淮安市水利局2011年度水利建设安排意见为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、省委、省政府《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》（苏发〔2011〕下面是小编为大家整理的【水利意见】淮安市水利局2011年度水利建设安排意见,供大家参考。

淮安市水利局2011年度水利建设安排意见

为贯彻落实中共中央、国务院《关于加快水利改革发展的决定》（中发〔2011〕1号）、省委、省政府《关于加快水利改革发展推进水利现代化建设的意见》（苏发〔2011〕1号）精神，全面推进淮安水利建设，夯实水利基础，提高水利保障能力，现就2011年度水利建设提出如下安排意见。

一、指导思想及安排原则

（一）指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建设防洪减灾、水资源供给、水资源保护和水利发展服务四大体系，全力服务工业化、城市化、农业产业化和城乡一体化发展，为全面建设小康社会提供强有力的水利支撑和保障。

（二）安排原则

1．围绕“安全水利”，以流域、区域工程建设为重点，实施治淮、中小河流、区域治理、世行贷款项目等工程，进一步提高防洪排涝能力。

2．围绕“民生水利”，加大农村民生重点工程建设，继续实施灌区节水改造、饮水安全、县乡河道疏浚、村庄河塘整治、小型水利工程重点县及水库除险加固等工程，以保障粮食安全，支撑社会主义新农村建设。

3．围绕“资源水利”，大力实施好南水北调、古黄河水利枢纽、白马湖退围（圩）还湖等工程，进一步提高全市水资源供给能力。

4．围绕“环境水利”，以服务城市化、工业化为着力点，实施里运河防洪控制工程，继续实施白马湖环湖大道、里运河、大运河景观提升、淮安生态新城水系调整等工程，改善滨湖水生态、水环境。

二、主要建设任务

2011年度水利建设重点实施“六大工程”，确保完成投资25亿元，力争30亿元。

（一）流域性防洪工程

1．开工实施入江水道整治工程，按行洪12000立方米标准，对河道、堤防及沿线建筑物进行综合整治，完成投资1亿元。

2．完成淮安站变电所改造及淮安二站、古黄河盐河闸、运西分水闸等工程，完成投资2900万元。

3．力争启动实施洪泽湖大堤、分淮入沂加固工程，开展入海水道二期工程前期工作。

（二）南水北调工程

1．续建金宝航道及金湖站工程，实施金宝航道桥梁工程，完成投资3.75亿元。

2．开工实施洪泽站工程，完成投资6000万元。

3．开工实施洪泽湖抬高蓄水位影响、里下河水源调整等工程，完成投资5000万元。

4．开展南水北调影响配套工程前期工作。

（三）区域治理工程

1．完成涟水县公兴河、淮阴区渠西河、清浦区古盐河、盱眙县团结河等中小河流治理，开展新一轮中小河流治理项目前期工作，完成投资5366万元。

2．完成区域治理楚州、洪泽、金湖3县（区）白马湖宝应湖洼地治理续建工程，完成投资3429万元。

3．实施金湖县新河水库、盱眙县小道场、和平等8座小型水库除险加固及度汛应急、维修养护等工程，全面完成淮安涟水机场水系整治工程，完成投资5425万元。

4．开工实施世行贷款项目淮安市里运河渠北洼地治理工程，完成投资1000万元。

（四）城市水利工程

1．完成里运河防洪楚州控制主体工程，开工实施北门桥控制工程，完成投资1.2亿元。

2．完成大运河城区段景观道路工程，完成投资4600万元。

3．完成主城区福田、引河、韩侯3座排涝泵站、城区泵站供电双回路，淮安生态新城水系调整，文渠河中段、内外城河、红旗河、清安河河道整治等市政府下达的2011年中心城市建设重点项目，完成投资7000万元。

4．完成县（区）城市防洪、排涝、水环境整治年度任务，完成投资2.89亿元。

5．完成淮安经济开发区徐杨水厂工程，完成投资8000万元。

6．完成樱花园景观提升、名人故里等水文化风景区建设，完成投资2300万元。

7．完成南水北调拆迁配套安置小区工程，完成投资1亿元。

（五）农村水利工程

1．实施县乡河道疏浚和村庄河塘整治工程，疏浚河道 320 条，整治 280 个村的村庄河塘，完成投资1亿元。

2．实施淮涟、洪金、渠南、涟东、涟西、清水坝等6个大型灌区续建配套与节水改造工程，完成投资2.13亿元。

3．实施2011年度农村饮用水安全年度工程，解决涟水、清浦、楚州、盱眙4县（区）农村饮水不安全人口20万人，完成投资1亿元；完成盱眙东片农村供水工程，完成投资5500万元。

4．实施洪泽、盱眙、淮阴、金湖4县（区）中央财政小型农田水利工程重点县和涟水、清浦、楚州3县（区）中央财政小型农田水利专项工程，完成投资 1.49亿元。

5．实施淮阴区、楚州区大型灌区末级渠系工程建设，完成投资2000万元。

6．配合完成农桥改造工程，完成投资4400万元。

（六）饮用水源保护工程

1．完成古黄河水利枢纽主体工程，完成投资7000万元。

2．续建白马湖环湖大道工程，全面实施白马湖退圩（围）还湖工程，完成投资2.03亿元。

3．开工实施南水北调东线沿线城市洪泽污水处理厂尾水再利用工程，完成投资7000万元。

三、保障措施

（一）政府重视，落实责任。各地政府要将水利建设摆上重要议事日程，一级抓一级，一级对一级负责。把水利建设任务纳入各级政府年度经济工作目标，要多方协调，加快在建水利工程建设进度，做好新开工项目的各项准备工作，确保目标实现。

（二）注重规划编制，全力做好前期工作。抓住国家大幅增加水利投入的契机，整合技术力量做好工程规划，快、准、实做好各项前期工作，积极包装项目，以高质量的前期工作争取更多项目进入中央和省级盘子，努力把我市水利基础设施建设的保障和支撑能力提高到一个新的水平。

（三）抓好资金筹集，保证项目及时完成。用足用好现有政策，进一步完善水利投融资平台。各地要千方百计开拓资金筹集渠道，确保重点工程地方配套资金及时足额到位，满足工程建设资金需求。督促地方财政加大投入，加快水利建设步伐，使项目既争得到又建得好，并以此争取到更多的后续项目，进一步扩大淮安水利基础设施建设规模和效益。

（四）加大改革创新力度，提升建设管理水平。以全力构建“大水利”、倾心服务“大发展”的工作思路，加快推进建设管理体制机制改革，优化整合建管力量，鼓励采取设计施工总承包、农村水利集中建管等管理模式，推行勘测设计招标。加强技术创新，体现生态、环保、低碳等新理念，提升工程建设科技含量。

（五）强化监督检查考核，确保“三个安全”。深化“三重一建”督查工作机制，对工程建设实行全过程、全方位的监督检查。加强廉政建设，规范权力运行，从源头上预防腐败，确保工程、资金、干部“三个安全”。

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