内容摘要：在全区农村工作会议上的讲话6篇在全区农村工作会议上的讲话篇1一、工作目标在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设，6镇（街道）各建设提升1个美丽庭院示范村落、各

在全区农村工作会议上的讲话6篇

在全区农村工作会议上的讲话篇1

　　一、工作目标

　　在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设，6镇（街道）各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇市级以上媒体的宣传报道，我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广，全区美丽宜居乡村占比达90%以上。

　　二、工作内容

　　（一）完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设，2022年全区新配备户用生活垃圾分类桶XX个、农村生活垃圾收运车X辆，新改建农村生活垃圾分类收集点XX处、农村大件垃圾处置设施X处。加强农村生活垃圾收运日常监管，重点解决农村生活垃圾收运承包人不及时清运、收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题，不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传，提高村民生活垃圾分类意识和能力，源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行，对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备，按照行政村和村民小组保洁员配备全覆盖的要求，借鉴xx县村庄保洁员及经费筹集办法，建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度，对村庄保洁员配备不到位的及时进行调剂增补，重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等，约束公益性岗位充分发挥作用。

　　（二）提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向，分类推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法，切实落实运行管护责任，加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶，确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度，引导农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制，重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的、农民群众反映强烈的黑臭水体。

　　（三）实施农村厕所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社区、xx社区、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx镇xx村、xx场社区等8村（社）、XXX户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制，实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效，在全市推广经验做法。认真对照中央、省、市、区通报各类改厕问题，持续摸排整改，对摸排数据不准、整改措施不力，发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排，实现20XX年以来各村社中脱贫户愿改尽改。

　　（四）开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法，建设美丽宜居乡村，在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导，引导鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升，2022年重点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整治，清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”（清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯）村庄清洁行动，落实“门前三包”责任区制度，各村组制作并张贴“门前三包”责任牌，广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比，促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。

　　（五）深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建，常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动，着力提升创建质量。推进家庭文明建设，开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动，传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导约束作用，推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化运行，广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理，倡导文明健康绿色环保生活方式。完善乡风文明专栏设置，利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推进文明乡风示范建设，到2022年底，建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点X个以上。

　　（六）推进农村路灯照明工程。2022年1月底前完成建设任务分配，2月底前锁定路灯安装点位及方案制定，3月进入建设阶段，9月底前完成XXX组路灯安装，10月底前完成各级验收。积极争取社会资金通过捐赠、赞助等方式建设农村路灯照明工程。根据路灯维护责任，督促相关责任单位（企业）对现有农村路灯进行维护，确保基座稳固、灯杆端直、照明正常，无藤蔓攀附、蜘蛛网、拉扯广告等现象。

　　（七）启动美丽庭院示范村落建设。各镇（街道）按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准，各建设美丽庭院示范村落1个，每个村落建设美丽庭院不少于XX户。2022年3月底前市专项工作领导小组办公室制定美丽庭院示范村落建设参考标准（试行），4月底前各镇（街道）确定建设地点，并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等，5月启动建设，11月进行项目验收并评选市级最美庭院。

　　三、保障措施

　　（一）宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx市农村人居环境治理条例》宣传贯彻，在条例施行1周年（2022年9月1日）之际，取得一定成效。区级有关部门要将条例相关规定纳入年度工作计划，制定完善相关政策措施，纵向指导基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组办公室（以下简称：专项工作领导小组办公室）横向联动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程，推动条例相关规定和政策措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责，把条例宣传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措，有学习贯彻、有安排部署、有组织推进。村党组织要激活“神经末梢”功能，按照“五级书记”抓乡村振兴的要求，把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中，加快推进辖区内人居环境整治提升，全年通过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习4次以上，同时将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。2022年8月30日前，区级有关部门和各镇（街道）将本单位条例宣传贯彻情况，报区专项工作领导小组办公室（区农业农村局）。

　　（二）健全工作推进机制。区领导随机抽取镇（街道），每2月召开一次由6镇（街道）轮流主办的农村农村人居环境整治提升现场推进会。区专项工作领导小组办公室每月组织区级部门调研不少于10个村（社），随机走防农户50户以上，编发工作简报及时将调研情况反馈给镇（街道），推广好的经验做法，曝光负面典型，帮助村组发现并解决农村人居环境整治提升遇到的问题；每月区专项工作领导小组办公室向市专项工作领导小组办公室报送上月调研情况。进一步健全农村人居环境整治提升考核评价机制和奖惩激励措施，结合每月调研、项目推进、经验推广、宣传报道等情况，通过奖扣资金、项目安排等方式对6镇（街道）进行奖惩。

　　（三）健全完善长效管护机制。以镇（街道）为主体，进一步健全完善农村人居环境整治“五有”长效管护机制。6镇（街道）结合本地实际情况，重点攻克1个专项问题，如农户庭院乱象整治、道路绿化美化、农村厕所管护、生活污水治理、生活垃圾收运、农户门前三包、保洁员配备和保洁机制建立、村容村貌监管等问题，形成可复制可操作的经验做法进行宣传报道，并报区专项工作领导小组办公室推广。宣传使用“xx农村人居环境大家拍”小程序，引导群众积极参与农村人居环境整治监督，确保农村人居环境整治长效管护机制有效运行。

　　（四）抓实宣传引导。区级部门、镇（街道）、村（社）要加大农村人居环境整治提升建设美丽宜居乡村宣传力度，通过积分兑换、美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识，鼓励引导广大农民群众从庭院环境卫生做起，提升农村人居环境。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围，充分借助广播电视、报刊网络等媒体，总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例，各镇（街道）须完成1篇在xx日报或更高媒体上的宣传报道目标任务。

　　（五）强化监督考核。将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，逐级开展考核评价，认真学习借鉴兄弟区县农村人居环境整治季度评价机制，进一步严格考核标准，较真评价过程，逗硬奖惩措施，严格执行考核结果与农业农村资金和项目挂钩，确保镇村始终将农村人居环境整治提升工作抓在手上，落实在行动上、体现在成效上。

在全区农村工作会议上的讲话篇2

　　同志们：

　　按照中组部和省、市委组织部的统一安排部署，我区将开展全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作，重点对党的十八大以来镇党委所辖党组织和街道党（工）委所辖农村党组织发展的党员是否存在“带病入党”、弄虚作假、徇私舞弊和严重违反入党程序等四类问题进行排查。抓好这项工作对于落实全面从严治党主体责任、加强新时代党员队伍建设乃至全面推动乡村振兴发展意义重大。区委对此高度重视，专题召开常委会议，成立了排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作领导小组，按照有关要求对排查整顿工作进行了研究部署，印发了《XXX全面推开排查整顿农村发展党员违规违纪问题实施方案》，各单位要坚决认真抓好贯彻落实。对此，我讲三点意见。

　　一、要提高政治站位、深化思想认识，坚决扛起政治责任

　　发展党员工作是基层党组织建设的一项源头工程、基础工程，是关系到党的战斗力和生命力的一项重要工作。开展农村发展党员违规违纪问题排查整顿，对继续推进新时代党的建设新的伟大工程，推动全面从严治党向基层延伸、从源头保持党员队伍先进性和纯洁性，具有十分重要的意义。

　　（一）开展排查整顿工作是贯彻落实全面从严治党要求的重要举措。习近平总书记强调，“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中去 ”“要严把发展党员入口关，把政治标准放在首位”。党的十八大以来，党中央先后出台了《中国共产党发展党员工作细则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等重要党内法规制度，为管党治党提供了基本遵循和行动指南。开展排查整顿工作，既是全面落实中央已出台党内法规制度的要求，也是全面落实从严治党要求的具体体现和重要举措。各镇（街道）党（工）委、成员单位及工作组要切实提高政治站位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，通过严肃查处农村发展党员违规违纪问题和不正之风，坚决纠正有令不行、有禁不止的行为，坚决维护党内法规的严肃性和权威性，切实推动基层管党治党强起来、严起来、实起来。

　　（二）开展排查整顿工作是加强新时代党员队伍建设的有力抓手。“马克思主义政党的力量和作用，既取决于党员数量，更取决于党员质量”。党员是党的肌体的细胞，是党的活动的主体，党员的质量直接影响党的生命力。开展排查整顿工作，就是要紧紧围绕加强新时代党员队伍建设这个关键，通过对问题党员的整顿处理，进一步强化党的性质宗旨教育和纪律规矩教育，及时清扫思想政治灰尘、清除侵蚀党的健康肌体的病毒，不断纯洁党组织的源头活水。各单位要以高质量开展好排查整顿工作检验党史学习教育成效，坚决扛起政治责任，采取有力措施，通过排查整顿，切实从源头上保持和增强党员队伍的先进性、纯洁性，进一步加强新时代党员队伍的建设。

　　（三）开展排查整顿工作是全面推动乡村振兴的现实需要。农村基层党组织是党在农村全部工作和战斗力的基础，农村党员是全面推进乡村振兴的具体实践者和推动者，党员作用发挥如何，直接影响乡村振兴工作成效。开展排查整顿工作，就是要通过解决农村发展党员违规违纪问题，进一步规范标准要求，树立鲜明导向，把各领域各方面的先进分子和优秀人才吸收到党内来，充分发挥党员带头致富带领致富作用，不断提高农村基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供坚强组织保证。

　　二、要坚持从严从实，高标准高质量扎实开展排查整顿工作

　　排查整顿工作政治性和政策性强，社会敏感度高，涉及党员多，时间跨度长，情况复杂多样，大家要坚持高标准严要求，以紧盯不放、一竿子插到底的韧劲实劲，把各项工作抓深抓细抓具体，确保中央、省市委各项部署要求不折不扣落实到位。

　　（一）组织排查要严密。全面细致做好排查是开展这项工作的重要基础和前提，要织紧织密排查网络，严格按照基层自查、部门筛查、组织部审查、难点问题核查的方法步骤，逐项程序过、逐个党员查，特别对流动党员要从流入流出两个维度双向排查，不留任何空隙和死角。要建立联审联查机制，充分发挥纪检、政法等执纪执法部门作用，组织专门力量，通过违法犯罪人员信息系统、政法大数据办案平台等，及时对违纪违法问题进行筛查，确保排查整顿工作有序衔接、一体推进。要加强审核把关，对排查问题零报告和信访量较大的镇（街道），以及曾出现涉黑涉恶问题的基层党组织进行重点核查，对排查发现疑似问题的党员进行重点走访，深入听取各层面意见和评价，真正把情况核实、把问题核准。

　　（二）认定问题要精准。问题认定是作出处理的重要依据，直接关系到党员的政治生命，必须做到于法周延、于情合理、结果服众。要依规依纪科学认定，对排查出来的问题，要对照党章规定的党员标准和入党条件，对照《发展党员工作细则》规定的基本要求和工作程序，对照《纪律处分条例》明确的违规违纪情形，审慎稳妥地提出认定意见，对事实不清晰、存在疑点的，要进一步核实查清，确保有规可依、有迹可循。要注重综合研判，对疑似违规违纪问题的党员，结合档案审查、部门筛查、走访调查等情况，综合分析其入党动机、入党过程、现实表现、相关部门和相关人员意见、党员群众评价等情况，精准认定是否属于违规违纪问题，防止出现“冤假错案”。区镇（街道）两级要建立集中会商制度，对排查整顿过程中发现的普遍存在的共性问题、情况复杂的个性问题，以及拿捏不准的难点问题等共同研究、统一研判，以免引发基层矛盾。

　　（三）整顿处理要规范。对问题党员进行处理是这次开展排查整顿工作的落脚点，也是衡量工作成效的主要标尺。要严格执行处理程序，按照镇（街道）党（工）委提出初步意见，区委组织部研究提出具体意见，提交区委常委会审议决定后，由基层党组织具体办理的工作程序进行处理，对不符合党员条件的，一律不予承认党员身份或取消预备党员资格；涉嫌违纪的，依规依纪追究相应纪律责任。要注意区分具体情况，对存在两种以上违规违纪情形的，依照处分较重的规定定性处理或加重处理；对主动交代本人应当受到党纪处分的问题，以及配合核实审查工作的，可以依据有关规定从轻或减轻处理。要敢于坚持原则，对确实负有责任的相关党组织及其负责人、有关责任人，严格按照“谁培养谁负责、谁考察谁负责、谁审批谁负责”的原则，区分主观故意与工作过失，根据问题性质和情节轻重，严肃审慎作出处理，切实把全面从严治党要求落实到排查整顿工作各个环节。

　　（四）政策把握要到位。排查整顿工作涉及面广，政治性政策性都比较强，在组织推动时，要掌握好工作方法，把握好政策要求，切实提高整体工作成效。要处理好社会贡献和政治标准的关系，正确区别“能人”标准和政治标准，不能以作出贡献多少直接作为党员标准，一些人有违法前科隐瞒起来，不主动交代，首先政治上就过不了关，必须严肃处理。要处理好优秀分子和轻微违反发展党员程序的关系，如果一些优秀分子入党程序不够规范，要注意把组织原因和个人原因界定清楚，把看现实表现和看入党程序有机结合起来，不能简单片面否定。要处理好提高发展党员质量和保护党员积极性的关系，镇（街道）党（工）委要提高政治敏感性，安排专人与被处理的同志进行谈心谈话，把思想工作做深入、做稳妥、做到位，不要留“后遗症”。要处理好解决违规违纪问题和规范提升发展党员工作的关系，坚持边排查、边整改、边规范，在排查整顿过程中不断发现解决问题，不断研究完善工作制度，真正使发展党员工作严格起来、规范起来。

　　三、要勇于自我革命，以强烈的责任担当确保排查整顿工作取得实效

　　开展排查整顿工作，就是自我查摆、自我提升的过程，大家要以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，抓紧抓实各项任务，真刀真枪解决存在问题，确保取得扎实成效。

　　（一）压实工作责任。各单位要把开展排查整顿工作作为一项重要政治任务，精心组织、统筹安排，党（工）委书记要认真履行第一责任人职责，统筹好各方面力量，亲自研究部署、亲自协调督办；镇（街道）党（工）委要敢于揭短亮丑，深入细致搞好自查，确保各项任务要求推进有力、落实到位。

　　（二）强化督促指导。区委将对整顿排查工作开展督促指导，抽调精干力量组建工作组，采取蹲点调研、明察暗访、巡回督导等方式，分阶段驻守基层，深度参与排查、核实、认定、处理等每个步骤和环节，全程进行指导把关。排查整顿工作结束后，要组织“回头看”，及时发现问题，查漏补缺，切实保证排查整顿工作质量。

　　（三）严肃工作纪律。严格落实中央、省市委关于防止形式主义、官僚主义的部署要求，注意改进工作方式方法，尽可能减少文件、会议、报表等，督导检查要轻车简从、厉行节约，以求真务实的作风开展工作，防止增加基层负担。要严格遵守保密纪律，排查整顿情况不宣传、不报道，相关数据、案例不向社会公布。要增强政治敏感性，注意关注党员思想动向和群众反映，加强舆情管控，防止负面炒作。

　　（四）推动成果转化。要以开展排查整顿工作为契机，认真总结反思发展党员工作中存在的问题，督促基层党组织严格标准、严格程序，做实做细日常工作，防止问题再次发生。要坚持整治和教育相结合，把开展排查整顿的过程，作为加强农村党员、干部教育的过程，作为查找制度漏洞、完善工作机制的过程，不断提高农村发展党员质量，切实把党员队伍的组织优势转化为发展优势。为加快推进全面振兴、建设现代化新XX提供坚强的组织保证。

　　同志们，全面排查整顿农村发展党员违规违纪问题工作是中央和省、市委交办的重要政治任务，更是对我区发展党员工作的一次严格检验。我们要以此为契机，认真分析研判、全面摸排整改，不断提高发展党员质量，让广大基层党组织和党员在完善基层治理、促进乡村振兴中更好地发挥先锋模范作用，为加快推动全区高质量发展提供坚强组织保证。

在全区农村工作会议上的讲话篇3

　　道德当身，不以物惑。道德的损害是良心的完全麻痹。下面是众鑫文档网小编为您推荐全区农村党员分类管理工作调研报告。

　　为全面完成省委组织部下达的党员分类管理试点工作任务，我部组建调研组就农村党员分类管理工作开展调研，通过广泛走访基层党务工作者、党组织负责人和党员、电话访问在外务工经商的流动党员等方式，初步掌握了全区农村基层党员管理的现状、存在的主要困难与问题，并就下阶段推进党员分类管理提出建议意见，现简要报告如下：

　　一、调研工作开展情况及农村党员队伍基本情况

　　本次调研主要针对农村（含农村社区）党员管理情况开展调研，共选取了XX个乡镇（街道）XX个村（社区、流动支部）作为样本点进行调研，共召开小型座谈会XX余场次，个别访谈（含电话访谈）XXX人。截止XXXX年底，我区农村党员共有XXXXX人，基本情况详见下表：

　　X区农村党员队伍基本情况一览表

　　单位：人

　　区分数量（人）占比（%）

　　按性别分男XXXXXXX.X

　　女XXXXXX.X

　　按文化程度分初中及以下XXXXXX.X

　　高中、中专（职）XXXXXX.X

　　大专及以上XXXXXX.X

　　按年龄分XX岁及以下XXXXXX.X

　　XX-XX岁XXXXXX.X

　　XX岁及以上XXXXXX.X

　　按服务处所分在户籍所在地XXXXXX.X

　　非户籍所在地XXXXXX.X

　　其中：市内XXXXX.X

　　市外省内XXXX.X

　　省外XXXXXX.X

　　按健康状况分健康XXXXXXX.X

　　有重大疾病或行动不便XXXXXX.X

　　从调研的情况来看，我区农村党员队伍整体上呈现出以下几个特点：一是从年龄结构看，老龄化现象明显。XX岁及以上党员达XXXX人，占比达XX.X%。由于年龄偏大，党员中有重大疾病或行动不便的有XXXX人，占比达XX.X%。二是从文化层次看，素质参差不齐。初中及以下文化的有XXXX人，占比达XX.X%；大专及以上文化的有XXXX人，占比为XX.X%，农村党员整体学历偏低。三是从服务处所看，流动性明显增大。服务处所在户籍所在地的党员有XXXX人，占比为XX.X%，流出省外的党员高达XXXX人，占比达XX.X%，其中最为集中是珠三角地区。

　　根据党员流动性、年龄、工作性质及管理方面的要求，大致可以分为在家党员、老年党员和流动党员等三个类型。三大类型党员又各具特点：

　　（一）在家党员：①年龄普遍在XX岁以上；②从事农业生产或有稳定的产业；③土生土长，熟悉本村（社区）的情况；④参与本村（社区）事务的意愿和能力较强。

　　（二）老年党员：①年龄较大，身体较弱，视听不够聪敏，行动迟缓；②人生阅历和工作经验较丰富，但整体文化层次较低，学习能力退化，思维较固化；③入党时间早，党性较强，正义感强，威信普遍较高；④对子女依附性较强，部分随子女迁居外地；⑤对智能手机、互联网通讯等现代技术接受能力较弱。

　　（三）流动党员：①长期在外地，地点多不稳定；②收入相对较高，经济条件较好；③绝大多数属于青壮年，年富力强；④或为生计奔波，或为事业打拼，比较忙碌；⑤具有一定的文化素质，视野较开阔，思维较活跃，接受新鲜事物的能力较强。

　　二、当前我区农村党员管理的现状

　　近年来，我区坚决贯彻《中国共产党支部工作条例》《中国共产党党员教育管理工作条例》等党内法规，农村党员管理产生积极变化，取得了一定成效：一是将党建工作纳入区委中心工作定期调度，通过“季点评、年考核”，层层压实责任，重党建抓党建的意识明显强化。二是通过推行分类管理，分层分类设置支部，同时积极筹措资金X.XX亿元高标准新建或改建XXX个村级组织活动场所，有效解决了基层组织活动场所问题，支部“五化”建设得到加强。三是“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度基本落实。四是党员积分管理、无职党员设岗定责等党员管理制度基本建立。五是全区大部分党员的党的意识得到强化，先锋模范作用发挥较好，特别是在此次疫情防控阻击战中，广大党员冲锋在前，积极参与宣传发动、值班值守、志愿服务等防控工作，并自发捐款捐物，发挥了很好的示范带动作用。

　　三、当前党员管理存在的主要困难与问题

　　调研中发现，当前我区农村党员管理也还存在一些不容忽视的困难与问题，主要表现在：

　　（一）日常管理不到位。组织关系转接不及时。流动党员在外即使有固定的住所和稳定的工作，也没有依据相关规定及时进行组织关系转接。部分党员本人有转移组织关系的意愿，但由于流入地党组织出于种种原因不愿接收而无法转移。甚至还有个别党员长达十多年时间未与支部书记有过面对面交流，仅仅偶尔保持电话联系。积分管理流于形式。各支部虽然都按要求推行了积分管理，但很大程度上还停留在应付上级检查的层面上，部分支部的积分管理办法照搬照抄，未结合实际进行修改完善，也未经党员大会充分讨论，动员党员主动参与积分管理不够，部分党员对积分存在“无所谓”现象，不关心、不在乎，积分管理对党员的激励和约束作用十分有限。党费收缴不规范。有机关企事业单位的退休党员组织关系转到所居住村，村党组织因没办法核定其退休待遇，有的党费也是按农村党员每月X.X元的标准缴纳。还有一些大学生党员在外有了稳定的工作和收入，因无法准确核实其收入状况，也是按农村党员标准缴纳。在村里的党员的党费缴纳也存在由村干部代缴现象，有的实际缴纳的数额与登记的数额不一致。

　　（二）组织生活质量不高。流动党员群体数量较大，加上个别老年党员因身体原因无法正常参加组织活动，“三会一课”、主题党日到会率较低。组织生活形式单一，党课习惯于采取“灌输式”“填鸭式”学文件的方式进行，互动讨论不够，学习效果不理想；组织生活会会前准备不充分，自我批评往往“蜻蜓点水”，相互批评也是“隔靴搔痒”，没能“真刀真枪、红脸出汗”，没能真正触动思想和灵魂。

　　（三）作用发挥不充分。流动党员作用发挥有限。流动党员群体数量大且散布各地，点多面广，与党组织联系松散。虽然各支部都建立了流动党员微信群，日常在微信群里发布一些学习资料，下发一些工作提示或要求，但往往有回应的少，流动党员是否进行了学习或落实，支部不能有效掌握，支部与党员存在“单向联系”现象。流动党员由于长期得不到党组织有效的教育、管理和监督，党性意识虚化、弱化，大部分未能发挥应有的先锋模范作用。大部分流动党员没有发挥收集信息、宣传推介、招商引资等应有职责。设岗定责履职情况不理想。党员设岗定责与实际结合不紧密，虽然都按要求组织无职党员认领了公益岗位，但岗位设置未考虑党员实际和尊重党员本人意愿，履行岗位职责没能成为党员个人自觉自愿的行动，事实上履职的情况并不理想，在群众中发挥的示范带动作用也十分有限。

　　（四）不合格党员处置不严。党员除了发生违法违纪行为依照规定必须进行处置外，对党员不按时缴纳党费、不参加组织生活、不做党组织分配的工作等方面不合格现象，甚至有极个别党员存在吸毒、信仰宗教等明显与党员标准不符合现象，只要不被相关部门查处，支部书记出于种种顾虑，一般不会采取劝退、除名等组织处置措施，致使党组织对党员的约束力下降，部分党员存在党组织生活“想参加就参加、不参加也奈我不何”的想法，党的意识、党员意识虚化、弱化。

　　（五）工作保障力度不大。力量不够。党务工作者培训力度不够，现有人员业务素质参差不齐，个别支部书记甚至连“三会一课”的概念、发展党员的程序、组织生活会怎么开等一些最基本的业务都不熟悉。党建指导员责任压得不实，履职情况不理想。特别是优化组织设置后，支部数量有较大幅度增加，对党务工作者队伍的数量和质量要求越来越高，现有工作力量很难满足需要。经费不足。区财政收支矛盾突出，除了保工资、保运转、保扶贫及民生事业支出外，对党建工作经费保障能力不足；村级集体经济发展不平衡，还有部分集体经济薄弱村，难以保障党建活动开展所需经费。

　　四、对策及建议

　　（一）理顺组织关系，推进“属地管理”。开展一次组织关系大排查，摸清每一名党员的工作、学习、生活以及身体等方面情况。对在外有稳定工作和固定住所的党员，在尊重党员个人意愿的基础上，尽量动员其将组织关系转移到其工作生活所在地党组织，避免其为参加组织生活来回奔波之苦。对没有转移组织关系的流动党员，市域内的要求其必须按时参加组织生活，否则依据党内规定进行处置；市域外的则纳入流动党员管理。

　　（二）完善分类标准，优化组织设置。在组织关系排查清理的基础上，将党员进行分类。对农村（社区）党员，一类为流动党员，即长期在外经商务工，没有转接党组织关系的，编入流出党员支部，安排一名总支委员管理该支部党员。另一类为老年党员，指那些年老体弱、行动不便无法正常参加组织生活的党员，编入老年党员支部，另外安排一名总支委员管理该支部党员。剩下的党员则全部编入产业党员支部，由总支书记兼任该支部书记。

　　（三）丰富教育形式，增强学习实效。要对党员开展经常性教育，提高党员素质，坚定理想信念。结合党校组织党员轮训的同时，党组织要创新教育方式和载体，对产业党员，用群众语言、讲群众故事，多采取“身边人说身边事”“田间党课”或红色革命教育基地现场教学等群众喜闻乐见、易于接受的方式开展学习教育。对流动党员，要通过微信、智慧党建APP等网络平台，定期推送学习资料、学习视频，设置“学习感想留言板”，引导党员学习后发表体会心得，通过留言情况，及时掌握党员学习动态。对老年党员，党组织可安排年轻党员一对一定期送学上门。

　　（四）严格组织生活，强化党性锻炼。要严格党内组织生活，增强组织生活仪式感、庄严感。对产业党员，应当按照规定参加支部主题党日、支部党员会议。精心筹备组织生活会，党员要严肃、深入开展批评和自我批评。大力推行“五事工作法”，引导党员参与村级事务管理和为民服务工作。对流动党员，推广和改进线上组织生活，实行报告登记制。鼓励党员到流入地党组织参加组织生活，每季度至少要向组织关系所在党支部报告一次个人工作、生活、思想情况以及履行党员义务、发挥党员作用情况，支部作好记录。对没有报告的，支部要及时主动与党员联系，询问了解情况。根据党员集中返乡情况，党支部固定时间点，每年组织召开两次流动党员专题组织生活会，每年度流动党员必须回乡至少参加其中一次流动党员专题组织生活会。组织开展“离家不离心、有事有我份”活动，发挥流动党员见识广、信息通、经济条件好的优势，动员他们为家乡建设事业献计献策，捐资助力。支部如实记录流动党员上述管理制度落实情况并作为流动党员考核的重要依据和对党支部工作考核的依据。对年老体弱、行动不便、身患重病的，主要采取送学上门方式做好主动服务和管理工作，及时向他们传达上级的政策和决策部署以及党总支的有关会议精神，了解掌握他们思想动态和生活中的具体困难并及时解决，动员他们响应支部号召，带动遵守有关规定并影响家人及周边邻居，发挥模范带头作用，对参加集中学习和活动不作硬性要求。

　　（五）强化结果运用，完善积分管理。科学制定积分管理办法，严格考核评价，强化结果运用。组织农村党员“挂牌亮户”，增强党员身份价值认同和党员的荣誉感、自豪感；根据党员特长、意愿，科学设岗定责。开展党员设岗定责履责情况季度评议，根据评议结果分梯度给予一定物资奖励；组织党员联系农户（社区党员联系困难居民），及时收集、反映群众诉求，帮助解决实际问题。

　　（六）严格执行标准，加强党费收缴。一是要核准核实缴费基数。流动党员、经商党员、离退休党员要如实向党支部申报个人月收入情况，党组织按文件规定核定缴费金额。二是做好缴费登记。党费一般由党员本人亲自交，产业党员应在主题党日活动时交纳党费，流动党员可用微信、转账等方式交纳党费，离退休（老年）党员党费，可由开展一对一服务的年青党员上门代收，困难党员可申请免交党费。党组织要做好交纳党费登记，为党员填写好党费证，增强党员缴纳党费仪式感。

　　（七）强化激励关怀，增强政治荣誉感。要建立健全党内激励、关怀、帮扶机制，做好困难党员摸底，在元旦、春节、“七一”重要时间节点开展走访慰问，传递组织关怀。农村党组织书记要定期开展谈心谈话，了解党员工作、生活、思想状况。对表现优秀的，要积极向上级党组织推荐表彰，符合条件的，纳入后备干部培养。对流动党员，党组织要定期联系，了解情况，帮助其家属解决一些实际困难。重点做好离退休（老年）党员的关爱帮扶，安排年轻党员一对一帮扶服务，定期走访，对党龄满XX周年的党员，每年组织一次“关爱夕阳红”健康体检。

　　（八）严肃党规党纪，加大不合格党员处置力度。针对党支部对党员管理约束力不强的问题，适度加大对不合格党员的处置力度，通过由乡镇（街道）党（工）委、系统分工委的组织、纪检部门立案调查的方式，选取部分典型案例进行查处，并依规按程序进行处置，产生震慑效果，增强党组织对党员的约束力。

　　（九）建设“党群网阵地”，提高党员管理信息化水平。利用现代信息技术成果，建立区委、乡镇党委、村（社区）党组织、党员、党员联系群众互助组等五级微信群，开发微信公众号，整合“五化大数据”APP和视频监控系统功能，在区委组织部建立管理中心，负责管理营运、展示工作成效。

在全区农村工作会议上的讲话篇4

　　进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设，下面是天涯涛源范文网小编给大家带来的最新2022年全区农村人居环境整治提升工作方案，希望大家喜欢。

　　为提升全区农村人居环境，建设美丽宜居乡村，按照中省市农村人居环境整治提升要求，结合我区实际，制定2022年全区农村人居环境整治提升工作方案如下。

　　一、工作目标

　　在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设，6镇(街道)各建设提升1个美丽庭院示范村落、各探索1条经验做法在区级以上推广、各完成1篇市级以上媒体的宣传报道，我区农村无害化卫生厕所智能管护平台经验做法在全市推广，全区美丽宜居乡村占比达90%以上。

　　二、工作内容

　　(一)完善农村生活垃圾治理。进一步完善农村生活垃圾收集、转运、处置体系。持续推进农村生活垃圾治理设施建设，2022年全区新配备户用生活垃圾分类桶XX个、农村生活垃圾收运车X辆，新改建农村生活垃圾分类收集点XX处、农村大件垃圾处置设施X处。加强农村生活垃圾收运日常监管，重点解决农村生活垃圾收运承包人不及时清运、收集点周边脏乱差、焚烧减量等问题，不断提高资金使用效率和运行管理水平。持续开展农村生活垃圾分类宣传，提高村民生活垃圾分类意识和能力，源头推进农村生活垃圾分类减量。加强村规民约执行，对建筑垃圾乱倒、生活垃圾乱丢、废弃秸秆乱扔等破坏农村人居环境行为进行严厉批评教育和约束管理。强化村庄保洁员配备，按照行政村和村民小组保洁员配备全覆盖的要求，借鉴xx县村庄保洁员及经费筹集办法，建立健全本地村庄保洁员配备机制和村庄保洁制度，对村庄保洁员配备不到位的及时进行调剂增补，重点针对公益性岗位合理安排保洁频次时长、范围内容等，约束公益性岗位充分发挥作用。

　　(二)提升农村生活污水治理。以资源化利用、可持续治理为导向，分类推进农村生活污水治理。完善农村生活污水处理设施运行管理办法，切实落实运行管护责任，加强镇街道、村组、农户技术宣传和帮扶，确保农村生活污水处理设施常态运行。加大农村生活污水治理宣传力度，引导农户采用人工湿地、土壤渗滤等生态处理技术，防止房前屋后生活污水滞留发黑发臭。向村级延伸河湖长制，重点防范房前屋后河塘沟渠形成较大面积的、农民群众反映强烈的黑臭水体。

　　(三)实施农村厕所革命。完成xx街道xx村、xx街道毛店社区、xx社区、xx街道岐山村xx街道xx村、xx村、xx镇xx村、xx场社区等8村(社)、XXX户厕所革命整村推进示范村目标任务。同步建立运行维护管理机制，实现设施设备坏了有人修、粪污满了有人抽、抽走之后有利用的目标。我区农村无害化卫生厕所智能管护平台探索取得明显成效，在全市推广经验做法。认真对照中央、省、市、区通报各类改厕问题，持续摸排整改，对摸排数据不准、整改措施不力，发现问题多的镇村进行通报、约谈。扎实开展脱贫户改厕情况摸排，实现20XX年以来各村社中脱贫户愿改尽改。

　　(四)开展村容村貌提升。有序开展镇街道片区农村人居环境整治专项规划编制。全面推广“拆收改栽画”五字工作法，建设美丽宜居乡村，在xx镇启动美丽宜居精品乡村建设。加强村庄风貌引导，引导鼓励农户开展庭院因地制宜建设小果园、小菜园、小花园、小游园。分批推进村容村貌提升，2022年重点对成昆铁路、成乐高速、工业大道、岷东大道、103线等铁路、国道、省道、县道两旁开展绿化美化和庭院整治，清理私搭乱建、乱堆乱放、乱拉乱围等。常态开展“三清一改”(清理生活垃圾、清理村内塘沟、清理农业生产废弃物，改变影响农村人居环境的不良习惯)村庄清洁行动，落实“门前三包”责任区制度，各村组制作并张贴“门前三包”责任牌，广泛开展“最美庭院”“红黑榜”和“积分制管理”评比，促使村庄清洁行动由面上向庭院屋内拓展，引导农民逐步养成良好卫生习惯。

　　(五)深化乡风文明提升。扎实推进新时代文明乡风建设十大行动。推进文明村镇创建，常态开展理想信念教育和乡风民风、人居环境、文化生活建设等创建活动，着力提升创建质量。推进家庭文明建设，开展文明家庭和“最美家庭”“星级文明户”创评活动，传承良好家风家训。充分发挥村规民约引导约束作用，推动“村民议事会、道德评议会、红白理事会”等群众组织规范化运行，广泛开展先进典型选树和陈规陋习治理，倡导文明健康绿色环保生活方式。完善乡风文明专栏设置，利用多种载体或形式加大文明新风传播力度。推进文明乡风示范建设，到2022年底，建成新时代文明实践阵地示范点和文明乡风建设示范点X个以上。

　　(六)推进农村路灯照明工程。2022年1月底前完成建设任务分配，2月底前锁定路灯安装点位及方案制定，3月进入建设阶段，9月底前完成XXX组路灯安装，10月底前完成各级验收。积极争取社会资金通过捐赠、赞助等方式建设农村路灯照明工程。根据路灯维护责任，督促相关责任单位(企业)对现有农村路灯进行维护，确保基座稳固、灯杆端直、照明正常，无藤蔓攀附、蜘蛛网、拉扯广告等现象。

　　(七)启动美丽庭院示范村落建设。各镇(街道)按照村落美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美“五美”标准，各建设美丽庭院示范村落1个，每个村落建设美丽庭院不少于XX户。2022年3月底前市专项工作领导小组办公室制定美丽庭院示范村落建设参考标准(试行)，4月底前各镇(街道)确定建设地点，并完成建设内容摸排、工程预算、方案制定等，5月启动建设，11月进行项目验收并评选市级最美庭院。

　　三、保障措施

　　(一)宣传贯彻《条例》。广泛开展《xx市农村人居环境治理条例》宣传贯彻，在条例施行1周年(2022年9月1日)之际，取得一定成效。区级有关部门要将条例相关规定纳入年度工作计划，制定完善相关政策措施，纵向指导基层扎实开展相关工作。区委农村工作领导小组农村人居环境整治和推进乡村建设专项工作领导小组办公室(以下简称：专项工作领导小组办公室)横向联动同级有关部门将条例宣传贯彻纳入重要议事日程，推动条例相关规定和政策措施落地落实。镇街道党政主要负责人要落实“第一责任人”职责，把条例宣传贯彻作为实施乡村振兴战略的重大举措，有学习贯彻、有安排部署、有组织推进。村党组织要激活“神经末梢”功能，按照“五级书记”抓乡村振兴的要求，把条例宣传贯彻融入到具体工作中、实际行动中，加快推进辖区内人居环境整治提升，全年通过村民代表会议、坝坝会等形式组织学习4次以上，同时将学习贯彻情况在媒体进行宣传报道。2022年8月30日前，区级有关部门和各镇(街道)将本单位条例宣传贯彻情况，报区专项工作领导小组办公室(区农业农村局)。

　　(二)健全工作推进机制。区领导随机抽取镇(街道)，每2月召开一次由6镇(街道)轮流主办的农村农村人居环境整治提升现场推进会。区专项工作领导小组办公室每月组织区级部门调研不少于10个村(社)，随机走防农户50户以上，编发工作简报及时将调研情况反馈给镇(街道)，推广好的经验做法，曝光负面典型，帮助村组发现并解决农村人居环境整治提升遇到的问题;每月区专项工作领导小组办公室向市专项工作领导小组办公室报送上月调研情况。进一步健全农村人居环境整治提升考核评价机制和奖惩激励措施，结合每月调研、项目推进、经验推广、宣传报道等情况，通过奖扣资金、项目安排等方式对6镇(街道)进行奖惩。

　　(三)健全完善长效管护机制。以镇(街道)为主体，进一步健全完善农村人居环境整治“五有”长效管护机制。6镇(街道)结合本地实际情况，重点攻克1个专项问题，如农户庭院乱象整治、道路绿化美化、农村厕所管护、生活污水治理、生活垃圾收运、农户门前三包、保洁员配备和保洁机制建立、村容村貌监管等问题，形成可复制可操作的经验做法进行宣传报道，并报区专项工作领导小组办公室推广。宣传使用“xx农村人居环境大家拍”小程序，引导群众积极参与农村人居环境整治监督，确保农村人居环境整治长效管护机制有效运行。

　　(四)抓实宣传引导。区级部门、镇(街道)、村(社)要加大农村人居环境整治提升建设美丽宜居乡村宣传力度，通过积分兑换、美丽庭院评选、环境卫生红黑榜等活动，提高村民维护村庄环境卫生的主人翁意识，鼓励引导广大农民群众从庭院环境卫生做起，提升农村人居环境。将改善农村人居环境纳入公益性宣传范围，充分借助广播电视、报刊网络等媒体，总结宣传一批农村人居环境改善的经验做法和典型范例，各镇(街道)须完成1篇在xx日报或更高媒体上的宣传报道目标任务。

　　(五)强化监督考核。将农村人居环境整治提升作为实施乡村振兴战略实绩考核的重要内容，逐级开展考核评价，认真学习借鉴兄弟区县农村人居环境整治季度评价机制，进一步严格考核标准，较真评价过程，逗硬奖惩措施，严格执行考核结果与农业农村资金和项目挂钩，确保镇村始终将农村人居环境整治提升工作抓在手上，落实在行动上、体现在成效上。