关于开展文化市场风险点、危险源排查整治专项行动工作方案为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示和全省安全生产和城市运行安全管理工作电视电话会议精神，切实加强城市运行安全管理，坚下面是小编为大家整理的【文化方案】平远县文广新局关于开展文化市场风险点、危险源排查整治专项行动工作方案【优秀范文】,供大家参考。

关于开展文化市场风险点、危险源

排查整治专项行动工作方案

为认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产的重要指示批示和全省安全生产和城市运行安全管理工作电视电话会议精神，切实加强城市运行安全管理，坚决遏制较大以上事故发生。按照《省文化厅关于印发<广东省文化厅关于开展文化市场风险点、危险源排查整治专项行动工作方案>的通知》（粤文函 [2016]410 号）、《梅州市人民政府办公室关于印发梅州市集中开展城市风险点、危险源排查整治专项行动方案的通知》（梅市府办函 [2016]91 号）、《梅州市文广新局关于开展文化市场风险点、危险源排查整治专项行动方案的通知》要求，我局定于 2016 年 9 月至 12 月开展全县文化市场风险点、危险源排查整治专项行动，切实消除各类安全生产隐患。现结合我局实际，制定具体工作方案如下：

一、指导思想和工作目标

（一）指导思想。深入贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于安全生产和城市运行安全管理的重要指示批示精神，按照国家关于构建安全风险管控和隐患排查治理双重预防机制的要求，坚持把安全风险管控挺在隐患前面、把隐患排查治理挺在事故前面，切实解决“认不清、想不到、管不到”的问题，有效提升文化市场安全风险防控能力，减少各类事故、遏制重特大事故发生，为全市文化市场有序发展提供安全保障。

（二）工作目标。制订完善文化市场安全风险管控工作的责任主体，明确文化市场种类风险点、危险源风险辨识的牵头部门、工作原则、操作程序、记录形式等，探索建立分级监管、巡查抽查制度。通过深入开展风险点、危险源整治，由点及面，全面降低文化市场安全风险。

二、组织领导

我局成立由局党组书记、局长陈超光任组长，副局长谢广传、陈斌扬、陈倩兰任副组长，相关业务股室负责同志为成员的专项行动检查工作领导小组，下设领导小组办公室（设在局办公室），具体负责组织协调、联络沟通、情况汇总、督查考核等工作。局属各单位也要成立相应的领导机构，制定工作方案，确保工作有序推进。

三、检查内容

本次专项行动排查整治的对象是可能导致重大人员伤亡、财产损失及其他不良社会影响的文化单位、场所、部位、设备设施和活动等。具体包括：

1.公共娱乐场所。包括电子游戏、游艺厅、网吧等电子娱乐场所和舞厅、卡拉OK厅等歌舞娱乐场所（责任领导：谢广传；责任股室：新闻出版和文化市场股、执法队）；

2.公共文化服务场所

（1）图书馆、文化馆、文化站、电影院、文艺演出及电影放映等场所（责任领导：陈斌扬；责任股室：文艺股、广电股）；

（2）博物馆、红四军纪念馆；（责任领导：陈倩兰）；

（3）程旼纪念馆（责任领导：谢广传）；

（4）文艺演出、游园、灯会、庙会、花会、焰火晚会等大型群众性文化活动；（责任领导：陈斌扬；责任股室：文艺股）；

3.文物保护单位。包括各级文物古建筑（责任领导：陈倩兰；责任股室：文物股）；

4.印刷企业等文化类劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍等人员密集场所（责任领导：谢广传；责任股室：新市股、执法队）；

5.局机关办公场所。包括局机关各股、室、队办公场地（责任领导：陈倩兰；责任股室：办公室）。

四、工作措施

（一）全面普查，明确分级。充分研究分析文化市场、文化经营单位的特点，对辖区内文化单位进行全面普查，找准、找全对应的安全风险领域、风险环节，结合可能发生事故的后果严重程度和可能性，原则上将风险点、危险源的安全风险分为“红、橙、黄、蓝”（红色为安全风险最高级）4 个等级，按分级分类原则明确对应的管控措施。具体分级标准为：1.出现严重违法违规行为或发生重大及以上安全生产责任事故的文化单位（场所），其风险点、危险源定为“红色”，安全巡查频次每月不少于两次；2.多次巡查发现存在较大安全隐患，发生重大及以上安全责任事故的人员密集文化单位（场所），其风险点、危险源定为“橙色”，安全巡查频次每月不少于一次；3.巡查发现存在安全隐患，且未按要求整改的文化单位（场所），其风险点、危险源定为“黄色”，安全巡查频次每季度不少于一次；4.巡查发现存在安全隐患，在规定期限内完成整改的文化单位（场所），其风险点、危险源定为“蓝色”，安全巡查频次为每半年一次及以上。

（二）科学评估，分类建档。依据有关标准、规范，充分发挥各方力量，全面深入开展文化市场风险点、危险源的调查、辨识、建档，查清各类风险点、危险源的底数，并组织技术力量对其进行科学评估，分析风险引发事故的概率和后果，确定其风险等级。

（三）分组管控，突出重点。按照“分区域、分级别、网格化”的原则，对评估出的文化市场情况实施安全风险差异化动态管理。督促文化经营单位落实安全生产主体责任，管理单位落实安全风险分级管控岗位责任，建立安全风险公告、岗位安全风险确认和安全操作“明白卡”等制度，切实规范安全风险管控。对分级为红色、橙色风险点的单位，要加大监管力度，对产生高风险的重大隐患，要采取一切可行措施及时消除。对高风险且无法有效管控降低风险的风险点、危险源，要依法落实关闭、取缔等措施；对无法关闭、取缔的重大风险点、危险源，要结合实际划定禁区，尽可能把风险限制在可防、可控范围之内。

五、工作步骤

专项行动从2016年9月开始到12月底结束，分三个阶段进行：

（一）动员部署阶段（9月下旬）。局属各单位要按照本方案的要求，结合本地区工作实际，制定具体实施方案，成立组织机构，明确工作职责，建立工作机制，召开专门会议，迅速部署开展工作。

（二）全面排查阶段（10月底前）。10月底前，组织开展专项行动大检查，各单位、各股室要切实履行职责，对辖区内的上述单位、场所进行全面排查，确保不留死角、不走过场。对高风险且无法有效管控降低风险的风险点、危险源，要依法落实关闭、取缔等措施；对无法关闭、取缔的重大风险点、危险源，要结合实际划定禁区，尽可能把风险限制在可防、可控范围之内。

（三）检查验收阶段（11月上旬前）。11月上旬组织对本区域的专项行动工作进行检查验收。验收人员要按照“谁验收、谁负责”的原则，对验收抽查单位全部填写验收意见并签字存档。对验收发现排查不彻底、整治不到位的地区，应责令重新组织排查整治。检查验收结束后，各单位、各责任股室要进行认真总结，形成书面总结材料报局办公室备案，办公室汇总相关材料后报市局办公室。

六、工作要求

（一）加强组织领导，实行部门联动。进一步加强对安全生产工作精细化管理，同时局属各单位要按照省、市文化市场风险点、危险源排查整治专项行动工作方案的要求，迅速动员部署，制定切实可行的工作方案。各单位主要负责人为此次检查工作第一责任人，要加强组织领导，开展本行业、本系统的专项行动大检查，各责任领导要牵头督促相关单位、责任股室做好对辖区内文化市场风险点、危险源的排查工作。同时，要强化部门联动，组织开展联合执法，进一步加大整治力度。

（二）落实主体责任，实行群防群治。要按照本方案要求，督促排查对象开展自查自纠。同时，建立和落实文化市场安全生产风险点、危险源排查整治工作机制，坚决履行本辖区文化安全生产工作职责，切实做到明确分工、周密部署、层层落实，确保专项行动有序高效开展。

（三）严格规范行动，全面排查整治。要严格履行职责，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，按照“横向到边，纵向到底”的要求，彻底排查文化市场特别是重大风险，确保不留死角、盲区。特别是对文化经营单位、图书馆、文化馆、博物馆、文艺演出、文保单位做重点排查整治。对排查发现带有苗头性、倾向性的问题，要铁腕打击，严格依法查处，决不姑息，及时联动相关部门进行处置，督促相关单位整改落实到位。

（四）强化督导意识，加强信息报送。要根据工作进展情况，及时督促、强化考核，落实完善方案制定、组织领导、信息报送、工作成效、工作总结等方面措施。各相关股室、局属各单位要将本单位专项行动工作总结，于11月25日前报局办公室。专项行动期间，要在每月结束后4日内向局办公室报送上月《城市风险点、危险源排查整治专项行动排查情况表》（见附件）和月工作进展情况。联系人：李岑琳，电话：8893291，传真：8893292，邮箱wy8893291@163.com。 

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