集安市城市管理年活动实施方案为全面提高城市科学化、规范化管理水平，不断提升历史文化名城、优秀旅游城市整体形象和品位，让市民的生活环境更加美好，市政府决定在2015年启动开展城市管理年活动。为确保活动顺下面是小编为大家整理的【城管方案】集安市城市管理年活动实施方案,供大家参考。

集安市城市管理年活动实施方案

为全面提高城市科学化、规范化管理水平，不断提升历史文化名城、优秀旅游城市整体形象和品位，让市民的生活环境更加美好，市政府决定在2015年启动开展城市管理年活动。为确保活动顺利开展，取得实效，特制定本方案。

一、指导思想

深入贯彻落实党的十八大和市委十四届五次全会、市十七届人大四次会议精神，坚定人民城市人民管理的理念，以组织开展城市管理年活动为契机，实现“从一个部门管理向群策群力转变，实行街道（部门）、社区、网格员上下联动的三级网格管理；从以管理为主向以服务为主转变，积极推行‘三分管理、七分服务’；从传统的突击运动式管理向长效化转变，实现高效、快捷的智慧化城市管理”的三个转变，全力建设山水文化旅游城市和休闲养生宜居城市。

二、工作原则

坚持属地管理原则，以块为主、形成合力、齐抓共管；坚持综合治理原则，严管重罚、堵疏结合、标本兼治；坚持科学发展原则，统筹兼顾、示范引领、城乡带动；坚持以人为本原则，关注民生、体察民情、服务民众。

三、工作目标

通过开展“城市管理年”活动，着力解决城市管理中的热点、难点问题，使市容环境差、卫生脏、交通秩序混乱等突出问题基本得到解决，努力实现城市“干净整洁、秩序井然、环境优美”的总体目标。

四、工作内容

（一）启动城市网格化管理工作

1.城区管理网格。市区共划分为7个大网格、15个基本网格、48个单元网格，每个单元网格由所在的社区设置2名网格监督员，网格长由社区或部门负责人兼任，主要负责小区内的环境卫生、私搭乱建、破坏公共绿化等问题的巡查上报和问题处理;负责处理城管监督指挥中心下派的其他与街道社区或部门相关的城市管理案件。

2.城区街路管理网格。市区街路划分为“五纵六横”共11条主干道和“十纵十二横”共22条次干道，每条街路根据区域特点和路况划段管理，主干道每段由城管执法大队安排3-6名城管队员，次干道以车巡为主，负责巡查、处理和上报城市管理案件。

3.交通秩序管理网格。由公安交警部门将城区街路划分出相应网格，确定每条街路的管理模式和标准，实行定人员、定路段管理。

4.其他责任单位管理责任。根据《责任单位（部门）事（部）件责任列表》和《关于成立集安市城市管理委员会的通知》、《集安市城区综合管理暂行办法》中确定的职责内容，对本单位（部门）所属的城市管理问题进行自查整改，制定自查整改方案并组织落实。负责对城管监督指挥中心下派的属于本单位（部门）的城市管理案件及时进行处置并反馈。存在交叉管理或管辖责任不清的问题，由督查部门指定管辖。

（二）开展市区环境整治

1.单位及小区环境卫生整治。各单位要重视门面的绿化、美化和亮化，做到立面整洁、设施完好、无卫生死角。对单位产权的出租、出借房屋的环境卫生整治由产权单位负责。单位后院和小区内无三小五堆、乱贴乱画、乱堆滥放、乱倒垃圾、私搭乱建、绿地耕种等违章行为。保持卫生设施完善整洁、路面平整，垃圾日产日清。居民室外、楼道走廊、小区内公共场所卫生达到管理标准，对部分居民楼道墙壁进行粉刷，并落实长期管护责任人。

2.校园周边环境秩序整治。加强对校园周边流动商贩、噪音扰民、露天食品、交通秩序的整治，确保校园周边无流动商贩占道经营、无商业和工地噪音、无交通安全隐患，食品安全得到有效监管。

3.市场秩序及周边环境卫生整治。加强对朝阳街市场、解放街市场、老东城市场、商贸街和香港城早市等市场的占道经营、市场外溢、车辆乱停放、环境卫生脏乱差等问题的整治，督促业主规范、文明、定点、有序经营，物品摆放有序。开展除“四害”及卫生防疫工作，防止疫情发生和传播。市场食品作坊和摊点符合卫生管理要求。

4.文物景区及重点旅游线路环境卫生整治。对文物景区内及景区围栏外范围内的散乱垃圾、白色污染、排水沟渠进行综合整治。对将军路、山城路、城后路等重点旅游线路沿线的环境卫生、乱设摊点和有损旅游形象、有碍观瞻的现象进行集中整治。

5.出行环境卫生整治。对集丹、集青、集阿公路与市区连接段公路两侧及边沟内的垃圾、漂浮物、三小五堆、私搭乱建等进行集中清理。对铁路沿线两侧范围内的垃圾等进行集中整治，重点整治火车站及弯道里、弯道外区域。

6.水体环境整治。对市区内鸭绿江、通沟河、引水入城、明渠、泄洪渠沟等沟河两侧（含绿化带）的垃圾、漂浮物、三小五堆进行全面清理。对水域范围内的野炊造脏行为进行整治。

（三）城市立面及附属设施整治          

1.对主要道路两侧部分建（构）筑物外立面陈旧、破损、剥落等问题要及时进行修复、粉刷。对部分城市“家具”，如指示牌、邮筒、路灯杆、电线杆、监控杆、电业设备箱、通讯设备箱、花箱花钵等，出现陈旧、破损、歪斜、锈蚀和存在“牛皮癣”等问题，要及时修复、清洗;新更换或设置的城市“家具”，根据实际情况可选择能够体现集安生态、文化、旅游景观等地方特色的图片当作背景或进行装饰。清除街路两侧商店门窗玻璃、墙体上乱粘贴的广告宣传画。各类架空线缆要规范、有序，附墙线缆不能入地的要隐蔽设置，美化城市空间。

2.进行户外广告整治，规范户外广告、牌匾、LED屏幕、橱窗等设置。及时拆除过期废旧、残缺污损的户外广告、牌匾、指示牌。对非法广告、私拉乱扯、乱吊乱挂进行集中清理。禁止公共场所乱发商业广告行为。严打办理假证件、假文凭及包含黄、赌、毒信息的各类粘贴广告和喷涂广告行为。

3.开展城区主次干道路面及设施维护，保持城区道路平整。做好果皮箱、井盖、止步石、亮化设施、健身器材的管护。加强对公园、广场内绿地、草坪、树木的管理力度，完善各种环卫设施。严厉打击各类破坏城市公共设施和私搭乱建行为。

（四）不文明行为整治

1.严惩各类不文明行为。对攀折行道树、采花摘果、踩踏草坪、噪音扰民，水渠刷车、乱泼乱倒、车窗抛物，水源地刷车、洗澡、烧烤，行人闯红灯、车辆乱停放、污损路面等各类不文明行为进行集中整治并公开曝光。以元宵节、清明节、七月十五、十月初一等祭祀节日为节点，大力开展文明祭祀宣传，严查占道摆卖祭祀用品和当街烧纸行为。各责任单位年度内电视曝光不少于两个案例。

2.倡导文明新风尚。结合全市党员“进社区、亮身份、做贡献，共建幸福社区”活动，组织由机关干部、党员、团员、各街道社区人员组成的志愿者队伍，深入街道社区、主街干路开展垃圾清理、环卫设施清洁、小广告清理、城市管理法规宣传等志愿者服务活动，激发党员干部群众参与热情，主动认领社区公共绿地、公共场所的日常管理和维护，形成齐抓共管的良好社会氛围。

（五）食品卫生和公共场所卫生整治

1.认真落实《规范整顿旅游餐饮服务业暂行办法》相关要求，加强对宾馆、饭店、理发店、洗浴等公共场所整治，经营场所证件齐全，服务人员衣帽整洁，门店内外及个人干净卫生，持证率100%。窗口单位卫生、饮用水卫生、传染病防治、除“四害”及健康教育等达到省级卫生城市标准。全面落实食品原料进货索证及查验登记等食品安全管理制度，食品生产经营单位和个人必须做到“三证”齐全，“三防”设施完善。落实餐具消毒制度，加大对“三无”食品、过期食品以及定型包装食品标识不全或无标识的整治力度，确保来集游客和民众的饮食安全。

2.加强对消夏大排档、烤玉米摊、冷饮摊和街路两侧店外占道摆桌的整治，取缔主干街路占道经营的排档和摊点。餐饮店铺全部实现入室经营。

3.突出抓好旅游市场食品安全监管，依据《规范整顿旅游餐饮服务业暂行办法》，规范餐饮服务标准化，提高餐饮、住宿服务质量。强化旅游旺季的市场价格监管，规范餐饮、住宿等服务行业的收费行为，出租车要“打表”收费，严厉打击欺客、宰客行为，营造良好的旅游软环境。

五、实施步骤

1.宣传发动阶段（2015年4月20日-4月30日）。全市召开城市管理年活动启动大会后，各相关单位要分别组织召开动员会，制定专项整治工作方案，明确责任分工，在深入调查摸底基础上，制定可行措施，确保整治工作方案落到实处。要利用电视、广播、报纸、网站、宣传册、宣传单、公布举报电话等方式，大力开展宣传和征集社情民意。

2.实施整治阶段（2015年4月20日－2016年4月20日）。各相关单位全面开展专项整治工作，集中时间、人员、设备，开展大规模的清理整治，对一些重要区域要边整治边巩固，落实长效管理机制。

3.检查验收阶段（2015年4月28日－2016年4月28日）。督查部门要开展定期检查和随机抽查，对各单位活动开展情况进行检查验收，定期发布督查通报，表扬先进典型，曝光和批评反面事例。

六、工作要求

1.加强领导，精心组织。市政府成立集安市城市管理年工作领导小组，办公室设在市住建局，负责城市管理年工作的组织协调以及配合督查部门进行监督检查工作。各相关单位要分别成立工作机构，建立起主要领导亲自抓、分管领导具体抓、层层抓落实的工作机制。

2.广泛宣传，全民动员。要开展形式多样的宣传教育活动，及时发现活动中涌现出的优秀典型，及时总结好做法、好经验，广泛宣传报道。发动群众共同抵制各类影响市容环境的不文明行为，转变观念，破除陋习，共同参与，共享成果。

3.强化责任，严格标准。各街道、各部门要对整治工作进行逐项分解，把任务逐一分解落实到人，对工作实行目标管理，确保顺利完成各项目标任务。同时，要做好各项资料留存和统计上报工作，并把整治工作纳入目标绩效考核。

4.加强督查，务求实效。督查部门将细化考核标准，完善考核制度，确保城市管理年活动取得实效。

推荐访问:集安市 城管 活动实施方案 【城管方案】集安市城市管理年活动实施方案