在区文明委全委（扩大）会议上的讲话同志们：今天，在这里召开区文明委全委（扩大）会议，既是争创全省文明城区工作的部署会，也是动员会。会议的中心目的只有一个，就是统一大家的思想，动员全区的力量，凝聚各方的下面是小编为大家整理的【宣传讲话】区委书记在区文明委全委扩大会议上讲话【精选推荐】,供大家参考。

在区文明委全委（扩大）会议上的讲话

同志们：

今天，在这里召开区文明委全委（扩大）会议，既是争创全省文明城区工作的部署会，也是动员会。会议的中心目的只有一个，就是统一大家的思想，动员全区的力量，凝聚各方的智慧，积极参与、全力支持创建工作，确保创建全省文明城区目标的顺利实现。下面，我就有关创建工作讲四点意见。

一、提高认识，增强创建工作的责任感和使命感

文明是指人类所创造的财富的总和，特指精神财富，如文学、艺术、教育、科学等，也指社会发展到较高阶段表现出来的状态。在现代汉语中，文明指一种社会进步状态，与“野蛮”一词相对立；在英文中，文明意思是城市的居民，其本质含义为：人民和睦的生活于城市和社会集团中的能力。引申后意思为：一种先进的社会和文化发展状态，以及到达这一状态的过程。文明经常与城市有很密切的联系，文明一词本身就有“城市化”和“城市的形成”的含义。我们常说的“讲文明”中的“文明”，实指一种礼仪，或要遵守的社会秩序、行为规范等。

文明城市是指在全面建设小康社会，推进社会主义现代化建设新的发展阶段，坚持科学发展观，“三个文明”建设协调发展，经济和社会各项事业全面进步，精神文明建设取得显著成就，市民整体素质和城市文明程度较高的城市。省级文明城市是省委、省政府授予的反映城市整体文明程度的综合性荣誉称号，是最有价值的无形资产和最重要的城市品牌。

城市文明是社会文明、社会和谐在城市的一个缩影。在物质文明飞速发展的今天，我们的精神文明建设也在不断加快前进的步伐，但社会上一些不文明行为还是屡见不鲜，如乱扔垃圾、随地吐痰、不自觉排队、随处张贴涂鸦、乱闯红灯、践踏花草、拒绝向老人和孕妇让座、乱搭乱建、占道经营等等。当种种不文明的行为被“集结”起来，被放大的就是一个城市容貌的污点，它会严重影响一个城市的对外形象，阻碍一个城市文明发展的进程。对于这些不文明现象，在我区不同程度的存在，有的还很突出，这与我区当前经济社会快速发展极不协调，严重影响了我区城镇化进程和建设黄山现代国际旅游城市中心城区步伐。为此，全区上下要进一步统一思想，充分认识此次创建全省文明城区的重要性和必要性，形成全民关心，人人参与的良好舆论氛围。

对于当前社会上存在的种种不文明行为，从马路上“组团式闯红灯”到地铁里的不文明，从随地吐痰到景区涂鸦，背后无不是文明意识的淡薄，这些统统都归结于市民的整体文明素质，在经济成分和利益格局多元化的现实社会，人们理想信念的迷茫、思想观念的滞后、公德意识的缺乏、关爱之心的缺失、法制观念的淡薄，都会导致经济社会发展中不明是非、不辨善恶、不分美丑、不知荣辱现象的产生。为此，我们要把提高市民的文明素质作为一项系统工程来抓，引导广大群众学文明知识，做文明市民，着力增强公德意识和文明意识，从自我做起，从点滴做起，使之成为一种习惯，成为一种自觉的行为。

创建全省文明城区是顺应民心、合乎民意的“民心工程”，对我区经济发展和精神文明建设起主导、带动、辐射和示范作用，是全区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设五位一体全面推进、协调发展的综合体现，是对全区精神文明建设成效的大检验、大促进、大提升。我们要紧紧抓住创建全省文明城区的契机，以创建促发展，以实效聚民心，扎扎实实解决城市发展中积累的矛盾和问题。说到底，创建全省文明城区不是为了拿一块牌子，而是把创建过程作为践行“三个代表”重要思想和科学发展观的过程，作为推进经济发展、优化城市环境、提高市民素质、增强城市凝聚力、造福人民群众的过程。各级党委、政府和各部门、各单位要提高认识、统一思想，进一步增强责任感和紧迫感，组织和带领广大干部群众积极投身创建工作。

二、准确把握，科学分析我区创建工作形势

一是全省文明城区标准高、压力大。在申报全省文明城区的五项基本条件中，前三条都符合，而第四条“与未成年人思想道德建设相关的测评内容总得分率≥80”、第五条“市民对创建工作的支持率≥80”中，评选基本指标共有9大类、35项、98条标准，加上市文明委补充的残疾人就业安置、公民无偿献血、语言文字规范3项前置条件，可以说涉及到了全区经济社会的各个方面，而且要求很高、评选的名额有限，给我们创建工作带来了一定的压力。

二是存在着城市建设和管理不够到位。主要表现在：客运秩序不够规范，车辆沿街乱停随意载客的现象时有发生；市民交通安全意识淡薄，乱穿公路引发的交通安全事故屡见不鲜；城区交通管理不够到位，车辆乱停乱放现象较为普遍；农贸市场管理不够有序，所处位置和规模不适应徽州区的发展；老旧小区基础条件差，部分新建小区（含徽州人家）管理不够到位；背街小巷、商场（广场）等公共场所管理力度不够；一些单位和商店、居民门前三包意识不强，店外店、占道经营、垃圾乱扔等现象仍然存在，等等。

三是市民素质亟待进一步提高。目前仍有少数市民存在着一些不文明行为，如：乱吐、乱扔、乱踩和乱涂乱画、乱贴乱挂现象时常可见，公共场所大声喧哗，公共场所吸烟，脏话粗话习以为常；不讲社会公德，见义不为、见困不帮、见难不救、多一事不如少一事等不良社会风气有所蔓延；破坏公共设施，私拿公益花木现象比较突出；车辆乱停放、行人和电瓶车等非机动车辆闯红灯，车辆超载、超速仍未根治；店容店貌较差，服务标志不齐备，服务意识不强，服务行为不规范，语言不文明，等等。在此，我特别要指出的是，我区也有少数的党员干部职工存在车辆乱停放、闯红灯、乱扔垃圾，不愿缴纳卫生费、物业管理费，在公共场合言行举止不文明等一些不文明行为，不仅有损单位和自己的形象，而且还给社会造成负面影响。各级各部门要引起高度重视，切实加强对党员干部职工的思想道德和带头做文明市民的教育。

三、突出重点，全面抓好各项创建工作

根据省、市文明委的部署，9月5日前区县文明委向市文明委提交申报报告，9月10日前市文明委组织初步考核。在这短短的时间内要解决上述问题，时间紧、任务重、内容多、要求高、程序严，要达创建标准，绝非易事。为此，各级党委政府和各部门、各单位务必引起高度重视，认真对待创建工作，齐心协力争创全省文明城区，务求取得实实在在效果。

一要加强宣传动员，营造争创氛围。争创第一届安徽省文明城区是全区精神文明建设中的大事，各地各部门各单位必须摆上重要议事日程，进一步加大宣传力度，与宣传“中国梦”结合起来，通过召开宣传动员会、电子显示屏、宣传栏等形式，宣传创建全省文明城区的重要性、标准和要求，宣传公民道德基本规范“二十字”方针和市民行为“三做好”、“三管好”要求，在全区营造广大市民人人参与创建文明城区、人人争做文明市民的浓厚氛围。

二要对照测评体系，狠抓责任落实。7月底区文明委就把《安徽省文明城市（县城、城区）、未成年人思想道德先进城市（县城、城区）测评体系》分解到各地、各责任单位。属于提供考核资料的相关责任单位要按照标准进行补缺补差，并先将电子版于9月5日前报送区文明办；属于实地考察的相关责任单位要按照标准在9月5日前整改到位。

三要突出工作重点，整治薄弱环节。创建文明城区是一项系统工程，全区各级各部门各单位要树立“一盘棋”思想，各司其职，各负其责，协同作战，合力攻坚，确保成功。一是进一步加大对农贸市场、老旧小区及卫生死角的整治力度。区工商分局、区城管执法局要采取得力措施加强农贸市场和南山路临时批发市场的管理，区直有关单位要加快城北农贸市场的建设步伐；区房管局要加强新建和封闭式小区的管理；徽州街道办要加强老旧小区的管理，做好小区的卫生保洁和文明劝导工作；各地各单位及相关责任单位要对本地本单位的办公场所、职工宿舍区和职责管辖范围，开展检查、督查和整治工作，并建立管理长效机制，形成常态化。二是进一步加大职能部门的管理力度。各职能部门、责任单位要按照《测评体系》的标准要求和黄山市第一、第二季度对我区公共文明指数提出的问题，做到举一反三，制定整改方案，确保整改到位。要实行一级对一级负责的责任制，单位主要负责人要亲自过问、亲自参与、亲自督办。对重点问题、难点问题要重点抓，进行集中整治，攻破难关。三是进一步加大争做文明市民的教育力度。各地各部门各单位要深入开展“告别不文明行为，争做文明市民”的教育活动，全区机关企事业单位的党员干部要从自我做起，发挥模范带头作用。各地各单位要建立健全单位干部职工文明行为规范机制，将干部职工的文明行为规范作为年度干部职工德的主要考核内容。区纪检、组织部门要延伸考核，对单位职工不文明行为被区内外新闻媒体曝光的，要严肃处理，追究责任，年度考核不能评为优秀档次。区文明办要将规范干部职工文明行为列入2013年度乡镇、区直（驻徽）单位年度目标管理考核内容之一。区文明办、区城管执法局、区住建委、区工商分局、区公安分局、区房管局等职能部门及区广播电视台等媒体要对文明创建好的典型进行表扬，对不文明行为进行曝光。区文明委从现在开始，实行各级文明单位分级管理办法，对今后每届评选的区级文明单位、村镇，要高标准、严要求，不搞名额限制，并把规范单位党员干部职工文明行为，作为前置条件，如果发现其单位党员干部职工有不文明行为或被新闻媒体曝光的，将取消文明单位评选资格。

四要加大督查力度，确保取得实效。各地各部门各单位要对职责范围内创建情况进行不间断的自查，区文明办要深入一线开展巡回督查，区委区政府督查组要全力配合区文明办抓好督查工作，区文明委领导要亲自带队对争创全省文明城区的工作情况进行重点督查。对督查出的问题要及时通知相关责任单位整改，对工作不到位或拖拉的要进行通报批评，对工作不力的单位主要负责人由区纪委、区委组织部对其进行约谈。在第一次督查中，发现问题通知责任单位限期整改，如果在第二次督查中发现未整改的则要求单位负责人向区委区政府主要领导说明原因，如果在第三次督查中发现仍未整改的，按照“三重工作”有关规定对单位主要负责人进行问责，并在区电视台上进行表态发言。区文明办、区电视台要深入各乡镇、街道社区、区直及驻徽单位及一线，对文明委成员单位等相关责任单位的履行职责情况和自身开展文明创建情况进行如实报道，对市民不文明行为进行曝光。

四、狠抓落实，切实做好未成年人思想道德建设工作

未成年人是祖国未来的建设者，是中国特色社会主义事业的接班人。目前，我国18岁以下的未成年人约有3. 67亿。他们的思想道德状况如何，直接关系到中华民族的整体素质，关系到国家前途和民族命运。高度重视对下一代的教育培养，努力提高未成年人思想道德素质，是我们党的优良传统，是党和国家事业后继有人的重要保证。这次省文明委把重视和加强未成年人思想道德建设工作作为全省文明城市（县城、城区）的前置门槛，同时开展第二届未成年人思想道德建设工作先进城市（县城、城区）评选活动，这充分说明未成年人思想道德建设工作的重要性。近年来，我区对未成年人思想道德建设工作十分重视，并为促进全区未成年人健康成长作出了不懈努力。区文明委在今年7月份完善了《徽州区未成年人思想道德建设联席会议制度》，出台了《徽州区未成年人思想道德建设工作考核细则》（试行），明确了未成年人思想道德建设成员单位的职责；近期，我们还将召开全区未成年人思想道德建设联席会议，对相关工作进行专门部署。我希望各地各成员单位一定要按照区文明委的要求，切实履行职责，把我区的未成年人思想道德建设工作做得更好、更扎实有效。

同志们！争创全省第三届文明城市、第一届文明城区、第二届未成年人思想道德建设工作先进城市（城区），是区委、区政府作出的一项重大决策部署，一项光荣而又艰巨的任务，我们必须齐心协力、真抓实干、攻坚克难、奋力拼搏，力争取得第一届安徽省文明城区、第二届未成年人思想道德建设工作先进城区这两块省级金字招牌，为争创第三届文明城市取得更好成绩。

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