清河县质监局关于“懒政怠政不作为不在状态”问题专项清理工作实施方案按照省、市、县委“一问责八清理”专项行动安排部署，根据《清河县“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，结合当前我县的“干部作风整顿年”下面是小编为大家整理的【质监方案】清河县质监局关于“懒政怠政不作为不在状态”问题专项清理工作实施方案,供大家参考。

清河县质监局关于“懒政怠政不作为

不在状态”问题专项清理工作实施方案

按照省、市、县委“一问责八清理”专项行动安排部署，根据《清河县“一问责八清理”专项行动实施方案》要求，结合当前我县的“干部作风整顿年”活动，为了全面清理和纠正“懒政怠政、不作为、不在状态问题”，我局制定如下实施方案。

一、总体要求

深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实省委八届十二次全会、市委八届八次全会和县委十届二次全会精神，坚持党要管党、从严治党，依法履职、履职尽责，惩教结合、注重实效的原则，聚焦“懒政怠政、不作为、不在状态”方面的突出现象，精准查摆、精准施策、精准问效，全面促进全局干部精神面貌明显改观、担当意识明显增强、服务效能明显提高、发展环境明显改善、人民群众满意度明显提升，形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的良好氛围，为决战“十三五”、建设“经济强县、美丽清河”提供坚强的政治保证。

二、重点清理的问题

(一)“懒政怠政”问题

着力解决不愿意做事，不认真做事；工作拖拉，敷衍塞责；拈轻怕重，推诿扯皮；不思进取，得过且过；长期打不开工作局面，分管领域或本职工作始终处于落后状态等问题。

(二)“不作为”问题

着力解决不履行或不正确履行工作职责；对上级决策部署贯彻落实大而化之；工作失管失察；遇到困难绕道走，碰到问题不担当；漠视群众切身利益，态度简单粗暴等问题。

(三)“不在状态”问题

着力解决精神萎靡，不想干事；脱离实际，盲目干事；精力分散，不务正业；对岗位职责和任务要求不明；深入基层摆样子，联系群众走过场；纪律涣散，不守规章等问题。

三、时间步骤

懒政怠政、不作为、不在状态专项清理工作，自2016年2月开始至2016年6月底结束，共分动员部署、自查整改、检查评价、完善制度四个步骤，形成“问题整改清单”“整改效果清单”“制度建设清单”三个清单。问题查处情况分别于4月和6月集中通报曝光。

(一)动员部署，制定工作实施方案(2016年2月)

按照县委、县政府统一部署，各股室采取有效方式，广泛动员，深入部署，制定方案，切实把广大干部的思想和行动统一到县委、县政府的要求上来。制定《清河县质监局关于懒政怠政、不作为、不在状态问题清理工作实施方案》，并于2月底前报送县“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组审查、备案。

(二)自查整改，列出问题整改清单(2016年3月)

各股室对照清理工作要求，采取多种方式广泛征求意见，特别是要充分征求工作联系单位、服务对象的意见，认真查找和梳理本部门在“懒政怠政、不作为、不在状态”方面存在的突出问题。所列问题要具体化、案例化，针对性强。同时，深入剖析问题产生的原因，分类施策，对症下药，逐项逐条提出具体的整改措施、整改目标、整改时限，明确牵头领导、责任单位(科室)和具体责任人，形成问题整改清单。问题整改清单，于2016年3月28日前报送县“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组审查、备案。

(三)检查评价，列出整改效果清单(2016年4月1日至6月底)

各股室要定期对整改落实情况进行调度和检查，发现问题及时纠正，真正让广大群众切身感受到整改带来的变化和成效。6月底前，县“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组将对各级各部门整改效果进行督导检查。同时，采取问卷调查、走访群众、召开座谈会等方式，对群众反映强烈、社会关注的突出问题整改情况进行评价，结合督导检查情况，形成整改效果清单。各股室也要形成整改效果清单。同时，我局对所属单位、机关科室整改情况进行排队。整改效果清单和排队情况，于6月底前报送县“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组备案。

(四)完善制度，列出制度建设清单(2016年5月1日至6月底)

各股室要抓住群众反映最强烈、社会最关注的问题，本着“成熟一个、出台一个”的要求，组织修改完善和研究制定一批规章制度，形成制度建设清单。各股室的制度建设清单，于6月底前报送县“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组备案。

四、保障措施

(一)强化组织领导

我局党支部书记是这次专项清理工作的第一责任人，要把清理工作亲自抓在手上，扎实推进本地本部门本系统清理工作有序开展，真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局。县成立“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组，负责全县清理工作的组织推动、协调调度。县“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作组下设办公室，办公室设在县委督查室，办公室主任由刘彦卓兼任。我局成立相应的工作机构，加强与县“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组的沟通联系。

（二）实行教育引导制度

将“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理行动与“三严三实”专题教育相结合、与“干部作风整顿年”活动相结合，进一步加强对党员干部的思想教育，坚定理想信念，强化党性宗旨，牢固树立为民意识、担当意识、责任意识、纪律意识，教育引导全局党员干部对照“八破八立”的要求，通过学思践悟，形成“树正气、讲团结、聚合力、促转型”的新局面，激发广大干部坚持干字当头、实字为要，始终保持良好精神状态，心无旁骛抓发展，持之以恒抓落实，以更严的标准、更优的作风和决战“十三五”的信心与勇气，加快建设经济强县、美丽清河。

(三)加强督促检查

高度重视和切实做好督促检查工作，发现问题及时查处，督查情况及时向县“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组报告。

(四)实行排名落后集体约谈制度

6月底前，我局党支部要对整改效果排名靠后的所属单位、机关科室负责同志，进行一次集体约谈。被约谈科室负责同志要做出检查，提出整改措施，承诺整改目标和时限。清理工作结束后，被集体约谈的科室负责同志后续整改工作，纳入落实“两个责任”常态问责机制和全县机关作风整顿。新设定的整改时限到期后，党支部要组织进行复查，复查结果仍无明显效果的，按有关规定进行组织调整。各科室负责同志集体约谈情况，及时向县“懒政怠政、不作为、不在状态”问题清理工作领导小组反馈。

(五)强化舆论监督

充分运用报刊、电视、新闻网站和微博、微信平台等媒介，营造浓厚舆论氛围。对清理工作中涌现出来的先进典型和好的做法，要大力宣传推广，发挥示范引领作用；对“懒政怠政、不作为、不在状态”典型案例，发现一起，查处一起，通报一起，发挥惩戒警示作用。

                               二〇一六年三月二十八日

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