在全市教育工作会议上的讲话同志们：这次全市教育工作会议是市政府决定召开的。会议的主要任务是，总结2011年工作，分析当前形势，部署今年的工作任务。刚才，广饶县、垦利县作了经验介绍，从涛同志对去年全市教下面是小编为大家整理的【教育讲话】市长在全市教育工作会议上讲话【优秀范文】,供大家参考。

在全市教育工作会议上的讲话

同志们：

这次全市教育工作会议是市政府决定召开的。会议的主要任务是，总结2011年工作，分析当前形势，部署今年的工作任务。刚才，广饶县、垦利县作了经验介绍，从涛同志对去年全市教育工作进行了总结，对今年的工作作了全面部署，会议还印发了《全省2012年度教育工作会议精神传达提纲》和《市教育局2012年工作要点》，请大家认真贯彻落实。下面，我讲几点意见。

一、把握形势，提高认识，切实增强推动教育优先发展的责任感和紧迫感

2011年是“十二五”开局之年，也是我市实施国家战略建设黄蓝经济区的重要一年。市委、市政府坚持教育优先发展战略，强力推进教育事业发展，取得了可喜成绩。印发了《东营市中长期教育改革和发展规划纲要（2011—2020年）》及五个配套文件；教育经费保障机制进一步完善，财政保障水平不断提高，2011年全市教育投入总量达到48.85亿元，同比增长58.67%；优质学前教育资源不断扩大，全市新建、改扩建幼儿园150所，新增幼儿学位16065个；中小学办学行为日趋规范，素质教育扎实推进；中等职业教育办学能力明显提升，成立了市属中等专业学校；高等教育稳步发展，积极引进高等教育优质资源，市政府与山东大学开展了全面战略合作，成立了“山东大学东营研究院”；城乡办学条件不断改善，普通中小学办学条件标准化建设、中小学校舍安全、城乡幼儿园标准化建设、农村中小学教学仪器更新和“两热一暖一改”工程顺利实施，中心城区金融小学、锦苑小学新建和胜利五中改扩建工程顺利开工，市技师学院新校区和胜利一中高中部迁建一期工程竣工投用，东营职业学院“国家级示范性高等职业院校”建设进展顺利。在2011年省委、省政府对各市科学发展综合考核群众满意度调查中，我市教育行业群众满意度列全省第二位，列我市被调查评议的八个行业第一位。成绩的取得，是各级党委政府高度重视的结果，是各有关部门、单位和社会各界关心支持的结果，更是广大教育工作者辛勤工作、共同努力的结果。对教育系统的工作，市委、市政府是肯定的，社会各界是认可的，广大人民群众也是满意的。在此，我代表市政府，向全市广大教育工作者，以及长期以来关心支持教育事业发展的各有关方面表示衷心的感谢！

当前，东营正处于加快发展的关键时期。深入实施黄蓝两大国家战略，加快建设生态文明典范城市，是当前和今后一个时期全市经济社会发展的总目标总任务。完成这一战略任务，实现科学发展新跨越，关键在人才，基础在教育。但是，与经济社会发展对各类人才的需求相比，与人民群众接受良好教育的期盼相比，全市教育工作还存在一些差距和不足。主要表现为：教育理念相对落后，人才培养模式还不能很好地适应学生健康成长和全面发展的需要，推进素质教育的任务仍然十分艰巨；城乡之间、区域之间、校际之间教育发展还不均衡；学前教育保障机制尚不够完善；职业教育发展仍相对滞后；教育投入不足的问题仍然存在；教育体制机制改革有待深化等等。对这些问题，必须引起我们的高度重视，采取有力措施，认真加以解决。全市各级各部门一定要从战略和全局的高度，充分认识推进教育优先发展的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，抢抓机遇，积极作为，奋力开创我市教育改革发展的新局面。

二、科学谋划，突出重点，强力推进教育现代化

2012年是我市全面建设生态文明典范城市的开局之年，是黄蓝经济区建设求突破、出亮点的关键一年，也是实施教育规划纲要和“十二五”规划承上启下的重要一年，做好今年的教育工作至关重要。全市教育工作要坚持以科学发展观为统领，按照教育规划纲要的部署，坚持优先发展、育人为本、改革创新、促进公平、提高质量的工作方针，以率先实现教育现代化为目标，突出重点，抓住关键，积极作为，力争在重大发展项目、关键领域、薄弱环节上取得新突破，为全面实现教育规划纲要确定的目标奠定坚实基础。工作中，要把握好“一个目标”，抓好“六项重点工作”。

“一个目标”：即率先实现教育现代化。教育现代化既是区域现代化的重要组成部分，也是区域现代化的重要推进力量。教育现代化是一个动态、历史的过程，不同的发展阶段，内容和目标有所不同。教育现代化可以分成四个层面：一是物质层面，包括办学条件、装备、教师等；二是知识层面，包括教学内容、课程体系等；三是制度层面，包括教育制度体系、教育法制和教育管理等；四是观念层面，包括教育思想等。教育现代化的核心是人的素质现代化，落脚点在于如何培养合格人才。我市教育规划纲要提出，到2015年，我市基本实现教育现代化，基本建成学习型社会，教育综合竞争力进入全省先进行列；到2020年，我市全面实现教育现代化，教育综合竞争力进入全国同类城市先进行列，把东营建成人力资源强市和黄河三角洲人才高地。为加快推进我市教育现代化进程，去年以来，市政府组织有关部门、县区负责同志到苏州、无锡进行了考察，在全市范围内开展了推进教育现代化工作调研，正在组织草拟加快推进教育现代化的意见、实施方案及督导评估方案，下一步，还将专门进行安排部署。

“六项重点工作”：

（一）加快实施学前教育三年行动计划。今年是实施三年行动计划的第二年，也是承上启下的关键一年，要在继续推进幼儿园办园条件标准化建设的同时，前瞻性地研究解决后续发展和体制机制建设问题，整体推进学前教育办园体制、投入体制、管理体制和用人机制等方面的改革，为学前教育健康持续发展提供必要保障。一是加强幼儿园教师队伍建设。研究落实培养培训幼儿教师、核定公办幼儿园教师编制、解决幼儿教师待遇等方面的政策措施，全面提高幼儿教师素质和专业化水平。二是努力扩大普惠性学前教育资源。大力发展公办幼儿园，扶持集体、企事业单位办园和普惠性民办园的可持续发展，加强在准入、成本、师资、质量等方面的监管，进一步规范办园行为，提高保教质量，提供普惠性服务。三是落实学前教育资助政策。对家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童接受普惠性学前教育进行资助。四是建立跟踪指导和检查机制。建立学前教育专项督导和现场督查、问责制度，对学前教育三年行动计划进展情况、重大项目实施效果和科学保教质量，加强动态监管，重点督导督查三年行动计划的落实情况。对出台政策及时、措施得力、投入力度大、实施效果好的地方给予表彰奖励；对措施不力、进展缓慢、思想松懈的地方要进行通报批评并限期整改。

（二）着力推进义务教育均衡发展。根据全省规划，年内我市要完成县域义务教育均衡发展任务。要进一步强化政府保障责任，健全义务教育均衡发展监测和督导评估制度，以县域义务教育均衡发展为工作重点，公平、公正配置公共教育资源，切实办好每一所学校、关注每一个学生，让所有的孩子都能公平享受到教育事业的发展成果。一是加快推进办学条件标准化建设。要按照省定基本标准，统筹规划，确保投入，有序推进，突出农村学校和城镇薄弱学校这个重点，全面提升整体办学水平，确保除利津县外的四个县区2012年基本完成标准化建设任务，利津县明年基本完成。各级财政要结合中央、省财政支持，安排专项资金，用于校舍改造、“211工程”。对于普通中小学办学条件标准化建设工程、中小学校舍安全工程，市财政将安排专项资金，根据各县区的投入情况，实施工程的数量、质量和进度情况，进行奖励性补助。需要强调的是，凡是新建学校都要严格执行标准，未达标的学校要认真做好规划，分期进行改造，争取尽快达标。二是大力加强教师队伍建设。建设高素质的教师队伍，是实现教育现代化的重要保证。近期，市里将研究出台加强教师队伍建设的意见，进一步完善教师队伍建设的体制机制。要按照“面向全员、突出骨干、倾斜农村”的原则，加强教师培养培训体系建设，大力实施名师名校长建设工程。要进一步完善教育行政干部和校长选拔任用、培养培训、考核激励机制，提高教育行政干部指导和服务教育工作的能力水平，提高校长学校管理的专业化水平。要进一步增强教育部门在教师统筹管理上的调控职能，逐步实现区域内教师编制互补余缺。建立和完善规范有序的教师补充机制，新增教师要优先满足农村和城镇薄弱学校的需求。积极推动校长和教师在辖区内城乡之间、校际之间的合理流动，鼓励优秀校长和骨干教师到农村学校和薄弱学校任职、任教，逐步实现校长、教师合理流动制度化，促进校际间师资的均衡发展。三是积极推进教育信息化建设。要切实搞好硬件建设，建立健全信息交流平台，加大资源开发整合力度，打造“数字化”校园。

（三）努力构建素质教育工作长效机制。要继续坚持以规范办学为抓手，以课程改革为核心，以考核评价为保障，努力构建素质教育工作的长效机制。一是继续坚定不移地规范办学行为。要不断完善随机督导制度，强化行政问责，坚决及时查处各种违规办学行为，真正实现规范办学的制度化。二是进一步深化基础教育课程改革。要切实加强对课程改革的研究、指导与引领，全面落实国家课程方案，加快教育教学模式改革，着力培养学生的创新精神与实践能力。要以课程建设为核心，全面推进特色高中建设，努力推动普通高中优质化、特色化、可持续发展。三是尽快建立科学的教育政绩评价体系。要围绕树立正确的政绩观和人才观，把实施素质教育纳入政绩考核指标，建立健全政府、学校、教师等三个方面的考核评价机制。

（四）大力加强现代职业教育体系建设。发展职业教育，培养高技能人才，是实施国家战略建设黄蓝经济区的迫切要求，必须作为重中之重的任务切实抓紧抓好。一是提升高等职业教育发展水平。要支持东营职业学院建设国家骨干高职院校，支持市技师学院加快建设发展，支持胜利职业学院、大王职业学院特色发展，不断提高办学水平和人才培养质量。二是调整优化中等职业教育结构。要加强对全市中职学校布局、专业设置的统筹规划，整合优化资源配置，积极适应社会发展、科技进步以及就业市场的变化，调整优化专业和培训项目结构，做大骨干专业，做强特色专业。要努力加快东营市中等专业学校建设，支持县区发展各具特色的中等职业教育机构，打造一批品牌学校，提高中等职业教育办学综合实力。三是加强职业教育基础能力建设。要统筹规划建设一批区域性综合实训基地、重点特色专业实训基地和多功能专业实训中心，高标准、高质量地配齐配全实训设备。四是加强职业教育教学改革。要大力推进职业教育集团化办学，加强职业教育与行业企业的合作与融合，通过校企合作、资源整合等方式，建立教学生产相结合的职业教育教学体系。要继续广泛开展职业院校技能大赛，全面提高学生的职业技能和就业能力。要加强“双师型”教师队伍建设，改革职业院校教师选聘办法，面向企业和社会公开招聘专业技术人员、高技能人才到学校担任技能教师。

（五）突出抓好校园文化建设。校园文化对学校自身的发展和学生全面素质的培养，具有特殊的重要作用。可以说，校园文化是一所学校的精髓和灵魂，是激发学校活力的源泉，是构成学校办学实力和竞争力的核心。当前，全市教育已经处于内涵发展阶段，我们要进一步提升学校整体办学水平和教育品位，办出亮点和特色，真正把校园文化建设作为有效载体切实抓紧、抓实。一是准确把握校园文化建设的几个原则。要因地制宜，合理定位，形成独具特色的校园文化风格，切忌模式化；要讲求实际，注重实效，量力而行，逐步推进，切忌华而不实；要充分调动广大师生的积极性，吸引他们积极参与，在参与中接受教育，在践行中提高素质，使他们真正成为校园文化建设的主体。二是积极开展校园文化理论研究。各级教育部门和各级各类学校要积极组织开展校园文化建设的行动研究，坚持理论联系实际，用理论研究成果指导学校文化建设。三是加强课程体系建设。要以学生发展为本，积极推进学校课程的创新和实践，增强课程的吸引力和凝聚力，实现寓教于乐。四是加强环境文化建设。要充分挖掘校园环境的文化教育价值，发挥其育人功能，逐步打造高品位的“人文校园”、高质量的“绿色校园”、高效能的“数字校园”和安全有序的“平安校园”。要注重塑造具有核心意义的学校精神和办学理念，形成积极向上的校风、教风和学风，培育和谐融洽的校园人际关系，建立科学有序的校园制度文化，营造学校“处处是文化，事事皆教育”的良好氛围。

（六）切实解决人民群众反映强烈的热点难点问题。教育涉及千家万户，社会关注度高，人民群众满意与否是衡量我们工作的最高标准，是我们一切工作的出发点和落脚点。当前，人民群众对优质教育的需求日趋多样化和差异化，这就要求我们始终站在人民群众的角度思考问题，切实把工作的需要和人民群众的需求结合起来，真正让人民群众享受到教育改革发展的成果。一是实施好教育惠民工程。今年，市委、市政府将教育惠民工程列为年度民生工程八大项目之一。各县区政府、各责任部门和单位要进一步明确各自承担的具体任务和目标要求，制定科学具体的工作计划和实施方案，明确工作标准和完成期限，明确专人负责，确保高质量完成年度工作任务。二是加强教育系统廉政建设。要认真开展党风廉政建设和反腐败工作，不断完善工作机制，加强监督管理，始终确保教育队伍的清正廉洁。三是切实抓好安全稳定。教育安全稳定是社会稳定的重要组成部分，是全社会关注的焦点。要积极化解各类矛盾，引导各方面以理性的方式表达利益诉求，妥善处理各种利益关系，特别是对原民办教师、非公办幼儿教师等问题，必须始终保持清醒的认识和高度的重视。要扎实做好学校安全工作，加强综合防控体系和应急管理体系建设，强化校园安全保卫能力，切实做好校车、食堂等安全管理，提高各类突发事件预警、防范和处置水平，确保校园平安和谐。

三、加强领导，狠抓落实，为教育改革发展提供有力保障

（一）把教育优先发展的要求落到实处。各级政府要牢固树立教育优先发展的战略理念，投入更多的人财物力支持教育事业发展，保证经济社会发展规划优先安排教育发展、财政资金优先保障教育投入、公共资源优先满足教育和人力资源开发需要。要认真解决教育改革发展的重大问题和群众关心关注的热点难点问题，切实把教育优先发展体现在经济社会发展各方面，落实到政策制定、基础建设、经费保障、环境营造各环节。党中央、国务院已经作出重大战略决策，2012年实现国家财政性教育经费支出占国内生产总值比例达到4%的目标。我省的任务目标是确保完成教育经费支出占财政总支出的20%。我市教育规划纲要提出的目标是：逐步提高财政预算内教育支出占财政支出的比重，确保2012年达到20%，力争达到21%。如期完成既定目标任务，必须认真贯彻落实上级部署要求，大幅度提高教育支出占公共财政支出的比重，同时优化经费支出结构，进一步提高经费使用效益。

（二）健全教育督导检查的体制机制。要把督导检查作为推动工作、抓好落实的重要手段，坚持深入基层、深入一线，加强督查，确保把工作落到实处。要全面落实目标管理责任制，将目标任务细化为各级各部门的具体职责,形成一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要围绕教育规划纲要提出的总体目标、主要任务、重点工程和保障措施，定期组织开展督导检查，全面分析实施效果及落实情况。要强化行政问责，对责任不落实、工作不细致、组织不得力、任务完不成的地方和学校，责令限期整改，出现问题的严肃追究责任。要完善检查评估机制和督查工作办法，重点督查改革举措是否落实到位、发展项目是否科学合理、资金使用是否规范有效、工程质量是否安全合格。要切实加强教育督导机构和队伍建设，强化教育督导的督政职能，充分运用督导评估机制，推动教育工作落实到位。要进一步完善对县级人民政府教育工作的督导评估制度，认真做好迎接省政府对我市年度教育工作专项督导的准备工作。

（三）形成推动教育改革发展的强大合力。推进教育改革发展，是一项长期系统工程，必须动员全社会力量，调动各个方面的积极性合力推进。各级政府要把握方向，制定政策，加强统筹协调，营造良好环境。各级各有关部门要充分发挥优势，增强服务意识，创造性地开展工作，进一步提高政策执行的能力和水平，提高公共服务的质量和效果，提高工作效能，共同推进全市教育事业科学发展。教育部门要加大对教育宏观管理的力度，带头深入教育改革试点和教育教学第一线调查研究，切实了解、解决师生和人民群众反映的突出问题，增强对全市教育发展的统筹能力。财政部门要充分发挥公共财政的保障职能，依法加大对教育的投入力度，不断健全完善教育经费保障机制。编制、人力资源社会保障等部门要建立年度编制报告制度和定期调整制度，根据学校发展变化情况及时调整学校教职工编制，更好地满足教育发展需要。城乡规划、国土资源等部门要充分发挥职能作用，对教育布局规划和学校建设工作给予支持。

同志们，推进教育改革发展使命光荣，责任重大。我们要紧抓机遇、乘势而上，开拓进取、扎实工作，深入推进教育规划纲要贯彻落实，奋力开创教育改革发展新局面，努力率先实现教育现代化，为推动全市经济社会又好又快发展、创建生态文明典范城市作出新的更大贡献。

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