篇一：春耕备耕存在的问题和建议

　　当前春耕备耕存在问题及对策建议

　　今年我县春耕备耕工作存在的主要问题有以下几个方面：

　　一是去冬以来，气温异常偏高，降雪极少，根据气象部门资料：去年12月份平均气温较历年偏高2.2℃，比去年偏高1.7℃，降水较去年偏少49%，2009年1月上旬气温较去年偏高2.3℃，降水比历年偏少77%，2009年1月中旬气温较历年偏高5.0℃，较去年偏高5.6℃，降水量为0，比去年及历年偏少100%，异常的暖冬天气对我县农业生产带来很大影响，首先是影响冬小麦安全越冬，其次是带来严重的春旱，再就是由于暖冬天气使病虫害越冬死亡率下降，加大了病虫的发生为害程度。

　　二是农资价格波动较大，农民对生产资料的准备不足。从去秋以来农资市场价格由上涨过快到大幅下跌，农民的观望情绪较重。

　　三是由于近期各种农产品价格大幅下降，农民在种植方面不知道如何选择。

　　四是虽然进行了大规模的“科技之冬”宣传培训，但还有相当农民对“三模一技”、测土配方施肥等各项农业高新技术了解认识不足。

　　针对上述存在的问题，对当前的春耕备耕工作提出如下建议和对策：

　　1、加宣传力度，特别是对国家专门给予专项补助补贴的政策等进行大力宣传。

　　2、根据我县实际调整种植结构，利用各种媒体，搜集各项种植等信息对农民进行引导。

　　3、做好今春抗旱的准备工作，今年春季的干旱形势已定，要及早做好抗旱物资等准备工作。

　　4、加大科技宣传培训，特别是

　　“三模一技”、测土配方施肥等各项农业高新技术的培训，要深入实施科技入户工程，深入基层，服务农村，服务农户，使各项技术措施真正得到落实。

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　　高二班主任教学工作总结5篇

　　高二班主任工作总结1本学期，我担任高二(14)班班主任。在学校领导的支持下，在学生科的领导下，我顺利地完成了学校布置的各项任务。在从事德育教学过程中，有顺利也有挫折，有成功也有失败，既有困惑，也有启迪，交织着酸甜苦辣，现就本学期班主任工作做如下总结。

　　一、培养良好的班集体

　　能否形成一个积极向上，努力学习，团结和睦的集合是至关重要的。只有在良好的班集体中，教师开展教育和教学活动，才能收到较好效果。在培养班集体方面，本学期我主要从以下几方面入手：

　　（一）注重教室文化的建设

　　开学初，我组织全班学生把教室布置好，让教室的每一块壁，每一个角落都具有教育内容，富有教育意义。在具体布置时，针对班内学生的特点，从大处着眼，小处着手，制定班级文明公约，张贴名人名言，使学生行有可依，激发学生的上进心。并设立评比栏。班组设置由专人管理的“图书角”，以拓宽学生的知识面。为及时反馈学生情况，设置了班级日记，由班长负责记录。

　　（二）注意班干部的培养

　　进入高二以后，班干部换届重新选举，由学生民主投票，产生了一支能力较强，有一定影响力的班干部队伍。对待班干部，我积极引导，大胆使用，注意培养他们的工作能力，要求他们以身作则，“各守其位，各司其职，各尽其责”。另外，定期召开班干部会议，研究解决出现的问题，同时布置新的工作和任务。这样，由于班干部积级配合，以身作则，从而带动全班，收到了较好的成效。

　　（三）注意养成教育和传统道德教育的结合

　　高二学生由于已经熟悉了学校的环境，又没有升学上的压力，个别学生纪律开始松动起来，不喜欢别人对他们的行为约束和管教，一些不良行为随之而来，如旷课等，面对这些违纪情况，如果不注意引导或引导不当，学生很容易在这个特殊的学习和生活阶段走入岔道。我的具体做法是：

　　1、加大学习、执行《中学生守则》、《中学生日常行为规范》的力度。我借助主题班会、演讲会、竞赛等各种形式的活动，来引导学生学习，执行《中学生守则》和《中学生日常行为规范》，并且配合学生科执行《一日常规》，严格要求学生佩戴校徽，不穿拖鞋，每天自行检查、督促规范养成的效果。

　　2、注意树立榜样。俗话说“说一千，道一万，不如亲身示范。”榜样的力量是无穷的。人微言轻，班主任言行举止特别重要，要求学生不迟到，不旷课，班主任首先要做到，要求学生讲文明，讲卫生，班主任事先要做到，平时注意严于律已，以身作则，时时提醒自己为人师表。

　　3、注意寓教于乐，以多种形式规范学生行为。

　　心理学告诉我们：人的接受心理由观察能力、感知能力、认识水平、兴趣爱好等心理因素构成，因此，具有广泛性、多样性、综合性的特点，单一的教育管理方式不适合人的接受心理，开展丰富多彩的活动，寓教于乐中正好适合学生的心理特点，能提高教育管理的可接受性。

　　为此，我先后开过多次主题班会，如《规范一道德》，《我是主人》、《理想与信念》、《要学会学习》、《神圣的使命》。还开过优生学习经验交流会，举办过语文知识抢答竞赛，说成语故事比赛，古典诗歌背诵比赛等，效果都很好。

　　二、严格的要求是最大的尊重

　　教育是一门艺术，教育是心灵的耕耘，必须讲究教育有艺术。在实践工作中，我感受最深的便是马卡连珂的一句名言：“严格的要求是最大的尊重”。的确，只有既严格要求学生，又给予他们最大的尊重，才能把班主任工作做好。

　　俗话说“严是爱，宠是害，不教不导要变坏。”高二14班有几个调皮的学生，在教育转化他们的时候，我曾有过失败的教训和成功的经验，先前，我对他们时常板着一副面孔，严加管教，结果学生表面上对我产生敬畏感和服从感，其实，并不是心悦诚服地接受我的教育

　　和管理。一段时间后，我改变了方法，对他们给予了大量的爱心，却忽视了严格要求，结果班风涣散，面对这种局面，我苦苦地思索，寻找解决问题的良策，向有经验的老班主任请教，明白了对学生应严中有爱，以爱动其心，以严导其行，既要严格要求，又要给予最大的尊重。

　　三、“三位一体”的互促法

　　教育是一项艰巨的任务，单靠班主任显然是不够的，而要先集中各种力量的齐抓共管。通过班主任的工作，把学校、社会、家庭组合成一个整体，形成教育的合力，达到互相促进的目的。我定期和学生家长电话联系，及时反馈学生情况，取得家长的支持，收到了良好的效果。

　　总之，班主任工作可以说是千头万绪，要想带好一个班级确实值得我们去研究，去多想想方法，特别是像我们这样的青年教师。

　　高二班主任工作总结2本学期班主任工作本着以教学为主，很抓纪律卫生，开展了各种形式的活动，圆满完成教育教学工作。具体工作如下：

　　一、早自习利用晨会总结前一天的学生表现情况以及学生中的纪律卫生，出现的问题加以分析和总结，目的是让新的一天能不断的进取，克服工作和学习上的不足，为新的一天的学习生活指引航标。这半年的我班基本杜绝了迟到早退现象，能按时按点的，按部就班的上好课和晚自习，圆满的完成教学任务。

　　二、高中二年级的学生思想上还不稳定，还不够成熟，尤其进入高二的学习，内容难度加大，对于象我班的程度较差的学生来说难度更大，往往因为学习不能立见成效而慢慢消沉。为了让学生树立信心和学习斗志，我主要做了这些工作：

　　1、班会早会对学生进行成绩和程度的分析，正确看待自己所处在的学习上的位置，让学生保持良好的心态，同时给学生创设良好的学习情境，使他们开开心心的迎接每一天的学习生活。

　　2、个别谈心，这很重要，对于不同的学生挖掘他们的内心世界，了解他们所做所想，这样会使教育能抓住切入点，教育才能有效果，从本学期来看的确收效很大。使班级纪律卫生明显好转，文明班级率最高。

　　3、寻求与家长的密切配合，三方沟通，正确的评价学生的成绩和存在的缺点和错误，使学生敞开心扉，把自己要说的说出来，解开他们的思想包袱，全身心的投入到学习中来。

　　二、积极配合科任老师的课堂教学工作，解决好科任老师与学生的关系，并为此做了大量的工作，稳定教学次序。

　　三、加强寝室的管理工作，本学期到寝室检查不下十五次，对存在的卫生纪律方面的问题能及时解决，女寝要好一些，男寝还存在问题，总的来说有很大的进步。

　　四、开展好各项活动，本学期运动会上，积极调动学生参与的积极性，发挥他们的体育特长，在运动会上能够克服困难，尽最大所能，取得总粉第四名的好成绩。在学生十月一的诗歌朗诵的比赛，以及征文活动中都取得好成绩，激发学生的学习热情和求知欲望。

　　总之，本学期工作成绩是肯定的，要不断分析和总结经验和教训，通过不断的学习和提高自己的业务水平和班主任的工作艺术，为把班主任的工作做得更好而努力。

　　高二班主任工作总结3本学期师生都面临着前所未有的压力---学业水平考试。而且我班是理科班男生多，女生少，管理起来就有一定的困难。一个学期过去了，回首过去的工作，充满了挑战、辛酸与满足。一学期的辛苦，有收获的喜悦，也有不足与遗憾，现总结如下：

　　一、重视常规管理，建立班级良好秩序

　　1、严格考勤、加强管理。早上、中午、晚上及时到班督查学生的情况，发现问题，随时解决。学生基本养成了比较好的纪律意识。

　　2、加大了对学生自治自理能力培养的力度。通过谈话等多种方式，注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质；也注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力。

　　3、有效地利用好每周五的班会课。既按学校计划安排开展一些专题性的活动，学习有关的安全知识等；也根据本班的实际情况组织了“我的未来我做主”的大型系列活动，，对学生进行各方面教育。比

　　如，信心教育，学习习惯、养成教育，学习经验交流会，感恩教育等内容，这些活动都促进了良好的学风、班风。

　　4、狠抓班级卫生。好的环境才能让学生爱上学习，在卫生方面我就把工作分配到人。不但早晚要打扫干净，平时还要注意保洁。

　　5、选拔班干部，培养积极分子。我从学生中选出品学兼优、作风正派、关心集体、有一定组织能力、在同学中有一定威信的学生担任班干部。班干部选拔出来以后，我予以指导，大胆使用，严格要求，加强教育。平时留心观察发现和培养积极分子，扩大了先进面，使更多的优秀学生有担任班干部的机会，得到锻炼。同时对部分工作态度不够认真，工作能力不突出的同学进行撤换。经过一个多学期的努力逐渐培养出一批工作能力强、有责任心、威信高的班干部，并进一步带动了班风学风的好转。同时采用班长轮流制，让两个有能力的同学每月轮流管理班上的常务事情，这样更有利于管理班级。

　　二、抓好学习中心工作，形成良好的学习氛围

　　1、建立良好的课堂纪律和秩序。引导学生学会理解老师和尊重老师的劳动，上课认真听讲，认真笔记，课后认真完成作业。严格要求学习委员和课代表及组长从各个方面做好协调工作，如作业布置、早读的安排、课前的准备、作业的督促和检查等，切实减轻老师繁重的劳动。同时，指导学生如何在课堂上认真听讲，从而使学生养成良好的学习习惯。要求学生必须尊重老师，在这个学期有两个同学在课堂上顶撞老师，经过批评教育使他们认识到自己的错误，也通过这个事

　　教育了同学们必须尊重老师，良好的师生关系对于每个同学的成绩很重要。

　　2、养成学生专心学习的习惯。无论是自习课，还是老师上课，禁止学生说闲话、睡觉、往窗外看，否则，予以严厉批评。

　　3、坚决制止不做作业的现象，要求当天的事情当天完成，并且经常完成限时作业，提高学生的作业速度。平时对学生奖勤罚懒，严格要求。在复习阶段，积极配合各任课教师辅导学生开展复习工作，培养学生良好的学习态度和习惯。

　　4、树立班级学习的榜样，让学生们向班里学习成绩优秀的同学学习，引导他们树立近期目标和长期目标，增强竞争意识。经常进行学习评比，做好奖励工作。

　　三、抓尖子，督差生，调动学习积极性

　　调动学习班积极性，形成刻苦学习争先恐后的学风，全面提高全班学生学习成绩，是尖子班班主任的首要任务，这方面，我采取了抓两头，带中间的办法，以个别谈话为主要工作形式，做尖子生和差生的指导工作，对尖子生，要求他们明确目标，确定方案，突破弱点，保持优势。同时提出具体措施；对差生，以鼓励为主，多谈话、多检查，发现问题及时纠正，发现进步，充分表扬；形成了优秀学生带头，差生不甘落后，大家争先恐、比学赶超的学习风气。同时利用每次考试的成绩，进行个案分析，发现学生弱点，分析原因，找到改进办法，保证各层次的学生都有强劲的学习劲头，使学习成绩保持上升趋势。

　　另外用“以志激人”的办法，激发学习兴趣。一个无追求和奋斗目标的人，就缺少前进动力机械，更谈不上发展，无论是知识获取，技能形成，还是素质提高，都主要来自学习。能够提高学习效率，完成学习目标的途径有二：一是延长时间，二是提高效率。运用激励措施，通过多途径帮助学生树理想，谈追求，增强责任感、使命感和忧患意识。以培养学生的热情性、主动性、和进取精神。时时力求将学习情绪调控到最佳的“亢奋”状态，“水击石则鸣，人激志则宏”实践证明：采用激励方式能使学生保持持久的学习的动力。

　　总之，在这一个学期里，我通过以上几方面的努力，班级工作较开展得还是比较的顺利，学生的整体素质在不断的提高。但学生当中依然存在的问题也不容忽视，高三担子还很重，工作还将复杂，因此，这就需要我不断的努力、刻苦，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。

　　高二班主任工作总结4过去的一学期里，我班在学校领导的统一组织下，在任课教师的大力支持和配合下，各项工作顺利开展，学习、生活等方面都取得较突出的成绩。现将本学期的工作总结如下：

　　一、加强对学生的思想政治工作，培养学生良好的道德品质，净化学生的心灵，努力培养又红又专的合格人才。

　　为了配合学校团委和政教处的工作，我们班积极开展了许多有益于学生身心健康发展的活动。例如，“跨步进入新世纪系列活动”、“寻找我身边的活雷锋”、“青年学生应该怎样以实际行动热爱祖国”、“青年学生应该树立远大的理想和报复”等。

　　同时，我也经常利用班会课对学生进行身心教育，帮助学生澄清思想上的模糊认识，提高学生的思想境界。我还充分利用课余时间和有关学生促膝谈心，及时对学生进行针对性的教育。

　　二、加强班级管理，培养优秀的学风、班风，深入全面地了解学生，努力培养“赤诚、严格、活跃、奋进”的班集体。

　　高三年级是学生的世界观发展、变化的重要阶段，同时，面临着毕业、升学等实际问题，随着课时和知识复杂程度的加重，容易产生两极分化，有的学生甚至会感到迷惘，对前途失去信心。

　　因此，在学生毕业前夕的思想工作显得更加复杂和重要。在这个学期里，一方面，我主要加大了对学生自治自理能力培养的力度，通过各种方式，既注意指导学生进行自我教育，让学生在自我意识的基础上产生进取心，逐渐形成良好的思想行为品质

　　又注意指导学生如何进行自我管理，培养他们多方面的能力，放手让他们自我设计、自我组织各种教育活动，在活动中把教育和娱乐融入一体。

　　还注意培养学生的自我服务的能力，让学生学会规划、料理、调空自己，使自己在集体中成为班集体的建设者，而不是“包袱”。

　　另一方面，我有效地利用好每周一的班会课开展一些专题性的活动，例如，学习经验交流会，意志教育，如何做时间的主人，习惯养成教育等，这些活动大大地促进良好的学风、班风的形成。

　　再一方面，我自己也以身作责，努力做学生的榜样，跟班勤，管理方法得力，班风正、学风浓。我班在学校的各项管理评比中都取得了良好的成绩。

　　本学期的几次月考均能超额完成县局和学校规定的指标数，各项管理也都取得了较好的成绩。这又进一步鼓舞了士气，使班级管理工作向着健康的方向发展。

　　三、积极抓好后进生的转化工作，努力使后进生以失败者来，以胜利者走。

　　后进生的教育和管理历来历来是班主任工作的难点，却又影响班级整体教育教学质量提高的至关重要的一环。

　　在这方面，我作为班主任首先做到了以正确的态度对待他们，深入调查摸底，搞清他们所以成为差生的原因，做到了因材施教，对他们处处真诚相待，时时耐心相帮，真正做他们的知心朋友、最可信赖的朋友。

　　及时对后进生加强心理疏导，帮助他们消除或减轻种种心理担忧，让他们认识到自己的价值。同时，我还创造条件和机会让后进生表现其优点和长处，使他们品尝到成功的欢乐和喜悦。

　　四、积极开展好文体活动，做好课间操、眼保健操，保护学生视力，增强学生的体质，提高学生的学习效率。

　　高中学生学习任务比较繁重，进行适当的体育活动不仅有利于学生身体素质的提高，而且也有利于学习效率的提高，每次活动我都亲临现场与学生一起活动并适当予以技术性的指导，这样不仅可以防止意外事故的发生，而且也可以加深与学生感情的交流。

　　五、积极主动地和各科教师联系，协调学校各方面的教育力量，发挥好纽带作用。

　　在与任课教师的交往中，我尊重他们的地位，尊重他们的意见，同时又把他们当作班级的主人，视为自己的良伴、知己。

　　凡事都主动地同任课教师协商，倾听、采纳他们的意见。能够慎重地处理学生和任课教师的关系，在处理师生矛盾时，尽量避免了激化矛盾，在这方面，我平时注意到多教育学生，让学生懂礼貌，尊重老师的劳动，树立老师的威信，增进师生情谊。

　　总之，在这一个学期里，我通过以上几方面的努力，班级工作较以前有了较大起色，学生的整体素质在不断的提高。

　　这届学生的高中生涯还有一个学期，面临着毕业及升学等实际问题，下学期担子还很重，工作还将更复杂。因此，这就需要我不断的努力、刻苦，及时总结经验教训，争取取得更加辉煌的成绩。

　　高二班主任工作总结5本学期我担任的是高二就班的班主任，在班级管理过程中，我努力履行班主任工作职责，认真落实学校布置的各项任务，注重对学生进行教育培养，希望能引导他们健康成长，学一点知识、长一点技能，顺利地毕业。本学期内，积极参与创文明校园活动，在学校组织的多项活动中取得较好的成绩，现将班主任工作总结如下：

　　一、抓好一支队伍建设

　　即进行班干部队伍建设(包括团支部干部队伍建设)。建设的内容包括思想教育、工作职责教育、工作方法指导。班干部首先要有吃苦耐劳、任劳任怨、为集体奉献的精神，要能以身作则、顾全大局，而这正是独生子女所缺乏的一些品质，所以我把这作为班干部队伍建设的一个重要内容。进行工作职责教育，主要能使班干部责任明确，知道履行什么样的职责，该怎样去做，保持思路清晰。这两类教育主要通过定期召开班委会进行，而工作方法上的指导，主要在实践中进行。对于班干部的工作，不包办，给予他们一个较宽阔的空间，但在工作中我注意监督、观察，不足之处及时指出，并给予指导，如指导对照工作职责，结合班级情况制定阶段性工作计划；如何开展工作等。还鼓励学生干部积极参与学生会和团委工作。

　　二、发挥三块阵地作用

　　第一，是文化宣传阵地。第一学期，重新布置教室，将班训“团结、勤奋、自信、争先”、名人警句、班级获奖锦旗及奖状挂在墙上，并开辟了团支部园地专栏，为学生创设了一个美观、大方、富有教育

　　意义的学习环境。坚持每两周更换一期板报，每月更换一期团支部园地，板面活跃，内容丰富，充分发挥了宣传教育作用，有利于培养班集体形成健康向上的舆论氛围。

　　第二，是班会阵地。这是培养教育学生的重要渠道。每周坚持召开一次班会课，根据学校要求，有计划地、及时地对学生进行爱国主义、行为规范、集体主义、法制安全、学习重要性等教育，教育内容丰富，教育形式多样，引导学生提高思想认识，树立正确的人生观，健康的成长。

　　第三，是活动阵地。对于中学生，寓教于乐比刻板地说教效果好得多，在活动中可以使学生接受教育、锻炼才干、培养集体主义精神、增进班级凝聚力，所以，我积极组织学生开展各类活动并支持学生参与学校的各项有意义的活动。如班级开展了“手拉手”帮助“三困”学生活动；组织学生参观南京海洋公园。还积极支持学生参加学校组织的校园文体节活动、知识竞赛、“教育之光”和“江南之花”文艺汇演等活动。

　　三、加强四种思想教育

　　第一，行为规范教育，也包括法制、社会公德教育。由于学生的自我约束力差，所以对行为规范教育是常抓不懈，每学期均要组织学生学习有关规范内容，督促学生在思想上提高认识，平时，对有些学生多讲、多提醒、多督促，对随地乱扔、蓄长发、说脏话等不文明行

　　为及时指出，要求改正。一年来，绝大部分学生都能自觉遵守行为规范，维护集体荣誉。

　　第二，集体主义教育。集体主义精神要求个人的行为融入集体之中，个人要服从集体。但现在的学生自我意识较强，缺乏顾全大局的意识，所以，通过组织“手拉手”帮助三困学生活动，促进学生互帮互学，增进友谊，大家共同进步，树立集体意识，并通过参与学校组织的集体活动，如篮球赛、运动会等，培养学生的一荣俱荣、一损俱损的集体意识，大大增进了集体的凝聚力。

　　第三，爱国主义教育。一是通过班会组织学生学习有关教育材料；二是要求学生观看新闻、阅读报纸，关心国家大事；三是支持学生参加“爱祖国、讲文明”征文活动、“红心永向党”演讲比赛及“弘扬抗洪精神，向校庆廿周年献礼”诗歌朗诵比赛、“党和祖国在我们心中”知识竞赛等爱国主义教育活动，从中接受教育。

　　对于特殊群体学生的教育，我持比较谨慎的态度，因为他们一般比较自卑、敏感，方法不当，容易挫伤其自尊心，我主要采取私下谈心的方法，这样容易沟通，容易接受。我们班有下岗职工子女，也有父母离异的学生，对他们我平时多注意，多观察，多鼓励，目前，他们思想上不存在着什么大问题。

　　班主任工作存在的问题：

　　一、有时因为其它工作忙而顾此失彼，放松了对班级的管理，出现亡羊补牢的情形。

　　二、学生学习热情不高，主动性较差，也讲了，也教育了，但成效不大，没有好的办法。

　　三、与家长联系不够，在教育过程中还应多和家长沟通，互相配合，共同教育。

篇二：春耕备耕存在的问题和建议

　　春耕备耕存在问题及对策建议

　　目前，我国的农业领域正在进入春耕备耕的关键时期，但在这个过程中，我们可以看到许多存在的问题。这些问题影响了农民的生产效率和收益，也影响了粮食安全和农村经济的发展。因此，为了实现农业的可持续发展，我们需要针对这些问题提出解决方案。

　　首先，土地流转问题一直是困扰农村发展的难题。一方面，土地资源的过度流转导致土地质量下降，耕地数量减少，限制了农业生产能力的提高；另一方面，土地流转也增加了农民的安全风险，许多农民长期无稳定土地使用权，从而无法更好地开展春耕备耕活动。针对这个问题，政府应该制定更为完善的土地政策，改善土地使用权归属问题，以及鼓励更多农民加入农业合作社等组织，从而加强农业规模化经营。

　　其次，农产品质量与品种问题也是春耕备耕的关键。由于存在一些恶劣的天气和自然灾害，许多农产品的生长周期和生长环境受到了影响。此外，许多农民在春耕备耕过程中往往缺乏科学技术及科学种植方法的支持，导致农产品的质量和产量不能保证。针对这个问题，政府和有关部门应加强有关科技开发和推广，加强与农民合作组织的联系，提高农民的种植技术和优良品种的使用。

　　最后，农业气象预报也是春耕备耕中不可忽视的问题。气象预报对于农业生产与农民的经济收益至关重要，但目前我国的农业普遍存在的问题是气象预报不够准确。因此，政府应加强与气象部门的关系和联系，推广先进的气象检测技术，积极推进

　　现代化农业气象服务体系建设，为农民提供更加可靠的气象信息。

　　总之，春耕备耕存在问题不容忽视，但这些问题也给政府和社会各界提供了改善的机会。只要我们系统地解决这些问题，加强与农民合作，推动农业科技的创新，就能够实现农业的可持续发展和农民生活的改善。除了以上列举的问题，春耕备耕期间还存在一些其他的问题。例如，缺少农机设备和配套技术，普遍存在农业生产过程中的用工难问题等。这些问题都会影响农业生产效率的提高和成本的减少，同时也影响了农民的收益。

　　针对这些问题，政府和相关部门应积极采取措施，提供更多的农业生产补贴，并建设现代化的农业设施和服务体系。此外，还需要注重加强农村人才培养，吸引更多的专业人才到农村，进一步提高农业生产技术，推动农业的现代化发展。

　　同时，在现代农业的发展过程中，政府还应加强与农民组织合作，建立科学的农业生产管理和风险防控机制。政府与农民合作可以共同推动稳定的农业生产基地建设，提高农业生产效率和农民收入，同时保障粮食安全和国家经济的可持续发展。

　　总之，春耕备耕是现代农业生产中的重要环节，保障了粮食生产和国家经济的稳定发展。虽然存在许多问题，但如果政府和社会各方面共同合作，加强科学技术创新、人才培养等方面的工作，就能够实现农业可持续发展的目标，促进国家经济的稳定发展。因此，我们需要充分认识存在的问题，同时积极寻求解决方法，共同推动现代化农业的高质量发展。春耕备耕是现

　　代农业生产中的重要环节。在此期间，农民需要进行种植、施肥、除草、灌溉等工作，加强农业生产力的提高，保障粮食生产和国家经济的稳定发展。然而，春耕备耕期间存在一些问题，例如农业资金缺乏、生产成本过高、农业产业化不足、农业技术水平相对落后等，这些问题都影响了农业生产效率的提高和农民收益的增加。

　　为解决这些问题，政府和相关部门应积极采取措施，提供更多的农业生产补贴，建设现代化的农业设施和服务体系。同时，注重加强农村人才培养，吸引更多的专业人才到农村，推动农业的现代化发展。政府还应加强与农民组织合作，建立科学的农业生产管理和风险防控机制。政府与农民合作可以共同推动稳定的农业生产基地建设，提高农业生产效率和农民收入，同时保障粮食安全和国家经济的可持续发展。

　　总之，春耕备耕是现代农业生产中必不可少的一环。尽管存在许多问题，但如果政府和社会各方面共同合作，加强科学技术创新、人才培养等方面的工作，就能够实现农业可持续发展的目标，促进国家经济的稳定发展。我们需要充分认识存在的问题，积极寻求解决方法，共同推动现代化农业的高质量发展。只有这样，才能真正做到保障农民的收益、保障粮食安全、提高国民经济水平。

篇三：春耕备耕存在的问题和建议

　　篇1：春耕备耕面临的困难、问题及建议

　　一、春耕备耕面临的新情况、新问题。

　　一是农业生产成本增加。近几年来农资价格、人工、土地租金等费用均有所上涨，使农业生产特别是粮食生产成本不断增加，对规模种粮大户冲击较大。二是农民种粮积极性不高。尽管近几年来国家对粮食生产给予了很多补贴，但农民种粮积极性仍不高。原因为：种粮成本增加，种粮收入与种植瓜果、蔬菜的收入比起来少得多，政策补贴资金仍不能抵扣收益差距。三是农民种植水平不能适应新要求。一个家庭一年种地收入赶不上1人外出打工收入，导致农村劳动力大量外出打工，在家务农的基本都是上了年纪的人。他们缺乏市场意识，对现代农业认识不足，难以接受新品种、新技术、新理念等，还按原来传统生产方式生产，产量低、品质不高，导致经济效益差。四是网络销售农资，对监管工作带来了巨大压力和挑战。近几年，网售农资的平台越来越多，在各大网络平台上都可购买到农药、肥料等农资，虽然可以给农民带来便利，但网上销售的农资质量参差不齐，农户难以辨别，或网上销售人员对农药等使用指导不详，易引起生产上较大的损失，特别是网上跨区、跨市、跨省销售的农资，一旦引起损失，对农户维权和农业农村部门监管均带来了极大挑战和压力。五是部分农机数量还需要增加，质量还需要提高，农机农技融合还要加强。农业机械还不能完全满足目前农作物管理的需要，如：无人机、自走式高地隙植保机械数量不多，水稻机械化播种设备还未普及，水稻插秧机性能

　　还需再提高等。

　　二、意见建议

　　一是从稳定农资价格、提高粮食价格、加强惠农补贴等方面着力，大力推广运用农业科技，调整农业产业结构，稳定和提高农产品价格，增加农业生产效益，让农民种田有利可图，从而提高农民的种粮积极性。二是加大对种粮大户的补贴，特别是加大对机械化服务、种粮托管服务等方面的补贴力度，引导农业向规模种植、品质种植、高效种植方向发展。

　　篇2：春耕备耕面临的问题及对策建议

　　一年之季在于春，如何搞好春耕备耕，稳住农业基本盘，对全年稳产保供具有重要意义。直面春耕备耕中出现的问题，对症下药，妥善解决，同样具有现实意义。近日，XX市XX区农业农村委通过走访调查，发现春耕备耕还面临着诸多问题，并提出有效的解决办法，对当前春耕备耕具有积极借鉴作用。

　　一、主要问题

　　1.劳动力缺乏。由于壮劳动力外出打工，不少乡镇普遍缺乏劳动力，如XX街道小溪村，全村壮劳动力外出务工人数占比达75%以上，XX镇林口村外出务工人数占比达85%以上，目前农村从事农业生产的主力军还主要是50后、60后，70后不愿种地，80后不会种地，90后没想过要种地。在调查中有90%的年轻人（25～35岁）说没想过回来种地，有些家庭一年种地收入赶不上1人外出务工收入。也因此，当前XX有25%左右的乡镇、村社出现不同程度的田土撂荒。

　　2.生产成本高。目前种子、肥料等生产资料价格普遍上涨，尤其是肥料，均比去年涨9%～20%，特别是尿素肥的零售价达3200元/吨，比去年同期上涨26%；加上农村劳动力不断减少，而新生代农民又不愿种地，导致劳动力成本不断攀升。如XX区坪上、沿江片区85%以上乡镇一般劳动力务工费为每人每天80～120元，而壮劳动力或稍懂点技术的劳动力务工费往往更高。

　　3.产出效益低。如粮食、蔬菜，特别是生猪等农产品价格不涨反降，据调查，猪肉从去年6月的34元/千克下降到现在24元/千克，下跌幅度达41.6%，从而传导到下游使农民种粮的积极性锐减，致使XX区具有国家核心育种企业的金山谷农牧公司为了减少企业亏损，已淘汰全部种猪268头，彻底退出了种猪生产行业。又如涪陵区龙头企业同丰农业开发有限公司养殖场主胡中勇反映，2021年9月以来已陆续淘汰了能繁母猪943头，占养殖场总数能繁母猪的58.28%。在调查中发现：养殖户平均出栏1头100千克的肥猪亏损300元左右，外购仔猪养殖户平均出栏1头100千克的肥猪亏损700元以上，饲养1头母猪年均亏损500元左右；而90%的受访农户反映：种1亩水稻，除去农资、人工、土地租金等费用，收入不到500元。

　　4.农业装备差。XX区后山片区70%的乡镇（街道）农村山高坡陡，沟壑纵横，土地碎片化又不平整，农业生产条件先天不足，不利于机械化和规模化经营。同时，由于历史

　　欠账多，还有部分偏远乡镇交通不便，农业水利、电力、网络、道路特别是田间耕作便道和产业道的建设滞后，农业抵御自然灾害的能力依然较弱，部分地方下雨就涝、天干就旱的现象还比较突出，据调查，全区设施农业不足2万亩，仅占农业用地的2%；而宜机化耕地不足35万亩，占农业用地的37.2%。特别是适用于山地的农业机械数量较少，农机农技融合程度不高。现有农业机械还不能完全满足当前农业生产的需要，如：水稻、玉米、大豆等机械化播种设备还未普及，水稻插秧机性能还需进一步提高，尤其是榨菜（青菜头）机械化收获设备还未研制成功等。

　　5.监管难度大。目前出现网络销售农资，对农业执法监管工作带来了巨大压力和挑战。近几年，网售农资的平台越来越多，在各大网络平台上都可随意购买到农药、肥料、种子等农资，虽然可以给农民带来便利，但网上销售的农资质量参差不齐，农户难以辨别真伪，一旦造成损失，给农户维权和农业农村部门执法监管带来极大挑战。

　　6.农民素质不高。由于留守在家的绝大多数农民年龄高而文化程度不高，综合素质低，一是50%以上的农民还在沿用传统老办法种地，致使比较效益更低；二是70%左右的家庭有人外出务工找钱补贴家用，造成“比上不足、比下有余”的自我满足心态较重，因循守旧、不思进取和创新；三是生产出的农产品卖难问题一直没有得到有效解决，加剧了农业农村产业“空心化”。

　　二、建议

　　1.补齐农业设施短板，加快农业设施标准化建设。一是因地制宜做好农田建设规划，加大高标准农田建设力度，实施好土地综合整治、农业生产机耕便道、农业综合开发以及中低产田坡改梯、薄变厚、零变整、小变大改造，为机械化耕种收奠定基础，从而降低劳动强度。二是兴修水利设施，提高农田的灌溉水平，增强农业抗灾能力。做好农村山坪塘整治和毁损水利设施的修复，确保水利设施能装水，能灌溉。三是设施标准化，大力推广宜机化生产便道、产业道设施标准化建设，以智慧农业为目标提升产业效益。

　　2.激励农村土地流转，推进农业生产规模化。一是建立土地流转专项基金。建立土地流转补贴办法，对流转面积大、流转经营好、带动能力强的大户补贴流转资金，直接兑付给流转农户，推进土地规模经营。尤其要对撂荒土地的流转实行专项补贴，给予一定的复垦奖励，促进流转大户健康发展。二是推进农村土地的规模流转。继续稳定农村土地二轮承包关系，消除农民在政策上的担忧，鼓励和引导土地规模流转。对于少数不愿意流转而导致不能成片流转的农户，可以考虑根据《农村土地承包法》的相关规定，将流转作为特殊情况对个别农户之间承包的耕地作适当调整，更好地推进土地流转。积极将撂荒土地集中向大户、专业能人流转，走布局区域化、生产专业化、经营一体化、服务社会化的路子。三是建立农民以土地入股方式进行流转。借鉴推广农业专业合作社推行的土地股份合作制经营模式，积极引导外出务工和无力耕种的农户开展土地股份合作，真正让土地变股权、农户

　　当股东，实现多种收入。四是建设农村土地承包经营权流转信息平台。逐步形成区、乡镇、村三级土地承包经营权流转信息服务网络，解决信息不对等、不对称的问题，促进农村土地规范流转。

　　3.培育高素质新型农民，推动农业生产科学化。一是加强农业生产技能培训，培育高素质新型职业农民，提高农民生产技能，实现科学化种地。二是加强农业服务体系建设。加大农业技术人员的充实和培训力度，构建机构健全、上下协调、运转高效、管理规范、服务到位、推广有力的区、乡、村三级农业技术服务体系，加强与农业科研院校及专家建立合作关系，推广农业新技术、新项目的引进，加快推进农业生产全程化服务。重点培养经营型管理型、专业生产型、技能服务型人才、尤其是农机操作人才和农村致富带头人，着力培养种植示范户、农民专业合作社组织负责人、种养大户、经纪人等主体，使每个受培训的农民能熟练掌握1～2项农业实用技术。三是出台政策，发挥农业专业技术人员的技术优势，鼓励区、乡镇农业专业技术人员以技术入股从事农业生产经营。

　　4.培育新型经营主体，引导农业生产专业化。引导农民、城市资本和企业培育新型经营主体，解决“谁来种地”这一问题。一是大力培育专业大户和家庭农场。探索建立不同生产领域专业大户、家庭农场的认定标准，对达到一定标准和规模的予以扶持，实行以奖代补。二是加快发展农民股份专业合作社。鼓励农民兴办专业合作、股份合作等多元化、多

　　类型合作组织，继续开展示范提升工程建设，在税收、信贷、人才培养等方面予以支持。三是做大做强农业龙头企业。要按照“扶优、扶大、扶强”的原则，加大扶持力度，支持龙头企业与农业科研院校及专家合作，培育一批产值高、品质优、品牌强、辐射广的龙头企业，推动龙头企业集群发展，发挥龙头企业的引领带动作用。鼓励龙头企业为农户提供技术培训、贷款担保、农业保险资助等服务，实现企业、农户双赢。四是要加大对城市资本投资农业和农民返乡创业的支持。鼓励城市资本到农村进行农业开发和创办深加工企业。对连续3年以上年流转较大规模土地并经营良好的业主，给予一定的流转地面积建设用地指标，用于农业配套项目建设。同时积极鼓励和引导有资本、有技术、懂管理、有创业经历和实践经验的农民返乡自主创业。五是要扶持、培育农业社会化、专业化服务组织。通过开展试点，支持多形式的社会化和专业化服务组织发展，实现农业社会化、专业化服务由单项服务向多项服务、系列服务发展，服务组织从农业生产关键环节向全程化社会服务转变，服务组织的兼业化经营向专业化、职业化经营管理转变，传统生产方式向现代农业生产转变，改变农村配套服务差、留不住人的状况。六是加强对妇女劳动力的培训，鼓励妇女系统学习农业知识，掌握科学种植技能，解决当下农村青壮年劳动力短缺问题。

　　5.加大对农补贴力度。目前农用生产资料受工业品原料涨价影响而成本上升，国家应采取稳价保粮措施，加大对农补贴力度。

　　6.优化种植结构。响应国家号召，扩大大豆、油料作物种植，建议将其纳入特种作物种植补贴，且补贴额度高于耕地地力补贴30%以上，从而提高农民的种植积极性。

　　篇3：春耕备耕面临的问题及建议

　　XX作为农业大市，春耕备耕尤显重要，市供销社春耕备耕主要依托遂宁灵鑫、射洪嘉丰、蓬溪鼎红、大英裕农等几家农资公司，通过农资淡储旺供备耕。当前，供销系统下属几家农资公司在全市农资市场占有率在50%左右。为了确保今年大春农业生产需要，全市供销系统目前已储备肥料37700吨，其中：氮肥2500吨、尿素5500吨、碳铵3500吨、磷肥2600吨、二铵1000吨、钾肥1200吨、复合肥18000吨、掺混肥1500吨、水溶肥200吨、有机肥1500吨、生物有机肥200吨，调回农药1000吨，农膜500吨，种子100吨，各种农机具6800多套。

　　近年来，全市供销系统农资储备备春耕，从总体上看呈急速下降趋势。以射洪市嘉丰农资公司为例，该公司射洪市场占有率在70%左右。2015年春耕前该公司调回各种化肥18000吨，其中：尿素4000吨、碳铵8000吨、磷肥5000吨、复合肥1000吨，调回农药250吨、农膜200吨、种子20吨、各种农机具3000多套，这些货源分布在全县的230多个经营网点。今年该公司调回肥料5000吨，其中：尿素1000吨、碳铵500吨、磷肥

　　500吨、复合肥3000吨、调回农药30吨，农膜30吨，种子20吨，各种农机具1000多套。6年时间，该公司肥料、农药、农膜、农机具储备分

　　别下降了72.22%、88%、85%、66.66%。

　　综合分析，当前农资储备备春耕急速下降的主要原因：一是“互联网+农业”促使农资备耕供应链向扁平化发展。特别是在土地集中流转后的产业大户、农业产业园区，轻点鼠标，肥料、种子、农药等生产厂家，已经可提供产前测土配方施肥、产中病虫害防治、产后收藏加工等服务。以永河农业产业园为例，2019年种植水稻前，肥料厂家直接对种植区实施测土配方施肥，产中农药生产厂家可通过无人机实现病虫害防治，实现了从厂家到田间全产业链服务，传统的农资公司+农资门店备种、备肥、备药等备耕方式，正在向备数据、备技术、备服务转变。二是种植业由低附加值向高附加值转变。以船山区为例，近年来船山区通过土地流转，传统种植业逐步向经果林转变，一部分传统农业改造成为设施农业，一部分基本农田改造成了“经济田”，船山区目前传统种植业仅剩20%左右。三是农村土地撂荒较为突出。我市偏远地方撂荒50%，交通条件好地方撂荒30%，二台土以上未退耕还林的土地基本撂荒。“在家种田，不如外出挣钱”，全市外出务工经商的农民工常年保持在100万人左右，部分地方土地分散、瘠薄，水利等基础设施较差，农户不愿种，靠天吃饭，庄稼“散养”。

　　建议：一是加强备信息、备人才、备服务。主要是加强农业种植大户种子、肥料、农药、农膜需求情况收集，畅通供需渠道，确保“供得上”。加强现代农机具操作人才的培训，特别是无人机操作手等现代农业技术人才培训，确保“种

　　得好”。建设“田秀才”、“土专家”信息库管理，确保田间管理服务“跟得上”。二是加强现有农资经营门店信息技术改造，推进集约化经营。农资经营门店深入“千乡万户”，随着农业种植大户、农业产业园区春耕备耕向厂家直接备耕转移，现有的农资门店虽然经营困难，但面对的是小农服务，又不能关闭，建议适应当前农业发展新趋势，积极推进小门店向大门店整合，打造为农服务综合体（中心），由卖化肥种子向卖技术服务转变。同时，希望国家在推动农资门店整合上给予项目资金帮扶。

　　篇4：春耕备耕情况、存在问题及对策建议

　　2021年，XX区计划种植粮食面积15.51万亩，其中水稻8.60万亩，玉米5.19万亩，豆类及薯类1.72万亩；计划种植蔬菜面积5.94万亩。截止2021年2月，已完成春玉米种植1.15万亩，蔬菜种植面积1.0万亩。根据各农资销售点走访抽样调查：化肥、农药、种子、农膜，目前备耕数量占总计划的30-40%，农民备耕进度低，但是货源充足，销售渠道畅通，能保证农民购买需要。

　　农民工工资上涨，生产资料价格逐年升高。农作物种子价格方面，市面上玉米种子的销售价格一般为65元/千克，杂交水稻种子价格为55元/千克，花生种子价格为16元/千克；肥料价格方面，50千克袋装尿素去年春季价格为95-100元，今年上涨到105-107元，上涨11%；氯化钾肥、钙镁磷肥等的价格涨幅也在10%左右。农药价格方面，市面

　　上大多数的除草剂价格一般在40元/升，比去年涨了3-4元，作为传统水稻和玉米种植地的江州区来说，草地贪夜蛾和稻螟虫是比较常见的虫害，所用的农药主要有苏云金杆菌、金龟子绿僵菌等，每瓶价格在15-30元不等，价格涨幅在10%左右。生产成本的提高，在一定程度上影响了春耕生产。

　　1月份降雨量继续偏少，土壤墒情明显下降，据2月1日气象干旱综合监测显示，江州区为重旱，且与上旬初、上旬中后期的低温冷害天气叠加，给甘蔗、越冬作物、蔬菜和柑橘类水果带来不同程度的不利影响。根据预报，近期降雨仍持续偏少，农业干旱影响持续，制约了春耕工作。

　　年轻劳力大多数外出务工，留在家里的大多数是老人孩子，据统计春节以后，江州区外出务工人数约为19700人，劳动力外出务工也是影响春耕生产的因素之一。

　　建议：

　　（一）进一步落实耕地地力保护补贴等各项强农惠农政策，积极增加财政投入，认真落实各项增产技术，进一步提高农民种粮积极性。加强宣传与引导积极动员农户早购种、购良种、早准备；

　　（二）规范农资市场，严厉打击假冒伪劣农资产品。农资产品价格的上涨，使得少部分农户为了节省生产成本，选择低价格低品质的农资产品，使用后会造成一定程度的减产甚至绝收。为了保证产量，建议农户一定要采用正规渠道购买农资产品，而作为农业主管部门，需要加大宣传力度，增加农资市场的检查次数，联合市场监管部门，做好市场监管

　　工作，严厉打击假冒伪劣产品。

　　（三）加大农机推广力度，提升农业机械化水平。加大对农机推广的资金支持力度，提高农机推广补贴力度，通过加大农机资金投入，鼓励农民购买农机，成立农机专业合作社，为农户家庭提供春耕、播种、施肥、喷药等配套服务，解决劳力季节性短缺问题。

　　（四）加强农业技术培训，推进农业技术下地下田。

　　篇5：南安市春耕备耕的新情况、新问题

　　南安市春耕备耕工作正有序推进中，截止目前，在农资储备供应方面，储备杂交稻种子1.2万公斤、玉米种子0.5万公斤、花生种子5.0万公斤，储备农药60吨、化肥1.6万吨、备荒常规稻种子5.45万公斤，组织调运推广杂交早稻种子0.12万公斤、玉米种子0.15万公斤、花生种子1.1万公斤，基本满足生产需求。开展打击非法生产经营假劣农药、肥料、种子等执法行动5次，开展安全生产工作16人次，排查农机隐患3起，检修各类农业机械80多台（套），开展“五新”服务促春耕活动，开展农业技术培训3期，技术咨询活动20多场，下乡指导300多人次，印发技术资料1000余份，为春耕生产打下了良好的基础。

　　一、春耕备耕出现的新情况

　　（一）农村电商新业态拓宽农产品销售渠道，激发农民种植积极性。我市依托农业优势产业，加快培育具有产业带动力和辐射力的垂直电商平台，经过扶持培育逐步形成一批极具南安特色农产品电商平台的本土品牌，市场占有率不断

　　增大，如七彩生活、向阳掌管生活、蓬华之家、向阳创客空间、E亩良田、天马山等等，主要销售农产品是铁观音、芦柑、脐橙、芥菜干、土鸡蛋、蜂蜜、土鸡、土鸭、土猪肉等等，生鲜农产品主要销向泉州其他县市、厦门、福州等等，茶叶等农产品销往全国各地。如南安市盛华种植有限公司负责人郭水程表示：“2018年蓬华脐橙获得国家农产品地理标志认证，还有开展了第十一届海峡两岸（泉州）农产品采购订货会及南安市首届蓬华脐橙丰收文化节，大大打响了蓬华脐橙的品牌知名度，提高市场竞争力。公司脐橙产量30多万公斤，截止目前已基本销售完，主要是在两次活动中签订了销售合作单位和通过电商平台销售脐橙6万多公斤，今年脐橙销售行情大大激发了果农的种植积极性。目前，公司已储备有机肥200多吨准备进行深耕施肥。”

　　（二）新型职业农民培训培育新时代农民，提升农民经营管理水平。全市先后遴选6家机构作为新型职业农民培育培训机构，参与2018年度南安市新型职业农民培育培训工作。一年来，共举办新型职业农民培育培训班14期，培训新型职业农民1239人，其中：生产经营型764名，专业技能型52名，专业服务型423名。通过开展新型职业农民培训提升农民专业技术水平和经营管理水平，提高新型职业农民对社会服务和技术推广的传播和传授力度。如南安市园梦农业专业合作社戴子中就深有感触地表示：“一年来，他就参加农业部门组织的新型职业农民培训班、种粮大户带头人培训班等培训观摩5次，通过培训自己的专业知识和经营管

　　理知识丰富了，同时也认识更多的同行及专家，方便平时交流沟通，开阔了视野。在投入成本方面，今年，合作社和南平亚丰种业公司签订推广协议，直接找公司调运种子，这样就能大大降低合作社成员的种子投入成本。在生产管理方面，在11月中下旬就开始对农田进行冬翻，到12月底就完成200多亩的农田冬翻工作；在1月中旬开始进行溶田，目前已完成溶田20多亩，预计春节前可以全部完成；1月底至2月上旬开始湿育秧，主要是用于小面积人工布插，在2月中下旬开始工厂化育秧，主要是用于大田机插。”

　　（三）强农惠农政策保障农业种养效益，提高农民返乡创业意愿。积极创建5个省级农村创业创新基地，通过提供可选择的场所和高效便捷的服务，支持和鼓励更多返乡人员就业创业，努力形成创新促创业、创业促就业、就业促增收的良好局面。加大强农惠农政策落实，2018年全市落实兑付农业支持保护补贴资金2809.210598万元，其中切块34.0639万元用于奖励全市种粮大户，将原来种粮大户每亩奖励100元提高到每亩200元；兑付农机购置补贴资金152.458万元，补助农户购机1062台（套）（其中微耕机700多台套，割灌机200多台套），受益农户892户，拉动农民投入农机化资金450多万元。如人保财险南安支公司经理周友震表示“2018年南安市除了积极开展水稻种植保险等政策性保险，还积极探索特色农业保险工作，全市共承保水稻种植面积415281.5亩，开展受灾理赔面积2070亩，理赔金额49.7万元；承保设施大棚面积129.31亩，因台风

　　受损理赔面积4亩，理赔金额6.4万元，有效降低农业生产风险，增强农业抵御自然灾害风险的能力，保障农民利益。现在在开展保险工作时，发现越来越多的外出人员返乡创业，很多都说是政府对农业越来越重视，扶持政策也很多，看好农业未来的前景。”

　　二、存在的困难和问题

　　（一）耕种成本持续升高。一是农资价格上涨。南安市天禾绿保农资有限公司负责人刘振德表示：“目前公司农药储备充足，能充分满足我市春耕生产的需求，但受国际环境和全国环保督查影响，今年农药价格都有不同程度的上涨，对比去年的行情，如菊酯类农药上涨大概20%左右、进口农药上涨大概10%左右。”二是用工成本上升。南安市东人茶场叶育勤反映：“现在人工成本越来越高，而且雇工越来越难了。去年男性员工一天工资为120元左右，女性员工一天工资为100元左右，现在不分男女一天工资都要150元，负担比较大。”

　　（二）农村劳动力仍然不足。虽然各类人员返乡下乡意愿提高，但是农业劳动力缺乏仍然是硬伤，特别是有技术、懂经营的农业专业型技术人才严重缺乏。随着各类返乡下乡人员到农村创业，新型农业经营主体不断增多，农村雇工问题不断凸显，劳动力不足日趋严重，现在农村主要受雇人员基本都在50岁以上，中青年人员返乡的数量远远满足不了雇工的需求。南安市眉山乡皇旗尖生态茶园负责人黄宝贵表示：“现在雇工问题越来越严峻，特别是山区更明显，如眉

　　山乡外出人口占本乡人口70%以上，现在剩下的基本是老人、妇女和儿童，公司除了原本的固定雇工，大部分是40岁以上的妇女，要新招人员比较难。希望今后在政策扶持方面可以适当制定支持政策，多鼓励年轻人返乡创业或务工。”

　　（三）受自然环境因素影响大，设施仍是农业短板。去年，因连续高温干旱天气影响，对我市水稻、甘薯、花生、蔬菜、水果、茶叶等农作物生长造成较大影响，据不完全统计，全市农作物受灾面积38591亩，主要原因是因降水量不足造成灌溉水源不足；排灌、抽灌设施设备不完善，抽灌设施配套不全，不能满足抗旱生产需求，加上部分排灌、抽灌设施设备老化、损毁及缺少抽灌设备；蓄水设施不足，机井及蓄水池布局不合理等。

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