2023年区委书记:织好历史文化名城保护更新“双面绣”(完整)

来源:朗基文库网 时间:2023-11-15 15:45:02 阅读:

内容摘要:织好历史文化名城保护更新“双面绣”01聚焦“最江南”,打造近悦远来的魅力古城习近平总书记高度重视历史文化保护工作,提出要“突出地方特色,更多采用‘微改造’的‘绣花’功夫,对历史文化街区进行修复。”姑苏

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2023年区委书记:织好历史文化名城保护更新“双面绣”(完整)

织好历史文化名城保护更新双面绣

01聚焦最江南,打造近悦远来的魅力古城

    习近平总书记高度重视历史文化保护工作,提出要突出地方特色,更多采用微改造绣花功夫,对历史文化街区进行修复。
    姑苏古城历来是世人看苏州、读苏州、品苏州的最重要窗口,是江南水乡的一张靓丽名片。近年来,我们坚持整体保护古城,《苏州国家历史文化名城保护条例》等地方性法规推动出台,吴中第一名胜虎丘地区综合改造取得突破性进展,中国历史文化名街山塘街保护性修复进展过半,最具古城韵味的平江片区重点功能区保护修缮扎实推进,中张家巷河成为建国以来古城内第一条恢复的河道。我们强力推进靓丽姑苏违法建设专项治理,仅今年第四季度拆违3万平方米,有效推动了古城风貌保护和安全隐患消除。我们持续深入开展环境卫生综合整治、征收搬迁扫尾清零等专项行动,城中村、背街小巷等环境顽疾得到有效治理,主要路段常态化达到可席地而坐标准,黑臭河道全部消除。
    下一步,我们将按照让城市留住记忆,让人们记住乡愁的要求,持续深化整体保护和活态保护,全面对标借鉴上海、北京等先进城市和地区的成功经验,不断擦亮东方水城”“人间天堂的金字招牌

       一是以传统风貌肌理勾勒古城之韵着力完善集整体保护、多元投入、项目储备、绩效评估、考核奖励等环节于一体的一揽子制度体系,积极推动古城有机更新。计划利用2—3年时间全面完成平江片区保护修缮、七里山塘全线贯通、虎丘地区综合改造等重点项目。同步深入开展名人故居梳理保护、历史街区文化遗存展示、绿化景观提升等三大工程,打造一批苏式传统民居老宅、吴地水乡特色街巷,实现架空线全面整治入地、背街水巷风貌整体提升,做到一街一特色、一巷一品牌,切实保护古城传统风貌景致和空间肌理,高标准做好城市绿化的规划设计和建设管养,尽早实现古城景观旧貌换新颜
      二是以靓丽城市品质彰显古城之秀按照城市客厅标准,巩固扩大两扫”“两小综合整治工作成果,实现启动5年以上征收搬迁项目清零。全面推进靓丽姑苏违法建设专项治理行动,力争三年内拆除全部存量违法建设,坚决遏制新增违建。持续完善城市功能配套,围绕10余个重点片区、5条主次干道、120余条街巷试点开展整治提升,综合实施危旧房解危改造、老旧片区交通安防、居民家庭改厕、老住宅小区整治等工程,加快农贸市场、垃圾亭、城市公厕的提标升级,逐步提升古城城市品质。
      三是以优良生态环境诠释古城之美贯彻落实美丽江苏”“美丽苏州各项工作部署,深化生态环境综合治理、系统治理、源头治理,进一步加强生态环境系统保护修复。常态化开展餐饮服务、废旧物资回收、五金加工、农副产品交易等四类行业专项综合整治,对不适宜古城发展的低端落后业态进行挤压和清理。全面推进垃圾分类,加快构建分类投放、收集、运输和处理的良性循环,确保于年内实现全覆盖。打好大气、水、土壤污染防治攻坚战,严格落实河长制,加快水污染防治重点工程项目进程,全面提升生态环境质量,做到水体清澄、空气清新,让在姑苏无处不在。
02聚焦最现代,打造生机蓬勃的活力古城
       习近平总书记在考察江苏时强调:要坚持把经济发展的着力点放在实体经济上,围绕产业基础高级化、产业链现代化,发挥协同联动的整体优势,全面塑造创新驱动发展新优势。
      保护和发展是辩证统一的关系,古城的发展离不开产业的支撑,关键要立足自身实际,找准绿水青山金山银山之间的转化路径。近年来,我们依据姑苏自身特点推动产业转型升级,引进华贸中心、中信出版、中国电子等一批具有较强辐射力的重点项目,建成了蓝·芳华等一批具有主题鲜明的特色产业园区,成功举办三届苏州国际设计周,获评中国商旅文产业发展示范区”“国家文化新经济开发标准试验区。我们加快古城文旅融合,浸入式昆曲《浮生六记》等一批品牌享誉中外,获评国家古城旅游示范区省级全域旅游示范区。我们打造文旅消费盛宴,率先启动姑苏八点半夜经济工作,积极融入12苏州购物节,观前、石路、南门三大商圈同步启动,各大商超、综合体单日销售总额同比增长150%,观前地区获评省级夜间文旅消费集聚区。今年,姑苏区GDP、公共预算收入和固定资产投资预计实现正增长,在疫情影响巨大而深刻的背景下,这对于服务业占比超过90%的主城区来说实属不易。
      下一步,我们将坚持以亩产论英雄、以质效配资源,紧抓长三角一体化发展战略机遇,主动借力上海的城市能级、示范效应和产业带动能力,用创新赋能传统产业转型,用改革推动新兴产业集聚,加速推进产城融合,激活高质量发展的新引擎。
     一是推动文化资源创新转化充分发挥历史文化资源丰富、历史人文积淀深厚的优势,全力打响江南文化品牌。推进文化强区建设,推动文化+科技”“文化+旅游”“文化+商业融合发展,力争明年底实现文化产业占GDP比例贡献翻番。营造文化经济新生态,围绕动漫游戏、影视传媒、创意设计等数字文化产业的细分行业,大力发展IP经济、授权经济。加快全域旅游发展,开发一批具有较强交互性、体验性的特色文旅融合产品,策划一批具有话题度、视觉感的网红爆款流量活动。深入推进大运河文化带姑苏段建设,全面完成苏州运河十景姑苏六景的打造,挖掘弘扬轧神仙、吴地端午、石湖串月等运河民俗文化,努力将姑苏段建设成为大运河文化带中最最精华的一段

       二是推动产业集群能级跃升围绕产业载体优化升级、新型产业创新发展、古城新城协同发展等要求,继续加快产业基础高级化、产业链现代化进程。依托老旧厂房、古建老宅等优质资源,加大新业态、新经济的培育力度,加快星辉1976等产业园改造升级步伐,强化科技赋能和项目引领,大力发展以文创设计、科技创新、技术服务为主的新型都市产业。以古城以北34.5平方公里的北部经济区创新发展为抓手,系统整合并有效激活产业基础和空间资源,精准招引一批龙头企业和总部项目,着力打造数字经济、口岸经济、总部经济、信创经济等四个产业功能园区,推动物联网、互联网等新兴产业快速发展,助力古城传统产业向信息化、智能化、数字化转型。

三是推动传统商圈蝶变新生瞄准国内外顶尖水平,积极借鉴上海黄浦区在商圈打造、数字化推动传统企业转型升级上的先进经验,加大传统商圈的转型力度,推进观前商圈老字号和传统商业的提档升级,促进石路商圈现代和文化深度融合,加快南门商圈苏式精品生活元素的策划打造,积极招引一批首开店、旗舰店、品牌店、网红店、特色餐饮店入驻,加快打造更多兼具文化特色和产出效益的现代化商圈。深化与喜马拉雅、小红书、哔哩哔哩等一批互联网头部企业的合作,引导商圈内的传统行业向高端化、定制化、品牌化方向发展,加快推出一批特色网红品牌和拳头产品。
03聚焦最舒适,打造和乐和美的宜居古城

习近平总书记在考察江苏时要求:要加大就业、教育、社保、医疗投入力度,促进便利共享。
       姑苏古城之所以独特,在于其至今依然是苏州的城市核心,发挥着完整的政治、经济、文化、社会等现代城市功能。只有始终坚持以人为本,将古城保护成效与本土生活宜居相结合,才能真正打造活的古城。近年来,我们始终坚持党建引领,聚力办好群众大大小小的事,苏式教育”“虚拟养老等民生服务工作走在全省乃至全国前列。我们着眼打通城市治理最后一公里,深入开展星级美好社区建设,创新网格化治理模式,将各类执法力量、服务资源最大限度靠近基层、贴近群众,实现第一时间发现问题、最快速度解决问题,获评全国社区治理和服务创新实验区”“全国和谐示范城区
       下一步,我们将把人民城市人民建,人民城市为人民理念贯穿全过程,积极探索具有姑苏特色的社会治理创新之路,真正实现群众生活更加整洁一点、有趣一点、便利一点、温馨一点、安全一点。

一是对标社区建设水平的尺码持续深化全国社区治理和服务创新实验区建设,对照居民群众对美好生活的新期盼,客观衡量社区整体建设水平,进一步完善美好指数指标体系。聚焦社区居民自治管理、社区服务精准供给等六项能力,高质量开展社区居委会、网格化联动工作站、各类为民服务载体、社区联合工作站、卫生服务中心等五大支柱载体建设。扎实推进社区公共事务民事民议民决民办,推动基层整合审批服务执法力量改革落地生根,进一步为基层减负、放权、赋能,加快构建简约、高效、便民的基层管理体系,让居民获得感更强、安全感更有保障、幸福感更可持续。

二是增强民生保障能力的砝码坚持把保就业、保基本民生、保市场主体等六稳六保重点任务抓紧抓实,积极采取稳岗减负举措,加强对失业人员的监测和形势预判,开展困难弱势群体精准化帮扶,发挥社会救助兜底保障作用,加快构建覆盖全民的分层救助体系。牢牢抓住人民群众最关心最直接最现实的利益问题,全力做好基础性、兜底性民生实事项目建设,扩大优质公共服务供给,在打造教育服务强引擎、卫生服务共同体、养老服务新地标等方面探索新模式、拓展新路子。

三是解锁社会治理效能的密码持续推进党建引领服务中心任务一线争先,一体行动,发挥街道大工委、社区大党委统筹资源、联动攻坚的作用,构建大党建+大融合+大治理工作格局。完善网格化治理模式,扎实推进网格、联动站、数据库、平台的建设,运营好区城市运行联动指挥平台,推动社会治理基础数据资源一体化采集、一张网共享、一站式服务,将社区网格打造成采集信息、发现风险的第一触角,化解矛盾、消除隐患的第一阵地,便民利民、解决问题的第一窗口,群众自治、多元参与的第一平台。大力开展交通秩序整治提升,以道路交通管理的现代化、智能化、精细化提升城市的运转秩序和效率,让百姓更有安全感和获得感。

 

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