内容摘要：林场安全生产规章制度
篇一：林场安全生产规章制度
长山国有林场林木采伐安全管理制度
为了认真贯彻《中华人民共和国安全生产法》、《安徽省人民政府关于加强安全生产工作的规定》和林业局安全生产目标管理要求，进一步明确安全生产责任，加强安全生产管理工作，保障人民生命和国家财产安全，促进经济发展，我场特制定以下安全生产管理制度：
一、林木采伐安全由分管场长管理，场方管理人员具体负责山场现场作业的安全生产管理。
二、在进入林木伐区前，对施工人员要进行安全教育培训，油锯手应持证上岗，采伐作业时工作人员必须佩戴安全头盔。
三、林木采伐作业施工人员应注意自身安全，砍枝时严禁打闹开玩笑，以防误伤。放树时要掌握树的倒向，防止伤到人和物。
四、修枝时应用双人梯作业（杜绝单人梯靠树作业）。并找好摆放梯子的平衡点，使梯子放稳，并有人帮助扶梯子。
五、割灌作业时其他作业人员要远离割灌机，防治割伤人员。
六、在装车过程中如需要移动车辆，车上装料人员必须下车。在公路边施工时应放置安全警告标志，不能超宽超载。
七、采伐队在山上作业时严禁使用明火，防止森林火灾。
八、严禁酒后进行采伐作业。
九、采伐队人员在上山作业的来回途中应注意自身交通安全。
十、管理人员应注意采伐施工人员的安全，禁止闲杂人员进入作业区域，加强现场安全管理。
长山国有林场
二〇一七年十月十日
篇二：林场安全生产规章制度
企业林场安全生产管理制度
企业林场安全生产管理制度引导语：
下面是yjbys小编整理的企业林场安全生产管理制度
希望对大家有所帮助
场长是本单位的安全生产第“责任者对本单位的安全生产负总
的责任即要支持分管安全生产工作副场长开展安全工作又要督促分
管其他工作的副场长做好分管范围的安全生产工作
(1)贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准;组织制定、审
定、颁发本单位的安全生产管理制度;提出本单位安全生产目标并组
织实施;定期或不定期召开会议研究、部署安全生产工作
(2)牢固树立“安全第一”的思想在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作
(3)审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划
及时解决重大隐患对本单位无力解决的重大隐患应按规定权限向上
级有关部门提出报告
(4)在安排和审批生产建设计划时将安全技术、劳动保护措施纳
入计划按规定提取和使用劳动保护措施费用：
在审定新的建设项目时
遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收
投入生产和使用的“三同时”规定
(5)组织对重大伤亡事故的调查分析按照“四不放过”的原则严
肃处理即事故原因分析不清不放过事故责任者和群众没有受到教育
不放过没有制定出防范措施不放过事故责任者没有受到处理不放过;并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负
(6)组织有关部门对从业人员进行安全技术培训和考核坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级安全教育和特种作业人员持证上岗
(7)组织开展安全生产竞赛、评比活动对安全生产的先进集体和
先进个人予以表彰或奖励
(8)接到隐患整改指令后应在限期内妥善解决问题
(9)有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令并
及时提出不能执行的理由和意见
(l0)主持召开安全生产例会定期向从业人员代表大会报告安全
生产工作情况认真听取意见和建议接受群众监督
(11)搞好女职工和未成年工的特殊保护工作抓好从业人员个人
防护用品的使用和管理
一、安全生产人人有责生产必须安全安全促进生产
二、各级领导在所属职责范围内是安全第一责任人
三、定期进行安全大检查要求做到群管、群防、群查、群治的安全工作方针确保无安全事故
四、新工人进厂必须坚持进行安全知识教育考核合格者方可上
五、酒库、酒成品仓库、包装材料仓库严禁使用明火烧焊要有严格的防火安全措施要有明显的禁火标志室内要保持良好的通风降
低空气中的酒精浓度
六、发现机、电设备运转声音异常或有异味必须立即关闭电源、挂牌、停机检查、维修不得带病运转操作设备运转部位都必须要安装
防护罩
七、车间内不准带小孩、洗衣服
八、车间、仓库内严禁吸烟、烤火、烧饭非仓库人员不得擅自
入内
九、公司生产区域及仓库各处要配备必要的消防器材并妥善保
十、公司的所有电器保险丝要适当不准任意调大或调小更不能用铜丝代替不准用湿手湿
布去擦电器设备
十一、特殊工种必须持有特殊工种上岗证方可上岗
十二、事故发生后“三不放过”1、事故原因不清不放过;2、事故者及广大职工不受教育不放过;3、没有防范措施不放过
质量事故处理报告制度
产品质量是企业的生命好的产品是生产出来的在生产过程中发
现产品质量问题必须立即停产整顿找出发生质量问题的原因提出解
决办法将不合格产品消灭在萌芽状态
一、发生下列情况之一者为质量事故：
1、产品理化指标不合格;2、产品外观不合格(酒量有沉淀、酒质混浊、酒中有异物);3、外包装不合格或者装错包装、贴错标签;4、未执行工艺操作规程出现的不合格产品
二、当发生产品质量事故时应立即停止生产维护好现场(已发出
产品应立即退回全部返工重新生产)三、立即由分管质量的经理组织质检、车间等有关部门到现场
调查处理
四、做好质量事故分析处理找出产品质量事故的原因提出改进
措施并纳入工艺文件中去以防再次出现质量故障
安全和产管理制度
1、厂部成立安全生产领导小组厂长任组长对全公司安全生产负
2、安全生产教育要定期对全公司职工进行安全生产基本知识、基本教育人人树立安全第一的思想
3、酒为易燃品公司内和仓库要严禁烟火酒库附近严禁堆放易燃
4、安全用电电器设备要加防护罩线路和开关要经常检查杜绝各类事故发生
5、安全生产目标全部无火灾无重大事故无伤亡事故
安全生产工作标准
1、消防管理：
消防器材设施配置充足完好齐全、摆放合理、定
期保养;消
防通道通畅员工掌握器材使用方法
2、用电管理：
线路完好归位;电器设施完好齐整、定期保养、负荷内使用;电工持证上岗
3、用气管理：
管道完好归位;气瓶配备防震胶圈、立式放置、定期更新;气库设施齐全、值班记录完整
4、物料管理：
归类归位摆放、标识清晰;危险品与易潮品有保
护措施;现场无呆滞物料
5、装卸管理：
不损伤产品或物料不野蛮工作;机动叉车司机持
证上岗、限制时速;装卸设备专人保管
6、危险工序操作管理：
关键设备定期保养;冲压人员佩带耳塞、手套;焊接人员佩带面具、眼镜手套;喷粉人员佩带防毒口罩、手套、绝缘鞋;打砂及清洗人员佩带安全帽、眼镜、手套、防尘口罩等;焊接
冲压人员定期培训、持证上岗
7、环境卫生管理：
生产现场、办公场所、走道楼梯干净整洁无
卫生死角、无不明物品;玻璃门窗、休息桌椅、陈列设施定期擦拭、无灰尘覆盖;墙角无蜘蛛网、地面无积水;厕所无异味
8、防护管理：
各类门、窗、护栏无损坏;天花、墙壁、地面、管道无裂缝、损坏或渗漏;各类劳动防护定期更新
9、文明生产管理：
私人物品归位摆放;员工着装、举止遵守车
间操作行为规范不偷盗不祸害;无不明身份外来人员;节约用水用电;新员工入职进行安全知识培训与考核;老员工则单数月进行培训双月
数进行测试
车间消防安全生产“十不准”一、不准在车间内吸烟擅自
进行明火作业
二、不准占用疏散通道
三、不准在安全出口或疏散通道上安装栅栏等影响疏散的障碍
四、不准在生产工作期间将安全出口大门上锁或关闭五、不准随便动用消防器材
六、非机修人员不准擅自拆装机器设备
七、不准无证上岗操作危险机台
八、故障设备未修好前不准使用
九、上班时间不准怠工、滋事、打架或擅离职守
十、不准赤膀赤脚进车间不准带小孩进车间
仓库防火制度
一、仓库内严禁吸烟及使用明火并设明显标志牌
二、仓库内部照明用灯应使用60w以下白炽灯或大于60w具有
防爆功能的灯具禁止乱拉乱设临时电源线
三、应根据货物的不同性质分类存放
四、严禁使用电热器
五、各种灭火器材消防设施不得擅自动用
六、仓库保管员下班前要进行一次防火检查在确认无问题后关
闭电源锁门离开
七、知道所在部门灭火器材的位置并会使用各种灭火器能熟练
地掌握其性能、作用和使用方法
八、未经许可无关人员不准进入仓库
电、气焊防火制度
一、焊工应经过专门培训掌握焊割安全技术并经过考试合格后
方准独立操作
二、焊割前按规定进行“动火作业申请”核准后方可进行
三、焊割作业要选择安全地点焊割前要仔细检查上下左右情况
周围的可燃物必须清除如不能清除时应采取浇湿、遮隔等安全可靠措
施加以保护
四、盛过或盛有可燃性气体或粉尘的易爆场所焊割在这些场所
附近进行焊割时应按有关规定保持一定距离
六、焊割操作不准与油漆、喷漆、木工等易燃操作同部位、同
时间、上下交叉作业
七、电焊机地线不准接在建筑物、机器设备、各种管道、金属
道、金属架上必须设立专用地线不得借路
八、不得使用有故障的焊接工具电焊的导线不要与装有气体的气瓶接触
九、焊割工作点火前要遵守操作规程焊割结束或离开现场时必
须切断电源、气源并仔细查现场清除火灾隐患;在闷顶隔墙等隐蔽场
所焊接在操作完毕半小时内反复检查以防暗燃发生
十、焊割现场必须配备灭火器材应有专人现场监护
安全生产管理制度设备、工程建设、劳动场所
第一条各种设备和仪器不得超负荷和带病运行,并要做到正确
使用,经常维护,定期检修,不符合安全要求的陈旧设备,应有计划地
更新和改造
第二条电气设备和线路应符合国家有关安全规定电气设备应有
可熔保险和漏电保护,绝缘必须良好,并有可靠的接地或接零保护措
施;产生大量蒸气、腐蚀性气体或粉尘的工作场所,应使用密闭型电气
设备;有易燃易爆危险的工作场所,应配备防爆型电气设备;潮湿场所
和移动式的电气设备,应采用安全电压电气设备必须符合相应防护等
级的安全技术要求
第三条引进国外设备时,对国内不能配套的安全附件,必需同时
引进,引进的安全附件应符合我国的安全要求
第四条凡新建、改建、扩建、迁建生产场地以及技术改造工程,都必需安排劳动保护设施的建设,并要与主体工程同时设计、同时施
工、同时投产(简称三同时)第五条工程建设主管部门在组织工程设计和竣工验收时,应提
出劳动保护设施的设计方案,完成情况和质量评价报告,经同级劳资、卫生、保卫等部门和工会组织审查验收,并签名盖章后,方可施工、投
产未经以上部门同意而强行施工、投产的,要追究有关人员的责任
第六条劳动场所布局要合理,保持清洁、整齐有毒有害的作业,必须有防护设施
第七条生产用房、建筑物必须坚固、安全;通道平坦、畅顺,要
有足够的光线;为生产所设的坑、壕、池、走台、升降口等有危险的处所,必需有安全设施和明显的安全标志
第八条有高温、低温、潮湿、雷电、静电等危险的劳动场所,必须采取相应的有效防护措施
第九条雇请外单位人员在公司的场地进行施工作业时,主管单
位应加强管理,必要时实行工作票制度对违反作业规定并造成公司财
产损失者,须索赔并严加处理
第十条被雇请的施工人员需进入机楼、机房施工作业时,须到保
卫部办理《出入许可证》;需明火作业者还须填写《公司临时动火作
业申请表》,办理相关手续
安全生产管理规定
为了加强公司安全生产工作的管理,有力保障员工的人身安全,确保公司生产活动的正常进行依据国家和上海市有关部门文件的规
定,结合我公司的实际情况,特制订本规定
一、生产安全管理的规定
1.各部门必须建立健全安全生产的各项制度和操作规程
2.对公司员工必须进行生产安全教育,填写三级教育卡片备档
生产员工上岗前,部门或车间必须对员工进行操作培训,经考试合格
后才能独立操作
3.公司为从事作业的人员提供必要的安全条件和防护用品
4.杜绝管理人员违章指挥和强令冒险作业实际操作人员有权对
上述行为拒绝执行
5.生产人员必须严格遵守操作规程
6.设备安全防护装置必须始终处于正常工作状况,任何人无权
擅
自拆除设备安全防护装置,违者将予以重处为了确保安全,设备安
全防护装置不能正常工作时,不准开机运行
7.为了保证用电安全,严禁开启设备的电气箱,发生电气故障,必须由电工进行修理,并认真执行设备检修期间附:设备检修期间的停送电规定
(1)设备遇大修、小修时都必须事先停电,并悬挂“设备检修”标志牌,示明设备处在检修状态,设备检修完毕,需要送电调试前,必
须认真巡视设备各部位,并通知在场操作人员和其他检修人员,设备
调试合格后交付使用同时撤走“设备检修”标志牌;(2)日常维修(尤其是电气维修)原则上要求停电检修,除非某些
部位的检修可以或者需要带电时,但必须确保人员和设备的安全上有
保证设备的日常维修是否需要停电,由当班检修人员根据当时实际情
况确定并通知操作工,生产车间不得强制要求带电检修;(3)设备停电检修后的送电,必须由电工执行,送电完毕后由电
工通知操作工或班长,正常停机或开机不受此限制
8.禁止乱拉电线、乱接电器设备,非专业人员严禁从事排拉电线、安装和检修电器设备
9.动用明火必须严格执行《动用明火审批制度》的停送电规定
生产车间管理制度
第一条生产纪律
1、生产过程中必须严格按设计图纸及有关要求生产勤俭节约杜
绝浪费
2、厂区及生产车间内严禁吸烟
3、爱惜生产设备、原材料和各种包装材料严禁损坏
4、服从生产主管的安排及时作业保证按时、按质、按量完成生
产任务
5、衣着清洁整齐按照要求穿制服上班
6、严禁私自外出有事必须向生产主管请假
7、保持车间环境卫生不准在车间乱扔杂
物禁止随地吐痰每次生
产任务完成后要将地面清扫干净
8、当产品出现不良时应立即停工并上报查找原因后方可继续生
第二条操作规程1、正确使用生产设备严格按操作规程进行非相关人员严禁乱动
生产设备
2、生产过程中的产品要按使用说明正确操作使用注意防火、防
爆、防毒
3、严格按照设备的使用说明进行生产严禁因抢时间而影响产品
质量
第三条产品质量
1、必须树立“质量第一、用户至上”的经营理念保证产品质量
2、严把原材料进库关高品质原料出高品质产品
3、禁止使用替代原料严格按图纸配料配好料确保符合规范
3、注意生产过程中的细小环节要求包装良好码垛整齐美观
5、检查产品的标签、名称、型号规格、做到万无一失
6、装车前需最后检查、核对(产品名称规格、数量、包装情况)做到单货相符
7、文明装车堆码合理
第四条安全生产
1、生产过程中注意防火、防爆、防毒
2、严格按照设备使用说明操作防止出现伤亡
3、生产时必须戴好防护口罩、手套防止机械伤人
4、注意搬运机械的操作防止压伤、撞伤
5、正确使用带电设备及电气开关防止遭受电击
6、易燃、易爆物品应单独堆放并树立醒目标志
7、原材料、包装物、零小的设备应布局合理堆放整齐
第五条设备管理与维修
1、大宗设备应有专人负责
2、所有设备应定期保养每日检查
3、制订完善的设备维修及保养计划并做好维修保养记录
篇三：林场安全生产规章制度
红星林场机关人员工作制度
为了加强机关职能人员工作和办事效率,提高整体工作人员素质,特制定以下制度：
一、要严格遵守作息时间；
二、要热爱本职工作,相互团结,努力完成所承担的工作；
三、积极主动参加机关的义务劳动和各项有益活动；
严格执行考勤制度,每日点名,林场派驻阿里河工作的每月点名不少于10次；
四、不得迟到、早退,三次按旷工处理；
五、事假达5天或旷工2天,病假10天以上的当月奖金不予计算;特殊事假除外；
六要求机关人员严格执行值班、值宿制度,一经发现漏岗现象严肃处理；
七、防火期间执行全日制点名,执行二十四小时值班值宿制度;春防火期、木材生产期间另行考核;
红星林场
红星林场后勤辅助人员
工作制度
为了切实加强后勤辅助人员工作作风,充分调动全体职工的积极性和主人翁责任感,增强后勤保障意识,提高工作效率,杜绝假公济私,使其严格遵守劳动纪律,特制定以下工作制度;一、认真执行国家法律法规,上级和林场各项规章制度、操作规程和标准;
二、在工作和劳动中,一切行动要服从领导,听从分配,顾全大局;三、有事必须向主要领导递交请假报告,说明请假理由和原因,返岗准确时间;四、每日实行考勤点名;五、不得随意迟到早退,擅自离岗,如迟到早退三次,按旷工一天处理,工资扣除,离岗按漏岗计,扣除当日工资,并给予100元罚款;六、事假每月不得超过三次,一次不超过两天,一旦超过规定按旷工计,不予支付工资,超过三天以上者,调离原岗位,交劳资处理;特殊情况除外;七、事假或旷工累计20天扣减年终奖金30%,累计30天扣减50%,30天以上者取消年终奖金;病假不予计奖
红星林场
红星林场机关人员办事规定
为了进一步推动管理效能建设活动,广泛深入开展强化机关各人员工作职能和工作作风,增强办事透明度,提高办事效率,努力办实事,干成事,模范带头自觉,遵守机关纪律,特作以下规定;
一、认真执行法律法规、政策和相关规定,以及企业各项制度;
二、要有创造性地,做好本职工作,各项工作要有计划、有落实、有检查、有结果,做好各项记录;帐、表、卡、原始野账齐全完整;
三、因公办事必须向主管主任以书面形式递交申请,说明办事理由和事项,完成期限,数量,质量;
四、全场人员参与管理效能建设活动,按岗位分工抓好本职责范围内的管理效能,制定办法实施考核,做到人员、机构、制度、考核一一落实到位;
五、机关人员必须坚守岗位,不离岗,不空岗,勤奋扎实有效工作;不管是下基层还是办公事,每人每日都要填写工作信息回执单;
回执单填写要字迹工整、内容清晰,每周将填写好的回执单及时报林场企管进行汇总,不得弄虚作假,一旦发现减发当月奖金,年终不得评先进;
六、工作要积极主动,工作有互相扯皮,推诿,存在“拖、等、靠、要”现象,应付了事,如果发现,累计超过3次,按不胜任该岗位工作,将进行人事调整;
红星林场
林场后勤主任岗位说明书
管理愿景、防火、林政、防汛、企管、行政后勤、单位工作达标;
一、职责：
1、管理创新：
（1）
组织督导林场管理效能建设活动,每月初十日前通报上月的情况;
（2）
积极实施管理创新,力争每年有一项管理方法创新并形成制度;
2、管理目标：
（1）
协助主任结合林业局指标和林场工作,监控林场经济责任指标的实施,每月进行分析;
（2）
负责组织有关人员制定森林防火、消防工作计划,并实施考核检查,人为火情控制为零;
（3）
负责组织有关人员制定行政后勤工作计划,并实施考核,做到出满勤,上满岗,合理使用办公经费、招待费,控制费用支出;
（4）
组织督导增收节支工作,增收节支指标100%实现;
（5）
组织林场资源节约工作的开展,综合能耗下降要5%,并实施监督控制;
3、质量管理：
（1）
林场工作质量监督,和原条质量及伐区作业质量监控;
（2）
组织督导开展质量管理小组活动,每年至少一项成果推荐参加林业局发表会;
4、职工培训：
（1）
组织有关人员制定职工培训计划,并督导定期举办各类人员培训,提高全体人员素质;
二、管理职责
1、廉政建设：严格执行廉政相关规定,责任范围内违规违纪案件零;
2、团队建设：班子成员,员工协作,合作满意率100%;
3、岗位协调：职责范围内各岗位与其他岗位协调配合满意率100%;
4、提升素质：每月组织至少一次学习专业和政治知识,参加集体学习缺席率为零;
三、个人能力
1、学习能力：除日常学习外,做好学习笔记,至少有学习心得体会或学习感想;参加单位政治学习出勤率100%;
2、工作能力：按时、按量、按质完成工作内容,工作失误率为零;
3、创新能力：工作思想有创新,有突破,得到单位和林场主管部门的认可;
红星林场
林场主任岗位说明书
管理愿景：全面完成林业局下达的责任经济技术指标和工作任务,各项管理水平要到林业局同行业前三名;
一、工作职责：
1、创新管理
（1）
带领全场积极发展管理效能建设活动,每月初5前通报上月开展情况;
（2）
组织实施管理创新,每月要有一项管理方法创新形成制度;
2、管理目标
（1）
根据林业局木材生产指挥和林场工作,组织全场经济指标的实施,每月进行分析,实现年度合同兑现;
（2）
掌握并控制全场的经济收支,生产成本,各项费用,合理分配场内支出消费,成本不超;
（3）
负责组织有关人员制定劳动用工、用工制度,落实定岗定编并实施考核,做到用人到位、用工合理,层层签定岗位责任状;
（4）
组织落实职工工资和增收节支工作,工作兑现率和增收节支100%实现;
（5）
负责抓好行政事务工作,主抓财务人事,劳动工资管理工作,并实施考核,做到管理有序、纪律严明、效益最佳;
3、质量管理
（1）
负责林场工作质量和各项管理质量的控制;
（2）
督导有关人员制定质量工作计划并实施考核,每月进行质量分析;
4、职工教育
督导有关人员编制职工培训工作计划,实行全员培训,提升全体员工素质;
二、管理职责
1、安全防火管理：严格执行相关的防火管理规定,安全做到人为火情为零;
2、3、4、廉政建设：严格控制廉政相关规定,单位违规违纪率为零;
本单位内员工协作、合作满意率100%,不团结现象为零;
单位协调：本单位与其他单位之间,本单位与上级各部门间协调配合满意率100%;
5、提升素质：组织本单位每月定期进行专业技术业务学习,参加学习缺席率为零;
三、个人能力
1、学习能力：除日常学习外,每月做学习心得一篇,参加政治理论学习出勤率100%;
2、工作能力：具有驾驭全面行政工作能力和水平,职责范围内按时、按量、按质完成工作内容;
3、创新能力：有创新工作方法,得到林业局和林业局主管部门的认可;
红星林场
林场副主任营林生产
岗位说明书
管理愿景：木材生产、营林生产、资源、安全、天然林保护等工作达标;
一、工作职责
1、管理创新
（1）
组织督导职责范围内管理效能建设活动的开展,每月的五日前通报上月的开展情况;
（2）
积极实施管理创新,在木材生产上有一项创新管理方法;
2、管理目标
（1）
结合林业局森林调查设计指导书和林场木材生产,监督木材生产任务完成时间进度,并实施考核检查,每月按时通报完成的数量,质量,存在问题处理意见、下步安排和打算;
（2）
负责组织有关人员制定木材生产工作计划,场地落实并实施考核,下山原条符合林业局标准规定;
（3）
负责组织有关人员制定安全生产管理制度,并实施考核检查,安全事故控制为零;
（4）
负责抓好调度和统计工作,并实施考核检查,做好调度生产指挥科学管理,统计数据准确无差错;
（5）
负责组织有关人员做好资源保护,利用工作实施考核检查,做到合理利用现有资源,原条达到最大经济价值;
（6）
负责组织有关人员制定营林工作计划,并实施考核检查;
3、质量管理
（1）
林场从事生产全体人员工作质量,伐区作业质量,下山原条质量,幼林抚育更新造林质量监控;
（2）
实施质量管理考核,每月定期检查,原条合格率达97%;
（3）
主伐伐区作业质量达95%,抚育伐伐区作业质量达90%,造林成活率达93%,原条每月按林业局木材产品质量管理奖惩办法执行;
4、职工培训
（1）
组织全体从事木材生产各类人员培训,生产前组织学习班,提升生产人员素质;
二、管理职责
1、生产管理：木材采伐量不超指标,生产量100%完成;
2、安全管理：严格执行安全管理规定和安全操作规程,安全事故为零;
3、资源管理：无乱采盗伐、号外作业,不超资源采伐限额;
4、廉政管理：严格执行廉政相关规定,林场木材生产战线违规违纪累计为零;
5、团结建设：本木材生产战线内员工团结合作,满意率100%;
6、提升素质：组织本生产战线在木材生产期间,每月至少两次学习业务和政治,参加集体学习缺席率为零;
三、个人能力
1、学习能力：除日常学习外有学习笔记,每季有一篇学习心得,参加政治学习出勤率100%;
2、工作能力：有独立组织木材生产和水平,结合生产任务,按时、按量、按质完成工作内容,失误率为零;
红星林场
篇四：林场安全生产规章制度
Beinghurtbyafriendisthesameasbeinghurtbyastranger.Don"tdoubtfriendship,peopledon"toweyou,butbewareofthosewhobetrayyou.整合汇编
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林场安全生产规章制度
三明市国有林场管理规定
为进一步强化国有林场管理，提高经济效益，根据《福建省国有林场管理办法》和有关法律法规，特制定本规定。
第一章
总
则
第一条国有林场管理，包括机构设置、民-主管理、计划管理、财务管理、资源培育、资源管理、木材产销管理、科技管理、多种经营管理、基建工程管理、内部审计监督、安全生产管理、人事工资管理、劳动管理、廉政建设等内容。
第二条国有林场的各项生产经营管理活动，必须遵循本规定。
第二章
机构设置
第三条国有林场原则上设综合科、计划财务科、营林科技科、生产经营科等4个职能部门和驻场森林派出所，并按经营区的分布情况合理设置工区或分场。
第四条各职能部门的主要职责：
综合科：负责党政工日常事务、人事劳工、文秘档案、基本建设、文明创建、计划生育等工作。
计划财务科：负责经济计划编制与执行、财务管理与监督、经济决策与咨询、会计核算与统计等工作。
营林科技科：负责资源培育、林地林权、病虫害防治、林业科技、多种经营、资源档案等工作。
生产经营科：负责安全生产、代区设计、抚育间伐、木竹产销、木材检验、仓储管理、加工利用等工作。
驻场森林派出所：负责普法宣传、资源保护、案件查处、森林防火、护林员管理、内都保卫及林区治安综合治理等工作。
工区（分场）；负责本工区（分场）范围内的生产经营管理、协调好周边关系、维护经营区的稳定等工作。
第三章
民-主管理
第五条健全场务公开制度．对于人事用工、工资福利、职称评聘、生产定额、木材单价、项目发包、项目投资、财务收支情况等重大事项，应及时在场务公开栏上张榜公布。
第六条职代会制度．每年至少召开一次职工代表大会。职代会行使以下职权
1.听取和审议场长工作报告，对本场生产经营管理工作中的重大事项提出意见和建议；
2.审议本场规章制度和重大事项；
3.评议和监督本场领导干部，提出奖惩和任免建议；
4.支持场长依法行使职权；
5.教育职工遵守劳动纪律和规章制度；
6.维护职工的合法权益．
第七条场务会制度．对人事用工、工资福利、职称评聘、生产定额、木材单价、项目发包、项目投资、生产计划和经济计划的确定等重大事项，耍召开场务会研究决定．场务会原则上每月召开一次，参加人员为场级领导、工会主席和各职能部门负责人。
对场务会研究决定的事项，任何人不得随意更改；若情况变化确需变更的，应召开场务会进行复议．对特别重大的或有争议的事项，应请示上级主管部门裁决。
建立场务会议记录制度．对重大事项的研究与决定，与会者应签名，以示负责。
第八条
党支部是保证党和国家的路线、方针、政策在国有林场贯彻落实的政治核心，在重大问题决策中发挥着监督保证作用。
第九条建立合理化建议奖励制度。对国有林场生产经营管理工作提出合理化建议，被采用且效果显著的，予以奖励。
第四章
计划管理
第十条根据林场发展规划和森林经营方案编制年度计划。编制计划必须坚持“量入为出、面向生产、保证重点、收支平衡”的原则。
第十一条各项生产经营活动都必须纳入计划管理．如遇特殊情况，确需增加或更改计划的，应专题报市国有林场管理处审批。
第十二条各场年度营林、木材生产，多种经营调查规划，应在实施前一年5月底前报市国有林场管理处审批，并根据审批下达的年度计划建议指标，组织开展施工作业设计和代区工艺设什。
第十三条各场应根据市国有林场管理处审批的作业设计，认真编制年度生产与经济计划，于实施前一年11月底前报市国有林场管理处审批。
第十四条各场应根据市国有林场管理处下达的年度生产与经济计划，将各项计划指标分解落实到相关科室、工区、生产班组和责任人，实行计划目标管理责任制，并建立相应的执行与检查考核制度．
第十五条健全统计制度，按规定向所在县（市、区）林业局和市国有林场管理处定期报送统计的报表，全面反映计划执行情况。
第五章
财务管理
第十六条依照《中华人民共和国会计法》和《国有林场与苗圃财务会计制度》及有关财经法规的规定、办理财务会计事项．所发生的各项经济业务，应当在依法设置的会计账簿上统一登记、核算、不得私设“小金库”和‘账外账”。
第十七条及时足额提取各项林业金、税、费；并按规定标准计算分成。及时足额上缴各级主管部门，其中省、市分成部分应于每季度末上缴市国有林场管理处。
第十八条加强资金管理，管好、用好各项资金。资金管理必须遵循以下原则
1.民-主理财原则。各项资金支出，必须坚持集体研究制度。
2.计划管理原则。各项资金支出，必须列入年度计划，实行计划管理，严禁计划外资金支出．
3．“一支笔”审批原则。各项资金支出，必须实行场长“一支笔”审批制度．
篇五：林场安全生产规章制度
xxx林场安全生产管理办法（5篇范文）
第一篇：xxx林场安全生产管理办法
xxx林业局xxx林场安全生产管理办法
第一章
总
则
第一条
根据《中华人民共和国安全生产法》和《xxx林业局安全生产管理办法》的有关规定，为了加强xxx林场安全生产管理工作，防止和减少生产安全事故，保障在生产过程中从业人员生命和财产安全，特制定本办法。
第二条
林场所属职工和生产承包人员必须遵守本办法和国家其他有关安全生产法律、法规，加强安全生产管理，建立健全安全生产责任制度，改善安全生产条件，确保安全生产，文明生产。
第三条
工会组织要积极组织职工参加本单位安全生产工作的民主管理和监督，维护其合法权益，确保其履行义务。
第四条
实行安全生产事故行政责任追究制度，依照本办法及有关法律、法规及公司的有关规定追究生产安全事故相关责任人的行政责任，构成犯罪的由司法部门处理。
第五条
安全生产指标（无死亡、无重伤、无轻伤）作为考本场各工段、班组、个人的评先、创优的否决指标。
第六条
林场安全生产委员会依照本办法，对职工及生产承包人员的安
全生产实施综合监督管理。
第二章
安全生产领导及职责
第七条
林场行政一把手对本单位的安全生产工作负全面责任，并按照“谁主管，谁负责”、“管生产必须管安全”的原则，不断完善党、政、工、团齐抓共管的安全生产管理体系。
第八条
林场场长安全职责
1.对本场安全生产工作负全面领导责任；
2.认真贯彻执行国家和上级有关安全生产的方针、政策和各项安全生产
规章制度；
3.组织建立健全本单位安全生产责任制，层层签订安全生产责任
状；4.组织制定本单位安全生产规章制度，并认真贯彻执行；
扩大，并通知有关人员共同处理；
4.参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态。
（三）现场员的安全生产工作职责
1.对所负责管理的生产作业现场的安全生产工作负全面责任；
2.经常深入生产作业现场，发现违章作业，及时制止，并向领导和安全员报告；
3.参与生产安全事故调查，如实向调查组反应情况。
（四）职工及承包生产人员安全生产工作职责
1.认真学习和贯彻国家安全生产法律、法规和上级文件精神，树立“安全生产人人有则”的思想观念。
2.积极参加各项安全生产活动，遵守各项安全生产制度和安全技术操作规程。
3.按要求佩带和使用劳动防护用品和用具。
4.做好自我安全保护工作，认真履行安全互保责任。
5.发现隐患应立即停止作业，并及时向班组长和安全员报告。6.发生事故积极投入抢险工作，保护好事故现场，并立即向班组长报告。
第三章
安全生产监督管理
第十一条
林场行政一把手在组织生产经营的同时，必须执行安全生产工作“五同时”的要求，即在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
第十二条
林场按《安全生产法》及林业局有关规定，设置安全生产管理委员会及专职安全员，开展日常工作，并抓好安全管理基础工作。
第十三条
林场安委会成员随时可进入作业现象进行安全生产检查，发现“三违”即可责令操作者停止违章作业，并通知各有关人员立即处理。
第十四条
安全生产干部队伍要保持稳定，不得随意改动，应按期组织安全培训学习，不断提高安全管理人员业务素质。
第十五条
实行安全生产工作例会制度，场安委会每月召开一次安
全生产工作会议，由场长主持研究生产工作中存在的安全问题，制订防范和整改措施，落实责任。
第十六条
建立健全各项安全生产管理制度，并严格执行。第十七条
安委会在安全生产管理中，要理论联系实际，注重应用效果，否则不准上岗。
第二十八条
违反上述外委用工管理规定发生安全事故，按有关规定追究有关人员责任，构成犯罪的移送司法机关处理。
第八章
事故调查处理
第二十九条
在生产区域内发生的与生产有关的伤亡事故，必须根据有关规定按下列要求处理。
1.发生轻伤事故，由本单位按照“四不放过”的原则进行调查处理，并在二十四小时之内上报到林业局安全处。
2.发生重伤事故时应立即逐级上报，林场协助林业局进行事故调查处理。
3.发生死亡事故，由林场协助林业局和上级有关部门调查处理。
4.发生死亡、重伤事故除需要抢救伤员外，在事故调查组未到达现场前任何人不准擅自改变或破坏事故现场。
5.参与事故调查人员要实事求是，坚持原则，不准徇私舞弊，歪曲事实，滥用职权打击报复。
第九章
安全生产法律责任
第三十条
林场领导、安全管理人员以及相关人员违反本办法规定导致发生安全事故构成犯罪的，移交司法机关处理，根据情节尚不够成刑事处罚的，按本办法有关规定处理。
第三十一条
安全检查发现如有下列行为之一的，查令限期整改，关闭或责令停止生产作业。并按本办法的有关规定进行经济处罚。造成严重后果构成犯罪的依照刑法有关规定追究主要负责人和当事人的刑事责任。
1.在生产作业前未按规定签定《木材生产承包合同》或《木材运输合同》（包括安全生产协议书）的。
2.在生产作业前从业人员未按规定参加人身意外伤害保险的。3.未
在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上设置明显的警示标志的；
4.安全生产管理制度不健全，安全生产责任制度未落实的；
5.安全生产隐患未及时整改的；
附：
xxx林场安全生产管理委员会
为了进一步加强我场安全生产管理，保证生产稳定顺利进行，保护职工及外委用工人员的生命财产安全，提高对突发性事故应急处理能力，确保在事故发生时，能够及时建立起统一指挥系统，最大限度地避免或减少事故损失，结合本场实际情况，特成立此委员会。
组
长：xxx副组长：xxxxxx成
员：xxxxxx第二篇：2010林场安全生产责任状
林区安全生产责任状
为加强林区安全生产监督管理，杜绝特大事故、遏制重大事故、减少一般事故，保护国家财产和人民生命的安全，维护社会稳定，促进经济发展，特制定本责任状。
一、责任目标
领取责任状的各分场、站要坚持预防为主的方针，突出预防，狠抓管理，常抓不懈，认真负责。确保达到以下目标：
（一）各分场、站严防发生森林火警和火灾的发生；不允许因扑救森林火灾和林区生产出现人员伤亡事故。
（二）各分场、站要严格执行安全生产制度，经常深入林区开展安全生产检查；督促木材老板对林区施工机械进行定期不定期检查，严防林区正常生产过程中的安全事故。
（三）各分场、站认真开展安全生产宣传教育，努力提高林区职工的安全生产素质，增强职工的安全意识。
（四）各分场、站要切实抓好森林火灾和其他安全生产事故的应急工作，一旦发生事故，各分场、站领导要及时赶到现场组织救援，采取措施防止事态扩大，并及时向场领导班子汇报。
二、考核及奖惩办法，（一）责任人必须认真履行职责，按工作目标的要求抓好落实，二0一0年底以前把完成目标任务情况写成书面报告，交场办审核。
（二）凡完成工作目标且工作成绩突出的，按《XXXXXX内部管理制度》给予奖励。
三、本责任状一式三份，场办公室一份、场防火办一份.签发责任状单位：XXXXXX责任人：
领取责任状单位：
分场
站
责任人：
二○一○年十一月
第三篇：林场2011年安全生产工作方案
林场2016年安全生产工作方案
根据安全生产要求，结合本场实际，为切实推进安全生产“隐患治理“各项措施落实，加大隐患整改力度，杜绝各类事故发生，促进我场安全生产和经济发展，全面建设社会主义新林场，特制定本方案：
一、指导思想
全面贯彻落实科学发展观和安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主，综合治理”的方针，紧紧围绕区委、区政府“生态立区、工业兴区、多经富民、科学发展”战略和区安委会关于2016年安全生产工作总体部署，深入开展安全生产“隐患治理”活动，进一步提高我场安全生产管理水平，加大安全生产监督、检查和隐患整改力度，坚决杜绝重特大事故，努力减少一般事故，为建设平安林场、和谐林场而努力。
二、工作目标
坚决杜绝重伤和死亡事故，轻伤事故控制在0.5%以下。
三、工作范围
根据我场实际，工作范围为：
1、营林生产；
2、食用菌生产；
3、服务性公共场所。
四、工作内容
（一）营林生产工作；
1、营林生产人员通勤安全情况，通勤车是否达到安全要求；
2、生产人员所使用的生产工具是否符合安全要求，上下班携带工具是否存在安全隐患；
3、生产人员是否经过安全培训。
（二）食用菌生产工作：
1、生产机构（木屑粉碎机、装袋机）是否有
产品合格证；
2、灭菌锅是否存在私制乱造现象；
3、电力线路、设备是否达到安全标准；
4、取暖用火设施（如火墙、炉子）和燃料存放是否达到安全防火要求；
5、食用菌生产人员是否经过岗前安全培训。
（三）服务公共场所安全防火工作：
1、林场食堂用火设施、用电设施安全情况；
2、取暖锅炉是否经过区安检部门年检合格，司炉操作人员是否持证上岗；
3、社区活动中心安全用电用火情况；
4、个体食杂店安全用电用火情况。
五、安全生产组织机构
为切实加强我场安全生产工作领导和安全管理工作，及时解决安全生产中存在的问题，林场成立安全生产工作领导小组：
组
长：
副组长：
常务副组长：
成员：
六、几点要求
1、高度重视，加强领导，单位主要领导高度重视安全生产工作，全面落实安全生产行政领导负责制，做到主要领导亲自部署、亲自组
织、亲自安排和督促检查安全生产工作，切实加强安全生产工作组织领导。
2、严格检查，认真整改，林场成立安全生产工作专项检查组，对内各项安全生产工作情况进行经常性安全检查，对于查找出的不安全隐患要制定有效措施，及时整改，整改要保证百分之百到位，不留丝毫隐患，确保生产安全，确保安全生产工作目标实现。
3、严格值班值宿，保证通讯畅通，要安排专人昼夜值班，确保每天24小时通讯畅通，要掌握安全生产动态，确保发生安全生产突发事件及时采取措施进行妥善处理，并及时向上级有关部门报告。
林场
2016年1日2日
第四篇：国有林场管理办法
国有林场管理办法
《国有林场管理办法》于2011年11月11日由国家林业厅局以林场发〔2011〕254号印发。该《办法》分总则，设立、变更与撤销，森林资源经营与保护，权利和义务，组织机构，附则6章48条，自公布之日起实施。
第一章
总则
第一条
为加强国有林场管理，维护国有林场合法权益，保障国有林场改革顺利进行，促进国有林场科学发展，根据《中华人民共和国森林法》和其他有关法律、法规，制定本办法。
第二条
在中华人民共和国境内进行国有林场的设立、变更、分立、合并、撤销以及国有林场的经营管理等活动，应当遵守本办法。
本办法所称国有林场，是指国家建立的专门从事植树造林、森林培育、保护和利用的具有独立法人资格的林业事业单位。
第三条
国务院林业主管部门负责全国国有林场的管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。
县级以上地方人民政府林业主管部门按照行政隶属关系，负责所属国有林场管理工作，具体工作由其国有林场管理机构负责。
跨地（市）、县（市、区）的国有林场，由所跨地区共同上一级林业主管部门负责管理。
第四条
国有林场管理机构的主要职责是：
（一）拟定、贯彻实施国有林场相关法律、法规；
（二）协调编制国有林场发展规划；
（三）组织编制并会同资源管理部门审批国有林场森林经营方案和国有林场森林采伐、抚育作业设计；
（四）审核国有林场的设立、变更、分立、合并、和撤销等事项；
（五）受委托对国有林场森林资源资产进行监管；
（六）受委托对国有林场森林资源资产评估进行核准或备案；
（七）指导和检查考核国有林场生产经营活动；
（八）法律、法规规定的其他职责。
第五条
国有林场实行“营林为本、生态优先、合理利用、持续发展”的办场方针，主要任务是培育和保护森林资源，维护国家生态安全和木材安全；开展科学试验和技术创新，推广先进技术；保护林业生态文化资源，促进人与自然和
谐发展。
第六条
国有林场经营范围内的国有森林资源属于国家所有，由国有林场依法经营管理。任何单位和个人不得随意收交、归并、侵占和平调，不得以任何形式侵占、破坏国有森林资源。
国有林场经营管理的集体林地、林木，应当明确权属关系，依法维护经营管理区的稳定和林权权利人的合法权益。
第七条
县级以上林业主管部门应当按照行政隶属关系，组织编制所属国有林场发展规划，明确国有林场的发展方向、主要任务和建设目标。各项林业建设资金应当重点向国有林场倾斜，支持国有林场发展。
第八条
国有林场基础设施建设应当纳入各级政府基本建设规划和相关行业发展规划。
第九条
鼓励国有林场通过多种方式扩大经营范围，壮大林场规模。
第十条
各级林业主管部门应当加强对国有林场干部职工的培训，提高国有林场干部职工综合素质。
第二章
设立、变更与撤销
第十一条
设立国有林场，应当经省级林业主管部门审核或审批，并由省级林业主管部门报国务院林业主管部门备案。
国有林场数量较多的地区，应当设立国有林场管理局或者总场，统一组织国有林场的生产经营。
第十二条
新设立的国有林场，应当林地权属清楚，四至界线分明，且具有合法有效的林地权属证明材料。
第十三条
国有林场经批准设立后，应当依法办理事业单位法人登记。
第十四条
国有林场的经营范围和隶属关系，应当保持稳定，不得擅自变更；确需分立、合并、撤销、变更经营范围或者改变隶属关系的，应当按原报批程序报原审批设立的机关审核、批准。
国有林场分立、合并、撤销、变更经营范围或者改变隶属关系的，应当进行资源评价和经济审计，依法清理债权债务，明确划分责任，保护好森林资源和其他国有资产。
第十五条
企业性质的营林单位或者由国有林场控股的股份制林场，符合本办法第十二条规定的，经省级以上林业主管部门批准，可纳入国有林场系列管理。
第三章
森林资源经营与保护
第十六条
国有林场应当依法保护和合理利用森林资源，维护国家生态安全和木材安全。有条件的林场可以采取承租集体林地造林经营的方式，扩大森林资源规模。承租集体林地应当签订书面的承租合同，明确承租双方的权利和义务，保护承租双方的合法权益。
第十七条
国有林场应当大力推广林业先进实用新技术，加快中幼龄林抚育步伐，大力发展珍贵用材树种，积极培育大径级林木，不断提高森林资源质量。第十八条
国有林场应当按照国家规定开展森林资源调查，建立森林资源档案，健全森林资源动态监测体系，掌握森林资源发展变化情况。
第十九条
国有林场应当根据林业长远发展规划、林地保护利用规划和林业分类经营的总体要求，结合本场实际情况编制森林经营方案，报县级以上林业主管部门批准后实施。其中跨地（市）国有林场、省
属国有林场和省级以上公益林占有林地面积百分之五十以上的国有林场森林经营方案，由省级以上林业主管部门审批。
调整森林经营方案应当报原批准机关审核批准。
国有林场应当建立并完善森林经营档案。
第二十条
国有林场进行林木采伐，应当严格执行国家森林采伐限额、林木采伐许可证制度和造林育林、采伐更新技术规程，并依法进行更新造林。作为单独采伐编制限额单位的国有林场，采伐限额由省级林业主管部门实行采伐许可指标单列。
第二十一条
严格控制建设项目占用国有林场林地。涉及占用国有林场林地的建设项目，省级以上林业主管部门国有林场管理机构应当参与项目立项的可行性评估工作。
第二十二条
在国有林场范围内设立森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等，应当经省级以上林业主管部门国有林场管理机构审核同意后，按规定程序报批。其中设立风景名胜区、地质公园等，不得改变国有林场的林地使用权归属，并应当明确收益分配方式。
第二十三条
国有林场应当加强森林资源保护，合理区划，设立护林站，健全护林组织，配备森林管护人员，明确管护职责，确保管护成效。
第二十四条国有林场应当根据国家有关森林防火的规定，加强森林防火设施设备建设，成立护林防火组织，组建森林火灾专业扑救队伍，制定火灾应急预案，建立健全各项森林防火制度，抓好火源管理，组织火灾扑救。
第二十五条
国有林场应当根据林业有害生物防治的需要配备森防技术人员，加强林业有害生物防治基础建设，建立检疫、预测预报制度，加强林业有害生物防治工作。
第二十六条
国有林场根据工作需要可以配备执法人员，加强林政执法，保护森林资源资产。
第二十七条
国有林场应当保护其经营管理范围内的野生植物；对国家或者地方重点保护野生植物、古树名木等应当登记造册，建立档
案，加强管理。第二十八条
国有林场应当保护其经营管理范围内的野生动物；对国家或者地方重点保护的野生动物，应当采取相应的保护措施，维护其生息繁衍的环境。第二十九条
森林公安机关根据工作需要，可以在国有林场设立公安派出机构，加强森林资源保护。
第四章
权利和义务
第三十条国有林场依法享有以下经营管理权：
（一）依据林业长远发展规划和森林经营方案制定各项生产、经营计划，确定建设项目和生产规模；
（二）按照市场需求依法经营销售本场生产的木材、林产品和其它产品；
（三）依法保护和合理开发利用国有林场经营范围内的各种资源；
（四）依法对其经营范围内的森林公园、湿地公园、自然保护区、风景名胜区、地质公园等进行统一管理；
（五）按照国家有关规定和本场工作需要决定本场的机构设置、人员调配、干部任免、劳动用工和工资奖金分配；
（六）法律、法规规定的其他权利。
第三十一条
在国有林场内从事生产经营和其他活动的单位和个人，应当服从国有林场的统一管理，遵守国有林场的有关规定，不得损毁国有林场的林木及设施、设备。
第三十二条
任何单位和个人不得向国有林场摊派和乱集资、乱收费。对于非法向国有林场集资、收费、摊派的，国有林场有权拒绝，并可以依法向有关机关申诉。
第三十三条
国有林场与其他单位和个人发生林地、林木权属争议的，争议双方应当协商解决。协商不成的，由县级以上人民政府依法处理。国有林场应当将争议情况及时报省级林业主管部门。
第三十四条
国有林场应当加强国有森林资源保护和管理，保证国有森林资
源稳定增长。
第三十五条
国有林场不得以其经营的国有森林资源资产为其他单位和个人提供任何形式的担保。
第三十六条国有林场应当建立健全各项内部规章制度，严格独立经济核算。
第三十七条国有林场应当严格遵守国家财务、税收、劳动工资等方面的规定，接受财政、税务、审计等机关的监督。
第三十八条
国有林场应当落实职工社会保障有关政策，按照有关规定参加各项社会保险。
第五章组织机构
第三十九条
国有林场实行场长负责制。
国有林场场长的产生，采取聘任、委任或职工代表大会选举的办法。具体产生方式由其主管部门确定。国有林场场长产生后，应当报省级林业主管部门备案。第四十条
场长负责管理国有林场的生产、经营等工作，行使下列职权：
（一）组织实施本场的经营方针、长远规划和计划；
（二）提请或者决定本场管理机构的设置、调整；
（三）依法提请行政主管部门任免或者聘任、解聘本场管理人员；
（四）依法聘任或者解聘应由行政主管部门聘任或者解聘以外的林场工作人员，并按照有关规定报行政主管部门备案；
（五）组织制定工资调整、资金使用、财务预决算等方案和重要规章制度。提请职工代表大会审议决定有关职工福利等重大事项。
（六）决定本场岗位责任制、承包责任制方案。
（七）其它需要由场长行使的职权。
第四十一条
国有林场实行以聘用制度和岗位管理制度为主要内容的事业单位人事管理制度，实行以岗位绩效工资为基础的收入分配制度。国有林场应当结合所承担的主要任务，科学设置岗位，明确岗位职责和条件，按有关人事政策公开招聘人员，实行竞聘上岗、择优聘用、以岗定酬、合同管理。
第四十二条
国有林场应当建立和完善职工代表大会制度或者职工大会制度，实行民主管理。职工代表大会是国有林场实行民主管理的基本形式，是职工行使民主管理权利的机构。国有林场改革方案、工资调整方案、住房分配方案等事关职工利益的重大事项，应当经职工
代表大会审议通过。
第四十三条
国有林场应当依法建立工会组织，开展工会活动，维护职工的合法权益。
第四十四条
国有林场应当根据实际情况，设立相应的财务、人力资源、森林资源管理、护林防火等部门及管辖区内的管护站（点）、瞭望台，并配备相应的人员。
第四十五条
国有林场开办的企业，应当按照市场机制运作，组建独立法人实体经营，林场履行出资人职责，享有所有者权益。
第六章
附
则
第四十六条
各省级林业主管部门可以制定本地区国有林场管理办法，并报国务院林业主管部门备案。
第四十七条
本办法由国务院林业主管部门负责解释。
第四十八条
本办法自公布之日起实施。
第五篇：安全生产管理办法
安全生产管理办法
第一条
为加强本项目部生产工作的劳动保护、改善劳动条件，保护劳动者在生产过程中的安全和健康，促进日常维护工作的发展，根据有关劳动保护的法令、法规等有关规定，结合本项目部的实际情况特制定本管理办法。
第二条
本项目部的安全生产工作必须贯彻“安全第一，预防为主”的方针，贯彻执行项目经理负责制，要坚持“管生产必须管安全”的原则，生产要服从安全的需要，实现安全生产和文明生产。
第三条
对在安全生产方面有突出贡献的个人要给予奖励，对违反安全生产制度和操作规程造成事故的责任者，要给予严肃处理，触及法律的，交由司法机关论处。
第四条
本项目部安全生产委员会是由项目经理、主管和各维护组的片长组成。其主要职责是：全面负责本项目部安全生产管理工作，对项目部的员工进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。实施安全生产监督检查，贯彻执行分公司的各项安全指令，确保安全生产。
第五条
安全生产主要责任人的划分：各维护组片长是本组安全生产的第一责任人，专(兼)职安全生产管理员是本项目部安全生产的主要责任人。
第六条
各维护组必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作，可根据本规定制订具体实施措施。
第七条
本项目部安全生产管理员定期进行安全生产法律、法规、操作规程的培训宣贯，培训后进行考试，考试分为笔试和实操，考试不及格人员安排进行补考，直到通过为止。
第八条
本项目部定期举办安全生产维护工作大比武，进而提高维护人员现场维护技能，和安全生产意识。
项目经理安全职责：
1、全面负责安全生产工作;2、建立、健全安全生产责任制;3、组织制定安全生产规章制度和操作规程;4、保证安全生产投入的有效实施;5、督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
6、组织制定并实施生产安全事故应急救援预案;7、及时、如实报告生产安全事故。
主管安全职责：
1、坚持“安全第一、预防为主”方针，认真贯彻执行党和国家的安全生产法律、法规、标准，模范地执行操作规程和安全生产管理制度，对本项目部安全生产和职工健康全面负责;2、对新员工进行岗前安全生产教育，组织安全考核，对未经安全教育和安全考核不合格者不予安排工作。参加每周的安全生产例会，及时解决存在问题;3、组织制定、修订项目部的安全生产管理制度、安全技术操作规程、安全技术措施，并负责贯彻落实;4、组织本项目部每周一次的安全、防火检查，落实隐患整改，保证设备、管线、安全装置、消防设施、消防器材处于良好状态;5、发生事故时，立即组织抢救，保护好现场并立即报告有关部门，负责查明事故原因和采取防范措施
6、对安全生产有贡献者及事故责任者提出奖惩意见;7、严格执行劳动防护用品的发放标准，并抓好上岗职工劳动保护穿戴，保证上岗职工的人身安全和身体健康;8、组织制定事故应急救援预案，并适时组织演练
安全员职责：
1、认真贯彻执行安全生产方针、政策、指示、规定;2、参加制定安全生产制度和安全技术规程，并经常检查执行情况;3、经常深入岗位检查安全生产情况，制止违章作业，遇到重大险情果断采取措施并报告领导，查出的事故隐患及时组织力量限期整改;片长安全职责：
1、对本组安全生产和员工人身安全、健康负责;2、发现事故苗头和事故隐患及时处理和上报，3、认真贯彻执行安全规章制度，严格执行操作规程;4、发生事故立即报告，并采取积极有效措施，制止事故扩大
5、对从事有明显危险或严重违反操作规程的职工有权制止
武汉虹信北京分公司维护部
朝阳项目部
篇六：林场安全生产规章制度
国有林场安全生产制度
浅谈国有林场安全生产管理
摘要：安全生产关系到国家的财产安全和职工的安康，是我场最根本的效益所在，本文重点谈谈安全生产管理中常见的问题和对安全生产管理的对策和建议。
关键词：安全生产；管理
当前，我场经济正处于快速发展的大好时期，各项工作都在有计划进行中。但是，安全生产关系到国家的财产安全和职工的安康，是我场最根本的效益所在。它是企业生存和发展的基石，影响着企业本身的内外形象。近年来，安全生产步入良性循环轨道。但安全生产时刻提醒着我们：安全生产管理工作不足尚存，我们不能高枕无忧，要不断加以改进。
所谓“安全生产”，就是指在生产经营活动中，为避免造成人员伤害和财产损失的事故而采取相应的事故预防和控制措施，以保证从业人员的人身安全，保证生产经营活动得以顺利进行的相关活动。
一、安全生产管理中常见的一些问题
1.1安全生产管理专业人才严重缺乏
目前我场在基层工作的管理人员中都是林业方面或是其它方面管理的人员居多，导致基层单位中安全专业人员匮乏，平时指导安全生产工作只靠老管理员以“师傅传徒弟”的经验或是自己工作过程中积累的经验。这种情况严重的制约了安全工作科学有序的开展。从事安全生产指导工作凭得就是经验和对主观主识的粗浅了解。这样的安全管理队伍怎么能适应现代经济发展的要求？就是不出现安全事故，安全管理工作也只能在低水平徘徊。这将非常不利我们安全生产的发展。
1.2安全教育培训不严格
各种安全教育培训和开展的各种安全学习教育工作，是保证安全管理者和操作者具有相应资质和技能的重要手段。安全管理制度要求企业法人、主管安全的主管人员及安全技术干部都必须持证上岗。生产岗位上的各个特种作业人员更是必须做到持证上岗。企业新员工上岗前同样需要进行三级安全教育。由于条件有限在基层单位的管理人员和技术人员在安全生产培训方面很少得到学习教
育机会，而且对安全生产认识不到位，对安全生产不够重视。
1.3农民工、临时工的安全教育与管理是安全工作的薄弱环节
农民工、临时工加入了各种生产活动。这些劳动者的优点是体力好、劳动积极，缺点是文化水平低、安全技能差。这部分人往往是安全工作的薄弱环节，同时也是各种伤亡事故的直接受害者。加强对这部分劳动者的安全教育培训和个体防护是安全工作的重点之一。但是直接面对这类人群的管理人员对安全生产就少得到培训。
1.4在依法保护措施、安全监督上措施不力，致使安全管理力度不够
安全监督不严。由于安全监察部门人员少，专业知识欠缺，对安全生产的监督管理职能没有得到充分发挥，经常被一些非安全生产性事务缠绕，习惯于事故后的调查和责任追究。
1.5安全思想意识模糊，安全职责落实不到位
目前，我场安全生产都已制定了一系列安全生产的制度，也明确了安全生产职责，但存在以下问题，基层管理技术人员对安全生产认识不到位，没有意识到生产过程中哪些是存在安全隐患，没有熟练掌握必要的规程制度，不能很好地指导农民工的工作。
1.6不严格执行《安全生产法》，经常习惯性违章
习惯性违章是指定安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为。它包括违章操作、违章指挥和违反劳动纪律。如在采伐木材时不配戴安全帽等等。
二、加强我场安全生产管理的对策及建议
针对上述安全生产工作中存在的诸多问题，必须制订可行的解决方案。安全工程是一项系统工程，解决安全工作中存在的问题也应本着系统工程系统解决的思路。绝不能用“头痛医头、脚痛医脚”的片面的解决办法。安全工作的目标是实现企业的本质安全，必须按照系统安全工程的要求去实现安全生产。
1．1、我们在生产过程中必需坚持的原则
1、“管生产必须管安全”的原则
《安全生产法》在xx年11月1日正式实施。在今年召开的全国人民__上，__对__生产管理体制进行了积极的调整，成立了由__直接领
导的“__生产监督管理局”。由此可见国家对安全工作的重视和对广大人民群众身心健康的关心。
科学的安全管理体制及有效的运行机制是保证安全生产工作顺利开展的前提。我国的法制原则是“有法可依，有法必依，执法必严，违法必究。”开展安全工作就必须认真坚持这项原则。《安全生产法》的是我们开展安全工作的指南，其对
生产经营单位的安全生产保障、从业人员的权利和义务、安全生产的监督管理、生产安全事故的应急救援与调查处理、法律责任等方面都做了完备细致的规定。我们必须坚持基层工作管理者又要管生产又要管安全而且要把安全放在首位。
2、“安全具有否决权”的原则
因为安全关系到国家的财产安全、人民生活利益和职工的安康，是我场最根本的效益所在，所以要坚持安全生产一票否决权。
3、“三同时”原则
基本建设项目中的职业安全、卫生技术和环境保护等措施和设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的法律制度的简称。
4、“五同时”原则
企业的生产组织及领导者在计划、布置、检查、总结、评比生产工作的同时，同时计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
5、“四不放过”原则
事故原因未查清不放过，当事人和群众没有受到教育不放过，事故责任人未受到处理不放过，没有制订切实可行的预防措施不放过。
6、“三个同步”原则
安全生产与经济建设、深化改革、技术改造同步规划、同步发展、同步实施
1.2、在生产过程中减少安全事故发生的方法
1、制定安全生产发展规划，建立和完善安全生产指标及控制体系；
2、加强管理，修订安全标准和规程；
3、增加安全投入；
4、推动安全科技进步，落实项目、资金；
5、研究出台经济政策，建立、完善经济调控手段；
6、加强教育培训，规范劳动管理；
7、建立安全生产激励约束机制；
8、强化企业主体责任，严格企业安全生产业绩考核；
9、严肃查处责任事故，防范惩治失职渎职、官商勾结等腐败现象；
10、倡导安全文化，加强社会监督；
11、完善监管体制，加快应急救援体系建设
总之，要从根本上解决当前安全工作中存在的问题，以人为本的工作方针是关健所在。人是安全生产的实践者，企业要搞好安全生产工作，必须坚持以人为本。强化管理者的安全责任意识，员工文化素质低不是管理者的问题，但不能提高员工的安全文化素质就是管理者的责任。落实各级安全生产责任制
一是安全生产要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理体系。坚持行政第一负责人就是安全第一责任人制度，制定安全生产目标和计划，将以企业、营林生
产单位为单位，把安全责任层层分解落实到个人，实行各级承包，形成安全生产一级抓一级，一级保一级的局面，将考核指标与部门和个人经济利益挂钩，真正使安全管理工作形成纵到底、横到边、全员化、全方位、全过程管理的新格局。二是还应做好事故通报汇编工作，事故通报汇编是血的教训，是经验和教训的积累，必须组织全体员工认真学习，举一反三，以杜绝重复事故的发生。在企业里推行安全生产责任追溯制度，对发生的责任事故和未遂事故，一定要按“三不放过”的原则进行严肃处理。坚持“安全第一、预防为主”，确保安全生产，是生产单位的一个核心基础。只有坚持“安全第一”的方针，通过讲安全工作的重要性、学安全生产规程、谈安全生产中的经验教训、考安全生产规章等手段，增强职工的安全意识，才能促进安全工作更上一层楼，为我场的生产进一步创造良好的安全环境。
主任岗位责任制
一、坚持改革开放的方针政策，认真贯彻林业生产建设方针，充分保护发展和利用好森林资源，认真执行森林法和森林采伐规程，完成各项生产建设任务，搞好复合经营工作的发展。
二、认真抓好林场全面工作，执行党的方针政策，及时传达上级指示，结合本场实际状况，组织职工认真落实，经常召开林场大员会议，即时研究__署工作，总结经验教训。
三、治理经济环境和整顿经济次序，全面深化改革，抓好企业管理工作，使企业达到双文明单位。
四、组织职工学习政治、业务、技术、管理，在总支委员领导下抓好三项不断提高职工素质，为国家多做贡献。
五、搞好调查研究，经常检查各项工作完成情况，定期向上级请示汇报工作。
副主任岗位责任制
一、负责组织生产，领导和组织生产，当好主任助手。
二、坚持以营林为基础，采育结合的方针，严格执行林业政策，抓好更新造林护林防火和森林保护工作。
三、认真抓好分管的各项工作。
四、认真贯彻执行安全生产方针，教育职工严格执行安全生产技术操作规程，做到安全生产。
五、组织职工进行各项工作的承包工作，开展“双节活动”，采纳合理化建议，交流与推广先进经验。
六、加强组织纪律教育，教育职工认真执行各项规章制度，遵纪守法，听从指挥，严守岗位，各尽其责。
七、组织有关人员编制本场作业计划，技术组织和措施计划，发动群众认真讨论，检查贯彻落实和完成情况。
八、加强劳动纪律，改善劳动组织，抓好定员定额管理，提高劳动生产率和经济效益。
九、加强经济管理，抓好机械的维修和保养，保持机械状态良好，合理使用机械。
十、抓好材料管理，严格执行材料制度，节约油脂燃料，降低成本。
工会主席岗位责任制
一、在上级工会的指导下，认真贯彻执行党的各项方针政策，完成工会各项工作。
二、充分发动广大职工群众搞好企业的全面改革，推选经济责任制，开展社会主义劳动竞赛，抓好职工生活，搞好两个文明建设。
三、认真执行职工__制度，加强企业民主管理，加强保障职工当家作主的主人翁地位。
四、协助党总支做好深入细致的思想政治工作。
五、认真贯彻执行职工奖惩条例与职工守则，搞好劳动纪律。
六、加强精神文明建设，坚持“五、四、三”文明礼貌活动。
七、搞好职工业余文化，技术学习和文明活动，搞好职工福利工作，加强工会自身建设，密切工会同职工群众的联系。
八、做好计划生育、安全、防火、法制宣传教育。
行政管理员岗位责任制
一、林场行政管理员在场主任领导下，负责全厂行政事务，房屋维修的管理工作。
二、统一安排勤杂人员的工作，组织勤杂人员的政治和任务学习。
三、按规定购置，安放办公物品，管理好各种用品。_国有林场安全生产制度。
四、负责林场来宾来客时接待和食宿安排及职工生活问题。
五、经常对更夫，烧炉工进行安全防火教育。
六、管理和组织后勤人员的各项工作，做好工作安排和计划。
七、负责机关的防火卫生工作，定期检查用火设施。
材料员岗位责任
一、在场领导下，负责全场物资供应管理工作。
二、按时参加例会和局召开的物资供应工作会议，编制、核算年、季、月物资申请和计划。
三、配合记账员、保管员搞好账目、帐货相符。
四、按定额供科，做好原始记录，控制材料超耗，减少库存，不积压、不超储。
五、严格执行各项物资管理规定制定办法，准、快、细，全的填写各种月报统计报表，搞好班组与工队材料管理工作。
六、搞好修旧利废及旧品回收工作。
七、做好优质服务工作，做到领料发放及时。
林业安全生产基本常识
林业局
编印
二?一二年四月
目
录
第一部分
森林旅游安全常识………………………3第二部分
国有林场安全生产基本常识……………5第三部分
森林火灾扑火安全常识…………………7第四部分
木材加工安全常识………………………森林旅游安全知识
一、注意防火安全
进入森林要注意防火安全，不带火种。
森林内旅游观光不能吸烟。
不在森林公园、自然保护区和国有林场等重点林区内野炊、烧烤或进行其他野外用火活动。
二、注意行走安全
进入森林景区应注意大门入口、重要路段和特殊景点安全告示。
观景不走路，走路不观景。
登山以穿登山鞋、布鞋、球鞋为宜。登山时可携带一根长短、轻重合适且结实竹棍或手杖。_国有林场安全生产制度。
不要擅自到未开放的旅游景点和危险地带游玩。
注意塌方落石、泥石流、滑坡与路肩塌陷等警示标识。不攀越没有防护设施的陡坡峭壁。
不在无人员管理的深潭、溪流水域游泳及戏水。
雷雨时不要攀登高峰，不要手扶铁制栏杆，不要在大树
下避雨，以防雷击。
走山间小路应靠山墙内侧行进，不跑不跳，不探身往下_国有林场安全生产制度。
观看峡谷、瀑布或深潭。
景区拍照应防高处跌落。
三、注意自我保护和安全自救
尽量选择贴身的衣服，避免滑倒和树枝扯挂。
携带通信工具和必要的应急药品、食品、饮料，不要随便饮用山中的水、采食林中的果实和菌类等，以免中毒。
注意防范蚊虫叮咬和防止毒蛇、猛兽袭击。
在森林景区内游玩有条件的应由导游带路。迷失方向时不慌张，应及时报警或拨打求救电话等待救援。
国有林场安全生产基本常识
一、注意森林防火
林业生产性用火需经县级以上林业主管部门批准。
炼山点火应从上到下，先点危险处，火头适当加密，点火速度应与整个山场的燃烧速度同步，不点“龙火”。
二、注意生产安全操作
施药要穿戴手套、口罩、防护服等防护用品。
在陡峭、岩石多的地段整地挖穴不上下重叠作业，并保持相距5米以上的安全距离，遇有石块滚动应立即呼喊。
采伐林木不能上下重叠作业，遇石头滚下应呼喊。
伐木油锯工人应取得相关作业资格证件。
伐区作业地段路口应设置警示标志。
伐木下锯前应正确掌握自然倒向。
搭挂木应由有经验人员指挥摘挂，未处理前作业人员不准离开。
溜山集材应站在上坡，下坡无人，作业人员“一”字形水平排开，木材串动时要发出信号，禁止上下重叠作业。
装车踏板要牢固、防滑，材长一致，重心平衡，不超高、超宽、超载、拖地。
运输木材严禁人货混装，驾驶室不超座。
三、注意自我保护和安全自救
山场作业人员必须按规定正确使用安全帽、工作服、布面胶鞋、手套、雨衣等劳动防护用品。
作业工具上山前应认真检查、安装牢固，刀斧应上套，锯应上夹。
高温季节进行林地作业，要做好防暑降温工作。
出现人员中暑，应立即把患者转移至阴凉通风处休息，解开衣服、平卧喝清凉饮料，重症者要立即送往医院及时救治。
上山作业要备齐防暑药、蛇药等，并带足食品饮料。
森林火灾扑火安全常识
一、扑救森林火灾应注意事项
扑火应指派有经验的同志担任前线指挥员。
临时组织的扑火人员，必须指定区段和小组负责人。
扑火前应选定进退路线和安全区。
新宁国有林场棚户改造2、4、6号栋工程
安
全
施
工
方
案
新宁县天鑫建筑工程有限责任公司
编制人：李树生
审核人：李清华
二0一二年二月二十六日
施工安全方案审批记录
目
录
第一章
工程概况及安全管理目标..............................................4第一节
工程概况................................................4第二节
安全目标管理...........................................4第三节
安全组织措施...........................................4第二章
安全管理体系的建立和实施...........................................第一节
建立安全管理领导小组、落实安全生产责任制................第二节
安全管理的实施.........................................1第三章
安全防护措施............................................................13第一节
施工安全管理措施........................................13第二节
安全防护用品及施工电气产品的运用........................14第三节
安全帽、安全带、安全网的使用要求........................14第四节
施工用电安全防护........................................15第五节
安全通道口、楼梯口、预留洞口、电梯口和临边安全防护......16第四章
主要工种安全技术操作规程............................................1第五章
消防保卫管理............................................................31第一节
消防保卫管理责任制度....................................31第二节
消防保卫管理制度........................................34第三节
消防管理措施............................................35第六章
现场文明施工措施.....................................................3第七章
安全应急预案措施.....................................................46第一章
工程概况及安全管理目标
第一节
工程概况
本项目为新宁国有林场棚户改造2、4、6号栋工程。工程地点位于新宁
县金石镇水头村，新全路与白塔路交界处附近，交通便利。项目建筑面积大
约为11000m2,三栋楼均为6+1建筑，建筑总高度为20.7米。耐火等级为二
级，非抗震设防，屋面防水等级为三级，使用年限为50年，底框砖混结构。
由湖南省农林工业勘测设计研究总院设计，工程造价概算约800万元，总工
期180天。
第二节
安全目标管理
为进一步提高公司工程项目安全生产文明施工的管理水平，特制订创建
新宁国有林场棚户改造工程安全工作方案：
1、各工种杜绝死亡和伤亡事故
2、轻伤控制在2%o之内，其中瓦工班组控制在2%(范围1-3天以内治疗出院)
其它各班组伤亡事故控制在零。
3、安全“达标目标”即：项目部各班组的安全生产管理，依据《建筑施工安
全检查标准》（JGJ59-99），经过公司大检查评比，合格率瓦工班组达到80%，木工班组80%，钢筋工班组达到80%，其他工种班组达到90%。
第三节
安全组织措施
1、加强安全教育
（1）提高安全意识、加强安全教育：以__生产方针、政策、强制性标
准为依据，建立健全各项安全生产责任制；贯彻“安全第一，预防为主”的方针，树立“安全就是效益”的思想，加强职工的安全意识和安全知识教育，严肃查处各种违章违纪行为。
（2）建立安全保证体系：建立由项目经理任组长，技术负责人、安全员任副组长，质检员、施工员、班组长为成员的安全邻导小组；建立各项安全检查制度；坚持做到专职安全员日检，施工员周检，项目部每月进行的定期检查。
（3）项目经理对安全管理目标宏观调控，负责工地的文明施工和安全管理工作。对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查。
（4）施工员、安全员负责施工现场，如脚手架工程、模板工程、临时用电工程、机电设备工程、“三宝四口”防护等环节的安全检查验收，预防安全事故的发生。对建筑施工中易发生伤亡事故的主要环节、部位和工艺等的完成情况做安全检查。
（5）班组长负责各班组人员的班前安全活动和班中、班后安全检查。
（6）现场安全宣传：组织培训学习安全知识等多种形式的安全教育活动，引导员工自觉遵守安全制度。
（7）进场安全培训：进入工地施工的人员必须先进行安全教育，集中学习安全知识后方可上岗操作。
（8）健全制度：建立工地保卫制度，维护学校治安，保护学生安全，保护工地财产和施工人员的人身安全。
2、组织管理措施
（1）安全与分配挂钩：项目经理与各安全责任人及施工班组签定安全责任状，明确双方安全职责。
下面是的林场安全生产管理制度，欢迎参考。
场长是本单位的安全生产第“责任者，对本单位的安全生产负总的责任。即要支持分管安全生产工作副场长开展安全工作，又要督促分管其他工作的副场长做好分管范围的安全生产工作。
(1)贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准;组织制定、审定、颁发本单位的安全生产管理制度;提出本单位安全生产目标并组织实施;定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。
(2)牢固树立“安全第一”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
(3)审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患。对本单位无力解决的重大隐患，应按规定权限向上级有关部门提出报告。
(4)在安排和审批生产建设计划时，将安全技术、劳动保护措施纳入计划，按规定提取和使用劳动保护措施费用：在审定新的建设项目时，遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投入生产和使用的“三同时”规定。
(5)组织对重大伤亡事故的调查分析，按照“四不放过”的原则严肃处理，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有制定出防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过;并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
(6)组织有关部门对从业人员进行安全技术培训和考核。坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级安全教育和特种作业人员持证上岗。
(7)组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
(8)接到隐患整改指令后，应在限期内妥善解决问题。
(9)有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。
(l0)主持召开安全生产例会，定期向从业人员__报告安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受群众监督。
(l1)搞好女职工和未成年工的特殊保护工作，抓好从业人员个人防护用品的使用和管理。
一年来，我场在上级党和政府的正确领导及林业主管部门的具体指导下，认真贯彻落实党的方针政策，坚持改革创新，以“保持共产党员先进性教育”为契机，抓管理求效益，把振兴林场经济，发展林业生产，推向新的高潮，回顾全年工作，我们总结为以下几个方面:
一、全年工作情况
(一)狠抓营林生产促林场后劲
我们深深体会到要振兴林业，使我场经济不断向前发展,开拓创新，形成良性循环，真正做到青山常绿，后继有林，就必须把营林生产放在工作首位。因此，我场始终不渝地把造林、抚育摆在全场工作的重要位置。
1、计划完成造林300亩，实际完成316亩，成活率在95%以上，且生长良好。
2、计划出材3037立方(其中间伐37立方)，采伐楠竹1.77万根。实际完成出材3037立方(其中间伐37立方)，采伐楠竹1.77万根。
3、计划完成中幼林抚育2000亩，实际完成2685亩。
4、销售木材1940立方，楠竹6800根，实现销售收入94万元;加工厂实现销售圆木1000立方，销售收入35万元,实现利润3万元,同时安排了4名同志就业。
5、完成退耕还林500亩，配套荒山造林750亩，且层层签订了合同，现正在整地造林。
(二)狠抓管理促林场经济效益
在市场经济的新形势下，抓好经营管理工作是调动职工积极性、巩固林场经济的一项重要决策。因此，我场把管理工作、健全各项规章制度，特别是财经制度当作一项主要任务来抓，具体为“四个管”工作：
1、管人
我场坚决贯彻党和政府“以人为本”的指导思想，根据实际情况，不断抓思想教育、业务培训、安全学习。方法上我们采取开会上课与讨论消化相结合，学习文件与讲解精神实质相结合，会议教育与个别谈心相结合。大大提高了全场政治思想素质和业务水平。今年我场就有欧治平，卢玉兵两位同志晋升为技师职称。在用人上我们任人唯贤，做到看得准，用得上，靠得住，信得过，受到全场上下的一致好评。
2、管劳动纪律
我场采取劳动任务与劳动福利挂钩，分片包干负责，并以合同的形式规范起来，有效避免了吃“大锅饭”的弊端，同时也调动了职工的积极性，特别是支部党员的身体力行，率先垂范有力地发挥了“共产党员”的先锋模范作用。
3、管理产品质量
我们对产品管理实行“三对口”即：内山收方与集材验收要对口;集材验收与入库数要对口;产品出库与财会帐目要对口。在整个业务过程实行“谁出错谁赔偿”制度。由于产品管理制度的健全，多年来未出现过霉烂变质现象。
4、管财务
在财经管理上，我们坚持一只笔审批，有效控制了乱批乱开支违反财经制度的行为;另个还由财会人员每月公布一次收支情况。大大增强了财务透明度。
(三)狠抓护林防火促林木蓄积量增长
实践证明，护林防火工作的好坏关系到林场的前途和命运。加强护林防火工作，是保护森林资源，增加立木蓄积量的一项重要措施。我场今年主要做了以下四个方面的护林防火工作：
1、加强护林防火工作的具体领导
坚持实行“谁主管谁负责”“纵向到底横向到边”的制度，成立了新的安全领导小组和应急扑火队，大小会议上讲护林防火，制定措施并总结表彰先进。
2、加强护林防火__
安全就是效益。安全生产、护林防火是林业发展的有力保障。我场年初在认真贯彻《安全生产法》的同时，大力进行安全宣传，张贴安全标语1700多条，出动宣传车30台次，做好护林防火牌600多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。
3、健全安全生产制度
场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防
为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。
4、加大查处消灭隐患
安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。
好的文章开头、主体、结尾可以用凤头猪肚豹尾来比喻，当然，写工作总结也不能太差，开头开得好，可以一语惊人，给人留下深刻的印象，结尾结得好，可以给人一种意犹未尽的感觉，并且可以提高总结的质量，如果你还不知道怎样写开头、结尾，就上了解吧，下面是工作总结的收集的安全员工作总结的相关内容，欢迎大家前来了解。
依照横到边、纵到底、不留死角的原则，一是单位自查。各国有林场、乡镇林业站和局属事业单位落实了专门的人员。对各自辖区的森林防火和林业平安生产隐患着手进行自查。二是公安干警排查。依照县林业局的统一布置，森林公安局全员出动，从22日开始，分组分片区对各乡镇和国有林场的森林防火和林业平安生产隐患进行排查，同时就各乡镇和国有林场隐患排查及整改情况进行督查。对隐患整改未落实的采取现场填发限期整改通知书的方法，明确专人、落
实专责督促整改。三是落实责任。依照“谁自查、谁负责”谁督查、谁负责”和“谁检查隐患、谁督促整改”原则，把责任分解到每一个环节、落实到具体人头，凡发生森林火灾或出现涉林安全事故，首先追究检查人员的责任。
县林业局坚持以宣传发动为前提，针对集中排查发现的森林防火和林业平安生产隐患。以落实责任为重点，以消除隐患为目的不放过一个细节，不留存一处盲区，实行拉网式排查、搜索式整改，边排查、边整改”对排查出的每一处隐患，采取“明确时限、明确责任、明确专人、明确要求”方法，以确保整改落到实处。
(一)完善措施。扎实抓好森林防火和林业平安生产工作。一是继续开展森林防火和林业平安生产知识进企业、进林区、进校园、进场镇、进院户等“五进”活动，努力提高广大群众、青少年学生和林区干部职工的森林防火和林业平安事故防范意识;二是书写和悬挂宣传标语，并督促护林员规范填写《巡山日志》三是林区入口树立永久性的防火警示牌，紧、急、险、阻的林区路段设置醒目的标识、标牌。
(二)落实责任。全力消除林区的森林防火和安全隐患。一
本文：
内容仅供参考
篇七：林场安全生产规章制度
营林安全生产规章制度
RulesandregulationsonsafeproductionofSilviculture
须管安全”要求。完善安全生产设施条件，确保营林生产经营活动顺利进行。
以避风、空旷地或近水等安全地点为宜，用后将火彻底熄灭，严禁随地随意用火，其他人员一律不准用火。
四、护林防火，人人有责。进入林区的人员不但要注意安全用火，而且必须履行公民应尽的责任和义务，发现火情，要立即向当地护林防火指挥部或林场报告，并积极参加扑救林火战斗。
五、严格遵守林区各项管理制度和森林资源保护工作的有关规定，不得乱砍林木、毁林开垦、乱挖滥采、乱捕滥猎和随地乱扔烟头等违法犯罪活动。
六、各项营林工程、经营活动竣工出山的工队、人员，各资源管护站要认真履行工作职责，依入山登记底册实行依法检查，核查票证，查验手续，确认无误后方可放行。否则，应按有关规定收取相应的资源保护费。凡徇私舞弊，吃拿卡要，乱收费、乱罚款的，将按总场有关规定处理，构成犯罪的，由司法机关处理。
七、出入林区的人员及车辆应积极主动接受检查，对不接受检查，强行冲关过卡的，由公安机关依照有关法律法规进行处罚。
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篇八：林场安全生产规章制度
森林安全生产规章制度
Rulesandregulationsofforestsafetyproduction编订：JinTaiCollege森林安全生产规章制度
询言：规章制度是指用人单位制定的组织劳动过程和进行劳动管理的规则和制度的总和。本文档根据规则制度书写要求展开说明，具有实践指导意义，便于学习和使
用，本文档下载后内容可按需编辑修改及打印。
森林防火直接责任人的主要责任是协助
履行以预报，及时拨好重点妥善安
八市卫生局负责做好救护工作；
九市教育局负责做好对学生的森林防火宣传教育工作；
十市广电局负责做好森林防火的公益宣传报道；
十一市监察局负责对森林火灾负领导责任的有关人员进
行责任追究；
十二市商务局负责扑火物资的紧急调用工作；
十三铁路、公路部门负责扑火运输车辆的调集和铁路、公路两侧管辖范围内的森林防火工作；
十四市林业局负责组织协调、指导监督全市的森林防火
工作、森林火灾信息的发布，协调、指导和监督森林公安机关
依法履行森林防火职责和及时查处森林火灾案件。
入责任区检查，帮助解决实际问题。
一对因领导不重视，防火经费不落实，宣传不到位，应
急扑火队未建立，护林员管理不到位等，致使防火机构、基础
设施、队伍建设等严重不适应森林防火需要的追究森林防火
6因扑救森林火灾，造成1至2人重伤的三发生森林火灾造成1人及以上人员死亡或2人及以上
人员重伤的同时追究森林防火
和社会发展计划，并将森林防火经费纳入地方财政预算。
森林经营者应当安排专项经费，专门用于森林防火工作。
测、报告火情，制止违规野外用火行为，并协助有关机关查
处森林火灾案件。
米范围内实施下列行为：
（-）烧荒、焚烧农作物废弃物料等生产性用火；
（二）
坟头烧纸或烧香、燃放烟花爆竹、吸烟、烤火、野炊等非生产性用火；
（三）
携带火种和易燃易爆品；
（四）
其他易引发森林火灾的行为。
备建设予以指导。
前款规定的森林防火设施、设备，任何单位和个人不得破
坏或占用。
林防火指挥机构或林业行政主管部门应当立即按程序向
省森林防火指挥机构办公室报告：
（-）属省级以上自然保护区、森林公园、风景名胜区
或国有林场的；
（二）
处于县级以上行政区划接合部的；
（三）
造成人员重伤或死亡的；
（四）
威胁居民区或重要设施的；
（五）起火2小时尚未扑灭明火的；
（六）需要省里支援扑救的。
主管部门报告。
以上林业行政主管部门责令其限期更新造林，可
以并处500元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
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篇九：林场安全生产规章制度
林场安全管理制度（通用5篇）
林场安全管理制度（通用5篇）
随着社会一步步向前发展，制度使用的频率越来越高，制度泛指以规则或运作模式，规范个体行动的一种社会结构。想学习拟定制度却不知道该请教谁？以下是小编精心整理的林场安全管理制度（通用5篇），仅供参考，欢迎大家阅读。
林场安全管理制度1一、岗位责任制度：
1、明确职责，强化责任意识，自觉服从管理者的分工安排，做到既分工又合作。战线上的工作能及时上传下达，并认真搞好协助配合，林场范围内发生突发事件能第一时间赶赴现场，科学指挥、妥善处理，并按时按质按量地完成各项工作任务。
2、按照既分工又协作的原则，全体林场工作人员在做好本职工作的基础上，要发扬协作精神，集中做好各项中心工作，作好“攻坚战”，推进林场场工作。
3、上班期间不准带私活，做私事；不能搞其他娱乐活动；更不准打牌赌博，一经发现，在林场员工大会上进行通报批评。
二、考勤制度：
1、工作人员必须按时上下班，坚守工作岗位，不得无故迟到早退。
2、严格请假、销假权限。所有工作人员的请假或是销假必须通报林场负责人。
3、全年无故旷工5天以上者，无评优资格。
三、林业生产制度
1、加强苗木培育、种植、管护工作，做好防火防盗工作，坚决制止乱砍乱挖，严厉打击不法犯罪分子。
2、苗木养护员在责任区应坚持巡护。及时报告、制止各种违章违法行为，做好巡护工作日记，应及时采用书面或口头汇报工作情况。
四、安全生产制度
1、各作业组应成立设立兼职安全员，灭火设施配备到位，经常
检查、督促，发现问题及时解决，确保生产安全、用火安全。
2、各员工要建立、健全各项安全生产规章制度，严格遵守安全生产操作规定，经常对职工进行安全技能宣传和教育。
3、林场领导及工作人员，要经常下到苗圃地进行防火、防汛、防盗宣传，杜绝事故发生。
五、职工福利及奖惩办法
1、为鼓励职工多做事，做好事，林场对职工实行绩效工资，在义务劳动、苗木扑火、宣传报道等临时性工作上实行绩效奖励工资制度。年终当年奖励根据出勤情况考核计算。
2、干部职工工作期间从事工作之外的家务和娱乐活动，如打扑克麻将等。对违纪人员每次扣50元。
3、由于工作失职造成集体、个人合法财产重大损失的，或造成恶劣影响的，依其情节轻重，根据有关规定，做出相应的处理，不参与年终考评，直至追究刑事责任。
林场安全管理制度2场长是本单位的安全生产第“责任者，对本单位的安全生产负总的责任。即要支持分管安全生产工作副场长开展安全工作，又要督促分管其他工作的副场长做好分管范围的安全生产工作。
(1)贯彻执行安全生产方针、政策、法规和标准;组织制定、审定、颁发本单位的"安全生产管理制度;提出本单位安全生产目标并组织实施;定期或不定期召开会议，研究、部署安全生产工作。
(2)牢固树立“安全第一”的思想，在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，计划、布置、检查、总结、评比安全工作。
(3)审定本单位改善劳动条件的规划和年度安全技术措施计划，及时解决重大隐患。对本单位无力解决的重大隐患，应按规定权限向上级有关部门提出报告。
(4)在安排和审批生产建设计划时，将安全技术、劳动保护措施纳入计划，按规定提取和使用劳动保护措施费用：在审定新的建设项目时，遵守和执行安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工和同时验收投入生产和使用的“三同时”规定。
(5)组织对重大伤亡事故的调查分析，按照“四不放过”的原则严肃处理，即事故原因分析不清不放过，事故责任者和群众没有受到教育不放过，没有制定出防范措施不放过，事故责任者没有受到处理不放过;并对所发生的伤亡事故调查、登记、统计和报告的正确性、及时性负责。
(6)组织有关部门对从业人员进行安全技术培训和考核。坚持新工人入厂后的厂、车间、班组三级安全教育和特种作业人员持证上岗。
(7)组织开展安全生产竞赛、评比活动，对安全生产的先进集体和先进个人予以表彰或奖励。
(8)接到隐患整改指令后，应在限期内妥善解决问题。
(9)有权拒绝和停止执行上级违反安全生产法规、政策的指令，并及时提出不能执行的理由和意见。
(10)主持召开安全生产例会，定期向从业人员代表大会报告安全生产工作情况，认真听取意见和建议，接受群众监督。
(11)搞好女职工和未成年工的特殊保护工作，抓好从业人员个人防护用品的使用和管理。
林场安全管理制度3一、森林防火期内，森林防火指挥部办公室实行每天24小时值班。
二、值班人员由防火指挥部领导、防火办正、副主任、指挥科(股)长、值班员、电台报务员、司机等人组成。当日值班的防火办正、副主任负责处理日常的防灭火工作，遇有较重大事宜请示带班领导;指挥科(股)长，值班员具体承担信息收集，上传下达等项业务;电台报务员负责无线电通讯事宜;值班司机保证指挥调度用车。
三、防火期前，要确定值班人员，制定各级值班人员轮流表，并与上级机关和下属单位取得联系，告之具体值班日期、时间和通讯联络方式。进入森林防火期，值班人员立即上岗值班，坚守值班岗位，不得迟到、早退，严禁擅自离岗、漏岗。
四、要保持值班室、报务室安静、整洁的工作环境，保证值班所有电话、电台、对讲机等通讯设备状态完好。不得随意占用值班电话谈论与值班事务无关的事宜;电台要在规定开机时间开机，并保持联络，不得擅自更改通讯频率或关机。值班电话铃响五次后仍无人接，视为值班人员空岗。
五、值班人员对当日值班期间的防、灭火动态都应认真处理，并有相应的文字记录，特别是发生火情后，要及时、准确掌握火场情况，传达上级机关和领导的指示、命令，认真做好扑火过程中的一切事宜，整理出火场原始记录，以备建立林火档案。
六、各类森林防火值班人员，当日值班工作结束后，要认真做好交接班工作，将未完成的工作或需交接的内容交待给接班人员，填写进交接班记录本，接班人员清楚情况签字后，方可完成交接班。
林场安全管理制度4一、值班人员在指定地点值班，森林防火期和高火险天气期间，必须坚持24小时值班。
二、值班人员必须按时到岗、到位，做好值班记录和交接班工作，密切注视野外用火的动向，严加防范。
三、值班人员必须做到上情下达、下情上报，认真履行职责。
四、值班人员负责当日森林防火工作，接到火情报告及时向有关领导汇报，及时组织人员扑救。
五、值班人员必须坚守岗位，不得随意离开，因失职贻误扑火战机，追究失职人员行政责任，造成重大损失构成犯罪的，依法追究刑事责任。
林场安全管理制度5一、在森林防火期，护林防火办公室坚持24小时值班，值班人员坚守岗位，接到森林火情报告后，值班员必须立即向护林防火办公室负责人和主要领导汇报。
二、根据党委、政府主要领导和护林防火指挥部...一、在森林防火期，护林防火办公室坚持24小时值班，值班人员坚守岗位，接到森林火情报告后，值班员必须立即向护林防火办公室负责人和主要领导汇报。
二、根据党委、政府主要领导和护林防火指挥部领导同志的指示，将火情报县护林防火指挥部办公室，并通报有关单位，做好应急准备。
三、严格执行请示报告制度，及时掌握火情动态，并将镇党委、政府的部署和有关要求及时传达到有关单位。
四、值班人员应当如实做好各项工作记录，确保记录清除整洁，由负责人签字后，妥善保管。
五、严格按规定准时交接班，严禁值班人员在值班室进行与工作无关的活动。
六、交接班时整理内务卫生，做好交接班工作。
篇十：林场安全生产规章制度
国有林场规章制度
【篇一：国有林场岗位责任制】
主任岗位责任制
一、坚持改革开放的方针政策，认真贯彻林业生产建设方针，充分保护发展和利用好森林资源，认真执行森林法和森林采伐规程，完成各项生产建设任务，搞好复合经营工作的发展。
二、认真抓好林场全面工作，执行党的方针政策，及时传达上级指示，结合本场实际状况，组织职工认真落实，经常召开林场大员会议，即时研究检查部署工作，总结经验教训。
三、治理经济环境和整顿经济次序，全面深化改革，抓好企业管理工作，使企业达到双文明单位。
四、组织职工学习政治、业务、技术、管理，在总支委员领导下抓好三项不断提高职工素质，为国家多做贡献。
五、搞好调查研究，经常检查各项工作完成情况，定期向上级请示汇报工作。
副主任岗位责任制
一、负责组织生产，领导和组织生产，当好主任助手。
二、坚持以营林为基础，采育结合的方针，严格执行林业政策，抓好更新造林护林防火和森林保护工作。
三、认真抓好分管的各项工作。
四、认真贯彻执行安全生产方针，教育职工严格执行安全生产技术操作规程，做到安全生产。
五、组织职工进行各项工作的承包工作，开展“双节活动”，采纳合理化建议，交流与推广先进经验。
六、加强组织纪律教育，教育职工认真执行各项规章制度，遵纪守法，听从指挥，严守岗位，各尽其责。
七、组织有关人员编制本场作业计划，技术组织和措施计划，发动群众认真讨论，检查贯彻落实和完成情况。
八、加强劳动纪律，改善劳动组织，抓好定员定额管理，提高劳动生产率和经济效益。
九、加强经济管理，抓好机械的维修和保养，保持机械状态良好，合理使用机械。
十、抓好材料管理，严格执行材料制度，节约油脂燃料，降低成本。
工会主席岗位责任制
一、在上级工会的指导下，认真贯彻执行党的各项方针政策，完成工会各项工作。
二、充分发动广大职工群众搞好企业的全面改革，推选经济责任制，开展社会主义劳动竞赛，抓好职工生活，搞好两个文明建设。
三、认真执行职工代表大会制度，加强企业民主管理，加强保障职工当家作主的主人翁地位。
四、协助党总支做好深入细致的思想政治工作。
五、认真贯彻执行职工奖惩条例与职工守则，搞好劳动纪律。
六、加强精神文明建设，坚持“五、四、三”文明礼貌活动。
七、搞好职工业余文化，技术学习和文明活动，搞好职工福利工作，加强工会自身建设，密切工会同职工群众的联系。
八、做好计划生育、安全、防火、法制宣传教育。
行政管理员岗位责任制
一、林场行政管理员在场主任领导下，负责全厂行政事务，房屋维修的管理工作。
二、统一安排勤杂人员的工作，组织勤杂人员的政治和任务学习。
三、按规定购置，安放办公物品，管理好各种用品。
四、负责林场来宾来客时接待和食宿安排及职工生活问题。
五、经常对更夫，烧炉工进行安全防火教育。
六、管理和组织后勤人员的各项工作，做好工作安排和计划。
七、负责机关的防火卫生工作，定期检查用火设施。
材料员岗位责任
一、在场领导下，负责全场物资供应管理工作。
二、按时参加例会和局召开的物资供应工作会议，编制、核算年、季、月物资申请和计划。
三、配合记账员、保管员搞好账目、帐货相符。
四、按定额供科，做好原始记录，控制材料超耗，减少库存，不积压、不超储。
五、严格执行各项物资管理规定制定办法，准、快、细，全的填写各种月报统计报表，搞好班组与工队材料管理工作。
六、搞好修旧利废及旧品回收工作。
七、做好优质服务工作，做到领料发放及时。
【篇二：个人论文-国有林场与国家公园管理体制的对比】
国有林场与国家公园管理体制的对比
——以湖北省某山国家森林公园为例1引言
国有林场是国家培育和保护森林资源的林业生产性的事业单位，国有林场在我国林业发展中发挥了重要的骨干、示范和带动作用，对于我国森林资源的保护发挥了至关重要的作用。但是，国有林场在长期发展过程中也积累了很多困难和问题，如林场经济危困、职工生活困难、基础设施建设严重滞后、发展后劲不足等，国有林场的改革迫在眉睫。
根据国家当前的方针政策，国有林场在今后发展中将进行分工，将国有林场划分为生态公益型林场和商品经营型林场。特别是生态公益型林场将在国有林场中占据大部分的比例，越来越多的国有林场将以发挥生态效益为功能。在这样的背景下，美国的国家公园模式对于国有林场的改革方向具有一定的借鉴意义。
美国是国家公园管理制度成立的先锋,建设的历史时间长,实践经验十分丰富,国家公园管理模式相对成熟,经过一百多年的不断努力,美国已经建立了完整的国家公园管理体制,对某山国家公园建设来说是一个很好的参照。
本文对国家公园的相关理论及美国国家公园的管理制度做了详细阐述,通过对某山自然文化资源保护现状和管理模式进行分析,比较研究美国国家公园与某山林场在管理体制构建方面的区别,对国有林场向国家公园模式转变的可行性进行分析。
2国家公园的概念-
2.1国家公园的定义
3.1美国国家公园概况
自从世界上第1个国家公园黄石公园于1872年在美国建立,到目前,美国已有384个国家保护区、国家湖岸、国家海岸、国家历史公园、国家战争公园、国家历史地、国
家娱乐区、国家纪念馆和公园路等20个不同类型[1],总占地面积
33.74万km2,占美国国土面积的3.64%。
3.2美国国家公园体系的管理经验
20世纪初,随着美国有关保护环境和文化资源(包括国家公园)的一系列法律、法规、标准与指导原则、公约、执行命令的颁布和完善,逐步形成了一整套源于这些法律法规的国家公园管理政策和管理体制。
3.2.1美国国家公园的法律基础
从1872年的黄石公园法，到1916年的组织法、以及1998年的国家公园系列管理法等等,美国国会的立法、决议、决定以及相关管理政策的制定始终伴随着美国国家公园发展的全过程[2]。美国联邦政
府、内政部、国家公园管理局关于国家公园的决策,大到发展目标及规划的确定,小到建设项目的审批和经营行为的规范,无一不是按照法律规定的程序来进行的。国家公园管理机构只有依法保护国家公园资源的责任和义务,没有不受法律限制的开发权力。
3.2.2美国国家公园的管理机构
美国国家公园使用的是典型的中央集权型的管理模式,内务部是其最高的行政机构,下属的美国国家公园管理局于1916年成立,其建立的主要目的是加强对国家公园、保护区等由联邦政府所掌握的地域的管理,并保持它们的景观、环境、文化以及生物多样性,让人们去欣赏的同时却又不损害它们,使之将来能让子孙后代永续享用。其主要的任务是负责美国国家公园系统的政策制订、管理、监督等
国家公园管理局下设了东南部地区、西部地区、中部地区、北部地区、西部山区地区、阿拉斯加地区和首都地区7个地区局[3]。这些地区局对其所属区域的国家公园管理机构进行直接管理,地方政府没有资格参与国家公园的日常管理.
3.2.3美国国家公园管理机构的人员设置
美国的国家公园管理局系统共有1-5万名员工,总部约有六百人左右,夏季另外雇用三千至五千名临时人员,另外,还有约八万的志愿者[4]。其中管理人员由总局统一进行调配,被直接任命,对于管理人员的自身素质要求很高,通常要求大学本科以上的学历,还必须经过专门的培训才能够进入到管理局和各个地区局,而且正式员工可以得到许多发展及培训的机会,但另一方面,正式员工的行为也要受到专门的纪律约束。公园的正式职员不允许因为其特殊身份而折价获得公园的特许经营商提供的服务和商品,正式职员及其家庭成员不允许在特许经营商那里工作或开展商业性服务和投资等等。
3.2.4美国国家公园的经费来源
美国国家公园管理经费主要靠国会拨款维持日常运转,其中很少一部分来自国家公园的门票收入。国家公园管理局从不下达创收指标,以防止公园借口搞开发项目。国家公园多数对游人免费开放,即使收费门票价格也很低,如约瑟米提国家公园每辆车收入门费5美元,黄石公园的门票是10美元,可以连续5~7天有效。全美国家公园每年游人多达2.7亿,但门
票总计为7000万美元,平均每人每年才花0.25美元的门票[5]。这充分体现了国家公园事业的社会公益性。
4某山国家森林公园的发展现状及存在的主要问题
4.2存在的问题
4.2.1管理体制不顺。
中国的国家公园管理与美国的垂直型管理体系不同,美国的国家公园都是由中央直接管理,而我国国有林场的管理体制缺乏自上而下的直属的、系统的、实质性的(财政和人才资源管理权)上级权威管理机构和基层务实的管理机构。风景名胜区的管理杂乱而繁忙,而需要建立的基层研究管理机构基本没有。
以湖北某山林场为例，其属于某山林管局主管。根据省林业厅党组对林管局事业单位推行工作人员聘用制改革的批复意见，林管局共设置的事业单位15个，企业5个，局机关内设机构12个。其中事业单位包括：林管局机关、京山县公安局某山派出所、局子弟学校、局汉办、林科所、局职工医院、局后勤服务中心、局有线电视台、石龙林场、仙女林场、雁门林场、王岭林场、局木材经营管理中心、局集镇环卫管理所、局文化中心。企业单位包括：湖北省某山制药厂（含湖北美宝药业有限责任公司和湖北某药业有限责任公司）、湖北省某山机械厂、京山县宏太木业有限责任公司、湖北省大地园林绿化有限责任公司、湖北省某山旅游开发中心。
局机关内设机构12个，分别是：局办公室、局人事科、局党委办公室、局发展计划与资金管理科、局生产技术科、局资源林政管理科（土管所）、局产业开发与企业经营管理科、局工会、局人武部、局计划生育管理办公室（局家庭经济发展指导部）、局安全生产监督管理办公室、局监察科。
纵向来看,我国的国有林场的管理并不仅仅是当地政府的工作,具体项目还得接受不同主管部门的指导;从横向来看,我国可以对国有林场行使管理权的行政部门除了其直属管辖部门之外,林场内的文物、宗教、旅游等又隶属于不同行政部门。一方面造成了各机构之间的权力重叠,导致在那些会带来利益的问题上,各个相关部门争相管理;而另一方面又会容易造成责任真空,在另外一些没有经济利益的问题上则互相推诿,管理效率低下。
4.2.2人员设置不合理
据林管局人力资源部门相关数据显示，截至2013年12月31日，林管局职工总人数为728人，其中正式职工650人，合同工78人，具有工资收入（含内部退养）职工374人。在调查中我们发现，因历史原因造成职工过多，林场又必须负担除已退休职工外其他职工的“五险一金”，另有相当一部分在职不在岗职工的工资，有林场管理层认为某山林场又具有“维稳”的功能，即不因其不在岗或不具备一
定的生产工作能力将其辞退，并通过发工资的方式保障职工基本收入，维持社会稳定。林管局每年职工总人数不断下降，2009年为855人，2010年为837人，2011年为810人，2012年为777人，但过多的职工人数一直限制其发展。同时，其中退休职工人数多，年轻职工少，公开招聘职工少的现象降低了林管局生产作业管理能力。
据统计资料某山在岗职工的文化水平超过三分之二在高中以下，研究生比例不到1%，本科生只有8%。国有林场的人才引进机制不健全，无法吸引优秀人才的进入，这就导致国有林场的发展后劲不足，另外所有国有林场职工年龄占最大比重是40～50，超过了一半，30岁以下只有2%，年轻人比例较少，存在职工老龄化的问题，林场发展活力不够，社会养老负担也重。
4.2.3无法体现公益性。
目前某山林场管理局是湖北省林业局直属林场，性质为政府管理的事业单位，收入主要分为府拨款和自营性收入。其中政府拨款主要包括项目款、政府财政拨款和补贴。自营性收入包括林场苗木、木材销售收入和职工承包个体收入。职工承包个体收入在近年来成为主流，某山林场的部分职工拥有承包地，在承包地上享有高度的自主权，自己经营，自负盈亏。在调查中发现，作为林场管理机构，其还承担了该地区的社会安保、医院和学校等基础公共服务责任。这使得林场总体管理范围扩大，管理难度增加，资金负担加重。除此之外，当地百姓所受到的公共服务的水平相对林场外很低，很多人选择较远但医疗条件好的医院就医和教育资源丰富的学校就学，这也给当地人的生活造成一定不便，影响其生活质量。摆脱更多的社会负担是林场发展过程中必不可少的一部分，加之林场职工和管理人员对更好社会公共服务的需求，半社会化性质必须在改革过程中逐步剔除。
4.2.4立法不健全
虽然我国国有林场法律管理经过长期发展取得了较大成功,但经营管理体制不顺、行政过多干预国有林场管理等弊端积重难返,已经严重制约了国有林场的可持续发展。相关制度设计存在局限性、相关法律制度欠缺、相关法律规范存在冲突，表现最严重的问题就是规划管理不利,。对某山国有林场调查研究显示，职工承包土地没有完整的规章制度，规定职工承包面积限制、使用方式要求、农民产生纠纷该如何解决、个人和林场之间的责权界限等，都没有明确的规定
和显示。近年来农民之间纠纷案列数量不断增加，由于农民知识文化水平低，容易产生过激的行为，如防火纵林，这样的行为对森林持续发展是极为有害的，但是对于这种纠纷管理部分也很难解决，缺乏明确完整的规章制度，减少了对农民的道德约束和法律约束。
5结论与建议
5.1完善管理机构设置
要明确国有林场管理机构的法律地位,理清各类管理机构的权力和责任归属,实现国家公园的权、责、利的统一,建立起“政府主导、多方参与、分区管理”的管理模式。
由于林场管理有多方参与,因此理顺利益分配关系至关重要,不然容易出现有利益就争的局面。另外,还要加强责任的划分,将国有林场管理中出现的一些问题点明责任归属,避免发生有问题就躲,有责任就推的局面。
5.2人员调整
若要实现林场发展，在保证稳定的情况下，还需对人员进行调整，削减人员负担。部分职工用过林场林地，进行家庭苗木培育以获取额外收入，可以适当调整该部分人员工资性收入或其承包费用，以降低林场负担。同时，林场可以适当增加公开招聘人员数量，提升林场活力。
5.3资金来源变动
目前，某山林场收入主要分为三部分，包括项目资金、湖北省林业局拨款、苗木和旅游等自营项目收入。改革过程中，随着林场功能的逐渐转变应当逐步减少林场自营项目收入，防止过于关注增加资金收入导致过多开发旅游资源，破坏生态环境的现象出现，增加政府长期稳定的拨款，降低对不稳定的项目拨款的依赖，以保障林场能够长期有效保护森林资源、生物多样性，使得其生态保护功能得到充分发挥。
5.4加快国有林场的立法
国有林场立法应以稳定国有林场的管理体制、经营权属为基本原则，明确国有林场的性质、任务、权利、责任、和办场方针，建立适合国有林场发展的行政和森林资源管理体制，规范国有林场内部经营、管理制度，严格管理国有林场的建立、变更与撤销，明确国有林场场长、职工的权利与义务，建立监督和奖惩制度。
6研究展望
本文通过介绍某山和美国国家公园的管理体制现状,比较了国有林场与国家公园的管理模式。但是关于管理体制的研究本来就是一个复杂性和综合性非常强的问题,不单涉及了管理理念、管理机构、人员管理、资金管理等多个方面,还和本国的经济、政治制度等多方面因素相关。并且由于本篇论文写作过程中所查阅资料的有限性及研究经验的不足,对中美两国的国家公园管理体制现状总结与其共性及差异性的探讨的全面性还不够、欠缺深层次分析。对于国有林场向国家公园转型的研究，还有很多不足，有待更多的专家学者对此作更细致、更深入的研究。
参考文献：
【篇三：国有林场工作总结】
进行安全宣传，张贴安全标语多条，出动宣传车台次，做好护林防火牌多块，每月专门召开一次护林员会议，支部成员下工区讲安全、督生产。
⒊健全安全生产制度
场部与各工区、各线、加工厂签订了《安全生产责任状》，完善了护林防火值班制度，配备各种防火用具。坚持“安全第一、预防为主”的指导思想、坚持“护林防火、积极消灭”的方针、坚持“打早、打小、打了”的火灾扑救措施。
⒋加大查处消灭隐患
安全检查工作是一项预防性工作。今年我场多次突击检查各工区、各线、加工厂的安全情况，发现隐患，立即勒令整改。由于我场上下同心抓安全，全年无一起大小安全事故和火灾报警现象。
（四）狠抓班子团结促各项工作的平衡发展
场党支部是全场的领导核心，建设好一个领导班子，是一个带有全局性的问题。我场在党支部的统一领导下，艰苦奋斗、团结一致、努力工作、廉洁奉公。七月份开展的“保持共产党员先进性”教育活动，更是把班子建设推向高潮，场支部乘势带动工会、共青团跨入先进行列，计划生育工作同时也被提到党支部的重要议程，全年无一例违反计划生育案件发生。
二、取得的突出成绩
我场今年除在营林生产和
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