安工作的全然标准，真正做到人民公安为人民。坚持不懈地狠抓社会主义法治理念教育，引导广大公安民警牢固树立严格依法履行职责的观念、法律眼前人人平等的观念、尊重和保障人权的观念，坚持理性、平和、文明、标准执法，自觉地把冲击犯法与爱惜人权、追求效率与实现公正、执法形式与执法目的结合起来，尽力实现法律成效和社会成效的有机统一。年内，市局将每季度举行一次讲座，别离开展执法理念、人民警察职业道德、警民关系、公安信息化等方面的教育。．提升群众工作能力，增强为人民效劳的本领。群众工作是公安机关的基础工作，也是公安民警必需具有的一项重要大体功。依照“懂群众心理、懂群众语言、懂沟通技术，会化解矛盾、会调处纠纷、会主动效劳、会宣传发动”的要求，依托民警战训基地分期分批地组织全部民警轮训，将
群众工作能力、公共关系理论、应付媒体技术等纳入培训内容，着力增强民警的公共关系意识和危机应变能力，提高联系群众、化解矛盾、沟通媒体的本领。大力增强处置突发公共事件的培训，使全市公安民警专门是领导干部正确把握突发公共事件的性质和特点，切实增强做好特殊状态下群众工作的能力。聘请有群众工作体会的先进民警在战训基地开课，教授易于群众同意的语言和工作方式等体会做法。3．集中解决突出执法问题，提高公安执法公信力。坚持从人民群众反映最强烈的问题改起、从人民群众最期盼的情形做起，严肃警纪、整饬警风，以良好的作风和形象取信于民，是构建和谐警民关系的重要环节。对民警违法违纪案件严肃查处，重点查办利用职权办关系案、人情案、金钱案等案件。增强对民警执法活动的日常考评和监督检查，坚决避免不作为、乱作为和执法不严格、不公正等问题，继续增强对“五条禁令”、内务条令等警规警纪执行情形的专项督察，突出抓好对公安机关收费、罚没款物、扣押款物、保证金等的专项审计，着力整治乱收滥罚、截留挪用等顽症痼疾。加大对刑讯逼供、滥用枪支警械、滥用强制方法的专项治理力度，始终维持对各类违法违纪行为的高压态势。4．普遍开展“开门评警”，强化群众监督。公安机关的执法活动直接关系到千家万户的工作、生产和生活，直接关系到人民群众的自由、权利和生命，必需大力完善警务公布制度，提高执法工作透明度。与人民群众联系紧密的部门和警种要结合行风评议活动，年内开展一次集中“开门评警”活动，慢慢健全相关规章制度，始终坚持把执法依据、执法进程和执法结果置于人民群众的严格监督之下，以公布促公正，以公正促和谐。进一步深化“三个报告评议”制度，踊跃聘请社会各界担任警风警纪监督员、社会治安巡访员，年内将组织召开座谈会，听取意见改良工作。完善一年一次向人大、政府报告工作制度，设立举报、开通网上信箱，不断疏通和拓宽联系群众的渠道，自觉同意有关部门、社会各界和人民群众的监督。5．深化“开门接访”，着力化解阻碍和谐警民关系建设的矛盾和问题。妥帖解决好涉及公安机关的信访问题，切实化解矛盾，是增强和谐警民关系建设的重要着力点。继续抓住社会反映比较突出、涉及群众切身利益的信访问题，加大领导接访工作力度，治安、户政、刑警、经侦、交巡警、派出所等信访事项较多的部门、警种要成立健全常常性的、有效的信访问题处置机制，由要紧负责人亲自组织调查处置，确保定分止争、案结事了。成立健全信访工作长效机制，尽力形成以“一把手”接访为龙头，以信访责任追究制度为核心，以从源头上预防初信初访为重点，以各部门、各警种常常性接访为支撑的信访工作格局，令人民群众的合法权益取得持久有力的保障，不断夯实公安工作的群众根基。年内市局将举行一次提高信访能力的研讨班，抽调部份信访问题多的单位民警在信访办协助工作，对拟提拔的中层干部安排在信访办轮岗锻炼。6．坚持开展爱民实践活动，扎实为民办实事。（1）全市公安机关要以组织开展“公安民警大走访”爱民实践活动为契机，深切探讨新形势下专门工作与群众线路相结合的新途径，着力形成走访帮忙群众、紧密警民关系的长效工作机制，踊跃主动地为群众做好事、办实事、解难事，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素，增进社会和谐稳固。（）进一步深化社区警务战略，充分发挥社区和驻村民警的作用，推动民警进社区、入农户，零距离效劳群众，第一时刻化解矛盾纠纷，尽力在警民之间拆除“隔心墙”、架起“连心桥”。持续深切地开展“春盛行动”，组织广大公安民警沟通、联系困难群众和弱势群体，专门是要深切城镇失业下岗职工、低收入群众家庭，深切失足青青年、服刑在教人员未成年子女家庭，了解把握他们的思想动态和生活情形，想方设法为他们排忧解难。（3）牢牢围绕本地经济社会进展的需要，立足解决就业创业、务工就学等最大体的民生问题，踊跃研究推出新的便民、利民、惠民方法，让群众感到更方便、更快捷、更高效。行政许可效劳科等“窗口”效劳单位要以落实市局效劳经济保障民生5条新举措为契机，创新效劳方式，挖掘效劳潜力，最大限度地为群众提供各类便利。（4）结合开展各项公安专项斗争，利用新闻媒体、街头公益广告、通告牌、灯箱，社区、乡村的宣传橱窗，和电话、论坛、博客等新兴媒体，及时发布各类警情信息，提供公共平安提示，传播平安防范知识，教授自我爱惜方式，不断拓展为民效劳的范围。7．推动警察公共关系建设，树立亲民爱民的职业形象。警察公共关系是公安机关增强对外交往、树立良好形象，争取民意支持、优化执法环境、增强和谐警民关系建设的一项重要策略。全市各
派出所每一年要组织开展“万人进警营”活动很多于1次、“相约警务室”活动很多于次、“社区警务论坛”活动很多于1次，让人民群众近距离了解公安工作，在警民良性互动中紧密警民关系。市局将精心打造一批公安文艺精品，踊跃参加全市“文化进社区”文艺汇演，用艺术手腕反映公安机关为保护社会稳固所作的艰苦尽力，展现公安民警恪尽职守、捐躯奉献的高贵情操，增进人民群众对公安工作的明白得和支持。年内，市局将开展“十大爱民标兵”评选活动，多层次、多渠道地推出亲民爱民、执法为民的先进典型，加大宣传力度，形成规模效应，进一步博得人民群众对公安民警的敬重和信任。8．强化舆论引导工作，提高与新闻媒体和人民群众的联系沟通能力。市局将充分利用“港城警方”报纸专刊、电视专栏和互联网公安门户网站这3块主阵地，进一步增强公安宣传工作，创新宣传方式，扩大公安宣传的覆盖面和阻碍力。各派出所要组织专门力量紧密关注社情舆论动态，注意发觉苗头性、偏向性的涉警负面报导信息，及时采取有效方法，最大限度地将问题解决在萌芽状态，将损害操纵在最小范围。认真研究现代传媒的传播途径、传播方式与分众传媒时期的受众心理和特点，依照“及时、主动、准确、统筹”的要求，成立健全舆情跟踪分析、负面报导应付、网络舆论引导和公安新闻发布等工作机制，提高主动应付和引导社会舆论的能力。高度重视网络媒体舆论引导，成立专兼职的网络评论员队伍，主动设置议题，有针对性地进行应付、解答和跟帖，引导网民了解事实真相，理性进行分析判定，切实增强对网络舆论的操纵力和阻碍力。9．尽力创建和谐警营，增进和谐警民关系建设。以提高领导班子凝聚力为目标，增强党内民主建设，坚持和完善民主集中制，尽力形成具有一起的思想基础和事业追求、浓厚的平等意识和民主气氛、良好的纪律作风和整体形象、紧密的团结协作和协同配合的顽强领导集体，增进“班子和谐”。以增强制度建设为重点，深切贯彻《公安机关组织治理条例》，坚持用法律和制度治理队伍，用标准和标准建设队伍。把从严治警与从优待警有机结合起来，尽力形成制度标准、纪律严明、秩序良好的工作气氛，增进“治理和谐”。以强化人际环境建设为基础，从思想、工作、制度等各个层面优化人际环境，增加领导与群众、机关与基层和部门与部门之间
的沟通联系，尽力形成团结友爱、互信合作、民主平等的人际关系，增进“人际和谐”。开展民警心理培训，成立民警心理健康档案，开设心理咨询网页，增强民警的心理健康爱惜，提高民警的心理素养和适应能力，引导民警正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，增进“心理和谐”。以推动文化育警为载体，大力增强公安文化建设，用先进文化教育熏陶民警，用一起的职业价值观念凝聚团结民警，不断增强民警的职业自豪感和集体归属感，增进“文化和谐”。三、有关要求（1）市局成立“和谐警民关系建设”和谐领导小组，领导小组办公室设在政治处，具体负责统筹全市公安机关的和谐警民关系建设工作，按期分析警民关系现状，研究提出工作建议，组织实施公共关系活动。（）各单位、各部门要把增强和
篇三：完善从优待警的意见
浅析新形势下如何做好从优待警工作
在创建和谐社会,构建和谐警民关系的新形势下，从优待警已成为公安机关队伍建设的必然要求，是一项“得警心、暖警心、稳警心”的系统工程。从优待警，是在国家有关政策的指导下，根据不断变化的社会形势，积极创造条件向广大民警提供优惠政策、优良条件和优厚待遇等一系列工作的总和。这项工作对于充分调动民警的积极性、主动性和创造性，激发队伍的活力和潜能，增强队伍的凝聚力和战斗力，促进公安工作的可持续发展，具有重大现实意义和深远的历史意义。
一、坚持从优待警工作的意义。“念勤简能、宜加优奖”。从优待警就是要努力维护广大民警的合法权益和正当利益，不断满足民警的多方需求，最大限度地发挥民警潜能，以最优化实现公安机关的目标效能。
（一）从优待警是构建和谐警民关系的重要基础。构建和谐警民关系是加强公安机关自身能力建设的根本要求，需要每个民警去身体力行，如果让民警饿着肚子、顶着压力去工作，构建和谐警民关系就无从谈起。从优待警就是要一切从关心爱护民警出发，一切为解决民警实际困难着想，把民警的呼声和需要作为第一考虑、第一选择，在公安机关内部大力营造以警为本、关爱民警的良好氛围，才能将民警的切身利益维护好、实现好、发展好，才能更好地推动公安机关依法履行职责、维护群众合法权益、创造良好的社会治安环境，为构建和谐社会提供有力保障。
（二）从优待警是加强公安队伍管理的必然要求。随着社会经济的快速转型，社会格局瞬息万变，各种突发性、群体性事件日益剧增，各种诱惑千奇百怪，公安民警的工作任务异常繁重，执法环境日趋严峻，给民警身心健康带来了极大的危害，给队伍管理设置了重重障碍。执法难、难执法是我们目前普遍存在的问题，一方面是全民法治意识的提高，但更多的是个别群体利益的片面诉求，故意刁难执法人员，甚至威胁执法人员的人身安全。面对这样的社会形势和执法环境，只有认真落实从优待警，合理布局警力，减少民警负担，及时给予工作上的关心，政策上的倾斜，情绪上的疏导，才能让民警时刻保持健魄的体质、昂扬的斗志和依法行政的平和心态。
（三）从优待警是提升民警综合素质的基本途径。从优待警注重的是人文关怀，强调的是民警的主体意识、本位理念，推行的是赏识激励教育，强化的是民警的知情权、参与权、发言权，目的是解决好民警的政治、经济待遇和面临的各种实际困难。我们不仅注重从物质上帮助民警，更要从思想上深化“忠诚、为民、公正、廉洁”的人民警察核心价值观，从学习上加强民警的公安业务知识，从能力上提升民警的综合素质，从工作上体现民警的自身价值。通过对民警搭建成就事业的平台，统一民警思想，平衡民警心理，增强民警的归属感、成就感、荣誉感。
（四）从优待警是保持公安队伍稳定的迫切需求。人民警察既是一份光荣神圣的职业，也是一份辛苦危险的职业。
许多民警在执法过程中受到伤害，甚至为之付出生命。据公安部统计，2008年至2012年，全国公安民警因公牺牲2204人，因公负伤16821人，平均每年441名民警因公牺牲。人民警察成为和平时期最具风险和最富于献身精神的职业。在这种情况下，我们必须从警力、经费、健康、职级等方面多管齐下，建立和完善警务保障机制，维护好民警的基本权益，落实各项福利待遇，“让流血的人不流泪，让实干的人得实惠”，确保队伍高昂的斗志和旺盛的活力。
二、做好从优待警工作的方法。安邦定国在于得民心顺民意，立警为公在于得警心顺警意。我们必须针对民警的思想状态，把从优待警作为凝聚警心构建和谐警营的切入点，从政治、管理、工作、生活、舆论五个方面做到统一。
（一）做到从优待警与政治建警的统一。警察作为一个社会单元，最基本、最重要的要求是“政治合格”。因此，应当大力加强民警的政治教育，关心民警的政治进步，积极为其成长创造条件，要形成敢于破格提拔，敢于打破常规选择那些有突出贡献的民警，提高政治、工资、福利等相关待遇，切实解决好民警的后顾之忧。
（二）做到从优待警和从严治警的统一。从严治警是从优待警的必要前提，从优待警是从严治警的必然要求，二者相辅相成，缺一不可。如果缺少了从严治警，那么我们的从优待警将会变成“养虎为患”，如果片面强调从严治警，放松从优待警，那么从严治警也就失去了目的和归宿。因此，我
们始终把从优待警作为加强队伍管理的重要内容，目的也是为了更好地实现从严治警。
（三）做到从优待警与科技强警的统一。“科学技术是第一生产力”。公安工作要适应新形势，不仅要有高科技的装备，还要带动高科技人才的开发，从硬件和软件两方面为公安工作提供技术支持。落实从优待警，要坚持“以人为本、以警为本”的思想，从选、提、用、励等各个环节上，为培养公安队伍中的一流人才创造良好的环境，做到知人善任、唯才是举。
（四）做到从优待警与文化育警的统一
。先进的文化是人类文明进步的成果，也是推动人类进步的精神动力。大力加强公安文化建设，坚持用科学理论武装人、用正确舆论引导人，用高尚精神塑造人，用优秀作品鼓舞人，坚定民警
的理想信念和价值追求，在队伍建设上发挥文化的潜移默化作用，不断增强队伍的向心力和凝聚力，是落实从优待警的重要内容，以此推动从优待警工作健康发展。
（五）做到从优待警与舆论促警的统一。
公安工作始终需要得到人民群众与社会各界的关怀、理解和支持，社会舆论可以加强和改进我们的工作，有效促进公安队伍自身建设，社会舆论的广泛支持也是从优待警的重要方面。坚持正确的舆论导向，营造良好的舆论氛围，搭建良好的执法环境，实现全社会的从优待警，是对落实从优待警工作的有力依托和支撑。
三、落实从优待警工作的措施。做好新时期的从优待警工作，应该从建立健全机制入手，做到“内外兼修、刚柔并济”，实现公安机关内部从优待警工作满意度和全社会对从优待警工作关注度的有机结合。
（一）建立思想先导机制。思想是行动的先导。落实从优待警首先要强化民警思想政治工作，注重调查研究，努力实践探索，提高思想政治工作的针对性和实效性，以作出合乎人心、顺应时代的要求。如我队结合青年民警多，思维活跃，可塑性强的特点，坚持每月开展一次民警思想分析会，全面掌握民警思想状况，针对民警诉求和存在问题，及时研究整改措施，尽力解决民警的后顾之忧。除此以外，我们还定期召开民主生活会、和民警交心谈心，到民警家中家访、遇民警红白喜事，支队领导也会亲自到场送上自己的一份心
意。正是在这种环境的熏陶下，全队上下形成了风正、气顺、心齐、劲足的良好氛围。
（二）建立教育成长机制。坚持以人为本、以警为本，努力为民警成长成才的提供良好的条件和环境。支队成立以来，始终坚持“人尽其才、学以致用”的理念，积极开展民警岗位交流，对市局遴选、借调、外派、警力下沉等人员流通机制给予最大支持，我们先后有1名正科职干部下派到县市局挂职副局长，2名民警派驻企业担任人才助理，6名民警加入市青年干部成长工程，5名民警选调到市局警令部、政治部，24名民警下派到一线基层，为广大青年民警提供了更丰富的学习机会和更广阔的发展空间，加速民警成长步伐，实现警力资源合理配置。
（三）建立奖惩激励机制。健立完善奖惩激励机制,是公安队伍建设从“应急式管理”向“长效管理”，“粗放式管理”向“制度管理”转变的必由之路。制定奖惩激励机制要注重奖惩兑现，始终把奖惩激励与民警的政治荣誉、经济利益、晋升晋级相挂钩，使之成为衡量民警价值的重要杠杆。在2011年支队年度总结表彰会上，我们分别给在第二十二届全国公安系统实战应用射击比赛中夺得50米手枪慢射冠军，并打破全国纪录的民警李扬帆奖励现金一万元，给在第十三届省运会上夺得男子手枪速射团体、个人两枚金牌的民警程伟奖励现金五千元，给其他在省级比赛中取得优异成绩的民警奖励现金三千元，共计发放奖金三万余元，此举极大地激发了民警工作的积极性和主动性。
（四）建立帮扶慰问机制。在现实生活中，大多数民警都是家里的顶梁柱，在亲人为他们职业骄傲的同时，下岗、失业、疾病却时时侵袭着他们的家庭。公安机关应及时了解民警在家庭、婚姻、子女、疾病等方面遇到的困难，尽可能给予抚慰和帮扶，不断激发民警的工作热情。在支队我们规定了民警本人结婚、住院、直系亲属住院、逝世、家庭遇到意外事故等八种必访的情形。逢年过节支队领导都会组织大队、中队干部赴家庭困难的民警家中进行走访慰问，送上慰问金和慰问品。“礼轻情意重”，民警感受到了来自组织的种种关怀和温暖，就会全身心地投入到工作中去。
（五）建立健康检查机制。警察是一个高危的职业，公安民警经常面对来自于社会、工作、家庭等诸多压力，长期
高风险、高强度、超负荷的工作影响身心健康。我们通过对民警定期体检、健全民警医疗档案、落实民警年休假制度等形式，及时了解民警的身体状况，缓解民警身心疲劳的状态。针对部分民警在工作中情绪抑郁、焦虑不安、缺乏职业热情和自信等现象，我们主动聘请心理老师开设心理健康热线，及时为民警提供心理咨询和辅导，帮助民警培养积极健康的情感，解决他们各种心理问题，缓解民警精神压力，疏通民警心理屏障，让民警保持乐观向上的精神状态，切实增强民警对各种心理压力的“免疫力”。
（六）建立维护权益机制。当前，民警在执法过程中无端遭侮辱、谩骂甚至被殴打的现象时有发生；针对民警的无效投诉和恶意控告不断增多；民警超负荷工作，正常休息难
保证，职级待遇低，心理压力大等现象在公安系统内普遍存在。在工作中注重对民警合法权益保护是新时期新形势对公安工作的新要求，公安机关在查处违法违纪现象的同时，要发挥好政工纪检督察部门对民警的保护职能，对那些恶意投诉、诬告民警的不法行为应依法予以处置，让那些因正当执法受到人身伤害的民警和受到错告、诬告的民警得到组织上的安抚和心灵上的慰藉。这样，才能有效维护民警的合法权益，为民警创造一个良好的执法环境。
（七）建立文化育警机制。“观乎人文，以化成天下”。文化的作用就是滋养人的精神，提高人的素质，蕴含着先进文化理念的警营，能于无声处润泽心灵，激发民警的进取精神，培养民警的奉献意识。警营文化建设是公安队伍建设和
从优待警的一项重要内容，是公安事业发展的精神动力和智力支持。警营文化通过强烈的文化舆论氛围，使民警产生一种自我心理约束和自我行为控制，从而使精神变物质，释放出巨大的能量，实现民警的自我完善和自我发展。警营文化建设能够提升民警的战斗力，增强凝聚力，与社会舆论形成良性互动，民警因为有了文化而有了内涵和底蕴，警营因为有了文化而有了灵魂和方向。
（八）建立舆论导向机制。“舆论”一词，直到18世纪才作为一个独立的词组。1762年，法国启蒙学者卢梭在他的《社会契约论》中首次将“公众”与“意见”组成一个概念，即“舆论”。舆论对个人、社会、群体乃至政府都能发生一定的制约与监督作用。我们通过电视台、报纸、网络等新闻媒体，大
力宣传公安工作中涌现出的先进个人和集体。让社会从各方面了解警察这一职业，了解警察的危险、拼搏、奉献精神，从而达到公众对警察职业的认同感，让广大群众对民警的执法给予更深的理解，为民警搭建良好的执法环境，实现全社会的从优待警。行胜于言，从优待警落到实处需要社会各方支持，它将给民警带来欣慰，给警营带来激励，给整个社会的和谐带来法治的力量。
篇四：完善从优待警的意见
法院从优待警
第一篇：法院从优待警
鄂前旗法院从严治警从优待警
增强凝聚力促进审执工作新发展
法院队伍建设是确保审判工作实现公正与高效的根本，一直以来备受人民群众的关注。近年来，鄂前旗法院领导班子励精图治，始终将队伍建设放在法院工作的突出位置上，毫不放松。紧紧围绕公正司法、一心为民工作主题，坚持从严治院，狠抓规范化建设，以制度约束队伍，内强素质，外树形象，使队伍素质得到了较大提高。
一、全力塑班子、带队伍建设
近年来，鄂前旗法院党组响亮地提出了“建一流班子、带一流队伍、创一流业绩”的创建目标，领导班子始终坚持高标准、严要求，深入一线指导，狠抓工作落实。面对执行难和繁重的审判工作任务，面对化解社会矛盾的巨大压力，敢挑重担，勇于创新，迎难而上，努力解决工作中的一个个困难，进一步提高了领导班子的战斗力、感召力和凝聚力。注重发挥班子的集体合力，充分发扬民主，不搞“一言堂”。组织完善了《党组议事规则》以及《重大事项票决制》等民主决策机制，为班子成员充分发挥个人才干和民主决策提供了制度保证。为了培养民主风气，坚持民主集中制原则，重大问题民主决策，广泛听取群众意见，召开民主生活会，开展批评与自我批评，坚持从人民群众不满意的地方做起，从工作中薄弱环节改起。
二、从严治警情况
制度建设是法院的强基工程，是法院发展之根本。我院坚持从严治院的方针，针对法院队伍建设和审判管理出现的新情况、新问题，提出了制度管理的建院理念，推行
“从严治警，从优待警”的管理模式。把各项工作都纳入制度管理，以制度管人、管事、管案件，人人以制度规范言行，人人按制度开展工作，制度管理取得了一定的成效。
近几年来，我院先后出台了30余种内部工作制度，内容涵盖了审判业务、司法政务、思想政治、廉政建设、教育培训等诸多方面。在司法规范化建设中，我院又对立案信访、审判流程、执行流程、审判
监督、审判管理、人事管理等方面制定新的规章制度并编制了《鄂托克前旗人民法院审判管理制度》汇编，发到每位干警手中。
有好的制度，还要有好的执行，为让制度“下墙”，我院审判管理办公室会同政治部、纪检督察室每月对审判质量、效率和行政管理通报，通报到部门、通报到个人，并提出整改措施和要求，供院里和部门参考，同时把检查通报的内容纳入院目标管理百分考核。
党风廉政建设，最能体现法院制度管理特色和工作成效。我院坚持从严要求，制定落实“纲要”实施意见，大力开展廉政文化进机关、进法庭、进办公室、进网络等活动。专门编制印发了《党纪政纪文件汇编》一书，通过规范工作制度、签订《党风廉政建设责任状》、“一把手”讲党课、开展警示教育、实行“廉政保证金”等一系列教育、监督制度的严格落实，做到了警钟长鸣，坚决杜绝了“人情案”、“关系案”、“金钱案”的发生。积极落实领导干部大接访活动和院长值月制度，定期召开社会各界座谈会，走访有关单位，听取意见，接受监督。充分发挥纪检督察室提醒教育和监督指导职能。按照党风廉政建设教育、监督和惩治并重的要求，制定提醒、诫勉教育谈话制度，对可能出现的苗头性违规违纪问题人员进行提醒、诫勉谈话，指出问题，提出要求，防患于未然。严格落实违法审判责任追究制，加大案件督查的力度，坚持有案必查，违法违纪必纠。通过强化制度管理，落实党风廉政责任制，干警的审判纪律观念和廉洁办案意识得到进一步增强，规范化管理水平又有新的提升。法院连续5年未发生违纪违法受处分的人和事。
三、从优待警的主要措施
打铁还要自身硬。要外树形象，必先练好内功。为练好内功，我院从多方面入手开展了工作：
一是从人事改革入手，不断健全完善干部任免机制。在干部选拔任用中，我和院党组认真贯彻《党政领导干部选拔任用条例》和旗委组织部门的有关规定，通过竞争和民主议事程序，保证干部选拔任用的民主、公开、透明，无论是助审员、审判员的任命、还是中层干部的提拔、职级的提升，都建立了一套科学、公平、公正的考核用人制
度，扩大了干警对选人用人的知情权、参与权和监督权。通过公平择优竞争，使一批年富力强、德才兼备、爱岗敬业的优秀人才脱颖而出，走上了法院中层领导岗位，使岗位的竞争性增强了，干警的工作积极性提高了，做到了法院内部人尽其才，才尽其用。
二是规定每周二上午为政治业务理论学习日，班子成员带头为干警授课进行社会主义法治理念、共产党员先进性、廉洁自律等思想教育辅导，组织干警学习党的政策理论，中央、自治区、市、旗有关会议精神以及我旗在“跨越式”发展、统筹城乡建设中所形成的各项政策，法院系统涌现的先进典型，使全院干警牢固树立为大局服务、向先进学习的思想理念。
三是认真开展了庆祝建党91周年庆祝活动，开展了富有思想文化特色、积极向上的三八妇女节文艺联欢、创建文明旗主题演讲、政法干警核心价值观、统筹城乡知识竞赛等活动，努力发挥党建工作对人民法院工作的推动和保障作用。
四是深入开展了“全员岗位大练兵”主题实践活动。区分不同岗位和审判业务领域，选派43名干警赴北京、自治区、市、进行业务、专题培训23次，认真组织开展了庭审观摩、优秀裁判文书评选和书记员、法警技能竞赛等活动。同时采取评选办案标兵、示范庭审、优秀裁判文书等活动，进一步激发了干警的争先创优意识，使广大干警的思想政治觉悟、司法能力水平有了新提高。同时，从时间、经费上鼓励和支持干警自学成才，为通过司法考试的干警报销考试费用2万余元，在院党组的鼓励下，干警累计通过司法考试已达17名。干警出版图书1本，在国家级媒体刊发稿件26篇，自治区级16篇，市级8篇，撰写优秀论文、案例65篇，编撰简报信息222篇。
五是引进和吸引高素质的人才队伍。通过近年来的积极争取，2012年我院由自治区组织部、高院新分配政法干警定向委培公务员6名、招录初任法官5名。此外还将有13名政法干警定向委培公务员、6名蒙汉双语研究生也将1—2年加入我院(占我院编制)，可以大大缓解我院人员短缺、法官断层的问题，提升我院队伍整体素质。
六是提高干警政治待遇。通过多年来的努力，我院53名在编干警，（政法专项编制干警51名，地方事业编制2名）全院在编干警共有科级以上干部45名，占干警总数的87%。其中处级1人，正科级19人，副科级13人，主任科员2人，副主任科员8人。
七是完善硬件软件设施，创造良好工作环境。我院积极争取上级支持，完善硬件软件设施，为干警创造良好工作环境。投资70多万元新建了2个数字化法庭，投入50多万对办案系统进行了升级，为基层法庭配备办案车辆3辆，做到每个基层法庭1辆，为干警配备电脑、打印机、传真件等现代化办公设备，实现了人手一台电脑，每个庭室都有打印机，大大改善了办案办公条件。
虽然我院的队伍建设工作取得了一些成绩，但也存在一些问题和不足，表现在：干警的政治意识和学习观念有待加强。管理制度落实的不够好，有些工作还需要进一步抓好落实。队伍的整体素质还不能完全适应新形势下人民群众的新的司法需求，少数法官的司法观念、业务能力与法院工作发展的新要求不相适应；法官断档的问题还没有彻底解决。对于这些问题，我院将高度重视，认真研究，采取有力措施，加以克服和解决。在今后工作中，我院坚持带一支队伍，聚一群精英，树一面旗帜的工作目标，要从严治警树形象，从优待警暖人心两个方面入手，实现了事业留人、环境留人、感情留人，必推动审判执行工作再上一个新台阶。
第二篇：从优待警
一是坚持从严治警。怀远县公安局党委将“从严治警”作为“从优待警”的首要措施，在全警牢固树立“从严”就是最好的“从优”,“监督”就是最大的“关爱”理念，促使民警从“不能违、不敢违”向“不想违，不愿违”主动预防转变，从而达到防治腐败，保护民警的目的。
二是活跃警营文化。怀远县局以警营为平台，不断拓宽民警文化活动阵地。因地制宜地组织民警积极开展健康向上的文体活动，组建篮球、乒乓球、羽毛球、书法、象棋等兴趣小组，陶冶民警情操，丰富警营生活。
三是组织民警进行户外拓展训练。按照时代对民警的新需求，战
训大队每期组织一次民警野外拓展训练，形式不拘一格，目标是锤炼团队，凝聚警心，鼓舞士气。
四是关注民警日常生活。每逢民警生日，县局按照“三个一”的标准（即一束鲜花、一份生日蛋糕、一条温馨短信），送上祝福套餐，体现大家庭温暖。
五是建立民警子女高考助学金制度。政工部门将及时了解民警子女就学过程中遇到的困难，最大限度帮助解决民警的后顾之忧，对民警子女升学，按照制度给予奖励。
六是组织民警全面体检、轮休和疗养。县局每年组织民警进行一次项目较为齐全、有质量保证的体检，并建立个人健康档案和民警疾病预警机制，后勤保障部门根据体检情况定期对民警健康状况进行评估分析，并提出意见和建议。同时按照分期分批，统筹安排的原则，认真落实民警年休假制度，确保民警得到必要的休整。
七是对民警进行心理健康辅导。县局长期聘请知名心理专家及取得心理咨询师资格的民警担任讲师，每年开展2次对民警的心理辅导、调理和矫治，缓解和释放民警压力，随时保持一颗健康向上，积极进取的心态。
八是保障民警合法权益。怀远县局积极与县医院、中医院沟通协调，建立了畅通因公负伤救治绿色通道，全力维护民警生命安全；采取切实有力措施，对诬告陷害民警的，依法及时查处，并以适当方式澄清事实，消除影响；对报复袭击民警，妨碍民警执行公务的违法犯罪活动，依法及时惩处,以切实维护民警正当权益。
第三篇：如何做好从优待警
浅谈如何落实从优待警，维护民警正当权益
从优待警，从含义上可以理解为从关心爱护干警出发，为解决干警的实际困难着想，把干净的呼声和需要作为第一考虑、第一选择，大力营造以警为本、关爱干警的良好氛围，将干警的切身利益维护好、实现好、发展好。它作为思想政治工作的重要组成部分，是新形势下加强警察队伍管理的基本方针，是坚持以人为本管理理念的具体体现，是现今时代发展对公安机关的客观要求。然而，随着社会经济的快速
发展，现如今社会的不稳定因素也在不断的增加，在日常的执法实践中，民警正当的执法权益受到侵害的现象时有发生，这种情况的出现，严重伤害了民警的感情，破坏了法律的尊严，使公安机关的执法权威受到挑战。因此，维护民警的正当执法权益，已成为当前各级公安机关领导必须认真对待、切实加以解决的问题。同时还需结合从优待警措施的具体落实，两手并举来切实保障干警的合法权益，加强干警的政治、经济待遇，积极关心干警的身心健康，加大对干警的培训力度，努力帮助困难干警解决实际困难，激发广大干警的工作热情和积极性，最终保障警察队伍的战斗力和凝聚力，保障社会的长治久安。作为一名基层民警，我将从以下方面谈一下关于如何从优待警，保障民警正当权益：
一是加强警察队伍建设，提升政治待遇。建立配套完善的警务保障机制，落实从优待警的相关措施。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。在民警的政治待遇上多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措，注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部，提高政治待遇，对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰。
二是做好后勤保障工作，努力改善干警工作条件。切实做好后勤保障工作，努力保障办案经费，增加必要的装备，特别是涉及民警自身防护的装备一定要保证全县政法各部门积极争取项目和资金，加大办公设施和环境的改善，切实改善了干警的办公条件和办公环境。使办公步入现代化、规范化、科学化管理轨道。
三是切实维护干警合法权益，关心干警身心健康。切实维护干警应享有的合法权益，对职务晋升、入党、立功受奖等涉及干警切身利益的问题，都严格按程序办理。在干警立功、嘉奖、评选优秀公务员等方面，都严格按照民主推荐、民意测评、组织考核、党（委）组讨论研究决定的程序进行，保证了评选结果的严肃性和公正性。在干警维权工作中，对于侵犯干警利益的行为，纪检组及时调查取证，及时
依法维护干警的合法权益。积极关心干警的身心健康，落实干警定期体检制度。全县政法各家每年都积极组织干警进行体检，建立健全健康档案，分期分批组织干警进行身体检查，坚持早发现早治疗，认真开展心理咨询与治疗，强化心理行为训练，提高干警心理素质，使干警树立开心工作、乐观为人的理念。
四是加大干警的培训学习力度，不断提升干部的执法水平和综合能力。强化技能培训，提升业务素质。注重采取多种形式，强化对干警的技能培训、强化岗位练兵，提升工作绩效、强化学历教育，提升理论素养、强化网络培训，提升网上学习实效。
五是认真落实干警休假制度，切实解决干警实际困难。严格落实干警年休假制度，确保法定节假日、休息日得到休息，没有特殊情况不得挤占。因工作需要未能休假的及时安排补休，确保干警休假制度得到落实；千方百计创造条件，为干警办好事、办实事，办理人身保险，提高干警的经济待遇；做好到退休干部以及贫困党员家中给予慰问，干警家中遇有大事，主要领导也要亲自到场给予慰问，帮助协调解决生活中的实际困难，消除干警的后顾之忧。
六要采取措施，积极保障公安民警正当执法权益。警察是和平年代人身危险性最高的职业。目前我国法律对警察执法行为的保护较为分散笼统，没有根据警察职业特点的立法特殊保护，更没有可具体操作的条款。建议增设对袭警行为的特别处罚条款，增加对辱骂、恶意投诉民警行为的处罚规定，维护民警人身安全和执法权威。要设立专门机构，及时受理和处置侵犯民警权益的案件，真正为民警主持正义。
总之，要树立“以人为本”为理念、强化政法队伍建设，深化从优待警措施的落实，使从优待警摆脱了空喊口号的窘境，真正在政治上关心干警，让干警有奔头；在精神上激励干警，让干警有干头；在工作上关怀干警，让干警有劲头；在生活上关爱干警，让干警有甜头，营造和谐氛围，充分调动干警的工作积极性，增强职业价值认同感和团队的整体向心力和凝聚力。
第四篇：如何做好从优待警
浅谈如何落实从优待警，维护民警正当权益
从优待警，从含义上可以理解为从关心爱护干警出发，为解决干警的实际困难着想，把干净的呼声和需要作为第一考虑、第一选择，大力营造以警为本、关爱干警的良好氛围，将干警的切身利益维护好、实现好、发展好。它作为思想政治工作的重要组成部分，是新形势下加强警察队伍管理的基本方针，是坚持以人为本管理理念的具体体现，是现今时代发展对公安机关的客观要求。然而，随着社会经济的快速发展，现如今社会的不稳定因素也在不断的增加，在日常的执法实践中，民警正当的执法权益受到侵害的现象时有发生，这种情况的出现，严重伤害了民警的感情，破坏了法律的尊严，使公安机关的执法权威受到挑战。因此，维护民警的正当执法权益，已成为当前各级公安机关领导必须认真对待、切实加以解决的问题。同时还需结合从优待警措施的具体落实，两手并举来切实保障干警的合法权益，加强干警的政治、经济待遇，积极关心干警的身心健康，加大对干警的培训力度，努力帮助困难干警解决实际困难，激发广大干警的工作热情和积极性，最终保障警察队伍的战斗力和凝聚力，保障社会的长治久安。作为一名基层民警，我将从以下方面谈一下关于如何从优待警，保障民警正当权益：
一是加强警察队伍建设，提升政治待遇。建立配套完善的警务保障机制，落实从优待警的相关措施。要坚持把解决民警思想问题、作风问题、工作问题与解决民警政治、经济待遇和实际生活困难相结合，凝聚警心，调动广大民警干事创业的工作热情。在民警的政治待遇上
多给予考虑。积极探索建立一系列选拔任用领导干部的新机制、新举措，注重在公安工作和队伍建设的实践中考察、识别和提拔干部，提高政治待遇，对在业务工作和队伍建设等方面做出贡献的要及时记功表彰。
二是做好后勤保障工作，努力改善干警工作条件。切实做好后勤保障工作，努力保障办案经费，增加必要的装备，特别是涉及民警自身防护的装备一定要保证全县政法各部门积极争取项目和资金，加大办公设施和环境的改善，切实改善了干警的办公条件和办公环境。使办公步入现代化、规范化、科学化管理轨道。
三是切实维护干警合法权益，关心干警身心健康。切实维护干警应享有的合法权益，对职务晋升、入党、立功受奖等涉及干警切身利益的问题，都严格按程序办理。在干警立功、嘉奖、评选优秀公务员等方面，都严格按照民主推荐、民意测评、组织考核、党（委）组讨论研究决定的程序进行，保证了评选结果的严肃性和公正性。在干警维权工作中，对于侵犯干警利益的行为，纪检组及时调查取证，及时依法维护干警的合法权益。积极关心干警的身心健康，落实干警定期体检制度。全县政法各家每年都积极组织干警进行体检，建立健全健康档案，分期分批组织干警进行身体检查，坚持早发现早治疗，认真开展心理咨询与治疗，强化心理行为训练，提高干警心理素质，使干警树立开心工作、乐观为人的理念。
四是加大干警的培训学习力度，不断提升干部的执法水平和综合能力。强化技能培训，提升业务素质。注重采取多种形式，强化对干警的技能培训、强化岗位练兵，提升工作绩效、强化学历教育，提升理论素养、强化网络培训，提升网上学习实效。
五是认真落实干警休假制度，切实解决干警实际困难。严格落实干警年休假制度，确保法定节假日、休息日得到休息，没有特殊情况不得挤占。因工作需要未能休假的及时安排补休，确保干警休假制度得到落实；千方百计创造条件，为干警办好事、办实事，办理人身保险，提高干警的经济待遇；做好到退休干部以及贫困党员家中给予慰问，干警家中遇有大事，主要领导也要亲自到场给予慰问，帮助协调解决生活中的实际困难，消除干警的后顾之忧。
六要采取措施，积极保障公安民警正当执法权益。警察是和平年代人身危险性最高的职业。目前我国法律对警察执法行为的保护较为分散笼统，没有根据警察职业特点的立法特殊保护，更没有可具体操作的条款。建议增设对袭警行为的特别处罚条款，增加对辱骂、恶意投诉民警行为的处罚规定，维护民警人身安全和执法权威。要设立专门机构，及时受理和处置侵犯民警权益的案件，真正为民警主持正义。
总之，要树立“以人为本”为理念、强化政法队伍建设，深化从优待警措施的落实，使从优待警摆脱了空喊口号的窘境，真正在政治
上关心干警，让干警有奔头；在精神上激励干警，让干警有干头；在工作上关怀干警，让干警有劲头；在生活上关爱干警，让干警有甜头，营造和谐氛围，充分调动干警的工作积极性，增强职业价值认同感和团队的整体向心力和凝聚力。
第五篇：小议“从优待警
小议?从优待警?
关于从严治警和从优待警，有句话被民警们常挂在嘴边，说的是：从严治警一本书，从优待警一句话。细细想来，并不是空穴来风。多年来，?从严治警?一直是加强公安队伍建设的一项重要举措，各级公安机关先后出台了多项条令措施，大到公安部颁布的?五条禁令?、?人民警察纪律条令?，小到公安局、处制定的?几不准?、?几不得?、?几个严禁?、?几条红线?等，这些在严明警察队伍纪律、维护人民警察良好形象、促进公安队伍正规化建设都起到了的强有力的推进作用。然而在?从优待警?方面，虽然陆续出台了《公安民警休假管理规定》、《人民警察值勤岗位津贴》等相关规定，但相比日益繁重公安工作而言，这些规定远远无法实现从优待警，直接影响到了民警的工作积极性和整个公安工作的开展，在当前?四好三强?小环境建的大背景下，从优待警不仅体现在物质上、工作上的投入，更要在民警在精神上、生活上加大关心照顾的力度，做到治警先知警，用警先爱警，实现公安工作的可持续发展。
一、沟通知警。鬼谷子所著的《捭阖策》中说道：?口乃心之门户?，只有沟通才能了解一个人的所求、所想。通过与民警、民警家属建立良好的沟通机制和桥梁，细致了解、全面掌握民警的需求。一是畅通渠道。落实谈心、家访制度，畅通机关单位和
派出所、机关领导和派出所民警、所领导和民警、派出所和个人的交流沟通渠道，使谈心形成一种工作机制，实现沟通沟通常态化。二是经常沟通。采取多种形式与民警进行沟通，倾听民警的呼声和诉求，重视民警的意见和建议，把民警的需求作为决策的参考，供民警所需，解民警之难。三是及时沟通。在民警岗位调动、领导换届、薪资调整、工作出现问题等时候，及时的与民警进行沟通，增进情感交
流，缓解紧张压力。四是家庭沟通。与民警的家属进行沟通，掌握民警8小时以外的生活情况，为民警解决生活上的困难，做到一方有难，八方支援，民警感受到警营大家庭的温暖
二、物质爱警。从优待警最直接、最实际的方法就是加大对民警的物质投入，在实际工作中融入人文关怀。一是工作上爱护，解决基层所队办公、办案经费，改善民警的办公生活条件；坚持科学合理用警，减少过度疲劳；加大培训力度和单警装备，降低警察工作的危险性，为民警执行公安任务提供物质保障。二是生活上照顾，尽可能的为民警解决个人家庭生活上的困难，在民警的子女问题、婚姻问题、住房问题等方面，尽心尽力提供帮助，为民警解决后顾之忧，创造一个安心工作的环境。
三、文化育警。公安工作任务繁重，广大民警长期超负荷工作，高度紧张，心理压力普遍较大，文化育警不仅能为民警缓解压力，丰富生活，更能为公安队伍凝心聚力，促进公安工作开展。
以全体民警为主体，广泛利用各种文化形式，充分体现公安特色，深入开展各类主题活动，丰富警营文化内涵。一是开展政治教育活动，在民警中营造?讲政治?的浓厚氛围，永葆公安队伍的政治本色，牢固公安队伍的理想根基。二是开展文体活动，在活动中加入公安文化，丰富民警业余生活，培养民警的高尚情操。三是开展业务比武活动。组织开展业务技能比武、岗位竞赛、创先争优等系列活动，提高民警业务水平，增强队伍整体的战斗力。四是开展心理辅导活动，通过开办心理辅导讲座、心理咨询等为民警排解心理文体，促进身心健康，培育良好职业道德。五是开展团体活动，以团体为单位展开竞赛，促进民警与民警之间、派出所与派出所之间的相互交流，让民警自觉把个人与整个公安队伍结合起来，提高公安队伍整体的凝聚力、战斗力。
四、从严治警。严格教育、严格管理、严格纪律、严格要求，把从严治警彻彻底底的落实到公安工作的各个方面，使民警行为上有准则、思想上有警惕，才是对公安民警最大的优待，才是最根本的从优待警。一是廉洁铸警，树立优良警风。杜绝特权主义，杜绝贪污腐败，以良好正义形象获得群众支持，社会认可，建立真正的警民鱼水之情，提高民警的社会地位。二是严格公安机关人才任用体制，公平公开选拔、提拔人才，建立非关系网、非权力网、非金钱网、非裙带网的用人制度，时能者上、平者让、庸者下，为全体民警提供公平竞争的机会和环境。三是执法塑警，严格执法办案，做到公正廉洁，杜绝人情案、关系案，提高公安执法的权威性。
五、科学用警。强调从严治警与从优待警的同时，强化以人为本的理念，重视公安民警的个体发展。一是科学评比。加大考评考核力度，明确责任与利益关系，以精神奖励与物质奖励相结合的形式，促使民警在竞争中求发展、求创新、求进步，使民警的责任与得到的利益成正比。二是关注个体发展。对于民警岗位部署，按照个性素质、个人兴趣、发展潜能等方面安排适合的岗位，进行有针对性的培养锻炼。三是实行个性化管理，对先进民警进行鼓励和表扬，对后进民警进行重点管理、重点教育，促进先者优，后者进，全面提升公安队伍的工作积极性，实现警力应用最大化。
行胜于言，从优待警不仅是一个政策、一个口号，更需要全体干部民警付诸行动，随着?‘四好三强’小环境建设?活动的开展，各项从优待警的政策陆续出台，各项活动相继开展，民警队伍的凝聚力、战斗力已然不断凝聚和增强，在今年?稳中求进?的工作总基调下，在从严治警上求稳，在从优待警上求进，实现两者相互结合、促进，定会充分调动民警的积极性、主动性和创造性，激发公安队伍的活力和潜能，增强队伍的凝聚力和战斗力，促进公安工作的可持续发展，推进公安工作迈上新的台阶。
二〇一二年六月十五日
篇五：完善从优待警的意见
从优待警会议记录内容
从优待警会议记录内容：
坚决扛起从优待警责任
要将从优待警举措落实到具体实践中，让广大干警感受到组织的关怀和温暖。深怀爱警之心、善谋爱警之策、多做爱警之事，把从优待警作为“一把手工程”，纳入党委议事日程，与监狱业务工作同部署、同落实。充分调动广大基层干警积极性，一起想法子、提意见，推动从优待警举措更加符合警情、更好汇聚警心。
持续深化暖警惠警举措
强化职业保障暖警。建立监狱警察履行职务受到侵害保障救济机制，健全完善不实举报澄清制度。大力推进“青蓝结对”和“四铸”工程，关爱青年警察成长。分层次分阶段开展“实战大练兵”，加强各类专业化、信息化人才培养。
强化身心健康强警。定期开展心理健康辅导、调适和健康体检，建立警察健康档案，严格落实带薪休假、调休轮休等机制。打造健康食堂、绿色监狱，关爱警察工作、生活。
强化文化生活育警。加强与团委、妇联、工会以及其他政府机关协作，推动干警参与社会文体活动。成立各类文体活动兴趣小组，定期开展各类
文体活动。加强人文关怀，完善激励机制，激发队伍活力。
大力营造从优待警氛围
把干警的呼声和需要作为第一考虑、第一选择，关心干警、爱护干警。着力完善警察职业荣誉机制，在新警入警、晋职晋衔、立功受奖、到龄退休等特殊时期举行仪式。持续加大先进典型的宣传力度，开展好“最美监狱人民警察”评选表彰和先进事迹宣讲。立足现有宣传窗口和平台，做好从优待警工作宣传，为推动全区监狱事业高质量发展赓续奋斗、凝聚磅礴伟力！
篇六：完善从优待警的意见
0当前司法警察业务工作存在的问题及完善建议
摘要：司法警察部门，担负着维护社会主义法制，维护检察工作秩序，保障检察工作顺利进行的重要使命，是检察机关执法办案，保障办案秩序和办案安全的一支重要力量，也是联系群众、展示检察机关执法形象的一个重要窗口。解决好基层检察机关司法警察工作中存在的问题，加强检察机关司法警察工作规范化建设，是全面提高司法警察队伍素质，整体推进司法警察工作的有效途径，对确保司法警察依法履行职责，更好地为检察中心工作服务，有十分重要的意义。
关键词：司法警察，检查机关，执法办案
一．当前司法警察工作存在的问题
（一）人员整体素质与工作要求的矛盾
由于历史和管理体制的原则，长期以来困扰法警队伍的年龄老化情况比较严重，司法警察工作任务具有急、难、险、重的特点，要求司法警察年轻且身体素质好，然而目前司法警察队伍的平均年龄明显偏大，以致很难适应对抗性和灵活机动的司法警察工作，再看，司法
警察上岗培训人员比例太低，对一些重大案件开庭时值庭押解细则不规范。
（二）警务装备设施落后
司法警察的警务装备，主要是指司法警察要求配备的械具、交通、通讯工具和其他一些必要的技术器材，只有警务装备先进优良、数量充足项目齐全才能满足司法警察工作的需要。由于经费不足，司法警察工作需要必备的警械器材、交通工具、通讯设备和训练经费难以保障，以致很多训练项目无法开展。由于装备保障条件落后，在一定程度上削弱了司法警察队伍的战斗力。
（三）政治待遇较低
1．在职晋升较慢，法警的职级晋升与行政干部一样，按法院总人数确定，受到一定比例限制，年纪大的法警觉得职级到顶而缺乏上进心，以致工作得过且过，与审判人员相比缺乏激励机制，从而影响队伍的积极性；
2.聘任制司法警察的编制尚未解决，使一些聘任制法警看不到前景，很不利于司法警察队伍的思想稳定。
二、对策及思路
（一）为了增强司法警察队伍的活力，保持队伍的战斗力，就必须研究解决好司法警察的来源更新和出路问题。
1.要严格依照条件补充司法警察，有计划地公开向社会招考和招录高校毕业生和转业军人补充司法警察队伍，保证司法警察的高素质；
2.建立健全优胜劣汰机制，对不胜任司法警察工作的要及时解聘；
3.对达到一定年龄、不适合法警工作的要及时转岗分流，建立统一的教育训练制度，结合司法警察的特点，制定系统的训练计划，训练内容应当贯彻学以致用的原则，贴近工作实际，抓好值庭、押解、看管、警卫、执行死刑等业务技能训练，提高司法警察的综合技能素质，在对司法警察进行教育训练中还要注重相关法律知识的学习，使人民法院的司法警察都能在服务审判、履行职责过程中正确运用法律知识来严格办案。
（二）改善警务装备设施，提高执法能力。司法警察队伍要有坚强的战斗力，必须具备两个因素：训练有素的人员和优良先进的装备。只有两者结合起来，才能保证职能任务的完成。警用装备设施体现着司法警察武装力量的性质是执行任务、履行职责的物质基础，关系到队伍整体效能的发挥，关系到司法警察队伍的形象。改变目前存在的警务装备短缺落后的状况，促进警备的现代化，特别是对交通工具、通讯工具、安检设施、防护装备等进行添置更新势在必行，刻不容缓。
（三）落实从优待警，保持队伍的稳定性。司法警察工作的特点，决定了司法警察付出的艰辛比常人更多，尤其是在司法警察的职能不断扩大，任务更加艰巨的新形势下，建议法院的领导要用事业留人、用感情留人、用适当的待遇留人。针对聘任制司法警察的编制无法
解决的状况，院领导要主动向党委汇报，及时与地方政府联系、沟通，争取组织、人事部门和编委的支持，落实编制。解决司法警察部门级别低的问题，把司法警察工作与审判工作放在同等重要的地位。
三、建设高素质规范化司法警察队伍的几点建议
1、一是要统一法律法规，这是履职的依据。建议把“检察官办案时，应依据法律法规，科学、合理地使用司法警察，在司法警察的密切配合下完成办案任务”的内容写入检察官职责中，以免因检察官职责太笼统，而在办案中出现“以检代警”、“检警混用”的行为，确保司法警察“上案履职”,有效地维护办案安全，确保检察官集中精力办案，提高效率。二是要落实组织机构，这是履职的基础。目前我院司法警察机构虽已明确，但编制人员尚未按规定落实到位，人员分散在各科室，只有司法警察机构规范统一，实行集中办公，编队管理，警力实行统一管理、统一使用、统一派警、统一培训、统一考评。只有这样司法警察履职才有组织基础和组织保障，否则，司法警察工作就无从谈起，说履职只是一句空话而已。
2、不断增强司法警察教育培训，提高司法警察的业务素质、执法水平和能力是充分发挥司法警察职能作用的重要途径。司法警察是一支带有武装性质的具有强制手段的执法队伍，其履职的特殊性要求司法警察应该具备合格的政治思想品德，娴熟的业务素质和过硬的执法基本技能。因此，在不断强化司法警察的思想教育的同时，必须狠抓司法警察的专业知识和执法技能、体能等科目的培训，还要不定期的组织法警对处理突发事件的演练，并作为一项重要的制度贯穿到司法警察工作中去。
3、当前制约司法警察规范化建设，使法警职能发挥不明显，工作流于形式的一个重要原因在于警务保障不到位，对法警的编制、人员选调及装备等不配套。由于法警履职的特殊性，首先要在编制上给予充分的保障，并在人员的选用上必须对其身体素质、文化等作特殊的规定；其次为保证法警的警用装备和训练所必须的经费，有计划地改善和加强警用装备现代化建设，不断提高警务工作的科技含量，确保随时都能快速、顺利出警。
篇七：完善从优待警的意见
从优待警30条！优秀民警可直接越级晋升！四川眉?公安始终坚持严管与厚爱并重，出台《从优待警30条措施》，切实抓好各项惠警政策落地落实，全市公安民警辅警政治待遇、经济待遇、?作待遇不断提升，职业荣誉感、?豪感、归宿感不断增强，队伍的向??、凝聚?、战??不断提?。1、政治上关?，提?职业荣誉积极争取市委组织部、市委编办等部门???持，推进两个职级序列改?和职务与职级并?，年龄较?的民警侧重职级，优秀年轻同志侧重职务，特别优秀的直接越级晋升，从根本上解决民警压级压职“??难”问题。进?步鲜明选???导向，坚持“五个坚决不?”、做到“四个公平”，注重讲政治、重实?、重业绩、重群众公认的导向，摒弃论资排辈、到点就升的错误认识，确保队伍风清?正。2、?作上关怀，激发?作热情科学安排勤务，合理使?警?，让?线警?得到必要的调整和休息，始终保持队伍饱满的精神状态和旺盛的战??。切实做好后勤保障?作，保障办公办案经费，特别是涉及民警安全防护的装备坚决配备到位。落实侵害民警执法权益案件快速办理、领导慰问、逐案剖析、维权正名、诉讼援助，旗帜鲜明地为民警撑腰，让民警敢于依法履?职责。3、?活上关爱，解决后顾之忧落实年休假制度，建?年休假应休尽休?作机制，确因?作需要未能休假的及时安排补休，为家在外地的同志每2个?合并?次?长假。关注??教育，开展“助学活动”，2020年帮助100余名民警??就近就便?学；关注岗位风险，为全市公安机关民警辅警职??标准购买700元/?/年的意外伤害补充保险；建?暖警平台，逢年过节向民辅警家属发送慰问短信，春节寄慰问卡，送上局党委节?的祝福。4、待遇上关切，?舞?作?劲全?落实警衔津贴、值勤岗位津贴和法定?作?之外加班补贴，及时?额兑现职级晋升后?资待遇；落实市内?屋?、中岩寺、?峨?等景区向全国公安民警免费开放。把握政策?撑先机，在全省率先设?由财政全额保障、资?滚动保持在500万元的优抚救助?，在?个?民警察节集中发放优抚?24.8万元，救助18?，各分县局累计救助100余?，发放救助?150余万元。5、健康上关注，保持队伍活?积极关?民辅警??健康，根据年龄、职级、性别等推?“1+X”精准健康体检，坚持早发现早治疗，建?健全健康档案。与全市8家医院建?紧急医疗救治“绿?通道”，畅通因公负伤或?患险重疾病民警转院?华西医院、省医院等优质医院紧急救治渠道，确保第?时间得到有效救治。来源：眉?市警察协会垂感速?耐磨抗皱
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篇八：完善从优待警的意见
从严治警、从优待警,努力开创民警队伍正规化建设新局面
从严治警、从优待警，努力开创民警队伍正规化建设新局面
从严治警、从优待警，努力开创民警队伍正规化建设新局面
同志们：
这次监狱工作务虚会，是监狱党委在2013岁末年终之际召开的一次重要会议。务虚的目的在于我们要用全新的理念对监狱工作中涵盖的政治、思想、政策、理论方面进行研究讨论，没有必要的务虚，就没有决策的科学性；没有必要的务虚，就没有对监狱工作发展规律与走势进行高屋建瓴的宏观把握。
刚才，来自各监区、各科室的同志围绕会议主题，结合工作实际，以开阔的视野和前瞻性思维，大事宏观、小事微观，发表了见解深入的意见，认真总结了过去一年的工作，深入分析了当前面临的形势，精心谋划了新一年的工作任务。下面，我就民警职工队伍建设工作讲几点意见：
一、回顾2013年，民警队伍建设工作措施具体，推进有力，成效明显
2013年，对于我们XX监狱全体民警职工来说，注定是不平凡的一年，也是浦口监狱取得辉煌成绩的一年，这一年中，我们通过自身的勤劳勇敢、辛勤耕耘，在维护监管安全工作方面实现了第八个监管安全年，在企业经营方面实现了年生产利润2亿万元，在教育改造方面完成了司法部循证矫正重要课题，各项工作都走在了兄弟监狱单位的前列，走在了全省监狱系统的第一方阵。
2013年，我们坚持做好了思想教育工作。紧紧依托党的十八大及十八届二中、三中全会精神，认真开展党的群众路线教育实践活动，扎实开展争先创优活动，进一步筑牢了监狱民警忠诚、为民、公正、廉洁的核心价值观，树立了干事创业的良好氛围。
2013年，我们深入推进了支部建设工作。以党员之家达标创建活动为抓手，切实加强了支部领导班子建设，优化基层监区领导结构，加强基层党组织阵地建设，80%以上的党总
支、支部党建活动室通过创建验收。
2013年，我们切实抓好了教育培训工作。重视学习型组织建设，广泛开展监狱理论调研，深入开展党的群众路线教育实践活动，认真开展五省一市科监区培训，司升督警衔晋升培训，认真做好新录用民警的岗前教育培训，全年共开展15期珍珠泉大讲堂，增进了民警学识，提升了民警素质。
2013年，我们认真做好了争先创优工作。以创建省文明单位为抓手，积极开展双让主题活动和五名评先评优表彰活动，按月评选民警之星和党员示X岗，不断激发民警职工深入开展创先争优活动的积极性，今年，我们成功获得了XX省文明单位荣誉称号。
二、当前监狱民警队伍建设工作面临的新形势和新挑
在看到成绩的同时，我们更要清醒的看到我们面临的严峻形势和存在的不足，要看到我们的基层民警对监狱事业缺乏激情，安于现状，不思进取，对管教工作缺少热情，心态浮躁，得过且过；要看到我们的中层领导干部在创新工作机制和方式方法上思想不够解放，开拓不够创新，管理队伍失之于宽，失之于软；要看到我们的工作制度化和规X化建设不够完善，没有很好地形成一整套严密的用制度管人、管权、管事的工作机制，与省厅局领导提出的民警执法规X化要求和警务效能化目标还有很大差距。
在理想信念上，要利益多，讲政治少。在社会利益再分配的过程中，部分监狱民警心理失衡，事业心、责任感弱化，在严峻的监管安全形势下，忽视政治理论知识的学习，导致理想信仰不坚定，政治敏锐性、鉴别力不强。
在能力素质上，讲困难多，想办法少。在繁重的教育改造任务面前，部分民警不愿学、不想学，本领恐慌，知识危机，缺乏高定位、高标准、高要求，习惯于按部就班，面对工作中出现的新问题，思路不宽、办法不多、手段不新，只会讲困难，找理由，不会想办法，想对策。
在精神境界上，讲待遇多，讲奉献少。等、靠、要的思想占了上风，部分民警缺乏奉献精神，信心不足、精神不振、过多考虑个人待
遇，关注个人收入，对正常的加班加点，怨天尤人、牢骚满腹、作风懒散、工作平庸、不在状态。
在组织观念上，乱作为多，严纪律少。近几年来，民警八小时之外自我管理不到位，赌博、酒驾、发生交通事故，家庭突出事故等时有发生，兄弟单位监管安全事故影响深远，教训深刻，不时警醒我们加强民警队伍建设迫在眉睫。
三、从严治警、从优待警，努力开创民警队伍正规化建设新局面
2014年，注定任重道远，2014年，注定开创未来。我们要紧紧抓住十八届三中全会全面深化改革的政治优势和建设现代化监狱的发展机遇，结合监狱工作实际，找准切入点，精心谋划工作思路，严密各项工作措施，在从严治警上下功夫，在从优待警上想对策，努力开创民警队伍正规化建设新局面。
（一）规X管理民警队伍，进一步提升民警队伍建设的向心力
党的十八届三中全会针对转变政府职能提出了打造法治政府的改革要求，监狱管理作为社会管理的一个特殊而又重要组成部分，必须建立一支政治坚定、纪律严明、业务精通、作风过硬的监狱人民警察队伍，而要建立这样一支队伍，首先要使队伍建设工作实现制度化、规X化、科学化，以制度促规X,以规X促发展,以发展促稳定,这是形势发展的需要，是保障完成日趋繁重监管任务的需要，是严肃执法、树立法治权威的需要，是提高监狱人民警察队伍的凝聚力和战斗力的需要。
一要努力实现执法岗位制度化。通过建章立制和不断完善各项规章制度，对监区的管理模式、民警岗位职责、民警带值班模式进行制度化固定，详细制定《民警值勤规X》、《基层民警一日工作标准》、《民警带值班工作指导书》，明确规定什么应该做、什么不能做，明确规定什么时间做什么，什么地点做什么，明确规定应该怎么做，不应该怎么做，从而让被管
理者按照制度自我约束自己，让各级管理者按照要求进行管理。
二要努力实现执法行为规X化。要按照严格、科学、依法、文明的总体要求，组织民警学习《监狱法》、《公务员法》、《人民警察
法》，要求民警严格按照法律、法规的规定条件、程序，办理减刑、假释，行政奖励、劳动岗位分配、暂于监外执行等执法行为，要求民警在日常的带值班过程中做到阳光执法、规X执法、文明执法，不弄虚作假、不徇私舞弊，坚决杜绝打骂体罚虐待罪犯的行为和现象发生，从而达到宣扬法律、保护民警的目的。
三要努力实现执法队伍科学化。要进一步盘活配优现有警力，确保一线实战警力占民警比例的75%，缓解基层民警繁重的带值班压力优化基层民警专业结构，确保每个监区配备的法律、监所管理和心理矫治专业、社会学、教育学等六大核心专业民警达到50%，增强基层监区处理罪犯问题的从容性，进一步提升警力配置科学化程度。
（二）从严管理民警队伍，进一步增强民警队伍建设的战斗力
制度是纲，纲举目X，制度是管总的东西，管根本，管长远，我们用制度说话，用制度管事，通过建章立制规X每一个人的行为，但归根结底还要依靠人的执行，人的得力是最大的得力，人的不得力是最大的不得力。人的自然属性决定了人都有私心，都有惰性，但是规X化的执行标准又不允许人的私心任意膨胀，惰性随其扩展，所以，要想获得最大绩效，就必须管住人、约束人，而对人民警察的要求更要有别于一般人，高于一般人，严于一般人，从严治警的方针过去要坚持，现在也要坚持，将来还要坚持，因为严是治警之本，法是治警之准绳。
一要必须坚持教育必严的方针。思想政治教育工作是一切工作的生命线。对监狱民警而言，就要通过严格、持之以恒的教育，牢固筑起民警思想道德防线，抵制各种腐败思想的侵蚀。针对民警政治思想错误认识，积极引导学习党的十八大、十八届二中、三中全会精神，深刻领会政法干警核心价值观和XX监狱人民警察精神精髓，进一步坚定广大民警依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的核心价值理念，树立为党的监狱事业不懈奋斗的理想和追求；针对严峻的监管安全形势，紧密结合4.1、9.24等警钟日教育，不断强化民警的法治思维、底线思维、职业思维，增强民警的安全意识、忧患意识、责任意识；针对民警队伍中
出现的违规违纪，结合党风廉政教育活动，教育民警时刻绷紧廉洁自律这根弦，从对家庭负责、对事业负责、对组织负责的高度来加强自身约束。
二要必须坚持管理必严的理念。严格落实刚性管理规定，将网格化管理机制引入到民警队伍管理体系的每一个环节，划小管理单元，细化管理责任，打破固有的监狱监区二级管理模式；切实加强党支部领导班子建设，治狱先治警，治警先治长，教育要求各级领导干部以身作则，模X带头，严格自律，努力把党支部班子建设成政治上明、工作上实，作风上硬，廉政上清的好班子，真正使之成为党员、群众的主心骨；严肃队伍管理责任追究，进一步完善《民警队伍管理及目标考核办法》；
三要必须坚持查处必严的观念。立法禁而无刑以待之，则令而不行。就是说，严格依照《刑法》、《人民警察法》和《国家赔偿法》的规定，严肃追究XX违纪民警的刑事法律责任，行政法律责任和侵权赔偿责任。对民警队伍中出现的XX违纪行为，无论涉及到什么人，都要敢于较真，做到心不慈、手不软，该怎么处理就怎么处理，该受到什么处分就给什么处分，不能捂了小疹子，长了打瘤子，宁可平时听骂声，不要事后听哭声，要民警牢固树立从严就是最好的从优,监督就是最大的关爱，促使民警从不能违、不敢违向不想违，不愿违主动预防转变，从而达到防治腐败，保护民警的目的。
（三）从优对待民警职工，进一步激活民警队伍建设的凝聚力
从优待警是调动民警积极性的最有效办法，坚持以人为本，关心爱护民警，不仅关心民警职级、生活、健康、子女、生活困难，还要关心民警的理想信念，心理健康，文化生活，为民警营造一个好的工作环境，人文环境，和文化环境，使广大民警职工能快乐地工作、积
极地生活。2014年，我们将继续按照夏监狱长提出让民警职工有尊严的生活、学习、工作的目标，从民警政治待遇、经济待遇、生活待遇、工作待遇入手，不断加大民警职工从优待警工作力度，加强监狱民警职工的认同感和归属感，提高监狱民警队伍建设的凝聚力和向心力。
一要坚决落实从优待警相关政策。实现居者有其屋，严格按照工程建设基本程序全面推进1500套保障房工程建设，科学合理制定分配方案，真正把安居工程建成高质工程、阳光工程、暖心工程；实现警务有其位，严格按照省局《关于落实监狱人民警察警务套改的通知》的规定，认真做好民警的警务套改工作，积极兑现警务套改后民警的工资、警衔等待遇；实现加班有补助，按照省局规定的发放各类津贴补助的标准，在监狱财力允许的情况下，及时兑现发放各类津贴补助，提高了一线民警的经济收入；实现学习有机遇，争取更多的学习培训机会，继续加大教育培训力度，努力为民警创造良好的学习条件，积极鼓励民警参加更高层次的学历和专业技能知识的学习。
二要坚决改善民警职工工作生活条件。借助基层基础建设活动，进一步改善基层民警的办公条件，更换和配置一线民警的办公桌椅，美化基层监区的办公环境，全面推进达标党建活动室创建和党员示X岗评比活动；遵循人才发展规律，着力改进人才培养模式，加大科监区领导的培养、提拔、任用，加强青年民警的传帮带培养，严格推荐、择优评选民警之星，岗位能手，增加荣誉含金量；进一步加强民警职工食堂管理，提高民警职工的伙食补助，引入竞争机制，改善饭菜质量；进一步开展清洁家园建设力度，对居民小区进行环境卫生维护，加强备勤楼、宿舍区、四机一村的小区内部管理。
三要坚决做好暖警心、聚警力十件实事。2014年从优待警十件实事包括：从关心民警健康出发，对全体民警进行健康体检，建立民警健康档案；为在职民警购买人身意外伤害保险，使民警意外受伤住院医疗得到了全覆盖、双保险；开设民警心理健康，设置民警心理咨
询室；合理调配民警警力，认真落实好民警年休假制度，努力解决民警公休假问题；妥善安排优秀民警、老干部外出学习、考察、疗养；关注民警家庭生活，帮助解决民警子女入学、民警家属再就业，解决民警后顾之忧；开展丰富多彩的文体活动，定期举办体育赛事、文艺晚会，活跃民警文化生活；成立民警救助基金会，建立特困民警职工家庭档案，对特困及家庭发生特殊情况的民警予以救助；定期组织青年民警进行户外拓展训练，锤炼团队，凝聚警心，鼓舞士气；以
支部为单位，对整岁生日的民警送上祝福套餐（蛋糕、鲜花、聚餐），体现大家庭温暖；成立读书沙龙，发放购书卡，增加购书卡的标准，增加民警的学习兴趣，增加监狱的读书氛围。
同志们，2014年任务繁重，机遇在前，责任在肩，加强监狱民警队伍建设，既是一项长期而艰巨的任务，又是一项现实而紧迫的工作，让我们迅速行动起来，以求真务实、廉洁自律的作风，以奋发有为、只争朝夕的状态，切实抓好新一年的政治思想和队伍建设工作，努力开创各项工作的新局面，为继续争当全国监狱系统排头兵，为XX监狱又好又快发展提供坚强的政治、思想和组织保障。