2023关于驻局纪检组长自然资源党风廉政会议上讲话(范本合集)

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2023关于驻局纪检组长自然资源党风廉政会议上讲话(范本合集)

驻局纪检组长2023年自然资源党风廉政会议上的讲话5篇

【篇1】驻局纪检组长2023年自然资源党风廉政会议上的讲话

纪检组长在全县国土系统党风廉政建设会议上的讲话

教育触其心,制度束其行,监督塑其形,激励促其成科学推进全县国土资源系统党风廉政建设---国土纪检组长在全县国土系统党风廉政建设会议上的讲话同志们:  按照局党组的安排,现在,我向大会报告2019年度全县国土资源系统落实党风廉政建设责任制工作情况,同时,还要贯彻落实前不久召开的全市国土资源暨党风廉政建设工作和中共**县第十二届纪律检查委员会第五次全体(扩大)会议精神,并结合我局实际,安排2019年度党风廉政建设主要工作。

一、2019年度党风廉政建设工作报告

2019年,在县委、县政府和市局党组及县纪委的正确领导下,全县国土资源系统党风廉政建设工作认真贯彻落实上级有关文件、会议精神,坚持以完善惩治和预防腐败体系为重点,以加强干部队伍作风建设为主线,以深入开展学习实践科学发展观、政风行风评议、作风建议年、优化经济环境“十佳三差”评选活动为载体,紧紧围绕“保护国土资源、保障科学发展,服从发展大局,服务人民群众”这个主题,科学推进党风廉政建设和反腐败工作,全面落实党风廉政建设责任制取得了较好的成绩,一是落实党风廉政建设责任制各项目标任务圆满完成,经群众测评,班子满意率达到98%。班子成员满意率达到98%以上。二是通过抓主题教育活动,用党风促政风带行风,成效显著,一支文明遵法,精干高效,爱岗敬业,服务民生的国土队伍已经成长起来。三是反腐倡廉防控按“教育触其心,制度束其行,监督塑其形,激励促其成”的体系逐步健全完善成为长效机制。四是作为县直部门的代表单位,接受市委党风廉政建设责任制领导小组的抽查考核,并得到了充分的肯定。在县十二届纪委第五次全体(扩大)会议上,我局被表彰评为“纪检监察工作先进单位”,城关、觅儿、永河3个国土所被当地镇党委、政府表彰为“党风廉政建设先进单位”,杏花、八里等10个国土所被当地镇党委政府表彰为“优秀服务部门”。主要表现在以下几个方面:

(一)抓领导,党风廉政建设责任意识常抓常强。

局党组始终把党风廉政建设工作当作头等大事来抓。在指导思想上,坚持把开展党风廉政建设工作同业务工作紧密结合起来,贯穿到国土资源管理的全过程之中;
在组织领导上,实行一级抓一级,层层抓落实,成立了以局党组书记、局长为组长的落实党风廉政建设责任制领导小组,并分别与机关各股室及二级单位和乡镇国土所负责人签订了党风廉政建设责任状。形成了上下联动,齐抓共管的工作格局;
在工作部署上,坚持把党风廉政建设工作进行总体谋划,与年度工作要点相结合,做到一起部署,一起安排,一起检查,一起考核,严格实行“一票否决制”。形成了组织健全,目标明确,责任落实的工作机制,使“一岗双责”落实到具体行动上。局党组,尤其是党组书记、局长吴永植逢会必讲党风廉政建设,逢事要求廉洁自律。

(二)抓教育,党风廉政建设教育方式常抓常新。

深入持久地开展党风廉政建设宣传教育活动,把党风廉政建设、反腐倡廉工作纳入全局总体学习教育之中,融入实践科学发展观、政风行风评议、优化经济环境“十佳三差”评选、作风建设年等主题教育活动。一是加强了理想、信念教育,通过上党课“树立优良作风,促进科学发展”教育党员干部修养党性、严守党纪、廉洁党风,树立正确的人生观、价值观,正确认识手中的权力,正确行使手中的权力;
二是加强了警示教育,通过观看《算算七笔账》、《用金钱堆砌的坟墓》等电教片,警示教育党员干部常怀律已之心,常思贪欲之害;
三是加强了革命传统教育,通过读革命史,缅怀革命先烈等形式,教育党员干部,工作、生活在**这块红色的土地上,大力弘扬老区精神,培养艰苦奋斗的优良作风尤为必要,提升了党员干部的思想境界,坚定了宗旨意识和党性观念;
四是加强廉政文化教育,通过廉政文化进机关、进基层等活动,运用这种集教育性、原则性、艺术性、趣味性一体的廉政警言警句、名言典故,让党员干部在潜移默化中受到廉政教育。“‘一人不廉,全家不圆’,从这个意义上讲,党风廉政建设是幸福工程。”城关所姚自银这样说。五是开展“情系国土、勤政廉政”摄影比赛,通过参赛的50余幅作品来展现勤廉的场面、勤廉的身姿、勤廉的步伐,教育党员干部爱岗敬业、勤奋工作、依法行政、热情服务。六是开展健康、积极向上的文娱活动,通过登山、篮球、乒乓球运动,教育引导干部职工培养良好的生活情趣,炼就健康的体魄,正谓“体壮曰健,心怡曰康”。

(三)抓制度,党风廉政建设制度防范常抓常严。

落实党风廉政建设责任制,规范权力运行,创新制度防范是关键。从完善制度,强力推进制度入手,坚持用制度管人、管事、管财,变为党员干部架设“高压线”向划定“安全区”转移:一是业务上继续推行“一个中心对外,一个窗口受理,一套程序运行,一个标准收费,一条龙服务,一站式办结”的流程。不断完善业务会审制度,坚持每周五定期召开由局领导、业务股室负责人和相关承办人员组成的业务会审会,对受理的业务报件进行公开审核,不符合程序的报件不通过,资料不齐全的报件不通过,收费、处罚不到位的报件不通过。全年业务会审22期。集体会审、会签表决、网上公示的阳光运行,快捷报批,有效地防范了收人情费、供人情地、发人情证、办人情案。二是深化财务改革,坚持财务公开,实行民主理财。强力推行财务制度:1、严格依法执收执罚组织收入,不多收、不漏收、不滥收,从严从紧控制支出,执行事前报告、集体决策、事中监督,民主审查制度,年度收支实行“两公开、两公布”。2、统筹国土所核算,从源头上杜绝乱收费、滥罚款行为,走出了“收费养人、养人收费”的怪圈。3、完善公务接待,实行公务接待食堂就餐制,不讲排场,不比阔气、不铺张浪费,最大限度地压缩了公务接待支出。09年度,招待费等公务支出比上年有所下降,降幅达到了党风廉政建设责任制考核的量化标准。三是严肃干部人事管理,进一步落实了轮岗交流。推行选贤任能的选拔任用制度,有效激励了干部职工想工作、干工作、干好工作的热情。在全系统掀起了“不比阔气比正气、不比排场比勤廉、不比岗位比实绩”的清风正气。四是实行党员干部个人重大事项报告制度、个人廉洁承诺制。建立党员干部个人廉政档案,39名中层以上干部向局纪检组递交了《个人廉政承诺书》来守廉自律、谈廉自警。这一创新举措得到了县纪委的肯定,并推介到县直其他部门。

总之,我局基本上形成了一套覆盖全面、适用管用、便于操作的制度防范体系。去年底,我们已汇编成册,作为落实党风廉政建设责任制长效机制的有力举措。

(四)抓监督,党风廉政建设监督抓手常抓常紧。

充分发挥落实党风廉政建设责任制和反腐败工作的监督检查职能,国土资源工作开展到哪些,监督检查就跟踪到哪里。实行事前防控、事中监督、事后审查,由单一的纪检监察监督扩展到社会群众监督,聘请行风员监督,媒体监督,网络监督,确保依法行政不走样。09年,所有经营性用地全部实行招、拍、挂形式出让;
在县纪委、公证处、综合招投标中心和局纪检监察室的全程监督下,保证了永佳河镇基本农田整理、土地利用总体规划修编等项目招投标程序合法、竞争公平、公正。

    打造“阳光国土”,推行政务公开。向社会公布举报电话,设立举报信箱,自觉接受社会各界监督;
建立政务公开栏,将我局的职能职责,政策依据,办事程序,收费标准等内容在局办公楼一楼大厅显著位置进行公开。此举,方便了人民群众办事,也便于人民群众监督事;
设立党员干部监督岗,将我局27名党员干部的照片、职务、联系方式公开,此举,方便了人民群众找人,也方便了人民群众监督人。四是编印了《乡镇国土所办事指南》,分发到各乡镇便民服务中心和国土所,将监督推向纵深。

人大代表、政协委员、行风监督员监督有声有力。我们虚心听取,认真接办人大代表议案、政协委员提案、行风监督员的建议40余件,局党组分工分头到现场,上门入户了解情况,与当事人面对面听取意见和建议,能解决的,当面解决解释;
一时不能解决的,就说明详细情况;
需要改正的,责令立即改正,做到了件件有回复,句句有回音。

媒体监督有声有形。通过在**电视台新闻版开辟每周一期《国土纵横》栏目,向社会发布国土资源管理新政新规,工作新动态,通过“行风热线”互动的30余条热线话题,解答了政策咨询,解释了疑点,解决了难点。还人民群众知情权、参与权、监督权,有力地促进了国土资源工作健康发展。

    国土市场活跃,交易公平、公开、公正,土地开发整理、矿业权设置、矿产资源开采、环境治理等工程建设项目规范、有序、合法。

(五)抓主题活动,党风廉政建设载体常抓常效。

09年是国土系统的大考之年。3月,全面铺开学习实践科学发展观主题教育活动,紧接着是全省自上而下接受民主评议政风行风、全县优化经济环境“十佳三差”评选、作风建设年等活动一并扑面而来,县局有条不紊,分步安排,扎实推进。一方面,面向社会各界聘请了26名知名人士担任我局的政风行风监督员,协助宣传国土资源法律、法规,监督我们廉洁从政、依法行政。另一方面开展“三访三问”活动,由局党组成员分头带队深入到各乡镇场,深入到群众中,问计于民,问政于民,问困于民;
深入到县人大代表、政协委员、重点项目业主、工商界人士中,共发放征询意见信件1000余份,走访500余人次,梳理归纳意见和建议40余条,帮我们查找问题和不足。对这些意见和建议,我们制订了明确的整改意见和举措。主题教育活动达到了“党员干部受教育,人民群众得实惠,科学发展上水平,行业服务树新风”的预期目的。

畅通人民群众诉求渠道,实行开门接访、出门走访、带题查访。全年接待群众来访74人(次)处理群众上访36件,回复上级批转信访8件,接受政策咨询解答约90人(次),保证了信访回复率100%,廉政谈话15人(次)。

一年来,全局落实党风廉政建设责任制做了大量工作,激发了全体党员干部廉洁自律,反腐倡廉的积极性和自觉性,取得了一定的成绩。但在工作中仍然存在一些不容忽视的问题,主要表现在:一是少数单位和个人对落实党风廉政建设责任制的重要性和必要性认识不足;
二是个别党员干部的意识淡薄,工作作风飘浮,自我约束不严;
三是监督机制不够完善,监督业务运行的深度和广度有待加强。正视这些问题,为做好2019年的党风廉政建设工作具有积极的意义。

二、2019年党风廉政建设主要任务

2019年,全局党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是:深入贯彻落实县委、市局关于党风廉政建设的决策和部署,深入实践科学发展观,落实党风廉政建设责任制,坚持标本兼治,综合治理,惩防并举,注重预防的方针,用“深化教育,制度防范,监督塑形,激励保护与惩治相结合”有效管用的方法开展行之有效的工作,为推进全县国土资源事业科学发展提供坚强保证。

    (一)领导抓。进一步增强落实党风廉政建设责任制的责任意识,树立“领导抓、全面抓、重点抓、经常抓”的工作理念,认真落实“一岗双责”,实行一级抓一级,层层抓落实的责任机制,建立全员廉政承诺和年度述职述廉制度。股、所及二级单位主要负责人向局党组述职述廉,其他党员干部以支部为单位进行述职述廉。今年要通过述职述廉、民主测评、组织考核的方式,在全系统开展“爱岗敬业、勤政廉政”先进人物评选活动。以评促勤、以评促廉,并以此作为干部职工工资晋升、选拔任用的依据之一。

    (二)全面抓。把党风廉政建设渗透到国土资源管理的各个环节。抓学习,积极推进学习型党组织和学习型机关,单位建设,创新发展思路,更新发展理念,破解发展难题,谋求善抓善干的智慧;
抓队伍建设,改进工作作风,巩固学习实践科学发展观成果,用优良的党风促政风带作风;
抓业务建设,从业务工作的薄弱环节抓起,开展业务“大练兵、大比武”活动,奖勤罚懒,奖优罚劣,激发善抓善干的激情;
抓落实,在“落实”上做足文章,监督检查各项规章制度的落实情况,督促干部职工落实“一岗双责”。切实解决被动应付工作,有点困难就怨天尤人,有了责任就上推下卸,经常推三诿四,怕领导有看法、同事有意见、群众难接受、思想畏难保守这些不作为、慢作为和搞吃拿卡要、乱作为的问题。

(三)重点抓。落实党风廉政建设责任制教育是先导,制度是准则,监督是保证,惩处是手段,这也是我们今年工作的重点。

1、继续加强反腐倡廉教育,将其纳入到全系统干部教育培训规划之中,与干部培养、选拔、管理、使用结合起来,重点抓好:一是教育干部牢固树立依法行政、主动服务的理念,把保护国土资源、保障科学发展、服务人民群众和服从经济社会发展作为国土资源工作的大事来抓;
二是坚持教育的制度化、经常化、长期化,组织干部职工学习、遵守《廉政准则》,将廉政教育与业务学习统筹安排;
三是继续推进廉政文化进机关、进基层、进家庭、进网络、进项目区,用环境“示廉”,读书“思廉”,文娱“颂廉”,媒体“宣廉”,家庭“助廉”,把廉政文化与管理文化相融合,纳入党风廉政建设责任状之中,并作为年度考核的内容之一。大力增强廉政文化的渗透力、熏陶力。四是典型引路,在全系统掀起学习“英雄群体”事迹活动,高扬正气、弘扬民族精神,强化道德观念和社会责任教育,保持昂扬奋发的精神状态。

2、切实加大各项规章制度执行情况的监督检查。建立行政问责制,严肃查处失职渎职行为,重点监督检查涉农收费、罚款情况,严肃查处违反财务制度、乱收乱罚乱开支、有令不行、有禁不止的人和事。今年,纪检监察工作将以施行的有关规章制度为主线,以《目标责任书》载明的目标任务和措施的落实情况为监督重点,不定期进行督查督访,对措施不力、落实不严的,实行诚勉谈话,对有倾向性、苗头性的,立即责令改正,对违纪违规的,坚决立案查处。实行季度检查通报、年度考核、“一票否决制”。

严肃查处规避招标,虚假招标、围标、串标,接受商业贿赂的案件。严肃查处讲排场、比阔气、挥霍公款、铺张浪费的案件。严肃查处违反机关管理规定、酗酒闹事的行为;
严肃查处在土地执法、土地报批中弄虚作假、收受好处的案件;
严肃查处干部职工利用职务之便,以土谋私、以矿谋私的涉土涉矿营利活动;
严肃查处因工作人员作风飘浮、工作不细致、服务不主动而造成上访且后果严重的当事人。

    3、健全惩治和预防腐败体系,深入推进工程建设领域和治理商业贿赂专项治理工作。严密防范,切实监督土地整治、土地出让、矿业权出让等风险多发环节。

4、建立岗位腐败风险预警防控机制,围绕资金管理、人事管理、土地出让、矿业权管理,国土资源工程建设项目安排和执法等重要领域和岗位,全面开展腐败“风险点”查找和提醒活动,完善风险教育,排查,预警和化解机制,强化源头防腐,切实保护党员干部。

5、保持治腐高压态势,强化案件查处,用“查处一案,教育一片”来教育警示,激励保护党员干部。

    同志们,落实党风廉政建设责任制和反腐败工作是一项长期性、经常性的工作,涉及到工作、生活的方方面面。因此,要求我们时时、事事、处处始终坚持警醒的头脑,保持共产党人一身正气、两袖清风的政治本色,在任何情况下,稳得住心神,管得住手脚,抗得住诱惑,做到不为欲累,不为名惑,不为利迷。自律自爱,保持高尚的人格。从我做起,从现在做起。全面落实党风廉政建设责任制,积极投身到反腐倡廉工作之中,科学推进全县国土资源事业又好又快发展。

【篇2】驻局纪检组长2023年自然资源党风廉政会议上的讲话

在党风廉政建设工作会议上的讲话(国土资局)

  在全党正在开展保持共产党员先进性教育活动的时候,我局今天召开了党风廉政工作会议,传达学习了中央、省、市和省厅党风廉政工作会议精神,总结回顾了全市系统2004年党风廉政工作情况,部署了200年的党风廉政工作任务。为了认真贯彻落实各级党风廉政建设和反腐败工作会议精神,做好全市系统党风廉政和反腐败工作,下面,我讲几点意见。

一、正确认识全市国土资系统党风廉政建设面临的形势,不断深化对系统党风廉政建设和反腐败工作重要性的认识

在省厅和市委、市政府、市纪委的领导下,我市国土资系统的党风廉政建设和反腐败稳步推进、健康发展,没有发生违纪违法案,得到了省厅和市委、市政府的充分肯定。去年按照上级的要求,我们开展了土地市场秩序整顿,有效地遏制了违法占地行为;
大力推进“三个转变”,政府收益1047亿,比上年增长137%,有效保护了耕地,也保障了经济发展用地;
加大了矿业秩序治理整顿力度,矿业权市场建设取得了突破,收取采矿权价款291608万元,地质灾害防治也取得了显著成绩;
经营性用地100%实现了招拍挂;
行风评议在全省名列前茅,排位第三。国土资管理工作能取得如此的成绩,也是和在座的纪检干部的努力分不开的,在此我代表局党组表示衷心感谢。

但是,我们也要清醒地看到,与新的形势任务相比,与上级的相比,与人民群众的愿望相比,全市国土资系统的党风廉政建设仍面临着比较严峻的形势。主要表现在:

第一、当前国土资管理任务繁重,中央、省和市委、市政府对我们的要求越越高、越越严。XX经济的发展,用地需求达到了前所未有的程度,供需矛盾突出;
实行最严格的耕地保护制度,要求我们必须坚决执行,严格执法。这些使我们国土资管理部门成为大家关注的焦点。

第二、党中央国务院、省和市委、市政府对反腐败工作的要求越越严,反腐败的力度越越大。中央提出构建社会主义和谐社会,腐败问题就是影响构建社会主义和谐社会的重要因素。现在的反腐败不是原意义上的反腐败,党风廉政建设有很多新的内容、新的要求需要我们去熟悉、去掌握。

第三、去年以全省国土资系统出了不少的问题,有不少系统内的干部犯错误,给了我们深刻的警示。

以上这些问题的存在,说明我们不能松懈,不能掉以轻心,在任何时候都不能放松党风廉政建设和反腐败工作,只有这样才能保护好我们的干部,使我们的干部少犯错误或不犯错误,才能确保我们的国土资管理事业稳步前进。

二、认真贯彻落实党风廉政建设责任制,积极探索建立健全惩治和预防腐败体系

胡锦涛总书记在中纪委五次全会上指出:“坚决惩治腐败是我们党执政能力的重要体现,有效预防腐败更是我们党执政能力的重要标志”。坚持标本兼治、综合治理,惩防并举、注重预防,抓紧建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,这是党中央在总结历史经验、科学判断形势基础上作出的重大战略决策,是反腐倡廉工作向纵深发展的必然要求,是在发展社会主义市场经济条下更好地防治腐败的必由之路。全市系统要充分认识贯彻落实《实施纲要》的重要意义,切实加强贯彻落实工作的领导。一是要站在全局的高度充分认识建立惩防体系的重要性。中纪委五次全会召开前夕,中共中央颁布了《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,强调坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,采取有力措施建立健全惩治和预防腐败体系。近几年,虽然通过查处违纪违法分子维护了党和国家以及人民的利益,维护了党纪政纪和法纪的威严。但是看到全省系统内那么多的党员干部因违法违纪受到处理,又为他们感到惋惜,感到痛心,他们也曾经为党、为国家的建设和单位的发展作出过贡献,如今犯了错误,政治前途没有了,有的生活保障没有了,有的家破人亡、妻离子散。他们为什么会走到这一步呢?主要原因归咎于本人,但是与某些管理制度和体制机制存在的缺陷相关。因此,我们只有从根本上抓好预防和保护工作,才能使我们的干部不犯或者少犯错误。党中央审时度势,高瞻远瞩,在总结近十年反腐倡廉工作的基础上,提出了由惩治为主向惩防并举、注重预防的战略调整。《实施纲要》正是在这一背景下出台的,这是党中央对社会主义市场经济条下深入开展党风廉政建设和反腐败斗争提出的新要求,是加大从头上防治腐败的根本举措,我们要全面理解、深刻认识建立坚强惩治和预防腐败体系的重大意义,把教育、制度、监督、统一于党风廉政建设和反腐败工作的全过程。二是要认真组织学习,把握精神实质。要组织领导班子成员和全体干部职工进行认真学习,还要把《实施纲要》的学习作为开展保持共产党员先进性教育活动的重要学习内容,广泛开展宣传,帮助广大党员干部全面了解、把握基本精神和主要内容。要通过学习,进一步提高对建立惩防体系重要性的认识,进一步开拓我们抓好反腐倡廉工作的思路,进一步营造和形成反腐倡廉人人有责的良好氛围,把我市系统党风廉政和反腐败工作不断引向深入。三是要抓好制度建设。多年,我们形成了国土资管理体制体系,但是在新的形势下遇上了新的情况,需要建立新的规制度,特别是建立新的用人和管人制度。过去我们习惯于内部管理,体制改革到位后,现在要下管一级,必须建立健全各项制度,才能将党和国家赋予我们的职责履行好。四是要加强监督检查。有了好的制度,不抓监督检查,制度就成了一纸空。纪检监察工作要增强钢性,树立权威,在监督检查上下功夫。“一把手”要主动接受监督,没有监督的权力容易滋生腐败,就容易出问题;
而监督能让你不犯错误,可以提高你的工作能力,增长你的才干和决策水平。五是要严肃查处违纪违法案,从严惩治腐败行为。近年,全市国土资系统还没有发生大的违纪违法案,但还存在一些损害农民利益、吃拿卡要、乱收费等行为,严重损害了国土资管理部门的形象。要坚决查办用地和批地上的权钱交易,矿权审批,国有企业改制,征地过程中损害农民利益,收受红包、礼金,土地开发整理等专项资金违反财经纪律,吃拿卡要,乱收费等行为;
同时要巩固行风评议成果,继续抓好行业作风建设,切实转变工作作风,树立国土资管理部门良好形象。

三、进一步规范从政行为,认真落实领导干部廉洁自律各项规定

全系统各级领导干部要利用开展党员先进性教育活动的契机,筑牢拒腐防变的思想防线。在这次党员先进性教育活动中,党员领导干部要做出表率,积极投入到先进性教育活动中去。要带头参加学习,加强党性修养,不断确立和巩固马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,坚持立党为公、执政为民。在教育活动中带头查找问题,认真解决理想信念、廉洁从政、求真务实、联系职工群众等方面存在的问题,针对存在的问题,进行认真的剖析和反省。要带头制定和落实整改措施,不断增强纪律观念,经常用党的纪律约束自己,经常对照勤政廉政的先进典型检查自己,经常用一些领导干部堕落为腐败分子的教训警醒自己,真正做到常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,筑牢拒腐防变的思想防线。各级领导干部要严格遵守廉洁自律各项规定,始终做到廉洁自律。腐败与反腐败的较量是长期存在的,领导干部只有严于律己,才能把握住自己,在廉政勤政上做表率;
也只有带头执行好廉洁自律各项规定,才能对本单位本系统党风廉政工作具有主动权和发言权。在此,我代表局党组再次郑重承诺:我们全体班子成员要严格执行中央提出的领导干部廉洁自律“五不许”规定,严格遵守党风廉政建设的各项规定,带头不接受任何托请干预和插手土地、矿权招拍挂出让工作,自觉接受系统广大干部职工的监督,带头履行党风廉政责任制所规定的职责,积极做好部门纪检监察工作。同时我也特别强调要狠刹“收受红包、跑官要官、领导干部配偶子女违规经商办企业、赌博”的“四股歪风”。希望我局系统各级领导干部要不断加强自身修养和党性修养,增强自我教育意识和纪律意识,日三省吾身,勿以善小而不为,勿以恶小而为之,自觉遵守上级三令五申的规定。

四、明确责任,强化领导,确保党风廉政建设和反腐败工作取得实效

胡总书记强调:“抓好本地区本部门的反腐败工作,各级党委责无傍贷”。也就是说,各级国土资部门在做好国土资管理工作的同时,必须抓好觉廉政建设和反腐败工作,做到党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核,做到“两手抓、两手硬,两促进、两不误”党风廉政建设和反腐败工作是一个系统工程,涉及到系统内各部门和全体工作人员,需要大家共同努力。落实党风廉政建设责任制,统一领导是核心,齐抓共管是关键。各级国土资管理部门要按照“举旗帜、抓班子、带队伍、促发展”的要求,进一步加强对党风廉政建设的领导,“一把手”要按照负总责的要求,切实履行好第一责任人的职责,亲自研究、亲自部署、亲自过问和解决党风廉政建设方面的重大问题。要按照党委统一领导和分工负责的原则,把党风廉政建设和反腐败工作任务落实到人头,一级抓一级,层层抓落实。刚才我们签订了责任书,希望大家回去后认真抓好落实。要强化责任考核和责任追究,对党风廉政建设和反腐败工作抓得不力造成严重后果的,除对直接责任人进行追究外,还要严格追究领导干部的责任,并对年度国土资管理工作“一票否决”。同时要抓好纪检监察队伍建设。今年,正在实施的国土资管理体制改革即将到位。管理体制改革后,党风廉政建设和反腐败工作任务更加繁重,各级领导班子要继续加强对纪检监察工作的领导,关心支持纪检监察部(本权属秘之音所有,更多请登陆ttz查看)门全面履行职责。同时,在体制改革过程中,要切实加强纪检监察工作,充实机构,加强力量,理顺关系,发挥作用。纪检监察干部要不断加强自身建设,增强使命感和责任感,加强学习、增强本领、坚持原则、敢于碰硬、扎实工作,切实抓好党风廉政建设和反腐败工作。

【篇3】驻局纪检组长2023年自然资源党风廉政会议上的讲话

纪检组长在2019年全市民政工作暨党风廉政建设会议上的讲话

纪检组长在2019年全市民政工作暨党风廉政建设会议上的讲话

  同志们:

  按照局党组要求和会议安排,下面我着重讲反腐倡廉工作。主要内容是贯彻中央纪委十八届五次全会、省纪委八届五次全会和全省民政工作暨反腐倡廉建设会议精神,回顾总结2019年反腐倡廉工作情况,安排部署2019年工作任务。

  一、2019年反腐倡廉主要成效

  2019年,全市民政系统深入贯彻落实上级党委、政府和纪委关于反腐倡廉的指示和要求,通过落实党风廉政建设责任制和教育、制度、惩治等综合的措施,党风廉政建设和反腐败工作取得了明显成效。

  (一)反腐倡廉摆在了更加突出的位置

  一年来,局党组召开了9次党组会议、工作会议和推进会议,专题研究、安排部署和组织推动党风廉政建设和反腐败工作。局党组书记、局长吴庆瑞提出并带头履行“率先加强学习,率先团结干事,率先廉洁从政”和建设“学习型、服务型、创新型、务实型、廉洁型”的工作理念,切实担负起第一责任人的政治职责。班子其他成员“一岗双责”的意识明显增强。机关各科室和局属各单位廉洁从政、主动接受监督的观念逐步改变。县(市、区)民政部门突出工作重点,狠抓责任落实,全系统形成了推动反腐倡廉建设的合力和共识。

  (二)纪检监察体制机制改革全面落实

  按照中央、省、市纪委的要求,在局党组的大力支持下,驻局纪检组、监察室主动推进“转职能、转作风、转方式”工作,纪检组长、监察室主任不再分管具体的民政业务工作。同时,党风廉政建设责任制、惩防体系建设、廉政警示教育、廉政文化建设、行政权力运行监控机制建设、党务公开、三类事项等日常工作由相关科室承担。制定了《关于落实党风廉政建设党组主体责任和纪检组监督责任的实施方案》,理顺了纪检监察的体制机制,形成了党组负主体责任、党组书记负“第一责任人”的责任、班子成员负“一岗双责”责任、纪检组负监督责任的工作格局。局党组分别向市委、市纪委报告了履行主体责任情况,局纪检组分别向市纪委、局党组报告了履行监督责任的情况,党组主体责任和纪检组监督责任得到较好落实。

  (三)五年规划编制和年度任务全面完成

  按照上级的要求,结合民政部门实际,制定了2019—2019年《关于建立健全教育、制度、惩治“三位一体”惩治和预防腐败体系的实施方案》,主要是加大廉政教育力度,建立健全“不想腐”的机制;
加大制度建设力度,建立健全“不能腐”的机制;
加大惩治力度,建立健全“不敢腐”的机制。为全面落实好五年规划,我们把2019年度24项党风廉政建设和反腐败工作年度计划,分解落实到7名党组成员和15个科室肩上,做到了领导带头,以上率下,层层传导压力,一级带着一级干,一年接着一年干,确保了各项目标任务落到实处取得实效。

  (四)反腐倡廉教育多措并举成效明显

  一年来,通过会议、培训、参观、约谈、通报、签字背书等措施开展反腐倡廉教育。在全市民政工作会议和正风肃纪治顽疾暨警示教育大会上,分别通报了全国民政系统和全市十起违纪违法典型案件,以案为鉴,警钟长鸣;
在全市民政基层干部培训班上,把《加强基层民政所办廉政建设》作为专题,对21名分管副局长和199名乡(镇、街道)民政所(办)所长(主任)进行了廉洁从政培训,收到很好效果;
组织局机关和局属单位副科级以上党员干部参观邱县廉政漫画巡展,增强对党纪国法的敬畏感;
对1名县民政局、3名局属单位主要负责人进行了廉政约谈,提醒提示做好相关问题的整改;
对局机关违反工作纪律的2名科级干部、3名工作人员进行了通报批评,警示干部职工汲取教训严格遵守纪律;
市局全体干部职工233人(含局领导、聘用人员)对《遵守纪律规定承诺书》20条规定进行了签字背书,承诺违反规定主动接受处理。

  (五)为民务实清廉的工作作风明显转变

  通过开展党的群众路线教育实践活动、正风肃纪治顽症专项行动、践行“三严三实”要求争做“求实、务实、朴实”好干部活动、“四个进万家”一联九活动、干部直接联系群众活动、志愿服务等多项活动,把严格落实中央“八项规定”和持续纠正“四风”落实到具体的工作当中,“为群众办好事、让群众好办事”取得明显成效。承诺的“十件惠民实事”全面完成,民政对象得到了看得见、摸得着的实惠,兑现了“为群众办好事”的承诺;
行政审批制度改革全面启动,通过清权梳理、确权调整、控权规范等措施,共保留行政许可、非行政许可审批、行政监管事项18项,优化了审批流程,缩短了审批时限,一个窗口对外,实行网上审批,也兑现了“让群众好办事”的承诺。特别是运河区婚登处入驻市政务服务中心后,由于服务态度优、办事效率高,多次受到上级领导的表扬和肯定,也赢得了服务对象的称赞。

  (六)专项巡查和督办查办案件力度明显加大

  一是专项巡查基本实现全覆盖。对“三重一大”监督事项和“三公经费”执行情况进行了专项巡查,对12个局属单位下发了《整改意见通知书》,提出整改意见156条。二是督办信访案件。对民政部、省民政厅转办和实名举报,涉及4个县(市)的信访案件,及时进行了转办,问题清楚的下发了《整改意见通知书》,问题复杂的进行了现场督办,对举报属实的进行了处理,有的调离岗位、有的追回资金、有的免职、有的通报批评、有的取消“低保”资格。三是查办案件。2019年共接到省民政厅、市纪委、市审计局、市纠风办转办、交办案件4起。对其中2起进行了交办,对2起案件进行了直查,提出了初核意见。

  上述成绩的取得,得益于全系统各级党组织的审时度势和正确领导,得益于全体干部职工的依法行政和廉洁自律。但是民政系统反腐倡廉面临的形势也不容乐观,还有一些需要引起我们高度重视的领域和环节,从中央巡视组对我省反馈意见来看,关于“监督责任不到位”、“小官巨腐”问题,把民政部门列为九大重点领域进行集中整治的部门之一;
从纪检、检察机关查处的违纪违法案件情况看,民政部门成为腐败易发多发的领域;
从信访举报、专项审计和网络舆情来看,民政资金的使用和管理、民政基础设施项目招投标、低保的审核把关还存在着这样或那样的问题,有的成为舆论关注的热点和焦点;
从行政审批和服务上来看,对失职渎职行为还没有引起高度重视,吃拿卡要,不作为、乱作为的行为还有待于进一步整改;
从履职尽责上来看,主体责任和监督责任的落实、层层传导压力的力度还需进一步加大,上边“热”下边“冷”的现象还不同程度的存在;
从思想认识和重视程上来看,有的还抱有惯性思维,侥幸心理,有的对提出的整改建议还不能做到立行立改,有的依然我行我素、顶风违纪;
从遵守政治规矩、纪律和制度上看,有的对重大事项不请示、不汇报,有的不习惯政治、组织、生活、财经和工作纪律的约束,有的对制度规定的传达、学习、遵守、执行不到位,个别的明知故犯,总觉得领导怕出问题会捂着盖着,或托关系出面协调就没事的错误思想,等等。这些违法违纪违规现象和可怕的问题必须引起我们的高度警惕,必须采取强有力措施加以解决。

  二、2019年反腐倡廉主要任务

  2019年是全面深化改革的关键之年和全面推进依法治国的开局之年。纪检监察工作的总体要求是:以中纪委十八届五次全会、省纪委八届五次全会和省厅反腐倡廉建设会议精神为指导,以监督执纪问责为重点,以打造廉洁民政为目标,以依法依规依纪依程序为手段,采取有效综合措施,为推进“阳光民政建设年”保驾护航。

  (一)坚决与中央反腐倡廉重大决策保持高度一致

  最近,中央纪委召开了十八届五次全会,省纪委召开了八届五次全会,明确提出了今年的总体要求和主要任务。在指导思想上,必须深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神,认真贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。近期,中央批准印发了《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》,我们要学深悟透,领会精髓,融会贯通,指导实践。在目标要求上,当前就是要坚决遏制腐败蔓延势头。中央反复强调,反腐败斗争形势依然严峻复杂,党风廉政建设和反腐败斗争永远在路上。王岐山同志说,要保持坚强政治定力,坚定立场方向,聚焦当前目标任务,坚决遏制腐败蔓延势头;
要有静气,不刮风,不搞运动,不是一阵子,踩着不变的步伐,把握着力度和节奏,把党风廉政建设和反腐败斗争一步步引向深入;
我们能够解决在党长期执政条件下的自我监督问题。在工作布局上,主要包括加强党的纪律建设、深化纪检体制改革、强化责任落实、坚决纠正“四风”、坚决惩治腐败和加强队伍自身建设等7个方面。这些是今年各级各部门必须聚焦的中心任务,是全年工作的重中之重,必须抓好落实。所以我们必须把思想和行动统一到党中央和省委对形势的判断和决策部署上来,要充分认识到高压反腐的态势和零容忍态度没有变、猛药去疴的决心没有减、刮骨疗毒的勇气没有泄、严厉惩治的尺度没有松,党风廉政建设和反腐败斗争只有进行时没有完成时。

  (二)集中精力把“两个责任”真正落实到位

  主体责任就是党委(党组)要直接抓党风廉政建设和反腐败工作,党委(党组)书记是第一责任人,党委(党组)成员对职责范围内的党风廉政建设负领导责任。主体责任是深入推进党风廉政建设的“牛鼻子”。有一篇《改革就是要改体制动机制》的文章指出:党风廉政建设,党委书记要是不抓,纪委书记再“折腾”也“折腾”不到哪里去;
部门党组书记要是不管,派驻纪检组长能耐再大也起不了多大作用。一针见血地指出了党委(党组)书记承担主体责任的关键作用。如果党委(党组)对党风廉政建设和反腐败工作放弃责任、不管不问,党要管党、从严治党就会成为一句空话。权力就是责任,责任就要担当。主体责任不能虚化空转,必须细化、具体化。落实主体责任关键看行动,要形成实实在在的工作支撑,要定期向上一级党委(党组)和纪委(纪检组)报告责任落实情况,种好自己的“责任田”。党委(党组)书记作为第一责任人,必须时刻牢记党内职务就是政治责任,亲自挂帅出征,做好表率,“一把手”不但要自廉,还要确保他廉群廉。

  监督责任是党章赋予纪委(纪检组)的神圣职责,是贯彻落实十八届三中全会决定第36条的关键一环。党委(党组)的主体责任和纪委(纪检组)的监督责任相互联系、相互促进。离开党委(党组)的坚强领导,纪委(纪检组)的监督作用就难以发挥。没有纪委(纪检组)的监督,主体责任这个“牛鼻子”也就难以抓住。如果监督不够、执纪不严,问责不力,就会助长党员干部违纪违法的侥幸心理。作为党内监督的专责机构,纪检监察部门要主动聚焦中心任务,要定期向同级党委(党组)和上级纪委(纪检组)书面报告工作。要强化主责主业,把监督责任牢牢扛在肩上,放在心上,抓在手上,落实到行动上,做到守土有责、守土尽责。党风廉政建设出了问题,特别是出了区域性、系统性问题,就要追究党委(党组)书记、纪委书记(纪检组长)的责任。

  (三)建章立制把权力关进制度的笼子

  制度带有根本性、全局性、稳定性、长期性。要充分发挥制度的治本功能,一是要建立健全“三重一大”决策制度、重大失误问责制度、干部选拔任用制度、财务管理和工程项目、政府采购制度、建立健全行政审批制度、信息公开制度、行政权力“阳光运行”制度、主要负责人不直接分管财务、干部人事、工程建设、物资采购和重要事项决策会议末位表态制度,等等。做到用制度管人、管事、管权、管钱,把权力关进制度的笼子。二是根据新形势、新要求,还要建立健全“三重一大”事项立项监督制度、廉政谈话、廉政约谈和诫勉谈话制度、签字背书制度、“三公经费”月报告季通报制度、监督清单制度、责任追究制度、信访案件查办制度等监督综合配套制度。三是制度的生命力在于执行,好的制度离不开铁的执行,一分部署九分落实,要加大制度落实的监督检查力度,对制度执行不力,或不执行制度,或明知故犯的,按照有关规定分别给予组织处理和党政纪处分,防止制度形同虚设,防止制度成为“稻草人”,防止形成“破窗效应”。坚决避免违反制度没有监督,违反了也没有任何处理现象的发生。

  (四)大力推进监督事项无禁区全覆盖

  按照“哪里有党组织,哪里有党员,哪里就有纪检监督”和“权力行使到哪里,监督就延伸到哪里”的要求,实行监督事项无禁区全覆盖。监督事项主要有:遵守国家法律法规,执行各项纪律,特别是政治纪律、政治规矩和组织纪律情况;
落实中央八项规定,反对“四风”,巩固党的群众路线教育实践活动情况;
各类民政专项补助资金、政府购买服务资金、民政基础设施建设维修资金阳光运行情况;
执行党风廉政建设责任制情况和民主集中制情况;
“三重一大”事项决策情况;
局党组决议、决定执行情况;
落实《党政领导干部选拔任用工作条例》严格按照规定标准和程序公开选拔任用干部情况;
落实财经纪律情况;
党员干部特别是科级以上党员领导干部遵守廉洁自律规定情况;
依法行政情况,特别是在行政审批、行政监管和窗口单位提供服务过程中存在的吃拿卡要、收受购物卡、礼品、接受宴请、不作为、乱作为等损害群众利益的情况;
权力运行监控机制建设和“三个公开”、“三个清单”落实情况;
党风廉政建设日常工作情况;
等等。

  (五)严格执纪严肃问责强化责任追究

  动员千遍,不如问责一次。中央纪委五次全会发出了明确的信号,今年是“责任追究年”,并且地市这一级是重点。就是要通过问责一个,警醒一片,推动责任落实到位。所以我们必须高度重视认真对待,绝不能掉以轻心。今年我们将采取签字背书、专项巡查、限期整改、廉政约谈、诫勉谈话、通报批评、组织处理等措施抓早抓小,把问题解决在萌芽状态,做到防患于未然。但对我行我素、对抗组织、顶风违纪、问题严重的一律给予党政纪处分和追究法律责任,并实行“一案双查”,绝不姑息。责任追究的重点是:在政治纪律和政治规矩方面,不执行党组决定和局领导的工作要求,重大事项不请示不报告;
在财经纪律方面,私设小金库,“三公经费”严重违规超支,违规发放津补贴、加班费、值班费,虚假发票,白条入账,违规领取差旅补助,违反“四方会签”和公务接待“五方会签”规定,擅自出租出借国有资产造成流失。在廉洁自律方面,办公用房超标,公款变相旅游,公款变通吃喝,公车私用、私驾,到下属单位报销费用,采购大宗物品吃回扣、政府采购中弄虚作假等等。在行政审批、服务和监管方面,违规审批、吃拿卡要、不作为、乱作为、慢作为,违规办证,以罚代化,搭车收费,失职渎职,以权谋私;
在资金管理和项目建设方面,违规分配资金和贪污、挪用、挤占各类民政专项资金,项目建设、项目审计中的潜规则,违规招投标,领导干部插手工程建设。在工作纪律方面,工作日中午饮酒,观看淫秽视频和图片,在电脑上玩游戏、聊天、网购、炒股、看网络视频和小说,无故不上班、上下班迟到早退、上班时间办私事。在信访举报方面,实名举报经查实的,等等。所以,对上述列举的问题,必须有清醒的认识,决不能触碰底线和红线。通过我们会前参观的反腐倡廉警示教育基地,我们的心灵应该受到警醒和震撼。用一个形象的比喻来说,“党纪国法是一堵厚厚的墙,一旦越过,你在里头,亲人在外头”。

  (六)把社会组织反腐倡廉工作抓实抓好

  近几年,社会组织的负面新闻经常进入公众视野,去年审计署审计的13个部委主管的35个社会团体腐败惊人,有的被判刑。中纪委书记王岐山在十八届中纪委五次全会上“怒批”一些书协“官气”太重。中纪委网站刊文,《社团里的“官味”该清清了》,等等。种种迹象表明,社会组织将成为下一步的“反腐新区”。作为社会组织登记管理部门要适应新常态,从现在做起把社会组织反腐倡廉作为义不容辞的重要任务抓实抓好,做到未雨绸缪,决不能放手不管,听之任之。去年6月25日中组部下发《关于规范退(离)休领导干部在社会团体兼职问题的通知》(中组发〔2019〕11号)、11月6日民政部、财政部下发《关于加强社会组织反腐倡廉工作的意见》(民发〔2019〕227号),这两个文件对社会组织管理和反腐倡廉提出了新要求,各级民政部门特别是“一把手”要组织有关人员,认真学习准确把握,要不等不靠抓紧落实,特别是在登记审批、年检审核、行政处罚等环节一定要依法依规依程序,避免因理解不到位、把关不严、程序不对,而被追究失职渎职责任。驻局纪检组将协同有关部门对市、县两级社会组织开展专项巡查,发现问题,立即整改,依法规范,确保社会组织管理不出现大的违规违纪违法的问题,确保社会组织健康有序发展,真正成为党和政府联系人民群众的桥梁和纽带。

  同志们,做好今年的反腐倡廉工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。让我们在上级党委、纪委和局党组的正确领导下,不畏艰难,排阻清障,用忠诚、干净、担当的精神,真抓实干,锐意进取,不断取得反腐倡廉工作新成效,推动全市民政事业健康全面发展。

【篇4】驻局纪检组长2023年自然资源党风廉政会议上的讲话

  22年驻委(局、办)纪检组长廉政党课讲稿

  同志们:

  为庆祝中国共产党成立99年,市纪委监委要求,各派驻委(局、办)纪检组组长在所驻单位开展一次廉政党课教育。根据局机关党支部统一安排,今天由我围绕反腐倡廉这个内容,和大家进行一次交流,主要目的是通过这种形式,让大家在思想上受到一次警示、警醒和教育,进一步牢筑思想防线,自觉增强“免疫力”,深化反腐倡廉建设。

  一、坚持问题意识,保持清醒头脑,筑牢拒腐防变防线

  一要充分认识当前腐败问题仍然比较突出。当前的腐败现象呈现几个特点一是腐败“集团化”。个人腐败向团伙、集团腐败发展,串案、窝案、案中案明显增多。如中石油系统的贪腐等,都是集体贪污腐败的典型案例。二是涉案人员职务“高端化”。近年来,中央查处了XXX……。三是腐败“部门化”。主要特点是“公权私用”,“靠山吃山,靠水吃水”“近水楼台先得月”“公共权力部门化,部门权力利益化,部门利益个人化”。四是腐败“年轻化”。由以前的“59岁现象”逐渐变为现在的“39岁现象”“35岁现象”,年龄愈来愈小,涉案金额越来越大。五是腐败“基层化”。小官巨贪现象引起社会广泛关注,所作所为令人瞠目结舌。六是腐败“家族化”。个别官员利用职权,在干部任用、工程项目、招标采购等方面为亲朋好友谋取不正当利益,“一人得道,鸡犬升天”。另外,在我们一些党员干部中形式主义、官僚主义问题依然比较突出。不讲大局、不讲党性的现象还仍然存在;
一些党员干部的纪律观念淡薄,执行纪律走样,有令不行、有禁不止,上有政策,下有对策;
一些领导干部宗旨意识淡薄、工作作风漂浮,不作为、乱作为、差作为的现象依然存在;
一些领导干部在其位不谋其政,慵懒散浮拖,等等。可以看出,过去几年反腐成绩虽大,但反腐败形势依然严峻。

  二要正确看待当前存在的腐败问题。当前,我国社会存在腐败现象的原因,归纳起来主要有以下五个方面。一是经济社会发展的“毒瘤”。当前,我国正处于经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化和各种社会矛盾凸显的历史时期,各方面体制机制还不完善,有不少缺陷和漏洞,存在着滋生腐败现象的土壤和条件。二是资本主义思想“作祟”。在全方位对外开放的条件下,资本主义腐朽思想文化影响乘机而入,同我国历史上遗留下来的封建残余思想影响相结合,侵蚀着党员干部的思想,一些党员干部宗旨意识淡薄,拜金主义、享乐主义、极端个人主义思想滋长。三是市场经济下的“勾当”。随着工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的深入推进,多元利益主体在市场上的竞争日趋激烈,少部分不法商人,想法设法通过贴近权力阶层获得好处,通过商业贿赂攫取非法利益,从而导致腐败问题发生。四是干部队伍精神“缺钙”。一些党员干部理想信念发生动摇,部分中青年干部缺少严格党内生活锻炼和重大政治风浪考验,容易受腐败病毒感染;
一些领导干部没有很好树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观,心态浮躁、贪名图利。五是制度建设存在“盲区”。警示教育不够扎实,制度不够健全,监督不够得力,预防不够有效,有的甚至包庇腐败和犯罪。

  三要正确认识和判断一些错误认识和观点。当前社会上出现了一些错误的看法和说法,甚至存在于我们的党员干部之中。第一种是认为“越反越腐”。最近几年,我们党查处的腐败案件越来越多,级别也越来越高,于是就有人说“腐败越反越多”了。这种说法是缺乏科学分析的。查处的腐败案件逐年增加,并不等于腐败越反越多,而是反腐的力度在逐渐加大,腐败分子的存量愈来愈少。第二种是“唱反调”。国外查处了腐败问题,有人说“体现了自由、法治精神”;
改革开放以来,我们党处决了X、X等高级干部,一些人却说“共产党连高官都腐败了”。未查处腐败的高官时,有些人攻击我们党只打“苍蝇”不打“老虎”;
查处了X、X、X……等位高权重的腐败分子,他们又说这些是政治斗争的牺牲品。这些评判都是偏执的,是没有根据的错误认识。第三种是认为“影响发展”。219年,我国经济增长率1%,有些同志就会说,以前我们经济增长率一直保持在9%以上,现在经济增长放缓是反腐败导致的,有些甚至还说餐馆生意不好、经济不景气都是八项规定引起的。这些认识都是不对的。如果我们不反腐败,任由腐败滋生蔓延,社会就会动荡,生产力就会削弱,那才会影响和破坏经济的发展,甚至亡党亡国。当前经济放缓是国家政策的调整,是由快速增长转向平稳增长,是经济发展的“新常态”。对于以上这些错误的认识和观点,作为党员干部,我们必须头脑清醒、是非分明、站稳立场。

  二、坚持政治意识,把握党纪精髓,做到守纪律讲规矩

  党员干部守纪律,讲规矩首先要学规矩、知规矩、懂规矩。党的纪律、规矩内涵丰富、体系严密,主要包括四个方面的内容一是党章是全党必须遵循的总章程,也是总规矩。党章集中体现了党的性质和宗旨、党的理论和路线方针政策、党的重要主张,规定了党的重要制度和体制机制,在党内具有最高的权威性和最大的约束力,是全党必须共同遵守的根本行为规范。二是党的纪律是刚性约束。党规党纪严于国家法律,党的各级组织和广大党员干部不仅要模范遵守国家法律,而且要按照党规党纪以更高标准严格要求自己,坚定理想信念,践行党的宗旨,坚决同违法乱纪行为作斗争。党纪就是红线,处分就是惩戒。党的纪律是多方面的,政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律和生活纪律等都是党员干部必须自觉遵守的规矩。三是国家法律是党员干部必须遵守的规矩。当前,一个立足中国国情和实际、适应改革开放和社会主义现代化建设需要、集中体现党和人民意志的,以宪法为统帅,以宪法相关法、民法商法等多个法律部门的法律为主干,由法律、行政法规、地方性法规等多个层次的法律规范构成的中国特色社会主义法律体系已经形成,这些都是党员干部必须自觉遵守的规矩。党员干部要对法律怀有敬畏之心,牢记法律红线不可逾越、法律底线不可触碰,带头遵守法律,带头依法办事。四是党在长期实践中形成的优良传统和工作惯例也是重要的党内规矩。对我们这么大一个执政党来讲,全面从严治党、加强党的建设的任务艰巨繁重,不仅有成文的规矩,还有大量的不成文规矩。党章等党内规章制度、党的纪律和国家法律,这些是成文的规矩。这些成文的规矩不可能囊括所有对党员干部的要求,不可能穷尽对党员干部思想和行为应当规范的所有事项,还必须以不成文的规矩作为补充,使党员干部在任何时候、任何情况下都心有所畏、言有所戒、行有所止,使管党治党没有空白、不留盲区。

  在所有党的纪律和规矩中,最重要、最根本、最核心、最关键的是政治纪律和政治规矩。政治上清醒,才能行动上自觉;
政治上坚定,才能经得起考验。遵守政治纪律和政治规矩是遵守党的全部纪律和规矩的基础,是坚持党的政治立场、政治原则和政治方向的前提,是提高领导水平和执政水平、增强拒腐防变和抵御风险能力的关键。遵守政治纪律和政治规矩,要自觉做到xxxxx提出的“五个必须”。一是必须维护党中央权威,在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。二是必须维护党的团结,坚持五湖四海,团结一切忠实于党的同志。三是必须遵循组织程序,重大问题该请示的请示,该汇报的汇报,不允许超越权限办事。四是必须服从组织决定,决不允许搞非组织活动,不得违背组织决定。五是必须管好亲属和身边工作人员,不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益。

  三、坚持责任意识,贯彻党章党规,常态长效践廉倡廉

  俗话说“没有规矩,无以成方圆”。大至一个国家,需要制定法律、法规来规范国民的行为,小至一个单位,需要制定规章制度,来约束成员的举止。新党章党规的颁布,从制度上规范了党员干部廉洁从政的行为准则,然而“知易行难”,如何贯彻落实才是关键。如何才能筑牢拒腐防变的思想防线如何才能抵得住种种诱惑必须要“重修养以强魂,祛贪欲以守节”,方可筑牢拒腐防变的思想防线。

  一要“知”与“行”结合。思想是行动的先导,贯彻落实党章党规这部规范党员干部行为的重要基础性法规,首先必须要抓好对党章党规的学习,要逐条逐句学,原原本本学,全面、透彻、深入地领会其精神实质,筑牢拒腐防变的思想防线。仅是知道明白该做什么,不该做什么还不够,还必须将形成的理念用于实践,做到知行合一,在工作、生活和社会交往中自觉践行。要强化信念意识,做政治上的明白人,心中要始终清楚什么人可交,什么人不可交;
什么事可做,什么事不可做。在全国纪检监察机关查处的违纪案件中,很多人都是因为“交友”不慎出了问题,教训不可谓不深刻。我们党员干部也是人,也有自己的亲朋好友和同学、战友等,也有属于自己的个人关系空间。但是,我们结交朋友,必须从保持清正廉洁的角度出发,把握好交友的度。尤其是当我们由于地位的变化,而出现的一些新朋友,我们更要留意,认真分析一下对方是不是别有用心、另有所求,是不是看中了我们手中的权力,如果是这样,我们就要当心了。因此,既不能排斥正常、健康的人际交往,也不能滥交朋友,更不能把朋友关系异化为酒肉关系、金钱关系和交换关系,在人情交往中要做到既讲感情又不徇私情。要多与那些品行端正、正直坦诚、敢说真话、直言不讳的人交朋友,形成事业上相互支持,感情上和谐融洽的人际关系。

  二要“自律”与“他律”结合。一定要守住第一道防线,有这样一个历史故事一个古代官员乘轿子进城遇雨,看到一个轿夫穿了双新鞋,开始时小心翼翼地只挑干净的路面走,“择地而行”,后来轿夫一不小心,踩进泥水坑里,由此便“不复顾惜”了。他把这件事讲给另一个官员听,另一个官司员很受震动,表示“终身不敢忘”。这个故事说明,人一旦“踩进泥水坑”,心里往往就放松了戒备。反正鞋已经脏了,一次是脏,两次也是脏,于是便有了惯性,从此便“不复顾惜”了。我们有些党员干部也是这样,他们起先在工作中兢兢业业,能够做到清正廉洁,偶然一不小心踩进“泥坑”,就从此放弃了自己的操守,破罐子破摔了。我们如果不能正确地对待诱惑,唯利是图、见利忘义、利令智昏,势必走上以权谋私的邪路,最终误党、伤国、损民、害己。所以要经常用党章党规为自己的行为敲警钟,不断强化自律意识,做清正廉洁的带头人,管住自己的脑,不该想的不要想;
管住自己的眼,不该看的不要看;
管住自己的嘴,不该吃的不要吃;
管住自己的手,不该拿的不要拿;
管住自己的腿,不该去的不要去。要像古人那样“一日三省吾身”,自重、自省、自尊、自励,正确对待个人利益,自觉防止私欲膨胀。这样才能做到“绝非分之想,拒非分之物”,不为物欲所惑,不为人情所累。

  三要“勤小物,治其微”。能否正确对待小事,能否防微杜渐,是共产党员的基本修养问题。千里之堤,溃于蚁穴,一个细节能成就一个人,也能毁掉一个人。有个寓言说,有个偷针者和偷牛者一起被游街,偷针者感到委屈,发牢骚说“我只偷了一根针,为什么和盗牛贼一起游街,太不公平了!”盗牛者对他说“别说了,我走到这一步也是从偷针开始的。”这个故事告诉我们,任何事物都是由小变大,由量变到质变的。一个人不可能一夜之间成为腐败分子,其走向腐化堕落大多是从不注意小事小节开始的。胡长清第一次只是接受了不法商人赠送的两支毛笔,后来发展到接受他人的宴请、金钱等,再后来便一发不可收拾,竟肆无忌惮地索要起来,最终被判死刑。“千里之堤,溃于蚁穴”“小洞不补,大洞吃苦”,这都是至理名言,一定要牢记。新党章党规内容比原准则大大减少,精简意赅,要言不烦,对党员干部的行为进行了新的规范,要求我们广大党员,要“勿以恶小而为之”,从小事做起,从细微处注意,管好自己的“癖好”,管好身边人的“要求”。领导干部一定要谨记,越是小事越要留心,越是独处越要小心,越是顺境越要清醒,耐得住寂寞,稳得住心神,管得住手脚,抵得住诱惑,经得住考验,自觉加强自我警示,做到警钟常鸣,提高思廉践廉自觉性。

  同志们,坚定理想信念,加强党性修养,永葆政治本色,不断提高廉洁自律拒腐防变能力,是全体共产党员特别是党员领导干部的终生课题。希望同志们能倍加珍惜为党和人民工作、为事业发展添砖加瓦的良好机遇,倍加珍惜党组织和人民群众的信任和期盼,永葆共产党人的政治本色,时时处处严格要求自己,以更高的思想境界、扎实的群众观念、服务意识、崭新的精神面貌,为全市经济社会高质量发展做出积极贡献。

【篇5】驻局纪检组长2023年自然资源党风廉政会议上的讲话

纪检组长在财政系统党风廉政暨作风建设会议上的讲话

纪检组长在财政系统党风廉政暨作风建设会议上的讲话
同志们:
根据本次会议安排,我就省厅党风廉政暨作风建设视频会议、县纪委十一届六次全会精神作简要传达,并就做好全县财政系统2016年党风廉政建设及纪检监察工作提出意见。
一、会议基本精神
省财政厅于今年2月19日召开全省财政系统党风廉政暨作风建设大会,厅党组书记、厅长XX作重要讲话。X厅长强调,全省财政系统要深入学习贯彻习近平总书记在中央纪委六次全会上的重要讲话精神,准确把握总书记对党风廉政建设和反腐败斗争形势的分析判断,准确把握总书记关于党风廉政建设和反腐败斗争重点任务的重要论述,准确把握总书记关于坚定不移推进全面从严治党的重大部署,准确把握总书记关于积极探索党内监督有效途径的指示要求,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到中央和省委决策部署上来。刘厅长要求切实抓好2016年全省财政系统党风廉政建设工作,认真学习贯彻《党章》和《准则》《条例》,将纪律和规矩挺在前面;
深入推进财税体制改革和财政管理创新,从源头上防控廉政风险;
进一步增强坚持不懈的定力和韧劲,推动作风建设成果常态化、长效化。要严格落实全面从严治党主体责任,按照全面从严治党要求强化财政部门党内监督。
县纪委十一届六次全会于今年2月18日召开,县委书记XXX发表讲话,要求全县各级党组织和广大党员干部特别是领导干部,要切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为重要政治任务抓紧抓好,坚决在思想上政治上行动上与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。X书记要求守土有责、守土尽责,切实肩负起全面从严治党的主体责任;
要认清形势、坚定信心,切实抓好全面从严治党的重点任务;
要标本兼治、综合施策,切实营造风清气正的政治生态;
要完善制度、创新方式,切实发挥党内监督的重要作用。县纪委XX书记就做好今年全县纪律检查工作,强调要按照中央和省、市纪委全会部署要求,以党纪条规执行年、作风行为规范年、监督责任聚焦年、制度建设深化年、廉洁主题文化年“五个年”为抓手,聚焦监督执纪问责,深化标本兼治,创新体制机制,强化党内监督,把纪律挺在前面,持之以恒改进作风,坚定不移惩治腐败,切实维护群众利益,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍,推动全县纪律检查工作再上新台阶。
纵观这两个会议,集中体现和贯穿了党中央以猛药去疴、重典治乱的决心,以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底的鲜明态度,透露和传达
了四个新动向和新特点:一是把查办案件摆在更加突出的位置。坚持以“零容忍”的态度,严打“老虎”、勤拍“苍蝇”,形成“伸手必被捉”的强力震慑,坚决有力惩治腐败;
二是把作风建设摆在更加突出的位置。严明党的纪律,深化作风建设,以落实“八项规定”、狠刹“四风”为主线,加强督促检查,严格执纪问责;
三是把责任追究和办案报告摆在更加突出的位置。对发生重大案件和严重违纪行为的单位实行“一案双查”和“一案双报告”制度,既要追究当事人的责任,又要追究相关领导的责任,既要报告同级纪检监察机构,还要报告上级纪检监察机构;
四是明确把“两个责任”摆在更加突出的位置。要求各级党组织承担起党风廉政建设的主体责任,单位一把手要履行第一责任人的职责,抓好本单位党风廉政建设工作,种好“责任田”。纪检监察机构要承担好反腐倡廉建设的监督责任,抓督促、抓落实、抓检查,当好“监督员”。
二、2016年党风廉政建设及纪检监察工作主要任务
过去的一年,在全系统上下的共同努力下,全县财政党风廉政及反腐倡廉建设取得了一定成效,受到了县纪委的充分肯定。但从财政部门肩负的职责、所处的位置、资金管理要求等方面来看,还存在一些问题和不足,如少数干部组织纪律性不强,律己不严;
有的服务意识淡薄,工作效率不高,“庸、懒、散”问题在一些干部身上存在;
有的缺乏大局意识,遇事推诿扯皮,事不关己、高高挂起,履职能力不强,担当意识亟待提高;
全系统权力运行监督制约和资金管理方面还存在漏洞,有待进一步加强等。虽然这些问题是个别现象,但如果这些问题处理不坚决、整改不及时,将对财政部门的形象影响非常大,我们一定要高度重视、严肃对待,认真加以改进。
2016年是全面贯彻新《准则》《条例》起始之年。为做好今年党风廉政建设工作,县委创新党风廉政建设责任体系建设,实行“三个责任清单”制度,其中党组主体责任清单明确了7个方面24项工作任务,党组主要负责人“第一责任人”责任清单明确了5个方面20项工作任务,纪检组监督责任清单明确了6个方面18项工作任务,每项工作任务都细化了路线图、时间表。这充分传递了今年县委和县纪委将进一步打牢党风廉政建设工作基础、压紧压实“两个责任”的信号,这也是今年全系统党风廉政建设工作重点。因此,今年全县财政系统党风廉政建设和纪检监察工作的总体要求是:深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,按照中央和省、市、县纪委全会部署要求,严明党的各项纪律,坚决纠正“四风”,保证财政干部在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致;
强化执纪监督问责,坚持不懈改进作风;
有效推进财政内控体系建设和廉政风险防控管理,突出源头治腐和专项治理,规范财政权力运行;
坚决惩治各种腐败行为,深入推进财政党风廉政建设和反腐败工作,实现财政资金和财政干部两个安全,为全面完成财政工作任务提供坚强保证。
(一)突出监督职责,加强纪律建设
始终把严明政治纪律和政治规矩摆在首位。抓住“关键少数”,紧紧围绕对党忠诚、履行管党治党政治责任、遵守党的纪律,加强对政治纪律执行情况的监督检查,严肃查处各行其是、阳奉阴违。要抓好中央和省、市、县重大决策部署和财政政策落实情况的监督检查,围绕县纪委全会重点工作部署,切实强化再监督职能,坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,确保政令畅通、财政资金使用效能提高。

认真贯彻执行《准则》《条例》。严格执行党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律和省市县纪委各种禁止性规定,把“六大纪律”作为开展执纪审查的依据,严肃查处违纪行为,真正把纪律立起来、严起来,执行到位。坚持挺纪在前,克服以法代纪的思维定势,以党规党纪为基本准绳,突出纪律检查职责本位,突出纪律特点,切实维护和加强纪律建设。运用好执纪监督“四种形态”,加强谈话函询,使咬耳扯袖、红脸出汗成为常态,让党纪轻处分、组织调整成为大多数,重处分和重大职务调整是少数,而严重违纪涉嫌违法立案审查的成为极极少数。
强化党内监督。严格落实《准则》《条例》等党内监督各项制度,落实好重大事项报告、政务公开、述职述廉、离任审计等重要工作制度。加强干部选拔任用、轮岗交流工作的监督,认真执行廉政一票否决制,推动形成务实高效廉洁的选人用人环境。将行政监察和财政内部监督检查有机结合,开展对财政行政许可和审批审核等事项的执法监察。加强对审计、内部监督等整改意见落实情况的再检查,抓好抓实有关问题整改。加强对“三重一大”等事项的监督,推进“三直接”各环节操作规范的刚性运行、效果延伸,及时发现、制止、纠正违规违纪问题。开展权力运行风险点、项目资金申报及拨付热点、群众关注焦点等专项检查。加强对财政管理改革情况的监督检查,不断提高财政管理科学化精细化水平。
(二)突出执纪职责,严肃执纪审查
加强廉政教育。把贯彻廉洁自律准则作为改进作风的重要抓手,把纪律处分条例纳入干部教育培训之中,突出理想信念教育、作风教育和党纪国法教育,引导党员干部培养高尚道德情操、抵制不良风气。今年所有业务培训均安排一次廉政教育内容,与财政工作有机结合;
组织一次全系统人员参观警示教育基地或监所,邀请专家作一次反腐倡廉专题讲座,让党员干部知敬畏、明得失、守底线。开展“道德讲堂”等活动,大力弘扬中华民族优秀传统文化,汲取家规家风、乡规民约中的精华。
严肃财经纪律。大力推进“阳光财政”建设,完善财政“大监督”机制,加强财政资金使用的监管,从会计信息质量、预算执行情况、政府采购、国有资产管理、票据使用管理以及“小金库”整治等多方面深层次开展专项检查工作,全年对县直部门财务综合检查面要达30%。同时消除监督“灯下黑”现象,将对财政所三年一轮的财政收支检查改为一年一轮,促进财政所规范财政和财务工作。加强对财政预决算、惠民政策公开和落实情况的检查,推进信息公开工作,让社会各界充分了解和监督财政部门工作,倒逼我们慎用权、用好权。今年县纪委要求我局完成2件案件目标,同时要求我局通过各项对外检查每月提供案件线索,这也是我局源头防腐职责所在。所以局机关各业务科室、各镇财政所要切实加强财政监督检查,组织好各项专项检查工作,每个对外检查要提交1到2个问题线索,全力支持和配合纪检监察部门工作,确保财政资金安全规范、有效落实。
严格作风督查。实行集中督查与定期不定期督查相结合,每月至少两次对考勤制度执行、上下班纪律等作风建设情况进行明察暗访,对发现的问题及时纠正处理,并实行台账管理。开展“八项规定”执行情况专项检查,紧盯重要时间节点,开展元旦、春节、国庆节等重要节假日廉政纪律执行情况的监督检查,坚决查处公款送节礼、大操大办婚丧喜庆等问题。突出对行政执法行为、涉企服务方面违纪问题的监督查处,防止执法不严、
以权谋私等行为发生。
(三)突出问责职责,严肃责任追究
清单明责。今年我们根据县委和县纪委的统一要求,制定和细化了领导班子成员“一岗双责”责任清单、科所党风廉政建设和落实主体责任责任书。班子成员、各科所长要坚持主体责任、监督责任“一肩挑”、业务工作与党风廉政建设“两手抓”,将局党组部署的党风廉政建设任务细化到岗位、分解到个人、具体到环节;
要抓好责任清单、责任书的贯彻执行,建立工作台账,完成一个销号一个。同时各科所内部也要层层签订责任书,实行销号制度,确保工作完成进度和质量。
常态追责。坚持“一案双查”,对党风廉政建设方面反复出现或多人出现问题的科、所,不仅要追究当事人的责任,还一并调查发案科所主体责任、监督责任是否落实到位,做到有错必究、有责必问,做到查处一个,警醒一片。对未能履行好党风廉政建设主体责任,或者出现重大腐败问题不制止、不查处、不报告的,实行责任倒查、责任追究。加大信访举报查处力度,对有价值的案件线索,按照有案必报、有案必查的要求,及时组织力量进行查处,严肃党纪政纪。建立完善责任追究典型问题通报制度,通过问责和曝光,督促其把主体责任牢牢抓在手上。建立提醒谈话、诫勉谈话等制度,谈话情况与科所年度考核及被谈话人员评先评优挂钩。
督促尽责。利用日常督查、专项检查、约谈等有效手段,督促班子成员和各科所认真落实责任清单和责任书各项任务要求,确保守土有责、守土尽责。班子成员要通过落实联系点制度,每月加强对科所党风廉政建设、财经纪律执行情况的督促检查,对分管科所内发生的苗头性、倾向性问题,及时对相关人员进行提醒、诫勉谈话;
加强对分管科所廉政风险点的排查和防控,将问题消灭在萌芽状态,做到问题早发现、早处理。年底组织好责任制检查考核,对责任清单逐项过堂,发现问题即时查处、即时整改。
同志们,2016年是全面从严治党的关键之年。局纪检组将协助局党组落实好党风廉政建设主体责任,积极履行监督责任,强化监督执纪问责,持之以恒狠抓“四风”;
全系统上下要切实履行党风廉政建设责任,坚守准则“高线”,严守纪律“底线”,确保全县财政系统继续保持风清气正、崇廉尚实、干事创业的良好风貌,为实现财政资金和财政干部两个安全、财政工作健康稳定发展提供坚强有力的保障!


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